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省长管钱?——论省级领导对于地方财政支出的影响 被引量:24
1
作者 杨良松 庞保庆 《公共行政评论》 CSSCI 2014年第4期72-111,184-185,共40页
中国的地方领导有能力也有激励去影响当地财政支出,但文献对此尚无系统性证据,也较少注意到官员之间的差别。论文基于对省委书记、省长和常务副省长的分析,试图测量这种影响。论文首先分析他们影响财政支出的能力和激励,并说明不同年龄... 中国的地方领导有能力也有激励去影响当地财政支出,但文献对此尚无系统性证据,也较少注意到官员之间的差别。论文基于对省委书记、省长和常务副省长的分析,试图测量这种影响。论文首先分析他们影响财政支出的能力和激励,并说明不同年龄、任期和工作经历的领导的可能差异。基于1994—2006年省级数据,论文研究了领导的年龄、任期和工作经历对教育、文化卫生、基本建设支出、城市维护费和行政管理费的影响,发现1书记和省长都能影响财政支出,但省长影响最大,对天津、山西和内蒙古的案例分析也证明这点。常务副省长在财力紧张省份具有更强的影响,部分印证了马骏、侯一麟(2004)提出的完全等级制的预算分配体制的存在。2晋升锦标赛难以解释官员对基本建设支出和教育支出的影响,中央政策偏好使得官员重视教育支出而忽视文化卫生支出;3不同支出项目受影响程度有差异,基本建设支出受影响最大,而事业费类项目受到的影响程度较低。 展开更多
关键词 地方预算 财政支出 省级官员 政治集权财政分权
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地方政府预算绩效管理改革提升了财政支出绩效吗? 被引量:15
2
作者 孙克竞 王芷婷 《财政科学》 CSSCI 2021年第5期84-98,共15页
本文总结对比了我国近20年各地方政府预算绩效管理的改革路径与变化规律,并将其视为一项准自然实验,选择基础教育、社会保障、环境保护、基础设施建设四个代表性地方公共支出领域,借助因子分析拟合各领域综合绩效,重点利用PSM—DID方法... 本文总结对比了我国近20年各地方政府预算绩效管理的改革路径与变化规律,并将其视为一项准自然实验,选择基础教育、社会保障、环境保护、基础设施建设四个代表性地方公共支出领域,借助因子分析拟合各领域综合绩效,重点利用PSM—DID方法展开多期地方预算绩效管理改革政策效果评估,在得到相应实证结果及政策系数的基础上,运用Logit离散模型对影响改革政策效果的核心要素进行实证推断,主要研究结论包括:(1)我国地方预算绩效管理改革对财政支出绩效水平的提升呈现出渐进式的特征,未来的持续深化改革十分必要;(2)地方不同公共支出领域的改革政策效果及敏感度变化存在性质、程度与时间上的区别,亟需构建差异化的改革政策;(3)组织与实施方面的要素改革显著提升了基础设施建设领域的政策效果;(4)绩效结果透明度的不断提高对各公共支出领域政策效果的改善皆起到了积极作用。 展开更多
关键词 地方预算 绩效管理 政策评估
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我国地方预算改革主流模式的比较分析 被引量:3
3
作者 马蔡琛 《广东技术师范学院学报》 2006年第2期47-51,共5页
我国地方预算改革中,较具代表性的有“制度规范”和“阳光财政”两大主流模式。缺乏稳定的财政体制框架,预算资金分配的自由裁量权等问题,成为当前地方预算改革的制度障碍。在路径选择上,需要从推进阳光财政的建设、完善共同治理结构、... 我国地方预算改革中,较具代表性的有“制度规范”和“阳光财政”两大主流模式。缺乏稳定的财政体制框架,预算资金分配的自由裁量权等问题,成为当前地方预算改革的制度障碍。在路径选择上,需要从推进阳光财政的建设、完善共同治理结构、重构以预算管理为核心的公共财政体系等方面加以谋划。 展开更多
关键词 地方预算 主流模式 绩效预算 阳光财政
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基于治理的地方预算改革--河南省焦作市的经验 被引量:4
4
作者 朱芳芳 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2014年第5期58-68,共11页
20世纪90年代以来,通过预算来改善治理状况正逐渐成为新的预算改革目标。在中国地方预算改革探索中,河南焦作走出了一条基于治理的地方预算改革路径。通过推进民主预算、透明预算、科学预算、绩效预算,预算改革对于地方治理的引领和带... 20世纪90年代以来,通过预算来改善治理状况正逐渐成为新的预算改革目标。在中国地方预算改革探索中,河南焦作走出了一条基于治理的地方预算改革路径。通过推进民主预算、透明预算、科学预算、绩效预算,预算改革对于地方治理的引领和带动作用得到充分发挥,预算改革也从中获得了持续创新的动力。文章对焦作市基于治理的预算改革路径进行了分析,对地方预算改革的动力机制进行了探讨,认为基于治理的地方预算改革为当前中国地方预算改革提供了新的方向与路径。 展开更多
关键词 治理 地方预算 改革路径
