基于政策梳理的高校创新创业教育问题研究 被引量：26

1

作者 何庆江 雷祺 吴学兰 《黑龙江高教研究》 北大核心 2022年第3期133-138,共6页

我国高校创新创业教育属于政府推动型,是在一系列公共政策推动下逐步开展起来的。通过回顾和梳理发现,高校创新创业教育政策存在诸多问题:以行政规范性文件为主,缺乏稳定性;独立性的政策文本较少,凸显工具性;政策间矛盾与重复并存,缺乏... 我国高校创新创业教育属于政府推动型,是在一系列公共政策推动下逐步开展起来的。通过回顾和梳理发现,高校创新创业教育政策存在诸多问题:以行政规范性文件为主,缺乏稳定性;独立性的政策文本较少,凸显工具性;政策间矛盾与重复并存,缺乏协同性;教学质量评价标准模糊,缺乏操作性。这些问题的存在会对高校创新创业教育的顺利开展及其实际效果产生消极影响,而缺少立法保障则是问题产生的重要原因,将创新创业教育纳入法制化轨道能够在一定程度上解决上述问题。 展开更多

关键词 高校 创新创业教育 政策梳理 评价标准 立法保障

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粤港澳大湾区的立法保障问题 被引量：17

2

作者 张亮 黎东铭 《地方立法研究》 2018年第4期21-36,共16页

粤港澳大湾区是具有区际性色彩的区域合作。作为新时期的一项新制度,目前欠缺直接可用的法律规制工具。在实定法上,现有的法律对此种合作本身的法律基础、法律效力以及有关合作主体的法律责任等方面内容缺乏直接规定。当前现状不仅导致... 粤港澳大湾区是具有区际性色彩的区域合作。作为新时期的一项新制度,目前欠缺直接可用的法律规制工具。在实定法上,现有的法律对此种合作本身的法律基础、法律效力以及有关合作主体的法律责任等方面内容缺乏直接规定。当前现状不仅导致其存在合法性及效力问题,更由于法律强制力的缺失,制度本身的实效性及操作性也受到了影响。有鉴于此,为妥善应对粤港澳大湾区本身的特殊性和复杂性,提供合法性基础以及有效的法律治理,当前有必要通过立法为其提供充分保障。具体而言,应当采取中央立法与地方立法相结合的立法进路,既要制定全国统一适用的"区域合作法",对区域合作的内容、效力和程序等基本问题做出规定,使粤港澳大湾区于法有据、有法可依,从整体上形成立法对制度的引领作用;又要在具体规划过程中重视地方立法的优势,允许地方立法在宪法和法律的框架下充分发挥自主作用,以有效应对区域合作中可能出现的各种潜在问题,亦保证制度运作中基本的效率优势。 展开更多

关键词 粤港澳大湾区 立法保障 区域合作

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论公民体育权利的法律化 被引量：15

3

作者 雷金火 《军事体育进修学院学报》 2006年第2期1-3,共3页

体育权利是公民享有体育运动的权利,由利益、资格、权能和自由四大要素构成,并与生命健康权相互关联。体育权利作为人类追求生命健康的一项独立权利,应该法律化,使其纳入法制保障体系而成为公民权利的重要内容,国际社会、西方主要国家... 体育权利是公民享有体育运动的权利,由利益、资格、权能和自由四大要素构成,并与生命健康权相互关联。体育权利作为人类追求生命健康的一项独立权利,应该法律化,使其纳入法制保障体系而成为公民权利的重要内容,国际社会、西方主要国家和我国对公民体育权利均进行了立法保护;建立体育纠纷化解机制,是体育权利法律救济的有效途径,但我国在解决体育纠纷的方式上还需进一步健全和完善。 展开更多

关键词 体育 体育权利 法律化 法律救济 立法保障

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海南中国特色自由贸易港建设的法治创新与立法保障 被引量：16

4

作者 王崇敏 曹晓路 《江汉大学学报（社会科学版）》 2019年第1期14-21,123,共9页

习近平总书记"4. 13"讲话和中央"12号文"都提出在海南探索建立中国特色自由贸易港。而在海南建设中国特色自由贸易港的过程中,必须注重法治,强调法治的规范、引领和保障作用。借鉴其他地区成熟的自由贸易港例如香... 习近平总书记"4. 13"讲话和中央"12号文"都提出在海南探索建立中国特色自由贸易港。而在海南建设中国特色自由贸易港的过程中,必须注重法治,强调法治的规范、引领和保障作用。借鉴其他地区成熟的自由贸易港例如香港、新加坡、迪拜的建设经验,同时充分体现中国特色、考虑海南实际,对标国际最高标准,构建统一完备的自由贸易港法律促进体系,打造法治化、国际化、便利化的营商环境,充分利用特区立法权和地方立法权,健全海南建设中国特色自由贸易港的法律规范体系,建立与国际贸易规则体系相适应的多元化商事纠纷解决机制。 展开更多

