我国经营者集中的反垄断审查与执法者的“行为性救济”偏好分析——兼论专利密集领域的执法困境 被引量：17

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作者 白让让 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2019年第2期166-181,共16页

防止经营者集中活动对市场竞争效率的潜在危害,是各国反垄断立法、执法的主要目标,结构性和行为性救济就是对这类行为的主要干预方式。本文利用手动汇总的经营者集中案件数据库(2008—2016年),对我国商务部反垄断局的救济决定及其行为... 防止经营者集中活动对市场竞争效率的潜在危害,是各国反垄断立法、执法的主要目标,结构性和行为性救济就是对这类行为的主要干预方式。本文利用手动汇总的经营者集中案件数据库(2008—2016年),对我国商务部反垄断局的救济决定及其行为化偏好进行了初步的计量检验,主要发现有:救济与否的决定与兼并案件关联市场的集中度、参与者市场份额、是否纵向兼并和股权收购的比例显著正相关;一个兼并活动被施加行为性救济的力度则与所在行业的网络特性、参与者的市场占有率和股权收购比例有关联。这表明,商务部的经营者集中救济行为基本上符合我国反垄断法设定的"单边效应"和"协调效应"原则。本文对专利密集型产业执法实践的案例分析,也揭示出在反垄断法执行权力分割配置的背景下,行为性救济低效或无效的事实和成因。基于此,建议统一和集中三个反垄断执法部门的权责范围,并制定公开、透明和可实施的救济机制,强化竞争中性原则的应用。 展开更多

关键词 兼并审查 经营者集中 行为性救济 反垄断法

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论经营者集中救济措施中的知识产权许可 被引量：8

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作者 金美蓉 《中外法学》 CSSCI 北大核心 2017年第1期171-187,共17页

在经营者集中反垄断制度中,与知识产权相关的救济措施主要为剥离和许可。科技发展日新月异,经营者因知识产权而拥有的竞争优势在瞬息万变的市场中具有更多的不确定性,相较于剥离,知识产权许可能够更好地适应这种不确定性。从欧美经验看... 在经营者集中反垄断制度中,与知识产权相关的救济措施主要为剥离和许可。科技发展日新月异,经营者因知识产权而拥有的竞争优势在瞬息万变的市场中具有更多的不确定性,相较于剥离,知识产权许可能够更好地适应这种不确定性。从欧美经验看,能否采用知识产权许可作为救济措施,主要应考量和平衡两方面因素,其一为竞争与效率,其二为反垄断的事前控制和事后控制。知识产权许可的有效性取决于许可价格、类型、范围等因素。我国目前采用知识产权许可作为救济措施的案件主要是跨国并购案,涉及的并购方多为在相关领域掌握核心技术的大型跨国公司。借鉴欧美经验,合理、有效地运用知识产权许可救济措施,对保证未来我国相关市场的有效竞争具有重要意义。 展开更多

关键词 知识产权许可 合并救济措施 经营者集中

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论经营者集中反垄断审查中的监督受托人——欧美的经验及借鉴 被引量：7

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作者 刘武朝 时建中 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2014年第5期52-58,共7页

监督受托人在保障限制性条件履行方面具有重要的作用,除个别情况外,我国宜在多数案件中选任监督受托人进行监督。我国该制度尚处于建立之初,现有的选任模式仍需解决与国内已有规范的衔接问题,有关其资格、能力和独立性问题也需要作出更... 监督受托人在保障限制性条件履行方面具有重要的作用,除个别情况外,我国宜在多数案件中选任监督受托人进行监督。我国该制度尚处于建立之初,现有的选任模式仍需解决与国内已有规范的衔接问题,有关其资格、能力和独立性问题也需要作出更为具体的规定。在监督受托人职责范围界定方面,我国宜赋予监督受托人更大的权限空间,以促进其功能的积极发挥。 展开更多

关键词 反垄断法 经营者集中 限制性条件 监督受托人

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超级平台“掐尖式并购”:并购路径、规制逻辑与因应对策

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作者 汪莉 王晨 《竞争政策研究》 CSSCI 2024年第5期25-37,共13页