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全过程人民民主视角下基层参与式预算改革的理论进路与实践迭代 被引量:6
5
作者 童光辉 吴超 刘丹 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2022年第12期34-42,共9页
我国多地开展了形式多样的参与式预算改革,在取得积极成效的同时也面临不少现实困境。一方面,原生性的改革探索进入深水区,存在着制度建设有待完善、后续改革动力不足和参与能力相对有限等问题,改革难以持续深入;另一方面,多样化的基层... 我国多地开展了形式多样的参与式预算改革,在取得积极成效的同时也面临不少现实困境。一方面,原生性的改革探索进入深水区,存在着制度建设有待完善、后续改革动力不足和参与能力相对有限等问题,改革难以持续深入;另一方面,多样化的基层实践尚未上升到更加一般化和系统化的做法,经验难以复制推广。全过程人民民主重大理念的提出,为深化参与式预算改革提供了扎实的理论基础和清晰的方向指引。为此,本文首先试着从学理层面来解读全过程人民民主赋予参与式预算改革的新阐释、新指引和新要求,并在此基础上构建一个兼具价值引领与实际操作的系统改革图景;其次,在实践层面,建议通过汇聚基层探索、形塑制度体系,推进机制重塑、提升改革动力,借力数智赋能、增强参与能力等多种途径,在践行全过程人民民主的过程中有效提升基层预算的治理能力和绩效水平。 展开更多
关键词 全过程人民民主 参与式预算改革 基层预算治理 预算契约关系
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中国地方预算执行管理改革及其效果评估 被引量:7
6
作者 於莉 王秋石 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2021年第3期28-40,共13页
地方预算执行是中国公共预算改革的一项重要内容,但是它在改革初期并没有得到足够的重视,因而地方预算执行中的支出进度不均和支出冗余问题日益突出。在此背景下,财政部从2008年开始启动了一系列以强化地方预算执行为目标的改革措施,并... 地方预算执行是中国公共预算改革的一项重要内容,但是它在改革初期并没有得到足够的重视,因而地方预算执行中的支出进度不均和支出冗余问题日益突出。在此背景下,财政部从2008年开始启动了一系列以强化地方预算执行为目标的改革措施,并不断趋于具体。为了评估这些改革措施的成效,本文使用间断时间序列和面板模型对1998-2017年地方预算执行情况进行了分析。统计结果表明,以2008年和2013年两个时间节点划分的两阶段预算执行改革,对改善地方预算执行的多项指标都起到了积极的效果。本文的发现不仅证实了财政部相关改革措施的有效性,并且为今后优化改革措施、增强改革效果提供了有力的经验支持。 展开更多
关键词 地方预算执行 财政改革 效果评估
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基于绩效考量的地方零基预算改革研究
7
作者 马蔡琛 孙小雪 《经济纵横》 北大核心 2024年第2期107-115,共9页
零基预算是缓解财政收支压力、深化预算管理制度改革的重要手段。近年来,财政收支矛盾较为突出,关于零基预算理论与实践的探索不断深入。文章通过对零基预算的作用机理、地方零基预算改革的实践进展及地方预算支出的变化趋势展开三重分... 零基预算是缓解财政收支压力、深化预算管理制度改革的重要手段。近年来,财政收支矛盾较为突出,关于零基预算理论与实践的探索不断深入。文章通过对零基预算的作用机理、地方零基预算改革的实践进展及地方预算支出的变化趋势展开三重分析,认为零基预算制度改革在实践中不断向纵深推进,对调整地方预算支出的规模与结构均产生了积极影响,但仍有一定进步空间。基于此,应推动构建零基础、保重点的预算资金安排机制,全方位完善零基预算审查制度,促进零基预算与绩效管理深度融合,从而构建以绩效为导向的新型零基预算管理模式。 展开更多
关键词 零基预算 预算绩效管理 地方预算支出 现代预算制度
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财政纵向失衡、民生性支出偏向与地方预算执行紧缩
8
作者 管智超 付敏杰 《当代财经》 北大核心 2024年第2期42-56,共15页
预算制度改革是财政现代化的重要组成部分,地方预算执行紧缩问题综合反映了政府预算管理能力和宏观调控能力的不足。基于中国式财政分权的典型事实,利用1997—2020年我国省际面板数据,实证分析财政纵向失衡、民生性支出偏向对地方预算... 预算制度改革是财政现代化的重要组成部分,地方预算执行紧缩问题综合反映了政府预算管理能力和宏观调控能力的不足。基于中国式财政分权的典型事实,利用1997—2020年我国省际面板数据,实证分析财政纵向失衡、民生性支出偏向对地方预算执行紧缩的多重作用机制和影响效应。结果表明:财政纵向失衡的直接效应将会加重地方预算执行紧缩,但民生性支出偏向会间接地缓解地方预算执行紧缩。异质性分析发现,民生性支出偏向在发达地区加重了地方预算执行紧缩,发达地区失业率和经济发展水平能够缓解地方预算执行紧缩。机制分析发现,财政纵向失衡在总体上加重了地方预算执行紧缩,央地政府财力结构的不合理进一步加重了地方预算执行紧缩。因此,为了缓解地方预算执行紧缩,应控制财政纵向失衡程度,调整央地间财权-事权的分配关系;优化地方政府支出结构,提高民生性支出比重;进一步推进现代预算制度改革,缓解地方预算执行紧缩,落实好预算制度的关键性细节。 展开更多
