关于我国体育市场经济与立法市场导向的思考 被引量：16

1

作者 苗启元 《体育与科学》 CSSCI 北大核心 2003年第2期29-31,共3页

作者从立法反映体育市场经济权利平等原则、注重立法效益、注重经济价值优先性与协调性的统一及立法资源的合理利用等 4方面 ,阐述体育市场经济对立法的导向作用 ,提出了立足体育市场经济特征的立法有利于体育市场经济的法治化。

关键词 体育市场 经济权利 立法效益

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立法民主化与公正化的整合——解析重庆市首次立法听证会 被引量：1

2

作者 宋玉波 张凌华 《西南政法大学学报》 2004年第2期29-34,共6页

2002年9月5日,重庆市人大常委会法制委就全国第一个委托律师事务所起草的法规草案《重庆市物业管理条例(草案)》举行了首次立法听证会。虽然在我国立法听证还没有发展为一项立法的基本制度和必经程序,尚处于探索阶段,但由于各方面准备充... 2002年9月5日,重庆市人大常委会法制委就全国第一个委托律师事务所起草的法规草案《重庆市物业管理条例(草案)》举行了首次立法听证会。虽然在我国立法听证还没有发展为一项立法的基本制度和必经程序,尚处于探索阶段,但由于各方面准备充分,听证事项集中,保证了听证参与人的针对性、专业性强,整个听证程序规范、公正,为立法民主化、科学化进行了一些突破性、创新性的探索,取得了较好的实效。与此同时,听证事项的复杂性和程序的探索性都使得此次听证会在很多方面显得"心有余而力不足",还存在许多制度设计上的问题,需要我们进一步完善听证程序,使之逐步规范化、民主化、科学化,从而切实保障人民的切身利益,实现立法目标。 展开更多

关键词 重庆 立法听证会 立法效率 民主化 立法机关 参加人员 听证制度

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档案监督检查执法依据研究:现行体系、问题及完善路径

3

作者 李茜倩 陈逸寒 《档案与建设》 2024年第3期28-35,共8页

档案监督检查工作的执法依据已形成体系,并在其多层级体系动态调整和完善中实现对档案监督检查执法的制度供给,有效指导实践。然而,其依然存在条款更新不及时,法规配套不平衡,立法协调与衔接不够等情况。据此,可从立法角度对其做进一步... 档案监督检查工作的执法依据已形成体系,并在其多层级体系动态调整和完善中实现对档案监督检查执法的制度供给,有效指导实践。然而,其依然存在条款更新不及时,法规配套不平衡,立法协调与衔接不够等情况。据此,可从立法角度对其做进一步完善:适当消减配套以凸显必要性,健全多层级结构以提升有效性,丰富立法形式以增强立法效率。 展开更多

关键词 档案监督检查 执法依据 现行体系 立法配套 立法效率

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中国立法效率影响因素的再审视——基于全国人大常委会立法规划的实证分析(1991—2019年) 被引量：3

4

作者 杨惠 于晓虹 《中国法律评论》 CSSCI 2022年第2期60-76,共17页

在我国的立法过程中,立法效率存在较大差异,有些列入全国人大常委会立法规划的法案在数月间即可通过,而有些却无法在当届落地,甚至绵延十几年。如何理解立法效率的差异化?本文基于1991—2019年全国人大常委会立法规划内法案的落实情况,... 在我国的立法过程中,立法效率存在较大差异,有些列入全国人大常委会立法规划的法案在数月间即可通过,而有些却无法在当届落地,甚至绵延十几年。如何理解立法效率的差异化?本文基于1991—2019年全国人大常委会立法规划内法案的落实情况,探讨党和国家的关注、审议协商以及法案特征等多元因素对立法效率的影响。我们发现,全国人大立法对党和国家的工作重点有极强的回应性,党的领导在立法工作中发挥了至关重要的作用。法案审议中的利益分化和协商会增加立法延宕的可能,多方利益的协调和共识的凝聚则会提高立法效率。立法规划对立法过程有正面指导效用。此外,法案类别、议题、成熟度和复杂度都会作用于立法效率,内外部环境的变化和立法程序的修改也同样会对立法效率产生影响。最后,在拓宽公民参与立法工作渠道的同时,还应重视对民意的实质性吸纳。 展开更多

关键词 立法效率 立法规划 党领导立法 审议协商

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海南经济特区立法效益研究 被引量：1

5

作者 王琦 《海南大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 2008年第4期361-366,共6页

要实现立法效益最大化,必须尊重社会发展客观规律,运用民主和科学的立法手段。海南经济特区要提高立法效益,应突出地方立法特色,合理运用立法技术,优化立法资源配置,强化立法监督机制,加强立法机关建设,提高立法队伍素质,贯彻以人为本... 要实现立法效益最大化,必须尊重社会发展客观规律,运用民主和科学的立法手段。海南经济特区要提高立法效益,应突出地方立法特色,合理运用立法技术,优化立法资源配置,强化立法监督机制,加强立法机关建设,提高立法队伍素质,贯彻以人为本的思想。 展开更多

关键词 立法效益 立法成本 资源配置 立法特色 立法技术

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论市场经济与立法的市场导向 被引量：1

6

作者 陈焱光 《湖北大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2002年第4期18-22,共5页

立足市场经济特征的立法有利于市场经济的法治化,本文从立法应反映市场主体的经济权利平等、注重立法效益、注重价值优先性与协调性的统一及立法资源的合理利用等四方面阐述市场经济对立法的导向作用。

关键词 市场经济 经济权利 立法效益 立法价值 立法资源 市场导向 立法 合理利用

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法律询问答复的类型与适用控制——对《立法法》第69条的解释 被引量：1

