我国个人敏感信息的内涵与外延 被引量：26

1

作者 谢琳 王漩 《电子知识产权》 CSSCI 2020年第9期4-16,共13页

个人敏感信息的界定是实现个人信息风险层级化保护的基础。我国个人信息保护法尚在制定当中,未来需对个人敏感信息作出统一周延的界定。我国应选择定义辅以种类非穷尽列举模式作为立法路径。以“损害风险”为核心,个人敏感信息可定义为... 个人敏感信息的界定是实现个人信息风险层级化保护的基础。我国个人信息保护法尚在制定当中,未来需对个人敏感信息作出统一周延的界定。我国应选择定义辅以种类非穷尽列举模式作为立法路径。以“损害风险”为核心,个人敏感信息可定义为:“一旦泄露或不当使用,生命健康、人格尊严或经济利益等可能遭受严重损害或极易遭受损害的个人信息。”判断个人敏感信息的外延可借助“敏感性分析模型”,通过全面列举损害清单,对损害的严重性、发生可能性、公众认可度、技术可预见性等因素进行风险量化分析,从而判定个人信息的敏感等级。 展开更多

关键词 个人信息 个人敏感信息 立法路径 损害风险 敏感性分析模型

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人工智能侵权:产品责任制度介入的权宜性及立法改造 被引量：24

2

作者 张安毅 《深圳大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第4期112-119,共8页

人工智能侵权对现行侵权责任法规则带来挑战,但人工智能目前还无法颠覆现有法律体系。在人工智能取得独立民事主体地位之前,人工智能只是具有分析判断等特殊功能的产品,人工智能侵权风险也只有通过产品责任规制生产设计行为才能得以良... 人工智能侵权对现行侵权责任法规则带来挑战,但人工智能目前还无法颠覆现有法律体系。在人工智能取得独立民事主体地位之前,人工智能只是具有分析判断等特殊功能的产品,人工智能侵权风险也只有通过产品责任规制生产设计行为才能得以良好控制。人工智能与以往人类生产的所有产品都存在巨大不同,人工智能代替人类做出自主决策决定了其会面临道德选择困境;人工智能产品内部推理过程无法还原决定了其设计缺陷难以证成;人工智能程序系统设置的独立性决定了其设计环节其他主体无法影响。因此,应改造产品责任制度以规制人工智能侵权,在产品质量标准中加入伦理道德规范,对人工智能产品设计缺陷实行举证责任倒置,将设计者增加为独立的产品责任主体。鉴于人工智能的智慧化发展方向,产品责任规制人工智能侵权也具有权宜性,未来人工智能相关立法不仅要控制风险、救济损失、保障人工智能科技创新的积极性,同时还要为将来具有自我管理能力的人工智能发展为独立法律主体并自行担责留下空间。 展开更多

关键词 人工智能 侵权 产品责任 立法改造 规制路径

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论中国特色自由贸易港建设的立法创新 被引量：14

3

作者 彭真明 王少祥 《海南大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 2020年第3期31-37,共7页

建设中国特色自由贸易港应立法先行,重视制度创新,通过立法将政策利好落到实处。囿于《立法法》第8条的规定,地方事权无权突破中央事权的限制,因此中国特色自由贸易港在财税、投资、海关、金融、仲裁等关键领域的制度创新缺乏足够的立... 建设中国特色自由贸易港应立法先行,重视制度创新,通过立法将政策利好落到实处。囿于《立法法》第8条的规定,地方事权无权突破中央事权的限制,因此中国特色自由贸易港在财税、投资、海关、金融、仲裁等关键领域的制度创新缺乏足够的立法权限。在立法层面解决海南地方立法权受限问题有三条路径:从中国特色自由贸易港的长期繁荣发展来看,应争取全国人大将有关经济建设的立法权下放,将海南打造成"经济法律特区";以建设中国特色自由贸易港为目标,由全国人大制定《自由贸易港法》并在其中予以充分授权;争取中央的一揽子立法授权,将最为迫切的重点立法领域的法律调整适用权一揽子授权给海南,以解决《自由贸易港法》出台之前海南立法权受限问题。 展开更多

关键词 自由贸易港 立法创新 创新路径

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老路还是新路:政府购买公共服务的立法路径 被引量：12

4

作者 刘玉姿 刘连泰 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2016年第3期98-102,共5页

