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我国社会保险费的征管机构选择——基于地税部门行政成本的视角 被引量：41
1
作者 郑春荣 王聪 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2014年第7期17-26,共10页
社会保险费应该由社保部门还是由地税部门征管,是一个争论已久的问题。文章从两个角度进行研究:一是社会保险费的征收机构由社保部门转向地税部门是否会明显增加地税部门的行政成本,在控制了各地经济发展水平、产业结构等因素的影响之后... 社会保险费应该由社保部门还是由地税部门征管,是一个争论已久的问题。文章从两个角度进行研究:一是社会保险费的征收机构由社保部门转向地税部门是否会明显增加地税部门的行政成本,在控制了各地经济发展水平、产业结构等因素的影响之后,多元回归模型的测算结果表明,地税部门征收社会保险费后,其行政成本并没有显著增加,甚至还是有效率的;二是比较各地的地税收入和社会保险费的单位征收成本,同样在控制了一些影响因素之后,双重倍差模型的结果表明,由地税部门征收社会保险费的省份单位征收成本与征管收入呈负相关关系,表明由地税跨部门征收社会保险费具有规模效应和协同效应,有利于降低单位税费征收成本。 展开更多
关键词 社会保险费 地税 费改税 行政成本
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地方税收真的会抑制区域创新吗?——基于政府行为视角下的非线性门槛效应研究 被引量：21
2
作者 吴非 杨贤宏 +1 位作者 龙晓旋 任玎 《经济评论》 CSSCI 北大核心 2018年第4期84-100,145,共18页
本文利用1999-2014年中国30个省份的面板数据,构建非线性门槛计量模型研究地方税收对区域创新活动的影响。与既有研究不同,本文不仅考虑"地方税收-区域创新"之间的关系,还将地方政府行为函数引入上述研究框架。研究发现,地方... 本文利用1999-2014年中国30个省份的面板数据,构建非线性门槛计量模型研究地方税收对区域创新活动的影响。与既有研究不同,本文不仅考虑"地方税收-区域创新"之间的关系,还将地方政府行为函数引入上述研究框架。研究发现,地方税收水平是影响地区创新能力的重要因素,地方税收水平与区域创新之间的负向关系并不成立,甚至还呈现出了一定的结构性创新动力。进一步研究发现,地方的绩效考核压力会促使地方政府更科学地使用税收手段,以促进实质性创新能力的形成;财政不平衡的存在反而有利于提高地方政府利用税收支持区域创新的效率;最后,拥有较大财政分权比例的地方政府,能够更好地利用税收支持创新活动。特别的,如何调整地方税收的收入和支出路径导向,是促成有竞争力创新动能的重要途径。 展开更多
关键词 地方税收 区域创新 地方政府行为 门槛回归
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对我国地方税体系模式和建构的思考 被引量：20
3
作者 王乔 席卫群 张东升 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2016年第8期3-8,共6页
现行地方税体系存在的税权配置不合理、缺乏有效的主体税种、国地税交叉管理等问题影响了中央与地方政府间财政关系的长期稳定。本着加快转变政府职能、促进现代国家治理体系构建的原则,我国地方税体系在税权配置方面应实行立法权、税... 现行地方税体系存在的税权配置不合理、缺乏有效的主体税种、国地税交叉管理等问题影响了中央与地方政府间财政关系的长期稳定。本着加快转变政府职能、促进现代国家治理体系构建的原则,我国地方税体系在税权配置方面应实行立法权、税收停征权归中央,一定的调整权和解释权赋予地方模式;在税收收入划分模式上,近期以共享税为主,逐步培养地方税主体税种;远期以成熟的地方税主体税种为主,共享税为辅,形成大共享税分成与地方税收入占比大体相当的格局。 展开更多
关键词 地方税 地方税体系 税权税收划分 共享税
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社会保险费地税征收现状透视——以浙江省为例 被引量：6