关键词 财政纵向失衡 民生性支出偏向 地方预算执行紧缩 现代预算制度
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论地方预算管理的改革与创新 被引量:2
9
作者 崔津渡 《现代财经(天津财经大学学报)》 CSSCI 北大核心 2005年第3期3-8,共6页
从制度变迁的角度对我国政府预算管理特别是地方预算管理进行历史性回顾,分析预算管理制度中存在的问题,总结经验,研究地方预算管理改革与创新,这是财政体制改革所需要的一项重要的基础性工作。当前,应对地方预算管理改革中的主要模式... 从制度变迁的角度对我国政府预算管理特别是地方预算管理进行历史性回顾,分析预算管理制度中存在的问题,总结经验,研究地方预算管理改革与创新,这是财政体制改革所需要的一项重要的基础性工作。当前,应对地方预算管理改革中的主要模式之一———标准周期预算管理制度进行分析探讨,并结合天津市此项改革的实际进行研究,为今后地方预算管理改革提供一个明确的思路。 展开更多
关键词 地方预算管理 改革 创新
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论我国地方预算执行审计存在的问题 被引量:3
10
作者 申长平 贾俊耀 《山西财经大学学报(高等教育版)》 2009年第2期89-92,共4页
预算执行审计是法律赋予审计机关的一项基本职责,是政府审计永恒的主题,是各级审计机关的首要任务和重点工作。我国的地方预算执行审计自1995年开展以来,为规范地方财经秩序,促进经济体制改革,推动政府建章立制,保障地方经济持续健康和... 预算执行审计是法律赋予审计机关的一项基本职责,是政府审计永恒的主题,是各级审计机关的首要任务和重点工作。我国的地方预算执行审计自1995年开展以来,为规范地方财经秩序,促进经济体制改革,推动政府建章立制,保障地方经济持续健康和快速发展发挥了重要作用。随着预算执行审计工作的不断深入以及审计客观环境的变化,亦出现了一些亟待解决的困难和问题,严重地影响了地方经济持续稳定和健康顺利的发展。本文指出了我国地方预算执行审计存在的八个方面的问题,并对这些问题进行了系统的阐述和分析。 展开更多
关键词 地方预算执行 预算执行审计 地方财经秩序
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关键词最优路径查询的分段拓展算法 被引量:1
11
作者 刘蒙蒙 牛保宁 杨茸 《计算机工程》 CAS CSCD 北大核心 2022年第6期79-88,共10页
关键词最优路径查询(KOR)查找在满足关键词全覆盖和路径长度约束条件下,时间开销最小的路线常用于旅行规划。现有优化算法虽然采用各种剪枝策略缩小搜索规模,但是本质上是广度优先搜索,在查找长路径时,搜索规模依然过大,执行时间长。针... 关键词最优路径查询(KOR)查找在满足关键词全覆盖和路径长度约束条件下,时间开销最小的路线常用于旅行规划。现有优化算法虽然采用各种剪枝策略缩小搜索规模,但是本质上是广度优先搜索,在查找长路径时,搜索规模依然过大,执行时间长。针对该问题,提出一种关键词最优路径查询的分段拓展算法(SE-KOR)。SEKOR算法根据关键词倒排索引表构建关键词顶点路径,将路径划分为多段分别拓展,降低搜索规模,从而缩短执行时间。该算法在路径拓展时给出路径走向,而现有剪枝策略不控制路径拓展方向,因此提出局部代价阈值剪枝,控制路径的走向沿关键词顶点路径拓展,并综合运用近似支配、可行解目标值剪枝和全局优先拓展策略加速拓展。实验结果表明,在不损失精度的情况下,该算法执行时间分别在不同关键词个数、代价阈值与查询图规模下至少缩短8.0%、61.0%和57.7%。 展开更多
关键词 多约束 关键词最优路径查询 长路径搜索 分段拓展 局部代价阈值剪枝
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创新地方预算管理体制的和谐社会视角探析 被引量:2
12
作者 廖家勤 《广东商学院学报》 北大核心 2009年第2期40-44,共5页
和谐社会视角下创新地方预算管理体制的基本目标,是通过合理优化体制,实现社会成员享受的基本公共服务均等化。创新地方预算管理体制必然涉及体制设计的基本理念、基本公共服务范围、财政支出责任、财政能力以及财政决策机制等。其路径... 和谐社会视角下创新地方预算管理体制的基本目标,是通过合理优化体制,实现社会成员享受的基本公共服务均等化。创新地方预算管理体制必然涉及体制设计的基本理念、基本公共服务范围、财政支出责任、财政能力以及财政决策机制等。其路径选择是:转变政府职能,构建公共服务型政府;依法界定中央与地方政府责权,建立有效政府;转换收支额度测定与划分的思路以及创新转移支付机制等。 展开更多