政府购买公共服务与政府采购的关系是政府购买公共服务立法必须逾越的一道坎。政府购买公共服务属于政府采购,政府购买公共服务立法应当在《政府采购法》的框架下展开:要么遵循老路,由《政府采购法》进一步明确纳入政府购买公共服务,细... 政府购买公共服务与政府采购的关系是政府购买公共服务立法必须逾越的一道坎。政府购买公共服务属于政府采购,政府购买公共服务立法应当在《政府采购法》的框架下展开:要么遵循老路,由《政府采购法》进一步明确纳入政府购买公共服务,细化关于服务采购的规定;要么在老路上新辟岔路,由国务院制定《政府采购法》实施细则,明确政府购买公共服务的规定。 展开更多

关键词 政府购买公共服务 政府采购 立法路径

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论手机自动记录用户行动轨迹与个人信息保护 被引量：11

5

作者 刘素华 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2020年第5期101-111,共11页

大数据时代,公民在不知情状况下,数据信息被收集、利用,公民私生活安全受到极大威胁。同时,大量公民个人数据信息被非法收集、分析和利用,会直接威胁国家战略安全。当今多款手机自动记录用户行动轨迹,手机APP未经授权过度收集用户信息等... 大数据时代,公民在不知情状况下,数据信息被收集、利用,公民私生活安全受到极大威胁。同时,大量公民个人数据信息被非法收集、分析和利用,会直接威胁国家战略安全。当今多款手机自动记录用户行动轨迹,手机APP未经授权过度收集用户信息等,凸显加强个人数据信息保护的紧迫性及严峻性,加快构建个人数据信息保护法律体系是根本遵循。 展开更多

关键词 个人信息 自动记录 位置数据 风险危机 立法进路

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恶意知识产权诉讼威胁立法规制之最简方案——评英国《知识产权(恶意威胁)法》 被引量：8

6

作者 张小号 权彦敏 《电子知识产权》 CSSCI 2019年第2期73-80,共8页

警告函、律师函等形式的知识产权侵权警告是一种权利维护机制,但中外司法实践中已出现多起权利人通过寄送警告函或律师函,恶意向涉嫌侵权人或其交易相对方发出诉讼威胁的案例。此举不仅妨碍了创新,也损害了交易安全。立法上的不足,是导... 警告函、律师函等形式的知识产权侵权警告是一种权利维护机制,但中外司法实践中已出现多起权利人通过寄送警告函或律师函,恶意向涉嫌侵权人或其交易相对方发出诉讼威胁的案例。此举不仅妨碍了创新,也损害了交易安全。立法上的不足,是导致涉嫌侵权人及其交易相对方面临恶意诉讼威胁时无力还击的制度原因。在各国应对这一困境的立法中,英国独树一帜,于2017年4月颁布了《知识产权(恶意威胁)法》,就知识产权诉讼威胁的认定标准、可起诉性、抗辩事由和恶意诉讼威胁的救济措施等问题,进行了统一规定。该法规制恶意知识产权诉讼威胁的创新举措非常值得包括我国在内的各国借鉴。 展开更多

关键词 知识产权 恶意诉讼威胁 立法规制 最简方案

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中国碳排放权交易立法的现实考察和优化进路——兼议国际碳排放权交易立法的经验启示 被引量：8

7

作者 丁粮柯 梅鑫 《治理现代化研究》 2022年第1期88-96,共9页

碳达峰与碳中和目标的如期实现,离不开完善的碳排放权交易法律体系的有力保障。目前,我国碳排放权交易立法存在较大短板,集中体现在综合性立法模式不鲜明、基础性立法内容不完整和立法实施路径不科学等方面。未来,我国可以借鉴欧盟和美... 碳达峰与碳中和目标的如期实现,离不开完善的碳排放权交易法律体系的有力保障。目前,我国碳排放权交易立法存在较大短板,集中体现在综合性立法模式不鲜明、基础性立法内容不完整和立法实施路径不科学等方面。未来,我国可以借鉴欧盟和美国的碳排放权交易立法实践的有益经验,通过明确综合性立法模式、完善基础性立法内容以及科学规划立法实施路径等方式有序推进碳排放权交易立法。 展开更多

关键词 碳排放权交易 现实困境 立法模式 优化进路

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房地产信托投资基金法律形式及立法路径探讨 被引量：5

8

作者 周代希 《证券市场导报》 CSSCI 北大核心 2009年第12期31-35,共5页

如何以最小的制度代价建立有利于业务持续健康发展的规则体系,是交易所市场房地产信托投资基金(REITs)试点面临的关键问题。参考海外市场的实践经验,结合我国现行法律制度,本文认为,公募产品可供选择的法律形式分为契约型与公司型两类... 如何以最小的制度代价建立有利于业务持续健康发展的规则体系,是交易所市场房地产信托投资基金(REITs)试点面临的关键问题。参考海外市场的实践经验,结合我国现行法律制度,本文认为,公募产品可供选择的法律形式分为契约型与公司型两类。本文比较分析了这两类法律形式及可供选择的立法路径,并对其可行性作出了初步评估。 展开更多