4
作者 傅鸿翔 《中国医疗保险》 2012年第5期34-37,共4页
浙江省实行社会保险费地税征收6年来,各项社会保险参保人数稳步增长,基金收入总量较快增长,环比平均增幅达30%,社会保险费征缴率稳中有升,取得较好效果,但地税征收后,人均基金征收额增长率低于地税征收前和同期社会平均工资,提示在征收... 浙江省实行社会保险费地税征收6年来,各项社会保险参保人数稳步增长,基金收入总量较快增长,环比平均增幅达30%,社会保险费征缴率稳中有升,取得较好效果,但地税征收后,人均基金征收额增长率低于地税征收前和同期社会平均工资,提示在征收过程中,仍存在责权不清、监管不力、机制不全等问题。建议政府制定统一明确的社会保险费征收制度,建立社会保险费征收绩效评价体系,进一步完善社会保险费征收机制。 展开更多
关键词 社会保险费 征收 地方税务 建议
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中韩地方税制比较及对策研究 被引量：3
5
作者 朴姬善 《延边大学学报（社会科学版）》 2008年第2期108-112,共5页
税收作为经济活动中最活跃的因素之一,是政府调控国民经济运行的重要经济杠杆。借鉴韩国地方税改革的成功经验,对中国建立健全地方税体系,充分发挥地方税的重要功能和作用,实现真正意义上的分级、分权、分税,构建新型的适应市场经济要... 税收作为经济活动中最活跃的因素之一,是政府调控国民经济运行的重要经济杠杆。借鉴韩国地方税改革的成功经验,对中国建立健全地方税体系,充分发挥地方税的重要功能和作用,实现真正意义上的分级、分权、分税,构建新型的适应市场经济要求的财政运行机制具有十分重要的意义。 展开更多
关键词 中国 韩国 税种 税权 征管体制 地方税制 比较研究
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我国地方税制的历史沿革与发展探析 被引量：2
6
作者 郑永海 《当代中国史研究》 CSSCI 北大核心 2002年第3期52-60,共9页
地方税制是国家税收制度的组成部分 ,国家进行税制调整常引起地方税制的变化 ,税制调整又与财政体制的变化相关联。由于地方税制是以中央与地方分财权为前提 ,因此确立什么样的中央与地方的财政分配关系直接决定着地方税制是否存在 ,以... 地方税制是国家税收制度的组成部分 ,国家进行税制调整常引起地方税制的变化 ,税制调整又与财政体制的变化相关联。由于地方税制是以中央与地方分财权为前提 ,因此确立什么样的中央与地方的财政分配关系直接决定着地方税制是否存在 ,以及地方税制的存在形式。财政体制发生变化 ,地方税制必然随之变化 ,税制调整和财政体制调整往往是交织在一起的。文章在回顾与总结我国税收制度发展和改革历程的基础上 ,探讨了地方税制产生和发展以及运行的一般规律 ,并对进一步完善地方税体系 ,使地方税收活动规范化、民主化。 展开更多
关键词 地方税 历史沿革 依法治税 税收体制
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产业结构、地方税收与第三产业增长——基于中山市地方税收的调研 被引量：4
7
作者 佘时飞 《西安文理学院学报（社会科学版）》 2009年第3期43-46,共4页
经济是源、税收是流,充分发挥地税部门的职能作用,正确运用税收杠杆促进第三产业的发展,搞好促产增效和涵养后续税源,不仅成为理论工作的研究重点,而且也是税收部门的工作重心。利用西方财政与税收的相关理论,利用计量分析方法对中山市... 经济是源、税收是流,充分发挥地税部门的职能作用,正确运用税收杠杆促进第三产业的发展,搞好促产增效和涵养后续税源,不仅成为理论工作的研究重点,而且也是税收部门的工作重心。利用西方财政与税收的相关理论,利用计量分析方法对中山市的第三产业与地方税收的关系进行深入的分析,在得出相关结论的基础上提出了相关的政策建议。 展开更多
关键词 中山市 产业结构 地方税收 第三产业 经济发展
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我国地方税制改革有关问题研究
8
作者 华黎 《华东经济管理》 2001年第6期24-25,共2页