关键词 和谐社会 公共财政 公共服务均等化 地方预算管理体制 财政支出责任
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中国县级政府教育财政预算行为:一个案例研究 被引量:33
13
作者 王蓉 《北京大学教育评论》 2004年第2期50-57,共8页
本研究描述了西北三个国家级贫困县县级政府预算决策机制。揭示出现存的机制导致只有少数人能够真正参与预算过程。其次 ,公民需求与政府支出重点之间相脱离 ,在某种程度上导致了公共服务供给中社会公平性缺失 ,那些最贫困、最需关注的... 本研究描述了西北三个国家级贫困县县级政府预算决策机制。揭示出现存的机制导致只有少数人能够真正参与预算过程。其次 ,公民需求与政府支出重点之间相脱离 ,在某种程度上导致了公共服务供给中社会公平性缺失 ,那些最贫困、最需关注的公民需求被置于视界之外 ,因此他们必须在政府预算范围之外自筹自办解决其公共品需求问题 ,这是导致预算外资金大量存在的一个原因。因此 ,农村税费改革如果仅强调缩减预算外经费是不能从根本上解决问题的 ;相反 ,如果地方政府的公共开支重点不变 ,如果其背后的政治决策架构不变 ,上述的这些问题将继续存在。 展开更多
关键词 中国 县级政府 教育财政预算 案例研究 社会公平
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中国的财政分权、政治集权与经济增长——以地方预算外资金的膨胀为例 被引量:9
14
作者 孙德超 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第4期34-42,共9页
中国的财政分权对于经济增长的影响是双重的。财政分权既为经济增长提供了良好的契机,也为经济增长制造了许多障碍。财政分权的伴生现象之一是地方预算外资金的膨胀。理解地方预算外资金的膨胀之于经济增长的双重影响,有助于全面理解中... 中国的财政分权对于经济增长的影响是双重的。财政分权既为经济增长提供了良好的契机,也为经济增长制造了许多障碍。财政分权的伴生现象之一是地方预算外资金的膨胀。理解地方预算外资金的膨胀之于经济增长的双重影响,有助于全面理解中国的财政分权与经济增长之间的关系。仅仅考虑财政分权,还不足以全面反映两者关系。正是由于政治集权对财政分权之于经济增长的破坏的限制,才保证了中国持续三十余年的经济增长,财政分权与政治集权也因而成为当前中国中央与地方关系的主要特征。 展开更多
关键词 财政分权 地方预算外资金 政治集权
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市政债券与城镇化建设——理论分析、国际经验与政策建议 被引量:8
15
作者 陈峥嵘 《证券市场导报》 CSSCI 北大核心 2014年第6期9-18,共10页
市政债券是适合城镇化建设融资、有助于建立多元化的城镇化建设融资体系与可持续的城镇化建设融资机制的有效融资工具。本文通过考察发达国家和发展中国家利用市政债券为城市化建设融资的主要做法,总结其实践经验,以便给我国推出市政债... 市政债券是适合城镇化建设融资、有助于建立多元化的城镇化建设融资体系与可持续的城镇化建设融资机制的有效融资工具。本文通过考察发达国家和发展中国家利用市政债券为城市化建设融资的主要做法,总结其实践经验,以便给我国推出市政债券、为新型城镇化建设融资提供有益的借鉴和启示;并重点分析了推出市政债券所的重大现实意义,以及所面临的法律不健全、地方政府的财政纪律不够严格,预算透明度较为低下与信用评级制度和市场化的发行定价机制缺失等主要障碍。文章提出了针对性的政策建议,结合我国基本国情,推出市政债券需遵循循序渐进的基本原则,先试点、后推广,有计划、有步骤地加以实施;并加快相关立法工作,健全法律法规体系,严格执财政纪律,构建地方政府的财政信用,完善市政债券信用风险管理制度,制定税收优惠政策等。 展开更多
关键词 城镇化 市政债券 地方财政预算 免税
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政务信息化与地方政府预算资金使用效率 被引量:5
16
作者 董必荣 徐怀宁 凌华 《南京审计大学学报》 CSSCI 北大核心 2022年第1期89-99,共11页
近年来信息化技术快速发展,与政务活动紧密结合,为提升政府预算资金使用效率创造了新契机。本文选取2016—2019年我国地级市面板数据,使用DEA-Tobit两步法分析政务信息化对地方政府预算资金使用效率的影响及其作用机理。研究发现:较高... 近年来信息化技术快速发展,与政务活动紧密结合,为提升政府预算资金使用效率创造了新契机。本文选取2016—2019年我国地级市面板数据,使用DEA-Tobit两步法分析政务信息化对地方政府预算资金使用效率的影响及其作用机理。研究发现:较高的政务信息化水平有助于地方政府预算资金使用效率的提升,且在国家审计功能效应强或是信任环境好的地区,政务信息化对地方政府预算资金使用效率的提升作用更加明显。作用机制分析表明,政务信息化可以通过提升财政透明度和公众关注度进而提升地方政府预算资金使用效率。最后,本文就地方政府如何提升预算资金使用效率提出一些政策建议,以期为政府相关部门提供有益参考。 展开更多