关键词 房地产信托投资基金 法律形式 契约型 公司型 立法路径

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域外非犯罪化的立法途径及启示 被引量：7

9

作者 刘凌梅 《国家检察官学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第6期97-106,171,共10页

对非犯罪化的立法途径进行域外考察,可以借鉴域外立法的先进之处,弥补我国立法的不足。域外非犯罪化立法途径主要有无法益侵害性犯罪的废除、轻微法益侵害犯罪的行政化处理、责任阻却事由的特殊规定、处罚阻却事由的设置等四种。在此基... 对非犯罪化的立法途径进行域外考察,可以借鉴域外立法的先进之处,弥补我国立法的不足。域外非犯罪化立法途径主要有无法益侵害性犯罪的废除、轻微法益侵害犯罪的行政化处理、责任阻却事由的特殊规定、处罚阻却事由的设置等四种。在此基础上分析域外立法的可借鉴之处,从而启示我国非犯罪化的立法。 展开更多

关键词 非犯罪化 域外 立法途径 无被害人犯罪

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论地方政府重大行政决策程序的立法进路——以河北省为例 被引量：5

10

作者 陆洲 于晴晴 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2018年第11期120-130,共11页

地方政府重大行政决策程序立法是将地方政府重大行政决策的主要环节予以法治化,把灵活多变的行政决策上升为稳定的法律规定的过程。通过对我国17个省份地方政府重大行政决策程序立法的比较考察,提出河北省地方政府重大行政决策程序的立... 地方政府重大行政决策程序立法是将地方政府重大行政决策的主要环节予以法治化,把灵活多变的行政决策上升为稳定的法律规定的过程。通过对我国17个省份地方政府重大行政决策程序立法的比较考察,提出河北省地方政府重大行政决策程序的立法进路。在立法原则上,应坚持科学决策原则、民主决策原则与依法决策原则;在立法框架和具体内容上,除总则、决策动议、法律责任和附则外,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定分别作为专章予以规定。关键在于界定重大的范围包括重大决策事项范围与主体范围及运用科学的立法技术进行决策程序设计,并且在与中央立法保持一致前提下,充分考虑地方特点,进一步实现立法的精细化。 展开更多

关键词 重大行政决策程序 河北省 立法进路 科学决策 合法性审查

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政府数据开放的立法进路--基于35部地方立法文本的考察 被引量：3

11

作者 廖嘉林 《南海法学》 2023年第2期78-92,共15页

随着大数据深入发展,政府数据日益成为重要战略资源。学界对推进国家层面政府数据开放立法已有共识,但就立法模式的进路争议不断。政府数据开放立法的权利基础由政府公共服务属性和公民“公共数据权”相嵌而成,决定了相异于政府信息公... 随着大数据深入发展,政府数据日益成为重要战略资源。学界对推进国家层面政府数据开放立法已有共识,但就立法模式的进路争议不断。政府数据开放立法的权利基础由政府公共服务属性和公民“公共数据权”相嵌而成,决定了相异于政府信息公开的立法路径。35部地方立法文本于篇章结构和条文内容等方面积累了立法文本资源,同时也难掩地方立法差异化明显、政府数据所有权属性界定不明、立法依据混淆等缺漏。地方立法分散化积弊成为政府数据进一步开放的桎梏,地方囿于自身立法权限,已然无法应对当前窘境。制定政府数据开放行政法规具有合乎行政法规范的逻辑理性,或为良法善治之进路。应汲取地方立法有益因素和域外有益经验,从科学明晰政府数据权属、坚持鲜明公共价值导向、缜密建构法规篇章体例、筑牢政府数据开放安全底线、合理实施相关配套政策等五维价值进行考量,推动《政府数据开放条例》建构方案最优化。 展开更多

关键词 政府数据开放 地方立法文本 立法进路 行政法规

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《煤矿安全生产条例》的立法背景、思路逻辑及实施建议

12

作者 代海军 胡成顺 《安全》 2024年第6期45-51,共7页

为全面准确理解新出台的《煤矿安全生产条例》的制度内涵,回顾我国煤矿安全立法历程,系统分析煤矿安全法治建设面临的问题,对《煤矿安全生产条例》制定的时代背景、思路框架与制度创新作了全面梳理。结果显示:《煤矿安全生产条例》确认... 为全面准确理解新出台的《煤矿安全生产条例》的制度内涵,回顾我国煤矿安全立法历程,系统分析煤矿安全法治建设面临的问题,对《煤矿安全生产条例》制定的时代背景、思路框架与制度创新作了全面梳理。结果显示:《煤矿安全生产条例》确认和巩固了“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全体制机制,依法厘清和压实各方责任,标志着我国煤矿安全法治建设迈入新阶段。《煤矿安全生产条例》的有效实施需要多元主体协同参与、着力解决突出问题、健全煤矿法律体系和创新法制宣传方式等共同作用。 展开更多