数字经济具有网络效应、零价竞争、多边市场等诸多特征,在提升交易效率的同时,也诱发了掐尖式并购的泛滥。超级平台掐尖式并购后的行为效果包括在并购后通过优势业务“引流”抢占市场份额和彻底消灭潜在竞争对手两种效果。超级平台掐尖... 数字经济具有网络效应、零价竞争、多边市场等诸多特征,在提升交易效率的同时,也诱发了掐尖式并购的泛滥。超级平台掐尖式并购后的行为效果包括在并购后通过优势业务“引流”抢占市场份额和彻底消灭潜在竞争对手两种效果。超级平台掐尖并购可能会消灭初创企业的竞争威胁,催化市场力量跨界传导及整合产品和服务扼杀创新,危害尤巨。然而,现行营业额申报标准和经营者集中实质审查规则无法有效因应平台特点,并购竞争损害救济存在制度阻碍。同时反垄断控制与平台监管亦存在协调性不足的问题。基于此,当前应构建未达申报标准的经营者集中审查规则,建立包括市场估值、用户数量、技术创新程度的多元可识别标准,在竞争评估中需要考虑超级平台生态系统的广泛影响和竞争的非价格参数。同时完善超级平台掐尖式并购的竞争损害救济及形塑超级平台掐尖式并购的回应型监管机制。 展开更多

关键词 数字平台 掐尖式并购 申报标准 救济机制

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中国反垄断并购审查中的经济分析 被引量：1

5

作者 王晓茹 《竞争政策研究》 2015年第1期97-104,共8页

本文从经济学角度,对中国的反垄断并购审查进行梳理,着重从竞争分析和救济措施两个方面与国际主流反垄断执法原则进行比较。综观商务部所公布的予以干预的决定公告,商务部反垄断局的竞争分析框架与主流反垄断执法做法基本一致,注重竞争... 本文从经济学角度,对中国的反垄断并购审查进行梳理,着重从竞争分析和救济措施两个方面与国际主流反垄断执法原则进行比较。综观商务部所公布的予以干预的决定公告,商务部反垄断局的竞争分析框架与主流反垄断执法做法基本一致,注重竞争分析,但对于并购产生的效率尚缺乏明确的讨论。在救济措施方面,就目前公告的案件而言,商务部更多的采用了行为性救济,而且某些救济措施对企业的运营深度介入,这与其他国家竞争执法机构的做法有所不同。 展开更多

关键词 并购审查 竞争分析 救济措施

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欧盟经营者集中救济中监督受托人职责制度及其启示 被引量：2

6

作者 袁日新 《行政与法》 2015年第5期97-105,共9页

欧盟经营者集中救济中监督受托人的职责主要有:剥离业务的监督和管理,剥离程序的监督,定期提交有关报告。欧盟监督受托人的职责集中反映了监督受托人的双重性、独立性、专业性、中立性和时限性等本质特征。借鉴欧盟的经验,我国应从细化... 欧盟经营者集中救济中监督受托人的职责主要有:剥离业务的监督和管理,剥离程序的监督,定期提交有关报告。欧盟监督受托人的职责集中反映了监督受托人的双重性、独立性、专业性、中立性和时限性等本质特征。借鉴欧盟的经验,我国应从细化剥离业务的维持和独立性、新设代替董事会成员职责、强化独立性的保障措施、增设行为性救济中的职责、增加争议仲裁解决机制和明确法定资格条件等方面完善监督受托人职责制度。 展开更多

关键词 经营者集中救济 剥离业务 监督受托人 职责

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美国结构性救济制度的执法实践及其借鉴 被引量：1

7

作者 郭兰英 卢文涛 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2014年第8期24-26,F0003,共4页

中国的结构性救济制度与美国在立法、执法层面都差距甚远。结构性救济制度虽已初步确立,但从技术层面来看,有关剥离制度的微观支柱系统还没有建立起来。借鉴美国结构性救济制度的执法经验,中国也应制定《在经营者集中反垄断审查中实施... 中国的结构性救济制度与美国在立法、执法层面都差距甚远。结构性救济制度虽已初步确立,但从技术层面来看,有关剥离制度的微观支柱系统还没有建立起来。借鉴美国结构性救济制度的执法经验,中国也应制定《在经营者集中反垄断审查中实施救济措施的指南》,为完善中国的经营者集中结构性救济制度提供有益的指导。 展开更多