关键词 政务信息化 地方政府预算 资金使用效率 国家审计 信任环境 DEA-TOBIT 财政透明度
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推出市政债券为新型城镇化建设融资 被引量:6
17
作者 陈峥嵘 《科学发展》 CAS 2013年第8期60-71,共12页
新型城镇化建设的融资需求已引起各方主体的高度重视,探索推出市政债券是其中一个重要举措。为此,当前应加快立法,加强法制建设,健全法律法规体系,完善相关法律制度;规范地方政府举债行为,强化对地方政府举债的市场约束,构建多元化的城... 新型城镇化建设的融资需求已引起各方主体的高度重视,探索推出市政债券是其中一个重要举措。为此,当前应加快立法,加强法制建设,健全法律法规体系,完善相关法律制度;规范地方政府举债行为,强化对地方政府举债的市场约束,构建多元化的城镇化建设融资体系,建立可持续的城镇化建设融资机制;严格执行财经纪律,构建地方政府的财政信用,强化地方财政预算约束,提高地方财政预算执行的透明度;完善信用风险管理制度,加强信用风险管理,有效防范和控制市政债券的信用风险;制定市政债券投资的税收优惠政策,增强对投资者的吸引力,发展壮大投资者队伍。 展开更多
关键词 新型城镇化 市政债券 融资机制 地方财政预算约束
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On the Solar Climate of the Moon and the Resulting Surface Temperature Distribution
18
作者 Gerhard Kramm Nicole Mölders +1 位作者 Martina Berger Ralph Dlugi 《Natural Science》 CAS 2022年第9期386-420,共35页
The solar climate of our Moon is analyzed using the results of numerical simulations and the recently released data of the Diviner Lunar Radiometer Experiment (DLRE) to assess (a) the resulting distribution of the sur... The solar climate of our Moon is analyzed using the results of numerical simulations and the recently released data of the Diviner Lunar Radiometer Experiment (DLRE) to assess (a) the resulting distribution of the surface temperature, (b) the related global mean surface temperature T<sub>s</sub>>, and (c) the effective radiation temperature T<sub>e</sub> <sub></sub>often considered as a proxy for T<sub>s</sub>> of rocky planets and/or their natural satellites, where T<sub>e</sub> <sub></sub>is based on the global radiation budget of the well-known “thought model” of the Earth in the absence of its atmosphere. Because the Moon consists of similar rocky material like the Earth, it comes close to this thought model. However, the Moon’s astronomical features (e.g., obliquity, angular velocity of rotation, position relative to the disc of the solar system) differ from that of the Earth. Being tidally locked to the Earth, the Moon’s orbit around the Sun shows additional variation as compared to the Earth’s orbit. Since the astronomical parameters affect the solar climate, we predicted the Moon’s orbit coordinates both relative to the Sun and the Earth for a period of 20 