关键词 《煤矿安全生产条例》 立法背景 思路逻辑 实施建议

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论欧美碳交易立法路径的选择及其对我国的启示 被引量：4

13

作者 冯静茹 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2013年第5期151-162,共12页

碳交易的立法路径选择是各国在推行碳排放交易机制过程中遇到的关键问题之一。我国实施碳交易试点之后,同样需要确立我国的碳排放交易机制的立法路径。欧盟和美国作为统一性和地方自主性碳交易立法路径的代表,具有相对成熟的立法经验,... 碳交易的立法路径选择是各国在推行碳排放交易机制过程中遇到的关键问题之一。我国实施碳交易试点之后,同样需要确立我国的碳排放交易机制的立法路径。欧盟和美国作为统一性和地方自主性碳交易立法路径的代表,具有相对成熟的立法经验,通过选取欧盟和美国这两个范例做为蓝本,探讨它们选取不同路径的原因,并结合我国自身的特殊性,对我国碳交易的立法路径给出建议。 展开更多

关键词 碳交易 立法路径 统一性 区域性

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专利法第二十六条第三款的剖析及实务应用

14

作者 李亚南 黄学光 《专利代理》 2024年第4期92-99,112,共9页

公开充分条款影响授权、确权和诉讼各阶段,文章剖析不同区域和不同法律位阶有关公开充分条款的规定,从而梳理出有关公开充分条款的相同点和不同点;同时从理论和实务出发,归纳阐述典型的公开不充分情形,重点依据不同的保护方案、不同的... 公开充分条款影响授权、确权和诉讼各阶段,文章剖析不同区域和不同法律位阶有关公开充分条款的规定,从而梳理出有关公开充分条款的相同点和不同点;同时从理论和实务出发,归纳阐述典型的公开不充分情形,重点依据不同的保护方案、不同的保护主题梳理出实务中典型的公开不充分的剖析表,据此形成公开是否充分的核查思路,并结合产品制备工艺、参数限定类产品及化学结构式限定类产品三种不同类型案件来阐述核查思路,深度剖析了三类案例中典型的公开不充分情形,以指导实务工作。 展开更多

关键词 公开充分 立法剖析 公开不充分情形 核查思路

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论广西单行条例铸牢中华民族共同体意识的立法进路——民族事务治理法治化系列研究之二 被引量：2

15

作者 谭洁 《广西民族研究》 CSSCI 北大核心 2023年第6期1-7,共7页

铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线。作为我国法的渊源的重要组成部分,单行条例是民族自治地方治理民族事务的重要法律依据,民族自治地方出台单行条例,必须着眼于强化中华民族的共同性、增... 铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线。作为我国法的渊源的重要组成部分,单行条例是民族自治地方治理民族事务的重要法律依据,民族自治地方出台单行条例,必须着眼于强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识。广西民族自治县在行使自治立法权制定单行条例的过程中,在铸牢中华民族共同体意识的具体路径方面做了有益的尝试,活用立法变通权增进共同性、巧用资源禀赋为实现共同富裕提供立法保障、善用基层立法联系点增强立法认同等经验值得推广。 展开更多

关键词 广西 单行条例 铸牢中华民族共同体意识 立法进路

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大数据时代个人信息法律保护路径研究 被引量：1

16

作者 陈清 《盐城工学院学报（社会科学版）》 2023年第4期25-29,共5页

大数据容易导致个人信息保护问题的放大,人格尊严、信息自决权与知情权是个人信息法律保护的三个重要维度。个人信息作为现代人形成人格形象的重要组成部分,承载着丰富的财产利益,同时也兼具公共产品的属性。在法律解释上,个人信息的保... 大数据容易导致个人信息保护问题的放大,人格尊严、信息自决权与知情权是个人信息法律保护的三个重要维度。个人信息作为现代人形成人格形象的重要组成部分,承载着丰富的财产利益,同时也兼具公共产品的属性。在法律解释上,个人信息的保护范围应充分考量信息主体各方的法益诉求,达到个人信息保护与利用的平衡。在法律适用上,应通过直接收集原则、目的明确原则以及保密原则等法律原则,实现法律制度与法律规则的协调统一。 展开更多