关键词 合并救济 结构性救济 剥离过程 风险防范

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合并救济中待剥离资产的选择

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作者 韩伟 《北京交通大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2012年第1期107-111,共5页

作为企业合并反垄断控制的重要内容,合并救济在维护市场有效竞争与维护企业发展之间进行平衡。资产剥离是最为重要的合并救济措施,待剥离资产的合理选择则是确保资产剥离成功实施的关键。从各国实践来看,执法部门基于个案情况在待剥离... 作为企业合并反垄断控制的重要内容,合并救济在维护市场有效竞争与维护企业发展之间进行平衡。资产剥离是最为重要的合并救济措施,待剥离资产的合理选择则是确保资产剥离成功实施的关键。从各国实践来看,执法部门基于个案情况在待剥离资产的界定上保有一定的灵活性,最受执法部门青睐的待剥离资产形式是既存的独立业务单位。 展开更多

关键词 企业合并 反垄断 合并救济 资产剥离

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银行分拆的机制设计

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作者 王国红 李正旺 邹积亮 《湖北经济学院学报》 2011年第6期33-39,共7页

银行分拆已成为银行并购反垄断救济的通行方式,有效的分拆机制一方面要能正确地挑选分拆买方,另一方面也要能有效地制约和防范并购方的策略性行为。在银行并购分拆中,参与者有并购管制机关、并购银行、分拆买方三方,分拆就是它们之间的... 银行分拆已成为银行并购反垄断救济的通行方式,有效的分拆机制一方面要能正确地挑选分拆买方,另一方面也要能有效地制约和防范并购方的策略性行为。在银行并购分拆中,参与者有并购管制机关、并购银行、分拆买方三方,分拆就是它们之间的博弈过程,特别是并购管制机关与并购银行间博弈的过程。并购管制机关设计有效的分拆政策必须研究并购银行在博弈过程中的策略性行为。并购银行的策略性行为表现为:一是并购银行与分拆买方的合谋行为;二是并购银行的道德风险。针对并购银行可能的策略性行为,银行并购的管制机关应在充分分析各种可能策略的基础上,有针对性地设计相应的机制安排。 展开更多

关键词 银行分拆 并购补救 分拆机制

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经营者集中附条件批准下的待剥离资产处置

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作者 韩伟 《中国社会科学院研究生院学报》 CSSCI 北大核心 2011年第5期91-95,共5页

经营者集中附条件批准又被称为合并救济,其目的是在维护市场有效竞争与维护企业健康发展之间寻求平衡。资产剥离是最为重要的合并救济措施。在等待资产被最终剥离的过渡期内,适当处置待剥离资产,保持其竞争力,对于合并救济目的之实现非... 经营者集中附条件批准又被称为合并救济,其目的是在维护市场有效竞争与维护企业健康发展之间寻求平衡。资产剥离是最为重要的合并救济措施。在等待资产被最终剥离的过渡期内,适当处置待剥离资产,保持其竞争力,对于合并救济目的之实现非常关键。我国应进一步细化资产剥离制度,而执法部门则应结合个案需求,提出一般资产保值甚至资产分持的资产处置要求,来确保待剥离资产的竞争力。 展开更多

关键词 合并救济 资产剥离 资产保值 资产分持

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经营者集中救济类型位阶性的理论反思 被引量：9

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作者 袁日新 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2016年第2期59-69,共11页

经营者集中救济通常划分为结构性救济和行为性救济两种类型。结构性救济具有简单、明确并且易于监督等优点,但其设计、实施和监督也具有不可忽视的缺陷,因此其并不具有绝对优先性。行为性救济具有设计困难多、实施风险大和监督成本高等... 经营者集中救济通常划分为结构性救济和行为性救济两种类型。结构性救济具有简单、明确并且易于监督等优点,但其设计、实施和监督也具有不可忽视的缺陷,因此其并不具有绝对优先性。行为性救济具有设计困难多、实施风险大和监督成本高等弊端,但这些弊端是完全可以消除的,因此其不只是具有辅助性。在经营者集中救济商谈过程中,经营者集中救济的类型选择取决于对救济目标能否实现的判断,具有一定的灵活性,要考虑本国具体情况,并且要接受效果评估。因此,立足于本国、本地区的反垄断法律体系,将市场环境、竞争损害、产业类型、效率、期限等因素加以综合考虑,凸显执法的实践理性,选择对具体个案最合适的救济类型,是比救济类型位阶性更为重要的问题。 展开更多