lunations starting May 24, 2009, 00:00 UT1 with the planetary and lunar ephemeris DE430 of the Jet Propulsion Laboratory of the California Institute of Technology. The results revealed a mean heliocentric distance for the Moon and Earth of 1.00124279 AU and 1.00166376 AU, respectively. The mean geocentric distance of the Moon was 384792 km. The synodic and draconic months deviated from their respective means in a range of -5.7 h to 6.9 h and ±3.4 h, respectively. The deviations of the anomalistic months from their mean range between -2.83 d and 0.97 d with the largest negative deviations occurring around the points of inflection in the curve that represents the departure of the synodic month from its mean. Based on the two successive passages of the Sun through the ascending node of the lunar equator plane, the time interval between them co 展开更多
关键词 Solar Climate Temperature Inequality Hölder’s Inequility Global Radiation budget local Radiation budget Global Energy budget local Energy budget Global Albedo Global Averaging Effective Radiation Temperature Surface Temperature Slab Temperature Multilayer-Force-Restore Method
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中国地方预算决策自主权缺失问题分析 被引量:5
19
作者 廖家勤 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2006年第5期12-16,共5页
实现地方预算决策自主权的合理归位是确保地方公共产品有效供给的核心制度安排。地方预算决策自主权的内容包括:(1)地方辖区居民选择地方预算决策主体的权力;(2)地方预算决策主体自主作出地方预算决策安排的权力。文章从这两大方面深入... 实现地方预算决策自主权的合理归位是确保地方公共产品有效供给的核心制度安排。地方预算决策自主权的内容包括:(1)地方辖区居民选择地方预算决策主体的权力;(2)地方预算决策主体自主作出地方预算决策安排的权力。文章从这两大方面深入、客观地剖析了中国地方政府预算决策自主权缺失的具体表现。 展开更多
关键词 地方预算决策自主权 缺失 分析
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我国地方政府预算管理制度改革研究
20
作者 罗建 王嘉庆 孙凯静 《中南财经政法大学研究生论丛》 2022年第6期43-51,共9页
预算在国家稳定发展中扮演着重要的角色,它是经济发展的重要蓝图。现代化的预算管理制度致力于提升预算管理的科学性和实效性,为实现国家治理体系和治理能力的现代化添砖加瓦。在预算管理改革主题的探讨中,现有研究集中在改革动因、改... 预算在国家稳定发展中扮演着重要的角色,它是经济发展的重要蓝图。现代化的预算管理制度致力于提升预算管理的科学性和实效性,为实现国家治理体系和治理能力的现代化添砖加瓦。在预算管理改革主题的探讨中,现有研究集中在改革动因、改革目标和模式、预算监督以及绩效管理等方面。本文从我国地方政府预算管理体制存在的问题入手,发现我国预算可能存在预算立法滞后、预算编制方法落后、预算分配混乱、预算执行力度不足、预算监管力度不强等问题,并进一步解释预算管理问题的形成原因。最后,结合新预算的立法宗旨和预决算原则等因素,从完善财政体制机制、强化执行力度、增强预算信息透明度、设置科学绩效指标体系以及完善预算监督体系等角度进一步提出相应的政策建议,希望进一步提高预算管理水平,尽快形成一套与市场经济相协调、与经济社会发展相适应的现代管理制度。 展开更多
关键词 地方政府预算 新预算法 预算改革
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