本文揭示了我国当前地方税规模并非过小而且不宜扩大 ;同时进一步分析了造成当前地方收入入不敷出的原因 ,论证了当前不宜将地方税收立法权下放 ,并提出了政府精简机构、规范开支的对策。
关键词 地方税 规模 事权 税权 立法权 税制改革 中国
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1934年第二次全国财政会议与地方税收整理 被引量：3
9
作者 柯伟明 《近代史学刊》 CSSCI 2018年第2期121-136,304,305,共18页
为解决第一次全国财政会议遗留的问题及救济农村经济,南京国民政府于1934年5月召开第二次全国财政会议。在财政部筹划下,各方代表积极参会,提出了许多关于减轻税收负担及改善税制的议案。经过热烈讨论,大会通过一系列整理地方税收的决议... 为解决第一次全国财政会议遗留的问题及救济农村经济,南京国民政府于1934年5月召开第二次全国财政会议。在财政部筹划下,各方代表积极参会,提出了许多关于减轻税收负担及改善税制的议案。经过热烈讨论,大会通过一系列整理地方税收的决议案,为国民政府制定地方税收政策提供了重要参考。会后许多税收政策逐步落实,尤其是掀起了减轻田赋附加及废除苛捐杂税运动,一定程度上减轻了商民的税收负担。但是,第二次全国财政会议并未改变原有财政体制,无法从根本上平衡中央与地方的财权,以至影响了地方税收整理的效果。 展开更多
关键词 第二次全国财政会议 地方税收 田赋附加 苛捐杂税
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论建立我国规范的地方税体系问题 被引量：1
10
作者 李爱鸽 《山西财经大学学报》 北大核心 2002年第5期85-88,共4页
市场经济中的中央政府与地方政府通常采用分税制财政管理体制处理其集权与分权的关系。为此 ,国家税收体系就应由相对独立的中央税体系和地方税体系共同组成。目前 ,我国地方税体系存在的亟待解决的主要问题是主体税种的选择、地方税体... 市场经济中的中央政府与地方政府通常采用分税制财政管理体制处理其集权与分权的关系。为此 ,国家税收体系就应由相对独立的中央税体系和地方税体系共同组成。目前 ,我国地方税体系存在的亟待解决的主要问题是主体税种的选择、地方税体系的构成和地方税权的划分。相应地 ,解决问题的措施是 :从思想上重视地方税体系建设 ,赋予地方政府适度合理的税收权限和科学选择地方税主体税种 ,建立地方税持续的内生增长机制。 展开更多
关键词 地方税 税权 中国 税收征管 分税制 税种
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关于完善我国地方税体系的探讨
11
作者 杨怀君 《商业研究》 北大核心 2002年第14期100-102,共3页
地方税体系是相对于中央税体系而言的 ,它是地方政府筹集财政收入的重要来源 ,也是地方政府履行社会经济管理职能的重要手段之一。我国 1994年实行的分税制改革 ,基本上奠定了地方税体系的基础。但是从规范的市场经济体制所要求的标准... 地方税体系是相对于中央税体系而言的 ,它是地方政府筹集财政收入的重要来源 ,也是地方政府履行社会经济管理职能的重要手段之一。我国 1994年实行的分税制改革 ,基本上奠定了地方税体系的基础。但是从规范的市场经济体制所要求的标准及实行分税制以来实践来看 ,我国目前的分税制体制仍不规范、不科学 ,现行的地方税体系中也存在着一系列的问题 ,必须在实践中不断加以改革和调整。 展开更多
关键词 地方税 税收立法 主体税种
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试论地方税收调控法律制度 被引量：1
12
作者 冯小兵 《太原师范学院学报（社会科学版）》 2008年第1期64-66,共3页
政府之间的税权划分,要求相应划分财权和事权,以获得足够的财力履行各级政府承担的职责。目前,我国地方税收存在诸多问题,由此引发了一系列负面效应,必须进行相关调整。研究表明,在分税制体制下进行地方税改革,建立近期和远期改革目标,... 政府之间的税权划分,要求相应划分财权和事权,以获得足够的财力履行各级政府承担的职责。目前,我国地方税收存在诸多问题,由此引发了一系列负面效应,必须进行相关调整。研究表明,在分税制体制下进行地方税改革,建立近期和远期改革目标,提高税收效率和地方政府职能的有效性,将有助于完善我国地方税收调控法律制度。 展开更多