关键词 海南 中国特色自由贸易港 法治创新 立法保障

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论宪法权利的实现模式 被引量：10

5

作者 吴建华 吕建高 《河北法学》 CSSCI 2004年第11期15-18,共4页

随着中国法治化进程的推进 ,人们的宪法权利意识越来越强。遗憾的是 ,现有的宪法权利保障模式并不能从根本上保障公民宪法权利的充分实现。因此 ,建立宪法诉讼应该成为保障宪法权利的必由之路。

关键词 宪法权利 司法保障 立法保障 宪法诉讼 公民权利

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中国(上海)自贸试验区新片区立法保障论 被引量：11

6

作者 郑少华 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2020年第3期14-21,共8页

授权暂时调整(停止)法律适用在新片区的立法中授权主体、被授权主体、授权方式、特定事项、授权期限、调整空间、调整幅度等内容需要进一步明确。中国(上海)自贸试验区新片区"参照"经济特区授权立法,也即"参照"经... 授权暂时调整(停止)法律适用在新片区的立法中授权主体、被授权主体、授权方式、特定事项、授权期限、调整空间、调整幅度等内容需要进一步明确。中国(上海)自贸试验区新片区"参照"经济特区授权立法,也即"参照"经济特区管理,获得经济特区授权立法。新片区的立法路径有:授权暂时调整(停止)法律适用;参照经济特区授权立法。应充分利用上述立法路径。首先,利用授权暂时调整方法,将新片区总体方案规定的所有改革措施涉及法律调整的规定,由全国人大及其常委会授权国务院、最高人民法院等进行调整,并适时争取上海市人大及其常委会获得授权。其次,请求全国人大根据新片区主体方案赋予新片区经济特区授权立法。最后,上海市人大及其常委会充分利用相关立法路径修订《中国(上海)自由贸易试验区条例》与颁布《中国(上海)自由贸易试验区新片区条例》,作为新片区运行的"基本法"。 展开更多

关键词 上海自贸区试验新片区 立法路径 授权暂时调整(停止)法律适用 经济特区授权立法 职权立法 立法保障

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论基本权利的立法保障水平 被引量：9

7

作者 谢立斌 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 2014年第4期40-50,共11页

基本权利条款具有高度的抽象性,依赖于立法者对其进行具体化。立法者对基本权利的保障,不得低于最低限度,应当对基本权利的内容、限制、救济作出基本的规定,为公民行使权利提供必要条件。在一个相反的方向上,基本权利的立法保障水平,受... 基本权利条款具有高度的抽象性,依赖于立法者对其进行具体化。立法者对基本权利的保障,不得低于最低限度,应当对基本权利的内容、限制、救济作出基本的规定,为公民行使权利提供必要条件。在一个相反的方向上,基本权利的立法保障水平,受到相对立的他人权利和公共利益的制约。对公民基本权利的立法保障,不得侵犯他人权利,立法者应当对相互冲突的基本权利进行平衡。与此同时,在基本权利与宪法规定的公共利益发生冲突的情况下,立法者也应当在两者之间进行平衡,依照比例原则,对基本权利进行适当的限制。 展开更多

关键词 立法保障 公共利益 基本权利

原文传递

中华传统体育文化传承发展的立法保障探究 被引量：9

8

作者 张家伟 《体育文化导刊》 CSSCI 北大核心 2022年第4期35-40,共6页

运用文献资料、逻辑分析等方法,探讨立法对推动中华传统体育文化传承发展的价值,分析立法保障面临的问题及路径。立法保障在中华传统体育文化传承上具有彰显中华传统体育文化的重要地位、促进中华传统体育文化规范化发展、实现中华传统... 运用文献资料、逻辑分析等方法,探讨立法对推动中华传统体育文化传承发展的价值,分析立法保障面临的问题及路径。立法保障在中华传统体育文化传承上具有彰显中华传统体育文化的重要地位、促进中华传统体育文化规范化发展、实现中华传统体育文化的价值目标的价值,基于立法数量不足、现有法律规定内容较少等问题,提出立法保障路径:构建保障中华传统体育文化传承发展的法律体系;明确中华传统体育文化立法保障的重点内容;推动工作从主要依靠政策性文件到主要依靠法律转变;积极落实法律做到依法行政;提高依法行政能力。 展开更多