关键词 大数据 个人信息 人格利益 立法路径

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公平优质学前教育发展的主体责任、基本原则和立法进路 被引量：1

17

作者 唐淑艳 龚向和 《法学教育研究》 2019年第1期68-84,共17页

受教育权是宪法赋予公民的一项基本权利,以学前儿童的基本权利为出发点,保障每个儿童都享有公平优质的教育,是人民对美好教育生活的需求。鉴于学前教育的正外部性效益,家庭、社会和国家三方主体为促进学前教育公平优质发展承担着相应的... 受教育权是宪法赋予公民的一项基本权利,以学前儿童的基本权利为出发点,保障每个儿童都享有公平优质的教育,是人民对美好教育生活的需求。鉴于学前教育的正外部性效益,家庭、社会和国家三方主体为促进学前教育公平优质发展承担着相应的责任。源于受教育权4A框架理论下的学前教育基本原则为公平优质的学前教育立法提供了进路指引。 展开更多

关键词 公平优质 学前教育主体责任 立法进路

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中国反恐怖主义出入境管制措施研究 被引量：1

18

作者 王蒙 《江南社会学院学报》 2018年第4期41-47,共7页

在国际反恐形势日益严峻的背景下,许多国家针对恐怖活动人员出入境进行了法律规制。立足国际国内反恐怖主义斗争的客观情势,2015年颁布的《中华人民共和国反恐怖主义法》(以下简称《反恐怖法》)也回应了此现实需要。针对新颁布的《反恐... 在国际反恐形势日益严峻的背景下,许多国家针对恐怖活动人员出入境进行了法律规制。立足国际国内反恐怖主义斗争的客观情势,2015年颁布的《中华人民共和国反恐怖主义法》(以下简称《反恐怖法》)也回应了此现实需要。针对新颁布的《反恐怖主义法》在适用对象、出入境管制措施的时限、救济程序等方面存在的缺失,借鉴英国等国"临时禁入令"措施的经验,我国《反恐怖主义法》应尽快制定实施细则,明确"恐怖活动嫌疑人员"的认定机关与认定标准,详细规定出入境强制措施的具体适用程序及效力期限、申请复核程序及期限以及复核机关做出最终决定的期限等问题,以增强《反恐怖主义法》的可操作性。 展开更多

关键词 中国 反恐怖主义法 出入境管制措施 法律适用 立法困惑 完善路径

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规则变通方法的立法运用及规范化设置

19

作者 李佳文 《广西政法管理干部学院学报》 2020年第2期42-48,共7页

规则变通方法是一种通过对特定规则进行非原则性变动以达到预期法律效果的方法,它由地域要素、主体要素、行为共识要素、法治要素构成。从立法依据看,其可分为"根据地方实际型""授权型""特殊情事型"三种... 规则变通方法是一种通过对特定规则进行非原则性变动以达到预期法律效果的方法,它由地域要素、主体要素、行为共识要素、法治要素构成。从立法依据看,其可分为"根据地方实际型""授权型""特殊情事型"三种方法;从立法类型看,其可分为"语词的变通""内容的变通""权利义务责任的结构性变通"三种类型。规则变通方法在立法运用中应遵守"不抵触""有依据"等原则,严格把握地域性特点,限定变通后的"权责关系",明确规则变通方法的指引性语词。 展开更多

关键词 立法法 立法方法 地方立法 规则变通方法

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有限责任公司股东持份撤资法律规制问题探讨——以股东较少的中小型企业为视角

20

作者 赵姿昂 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2022年第13期105-108,共4页

我国公司法意义上股东较少的中小型企业股东持份撤资规定欠缺、路径不畅,制约了公司的健康发展。针对此类公司运营中存在的股东纠纷突出问题,公司法应当衡量股东撤资制度的利弊,明确其立法价值取向。从股东纠纷引发的民事案件与刑事案... 我国公司法意义上股东较少的中小型企业股东持份撤资规定欠缺、路径不畅,制约了公司的健康发展。针对此类公司运营中存在的股东纠纷突出问题,公司法应当衡量股东撤资制度的利弊,明确其立法价值取向。从股东纠纷引发的民事案件与刑事案件的关联、实体规范与程序规范的规制、市场秩序的维护等几个方面来看,公司法应当遵循股东意思自治原则,设立股东直接撤资制度,并建立降低股东提起请求解散公司之诉条件的配套制度。同时,在司法实践中,注重调解,确立对掌控人的监督观察期,缩短审理期限,实现公平正义。 展开更多

关键词 中小型企业 持份撤资 立法理念 公司法

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