关键词 地方税收 税收调控 分税制 法律制度
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中国地方税权配置法治化困境及破解机制 被引量：2
13
作者 李舟 《改革与战略》 北大核心 2016年第5期36-38,共3页
地方税权是当代财政制度的有机组成部分,是我国治理体系与能力建设的重要体现。实现地方税权配置法治化是加强地方税制改革的需要。解决全面落实地方税权配置法治化进程中存在的税收立法权缺位、立法层次低等诸多问题,应赋予省级政府限... 地方税权是当代财政制度的有机组成部分,是我国治理体系与能力建设的重要体现。实现地方税权配置法治化是加强地方税制改革的需要。解决全面落实地方税权配置法治化进程中存在的税收立法权缺位、立法层次低等诸多问题,应赋予省级政府限定性税收立法权、规范地方政府税收收益权、加快推进用税权法治化、参照税法确立新的地方税收征管模式,以提高地方税权法治化水平。 展开更多
关键词 地方税权 法治化 困境 破解 思路
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提高地方政府事权财政支撑能力的税制改革路径研究 被引量：2
14
作者 范秋美 邬启春 +1 位作者 曾志英 刘维涛 《价值工程》 2013年第7期159-161,共3页
随着经济和社会的发展,现行地方税制体系的弊端日益突显,地方政府承担的事权不断增长,而地方政府财权与其事权并不相匹配,造成地方财政困难。本文将基于地方税制体系的现状分析,借鉴国际分税制国家的经验和教训,探索地方税制改革路径,... 随着经济和社会的发展,现行地方税制体系的弊端日益突显,地方政府承担的事权不断增长,而地方政府财权与其事权并不相匹配,造成地方财政困难。本文将基于地方税制体系的现状分析,借鉴国际分税制国家的经验和教训,探索地方税制改革路径,以提高地方政府事权的财政支撑能力。 展开更多
关键词 分税制 地方税制 税制改革 路径
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关于进一步深化地方税制改革的思考
15
作者 于海峰 谭韵 《广东商学院学报》 2001年第1期43-47,共5页
我国现行地方税制存在着管理权限过分集中于中央 ;税种设置不科学 ,缺乏主体税种 ,地方税收入规模偏小 ;改革进展缓慢等问题。进一步深化地方税制改革应加快制订《税收基本法》和《地方税法通则》 ,合理划分地方税管理权限 ;在规范地方... 我国现行地方税制存在着管理权限过分集中于中央 ;税种设置不科学 ,缺乏主体税种 ,地方税收入规模偏小 ;改革进展缓慢等问题。进一步深化地方税制改革应加快制订《税收基本法》和《地方税法通则》 ,合理划分地方税管理权限 ;在规范地方政府或部门收费行为的基础上实行费改税 ;重新构建地方税收体系。 展开更多
关键词 中国 地方税 税制改革 税收体系
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研发经济对区域税收的贡献
16
作者 马海涛 王斐然 黄然 《山西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2022年第7期85-98,共14页
研发经济发展深刻地影响着地区经济发展水平与税收规模。本文构建引入研发因素的LMDI模型,以北京市为例分析研发经济发展对其税收收入增长的影响。结果发现:经济增长对税收增长始终具有正效应,而研发产业在经济结构中占比提升带来的税... 研发经济发展深刻地影响着地区经济发展水平与税收规模。本文构建引入研发因素的LMDI模型,以北京市为例分析研发经济发展对其税收收入增长的影响。结果发现:经济增长对税收增长始终具有正效应,而研发产业在经济结构中占比提升带来的税收正效应短期低于非研发产业占比下降对税收带来的负效应。减税背景下,非研发产业税负水平下降是区域税收减少的重要因素,而研发产业却能够为财政提供较为稳定的税源。值得注意的是,非研发产业中传统服务业研发投入的增加对税收增长的边际影响显著。 展开更多