关键词 体育管理 中华传统体育文化 传承发展 立法保障

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学前教育财政投入立法保障研究--基于政策法律化的视角 被引量：8

9

作者 席晓娟 《湖南师范大学教育科学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第3期1-8,15,共9页

构建普惠性学前教育公共服务体系,应落实政府学前教育财政投入责任。鉴于学前教育财政投入政策符合政策法律化的条件,本研究建议《学前教育法》采用专章立法形式,规定学前教育财政事权与支出责任、经费预算、经费标准、财政补助及财政... 构建普惠性学前教育公共服务体系,应落实政府学前教育财政投入责任。鉴于学前教育财政投入政策符合政策法律化的条件,本研究建议《学前教育法》采用专章立法形式,规定学前教育财政事权与支出责任、经费预算、经费标准、财政补助及财政引导等条款。通过政策法律化确保学前教育财政投入制度的长期性、全局性及强制性,解决民众对优质低价学前教育的需求。 展开更多

关键词 学前教育财政投入 政策法律化 立法保障 财政事权 财政预算 财政补助 财政引导

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我国中小学教师需求的失衡表现及立法保障 被引量：6

10

作者 余雅风 王朝夷 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2023年第2期45-53,共9页

教师需求满足是教师专心工作、自主发展的重要前提,对于中小学教师队伍建设具有重要意义。当前我国中小学教师需求呈现三种类型:生存需求、关系需求和成长需求,其中教师对合理工作时长和强度的需求、对工作中互动交流并受尊重认可的需... 教师需求满足是教师专心工作、自主发展的重要前提,对于中小学教师队伍建设具有重要意义。当前我国中小学教师需求呈现三种类型:生存需求、关系需求和成长需求,其中教师对合理工作时长和强度的需求、对工作中互动交流并受尊重认可的需求在立法中缺乏充分关注和科学指导。综合考量实践与立法现实,我国中小学教师需求呈现失衡状态,具体表现为教育立法与教师需求间的供需失衡、法定教师制度引导下的需求关系失衡“、上位法优先”原则驱使下的需求结构失衡。实现中小学教师需求平衡,需要通过完善立法给予各项保障:在法律层面,明确教师休息权利、专业交流权利等,确立教师合作与交流制度,调整职务制度为专业积分制;在法规层面,细化教师休息权利保障制度和合作与交流制度;在规章层面,细化专业积分制度的同时优化教师培养与培训制度,推动教师需求间的错位连结向平衡状态转型。 展开更多

关键词 教师需求 中小学教师 需求类型 需求失衡 立法保障

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统一国产和进口保健食品宣传监管尺度的路径分析 被引量：7

11

作者 邓勇 《食品科学》 EI CAS CSCD 北大核心 2021年第1期326-332,共7页

自2009年颁布实施《中华人民共和国食品安全法》,国家对食品安全的重视程度不断加强,但是仍存在对国产保健食品和进口保健食品监管不统一的问题,对进口保健食品的监管存在阶段性和力度性的不足。自2017年颁布史上最严《中华人民共和国... 自2009年颁布实施《中华人民共和国食品安全法》,国家对食品安全的重视程度不断加强,但是仍存在对国产保健食品和进口保健食品监管不统一的问题,对进口保健食品的监管存在阶段性和力度性的不足。自2017年颁布史上最严《中华人民共和国广告法》和2018年的“权健事件”之后,2019年伊始我国迎来整治“保健”市场乱象百日行动,精准打击“保健”乱象。在对国产保健食品监管不断强化的同时,国家对于进口保健食品宣传却处于监管不足的局面。在此背景下,为统一国产和进口保健食品宣传监管尺度,实现我国保健食品市场公平有序的良性发展,应完善立法、加强对进口保健食品的监管、确保进口具有保健功能的膳食补充剂纳入监管范围,符合国家保健食品的规定。对进口保健食品的生产、包装、广告和销售渠道应一并审查,进一步统一国产和进口保健食品的一般监管标准。 展开更多

关键词 保健食品监管 统一标准 立法保障 进口保健食品全面审查制度

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西安市住宅小区体育设施配套建设实施现状及立法保障研究 被引量：7

12

作者 陈彦 张军 李蕾 《西安体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2011年第4期391-395,共5页