关键词 经营者集中救济类型 结构性救济 行为性救济

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经营者集中反垄断域外救济冲突与国际合作机制 被引量：5

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作者 金美蓉 董艺琳 《法学家》 CSSCI 北大核心 2022年第2期133-149,195,共18页

全球化背景下,为有效规制对本国市场造成严重负面影响的国际性垄断行为,各国普遍在立法或司法实践中确立了反垄断法域外适用的规则和做法,包括对经营者集中行为采用反垄断域外救济措施。不同法域市场条件和利益的差异性是形成经营者集... 全球化背景下,为有效规制对本国市场造成严重负面影响的国际性垄断行为,各国普遍在立法或司法实践中确立了反垄断法域外适用的规则和做法,包括对经营者集中行为采用反垄断域外救济措施。不同法域市场条件和利益的差异性是形成经营者集中反垄断域外救济冲突的根本原因,而以国际合作路径解决此问题,不仅能够弥补自我约束单边协调路径的局限性,更可以积极回应全球化市场的现实需求、促进反垄断规则与执法的国际化。从目前全球该领域国际合作的现实出发,宜以双边合作模式为重点和抓手,以透明度原则、信息交换和时序调校为合作的核心内容,同时积极构建区域、多边合作平台,推广最佳实践。从中国相关实践来看,应进一步升级双边合作,发展区域和多边合作,同时提升执法透明度,完善信息交换机制。 展开更多

关键词 经营者集中 反垄断法 域外救济冲突 国际合作机制

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全球科技企业并购的趋势、竞争隐忧及反垄断应对 被引量：2

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作者 谢宜璋 《大连理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2023年第3期84-92,共9页

科技竞争已成为现阶段大国博弈的焦点,企业的技术垄断往往能成为技术母国的权力之源,制约他国的科技发展。当前全球科技企业的并购呈现以相关技术为目标、注重产业规模效应的叠加以及全球领域跨国并购的特点,不仅容易引起相关技术市场... 科技竞争已成为现阶段大国博弈的焦点,企业的技术垄断往往能成为技术母国的权力之源,制约他国的科技发展。当前全球科技企业的并购呈现以相关技术为目标、注重产业规模效应的叠加以及全球领域跨国并购的特点,不仅容易引起相关技术市场的垄断,更可能带来国家竞争层面的影响以及国际竞争格局的改变。反垄断法是影响全球竞争最重要的法律措施。基于现阶段复杂多变且高度敏感的国际局势,应充分发挥反垄断法经营者集中制度的事前防御功能。在反垄断的法律框架下,一方面应当采取多元化、动态性以及长期性的反垄断审查标准以规避具有竞争损害的全球科技企业并购,另一方面应善用经营者集中救济措施以减少全球科技企业并购对竞争产生的不利效果,为中国在国际科技竞争中的公平健康环境提供法律保障。 展开更多

关键词 全球科技企业 并购 竞争隐忧 反垄断 集中救济

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合并救济目的之厘清——基于域外视角的考察

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作者 韩伟 《武陵学刊》 2011年第4期89-94,共6页

作为企业合并反垄断控制制度的重要内容,合并救济是在维护市场有效竞争与维护企业发展之间进行平衡的重要手段。基于合并反垄断控制的早期原则,合并救济本质上是一种预防性救济。合并救济的直接目的是预防竞争条件不当变动,最终目的是... 作为企业合并反垄断控制制度的重要内容,合并救济是在维护市场有效竞争与维护企业发展之间进行平衡的重要手段。基于合并反垄断控制的早期原则,合并救济本质上是一种预防性救济。合并救济的直接目的是预防竞争条件不当变动,最终目的是预防有效竞争过度受损。 展开更多

关键词 反垄断 合并控制 合并救济 竞争条件 有效竞争

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