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推动传统地方科研院所向新型研发机构转型发展的政策研究 被引量:3
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作者 叶楠 孙皓 +2 位作者 朱元清 陈耀飞 邹慧 《科学管理研究》 北大核心 2023年第2期45-50,共6页
对省级层面科研院所改革政策梳理,发现各省市已逐渐形成了推动传统科研院所向新型研发机构转型发展的改革倾向。但对比分析传统科研院所与新型研发机构发展的内在逻辑表明,转型发展面临着公共科研属性与创新市场失灵的矛盾、依附行政部... 对省级层面科研院所改革政策梳理,发现各省市已逐渐形成了推动传统科研院所向新型研发机构转型发展的改革倾向。但对比分析传统科研院所与新型研发机构发展的内在逻辑表明,转型发展面临着公共科研属性与创新市场失灵的矛盾、依附行政部门与院所法人自主权的矛盾、事业编制管理与市场化管理运行的矛盾、多元投入需求与成果转化能力不足的矛盾等困境。深化地方科研院所管理体制改革,应当在树立向新型研发机构转型发展的鲜明导向基础上,构建政府与公共科研机构的新型契约关系,深化科研院所事业编制管理改革,并构建产学研深度融合的科技创新孵化体系。 展开更多
关键词 地方科研院所 新型研发机构 管理体制改革
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垂改背景下县级环境监管权的重组模式及其优化方向 被引量:7
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作者 丁霖 竺效 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2021年第8期31-39,共9页
环保垂改引发县级生态环境派出机构与县级政府的分离,加深县域范围内生态环境治理困境。引入“结构-过程”框架对这一机构分离进行剖析可见,县级环境监管权产生了结构过程双重分化。实践中,县级层面探索在党委领导下成立生态环境议事协... 环保垂改引发县级生态环境派出机构与县级政府的分离,加深县域范围内生态环境治理困境。引入“结构-过程”框架对这一机构分离进行剖析可见,县级环境监管权产生了结构过程双重分化。实践中,县级层面探索在党委领导下成立生态环境议事协调机构实现县级环境监管权的重组。结构与过程双重视角分析可见,实践中县级生态环境议事协调机构对环境监管权重组呈现虚化间歇、虚化常态、实体间歇与实体常态四种模式。四种模式各自具有不同的适用情景,但其运行仍面临合法性、运行效率、权力监督等方面的困境。生态环境议事协调机构应通过县级党委政府的赋权与信息公开明确合法性基础,通过流程再造明确权力界限、提高执行效率,通过多元主体参与形成监督与制约,以环境治理现代化思维来化解县级生态环境议事协调机构不同运行模式所面临的挑战。 展开更多
关键词 环保垂改 结构-过程 环境监管权 生态环境议事协调机构 治理现代化
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中国商事仲裁机构管理机制改革之探讨——以越南商事仲裁法为参照蓝本
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作者 钟宏 《广西政法管理干部学院学报》 2020年第3期92-96,共5页
《中华人民共和国仲裁法》(以下简称"中国仲裁法")自1994年颁布实施以来近26年的时间,全国各地建立了255家仲裁委。但是,仲裁为市场经济服务、解决市场经济发展中产生的矛盾纠纷的作用远未充分发挥。究其原因,主要是市场主体... 《中华人民共和国仲裁法》(以下简称"中国仲裁法")自1994年颁布实施以来近26年的时间,全国各地建立了255家仲裁委。但是,仲裁为市场经济服务、解决市场经济发展中产生的矛盾纠纷的作用远未充分发挥。究其原因,主要是市场主体和人民群众对仲裁认知不够,国内一些地方政府和部门"官本位"思想严重,形成相对保守的"地方保护主义"思维,更主要的是主管部门长期以来对仲裁机构缺乏统一的管理机制,导致仲裁机构改革创新缺乏动力,仲裁的公信力也难以提升。吸收借鉴越南商事仲裁管理经验,构建开放型的仲裁管理机制,使仲裁机构真正形成"党委领导、政府组建、机构独立、行业自律、司法监督、社会监督"的新格局,适应市场经济和新一轮对外开放发展需要,成为仲裁机构管理机制改革发展的重要课题。 展开更多
关键词 商事仲裁 越南商事仲裁法比较 中国商事仲裁机构管理机制改革
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