运用文献资料法、调查法以及数理统计法,根据城市居民住房的不同性质和不同建设年代,依据西安市关于住宅小区体育设施配套的立法,分别从开发商、物业公司和小区居民的角度出发,对西安市12个住宅小区的体育设施配套建设情况进行调查。通... 运用文献资料法、调查法以及数理统计法,根据城市居民住房的不同性质和不同建设年代,依据西安市关于住宅小区体育设施配套的立法,分别从开发商、物业公司和小区居民的角度出发,对西安市12个住宅小区的体育设施配套建设情况进行调查。通过了解在目前已有的法律法规支持下,政府职能部门对西安市住宅小区体育设施配套的监管状况,开发商和物业公司对现有法律法规的认识程度、执行情况,以及小区居民对其的认知态度等,探索和归纳西安市住宅小区体育设施配套的立法保障情况,分析发现存在开发商重视不够、物业公司人员认识不到位、业主认识不明确、建设与规划不符、产权不明晰和验收不规范、管理体系不完善、执法不力和落实不到位等问题,并提出改进措施。 展开更多

关键词 西安市 住宅小区 体育配套设施 立法保障

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“新冠疫情”视域下强化中小企业发展立法保障研究 被引量：7

13

作者 赵树文 张思茵 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2020年第12期148-162,共15页

"新冠疫情"时期中小企业面临的先期物资储备损失问题、经营市场萎缩问题、生产经营成本负担问题、市场融资渠道问题、劳动用工风险问题以及经营行为合法标准等问题需要进行准确的识别与把握。在科学的审视其经济复苏推动功能... "新冠疫情"时期中小企业面临的先期物资储备损失问题、经营市场萎缩问题、生产经营成本负担问题、市场融资渠道问题、劳动用工风险问题以及经营行为合法标准等问题需要进行准确的识别与把握。在科学的审视其经济复苏推动功能、行政改革促进功能、社会稳定保障功能以及创新驱动推进功能的基础上,应当以中小企业发展立法保障为进路,明晰导致中小企业发展困境的法律制度根源,并理性看待政府临时性救助政策功能的局限,进而通过构建中小企业发展的专门性危机应对立法以及完善常态化中小企业立法体系,实现"新冠疫情"时期中小企业发展立法保障的强化。 展开更多

关键词 新冠疫情 中小企业 发展 立法保障

原文传递

振兴民营经济:从政策促进到立法保障——以地方民营经济促进政策为样本的分析实证 被引量：7

14

作者 张玮 《科学．经济．社会》 2015年第3期132-137,共6页

民营经济并非严格意义上的法律概念,其在立法体系中处于边缘化的地位,但地方政府却广泛使用民营经济的概念并出台相应的政策支持其发展。政策驱动方式可以在短期内提升民营经济的总量与增速,但是分散化的政策割裂了市场体系完整性,短期... 民营经济并非严格意义上的法律概念,其在立法体系中处于边缘化的地位,但地方政府却广泛使用民营经济的概念并出台相应的政策支持其发展。政策驱动方式可以在短期内提升民营经济的总量与增速,但是分散化的政策割裂了市场体系完整性,短期化的政策降低了民营经济主体的发展预期,前置性的准入许可也垄断了市场内的竞争规则,最终导致了政策实施的低效性。因此,政策的法律转化尤其必要。民营经济也是非公有制经济的具体表现形式,我国宪法中明确规定鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。制定专门的《非公有制经济发展促进法》可以有效的贯彻宪法规定,也从客观上促进了民营经济的发展。 展开更多

关键词 民营经济 促进政策 立法保障

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立法保障下的西部地区公共图书馆事业发展 被引量：7

15

作者 完颜邓邓 王子健 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2020年第3期115-123,共9页

近年来,国家出台多部法律保障公共图书馆事业的发展。调查立法保障下的西部地区公共图书馆事业发展现状,有利于探究当前西部地区公共图书馆事业发展面临的问题。本文总结分析西部各省对国家立法的落实情况,阐述法律制度完善所带来的机遇... 近年来,国家出台多部法律保障公共图书馆事业的发展。调查立法保障下的西部地区公共图书馆事业发展现状,有利于探究当前西部地区公共图书馆事业发展面临的问题。本文总结分析西部各省对国家立法的落实情况,阐述法律制度完善所带来的机遇,并访谈甘肃省天水市7所公共图书馆的馆员,比较分析7所公共图书馆在立法前后的变化,进而提出相关建议,以期为西部地区公共图书馆事业在国家立法保障下取得更长远发展提供参考。 展开更多