关键词 研发经济 研发产业 研发投入 区域税收 税收因素分解
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中山市第三产业与地方税收关系研究 被引量：1
17
作者 佘时飞 《广东广播电视大学学报》 2009年第6期35-38,共4页
经济是源、税收是流,地税部门正确运用税收杠杆促进第三产业发展,搞好促产增效和涵养后续税源不仅成为了理论工作的研究重点也是税收部门的工作重心。本文利用计量分析方法对中山市的第三产业与地方税收的关系进行了深入分析,并在计量... 经济是源、税收是流,地税部门正确运用税收杠杆促进第三产业发展,搞好促产增效和涵养后续税源不仅成为了理论工作的研究重点也是税收部门的工作重心。本文利用计量分析方法对中山市的第三产业与地方税收的关系进行了深入分析,并在计量分析的结论基础上提出了相关政策建议。 展开更多
关键词 第三产业 地方税收 经济发展
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营改增背景下地税强化税源管理的思考——以S市Y区地税局为例 被引量：1
18
作者 赵吉文 《黑河学院学报》 2017年第7期68-69,共2页
营业税改增值税是我国经济转型的重要战略,也是财税体制改革的首要任务。全面实施营改增后,营业税将退出我国的历史舞台,"营改增"推广后,有效避免了营业税重复征收,不能抵扣的弊端,降低企业税负,但给地税工作带来一些不利影... 营业税改增值税是我国经济转型的重要战略,也是财税体制改革的首要任务。全面实施营改增后,营业税将退出我国的历史舞台,"营改增"推广后,有效避免了营业税重复征收,不能抵扣的弊端,降低企业税负,但给地税工作带来一些不利影响。分析Y区地税局税源管理的现状及存在的问题,应通过强化依法纳税,以信息手段完善税源管理的制度与渠道,提高税收效率。 展开更多
关键词 地税 营改增 税源 管理
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“营改增”后地方税体系建设 被引量：1
19
作者 邹超 《广西财经学院学报》 2014年第4期40-45,共6页
自1994年分税制财政体制改革以来,中国的税种可以分为中央税、地方税与共享税。随着中国经济发展,地方税体系遇到了一些问题需要改革。笔者认为,构建完善稳定的地方税体系应该:1.构建以房地产税为主体的地方税体系;2.构建地方所得税体系... 自1994年分税制财政体制改革以来,中国的税种可以分为中央税、地方税与共享税。随着中国经济发展,地方税体系遇到了一些问题需要改革。笔者认为,构建完善稳定的地方税体系应该:1.构建以房地产税为主体的地方税体系;2.构建地方所得税体系;3.打破增值税固定分成比例模式;4.下放消费税、车辆购置税给地方;5.开征环境税,改革城市建设维护税、资源税。由此为基础构建结构合理,完善稳定的地方税财政体系。 展开更多
关键词 营改增 地方税体系 构建
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成都加快发展现代服务业的地方税收效应分析 被引量：1
20
作者 范秋美 鄢学明 +2 位作者 邬启春 车新 刘维涛 《价值工程》 2011年第34期130-131,共2页
现代服务业,主要指那些依托电子信息等高技术和现代管理理念、现代经营方式和现代组织形式发展起来的服务。其具有高人力资本含量、高技术含量和高附加值三个特征。现代服务业既包括原来没有的新兴服务业,也包括被赋予了较多现代品质的... 现代服务业,主要指那些依托电子信息等高技术和现代管理理念、现代经营方式和现代组织形式发展起来的服务。其具有高人力资本含量、高技术含量和高附加值三个特征。现代服务业既包括原来没有的新兴服务业,也包括被赋予了较多现代品质的传统意义上的服务行业,而后者是对传统服务业的改组、改造与创新。本文立足成都市现代服务业发展现状,通过对现代服务业的代表性行业的调研分析,结合"十一五"期间地方税收数据,对近年来成都市现代服务业产生的地方税收效应进行总结。 展开更多
关键词 成都市 现代服务业 地方税收 效应分析
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