关键词 公共图书馆 立法保障 西部地区

原文传递

我国长期护理保险制度的立法保障研究 被引量：6

16

作者 曹琼 熊金才 《汕头大学学报（人文社会科学版）》 2021年第3期28-37,94,95,共12页

长期护理保险制度是我国在尚不富裕的背景下应对老龄化、高龄化的重要制度。为避免制度的碎片化可能衍生的新的社会不公,促进公民社会养老权的平等保护,宜通过立法确认长期护理保险制度的社会保险性质,设定长期护理保险之保险人、被保... 长期护理保险制度是我国在尚不富裕的背景下应对老龄化、高龄化的重要制度。为避免制度的碎片化可能衍生的新的社会不公,促进公民社会养老权的平等保护,宜通过立法确认长期护理保险制度的社会保险性质,设定长期护理保险之保险人、被保险人和保险辅助人之间的法律关系,厘定长期护理保险统一费率及其动态调整机制,完善长期护理保险监管机制等。我国长期护理保险立法还应当为多层次长期护理保险体系的建立预留空间,形成以长期护理社会保险为基础,以团体参与的长期护理保险为补充和以个人自愿参加的长期护理商业保险为强化的多层次长期护理保险制度体系,最大限度满足失能老人的长期护理服务需求。 展开更多

关键词 长期护理保险 社会养老权 制度设计 价值取向 立法保障

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后危机时代中国政策性银行改革的几点思考——路径选择与立法保障 被引量：4

17

作者 姜庆丹 《辽宁大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2010年第6期142-148,共7页

随着中国经济体制改革的不断深化,市场化程度及国际化水平的不断提高,政策性银行的经营环境发生了重大变化,政策性银行的改革已成定局。然而,2008年席卷全球的金融危机给我国政策性银行的改革之路带来了新的挑战。后危机时代政策性银行... 随着中国经济体制改革的不断深化,市场化程度及国际化水平的不断提高,政策性银行的经营环境发生了重大变化,政策性银行的改革已成定局。然而,2008年席卷全球的金融危机给我国政策性银行的改革之路带来了新的挑战。后危机时代政策性银行将何去何从?如何选择一条适合我国国情和金融生态环境的政策性银行改革之路?如何通过立法推动政策性银行改革的进程,保障改革的成果?这是我们当前亟待解决的一个课题。只有认真回答了这些问题,政策性银行才能合理、合法、合规的实现转型。 展开更多

关键词 后危机时代 政策性银行 改革路径 立法保障

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试论政务公开的立法保障 被引量：5

18

作者 徐红 《上海交通大学学报（哲学社会科学版）》 2003年第3期27-30,共4页

从分析政务公开的理论渊源入手 ,着重从行政立法的角度 ,对政务公开的内涵及其在国外实施的情况进行分析和研究 。

关键词 政务公开 立法 知情权 行政公开 《情报自由法》 中国 宪法 公务员法 政务监督法

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论职业培训教育公平的立法保障 被引量：4

19

作者 周翠彬 《长沙理工大学学报（社会科学版）》 2010年第1期61-64,共4页

职业培训是终身教育体系中重要的教育阶段,属于非学历教育的一部分。在职业培训中应该坚持教育公平的原则。反思当前我国职业培训中存在的诸多不公平现象,其症结在于立法定位不明和机制不灵。就立法定位而言,职业培训教育公平坚持结果... 职业培训是终身教育体系中重要的教育阶段,属于非学历教育的一部分。在职业培训中应该坚持教育公平的原则。反思当前我国职业培训中存在的诸多不公平现象,其症结在于立法定位不明和机制不灵。就立法定位而言,职业培训教育公平坚持结果公平和弱势补偿原则;就立法机制而言,我国应该制定一部专门的《职业培训法》,构建由国家、社会和企业共同承担职业培训费用的保障机制。 展开更多

关键词 职业培训 教育公平 立法保障

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顶岗实习立法保障模式研究 被引量：5

20

作者 林良全 《江苏海洋大学学报（人文社会科学版）》 2011年第3期45-47,共3页

顶岗实习是实现高校人才培养目标的关键教学环节,对于进一步普及工学结合、校企合作人才培养模式,提高学生的实际操作能力非常有利。目前,可以通过加强立法,构建顶岗实习的保障模式,有效保护企业和学生等主体的基本利益,解决顶岗实习中... 顶岗实习是实现高校人才培养目标的关键教学环节,对于进一步普及工学结合、校企合作人才培养模式,提高学生的实际操作能力非常有利。目前,可以通过加强立法,构建顶岗实习的保障模式,有效保护企业和学生等主体的基本利益,解决顶岗实习中企业积极性不高、学生合法权益难以保障等问题。 展开更多

关键词 顶岗实习 立法保障 模式

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