7

作者 巢永乐 《财经法学》 CSSCI 2023年第3期65-79,共15页

传统观点认为法工委的法律询问答复与全国人大常委会的立法解释存在功能混同的问题,使得该制度在民主正当性与治理有效性之间存在一定张力。但上述立场难以成立。在职权属性上,二者具有本质区别。前者是人民代表大会制度下兼顾民主与效... 传统观点认为法工委的法律询问答复与全国人大常委会的立法解释存在功能混同的问题,使得该制度在民主正当性与治理有效性之间存在一定张力。但上述立场难以成立。在职权属性上,二者具有本质区别。前者是人民代表大会制度下兼顾民主与效率的结果,具有决策咨询属性;后者是全国人大常委会监督法律在不同法域实施与司法解释的重要手段,具有监督权属性与终局性。在功能类型上,法律询问答复虽大多以“解释法律”为基本表征,但其主要用于协调组织事务、调控立法争议以及为执法、司法活动提供参照等法政实践,是司法解释难以涉猎与立法解释无需介入的领域。为规范法律询问答复的具体适用,应从法解释学的角度明确制度展开的管辖范围、程序规范及监督机制三项要素。而无需诉诸制度废除或主体变更等根本性改革方案。 展开更多

关键词 立法权 法律解释权 全国人大常委会 民主与效率

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中国艾滋病立法成效 问题及对策 被引量：2

8

作者 姜爱林 《云南警官学院学报》 2005年第1期82-86,共5页

中国的艾滋病立法已走过17年的艰难历程。17年来,中国艾滋病立法从拒绝到承认,从分散到系统,从惩罚到关怀,取得了一定成效,形成了一个比较广泛的初步立法框架。但也存在诸多问题与不足,根本原因是文化上的禁忌与认识上的差异所致。艾滋... 中国的艾滋病立法已走过17年的艰难历程。17年来,中国艾滋病立法从拒绝到承认,从分散到系统,从惩罚到关怀,取得了一定成效,形成了一个比较广泛的初步立法框架。但也存在诸多问题与不足,根本原因是文化上的禁忌与认识上的差异所致。艾滋病立法是一项庞大的系统工程,现阶段可行的立法建议为:抓紧起草《艾滋病防治法》及时修改有关法律法规或规章;及时出台艾滋病法规和规章及《艾滋病防治管理条例》,加大地方性立法的力度,逐步健全地方立法体系。 展开更多

关键词 立法框架 规章 地方立法 承认 立法建议 健全 起草 艾滋病防治 地方性 惩罚

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我国现行船舶所有权变动二元立法模式下的若干问题浅析——兼评《买卖合同司法解释》第10条

9

作者 梁莹茜 《海大法律评论》 2013年第1期29-42,共14页

我国船舶所有权变动采用所有权转移依债权形式主义、登记对抗的意思主义的二元立法模式。这种折衷体现了《海商法》对保护交易效率的立法价值取向,但在实践中暴露出船舶登记簿公信力的缺失。然而,如果完全以登记生效的形式主义重构我国... 我国船舶所有权变动采用所有权转移依债权形式主义、登记对抗的意思主义的二元立法模式。这种折衷体现了《海商法》对保护交易效率的立法价值取向,但在实践中暴露出船舶登记簿公信力的缺失。然而,如果完全以登记生效的形式主义重构我国船舶所有权变动制度,交易效率却无从保障。从保护效率的立法价值来看,二元模式无法轻易被彻底的形式主义取代。为维护自身交易安全,买受人应尽谨慎义务,尽快缩小取得所有权与对抗效力的时间差。 展开更多

关键词 立法模式 债权形式主义 船舶所有权 交易效率 交易安全

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军民融合立法关系论

10

作者 张东祥 《行政与法》 2020年第11期120-128,共9页

推动我国军民融合立法能够有效回应和调整经济建设与国防建设之间的利益冲突,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。在制定军民融合法律的过程中,立法者应妥善处理好三组关系:公共利益与个人利益的关系;立法效益与立法成... 推动我国军民融合立法能够有效回应和调整经济建设与国防建设之间的利益冲突,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。在制定军民融合法律的过程中,立法者应妥善处理好三组关系:公共利益与个人利益的关系;立法效益与立法成本的关系;军事立法与其他立法的关系。要从法律上对复杂的安全环境提出蕴涵中国智慧的化解之道,为我国军民融合立法提供理论支撑和行动引领。 展开更多

关键词 军民融合 公共利益 立法效益 军民融合立法

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论立法程序的效率价值

11

作者 王铁军 《山西大同大学学报（社会科学版）》 2014年第5期13-15,36,共4页

公正是立法程序的首要和核心价值,但效率同样也是立法程序的基本价值。对立法程序的评价和判断,离不开对效率的审视。我国立法程序的效率相对较低,"拖延立法"和"立法低质"的现象长期存在。对此,可通过提高立法程序... 公正是立法程序的首要和核心价值,但效率同样也是立法程序的基本价值。对立法程序的评价和判断,离不开对效率的审视。我国立法程序的效率相对较低,"拖延立法"和"立法低质"的现象长期存在。对此,可通过提高立法程序的效益和降低立法程序的成本来提升立法程序的效率,以进一步加强和改进当下的立法工作。 展开更多

关键词 立法程序 程序公正 程序效率

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论检察权配置的自缚性 被引量：19

12

作者 孙皓 《环球法律评论》 CSSCI 北大核心 2016年第6期59-74,共16页

检察权由诸多不同类型的权力组合而成,并各自在刑事诉讼流程中扮演着不可或缺的角色。目前的检察权配置,正是基于其权能的特质才形成固有模式,表现为精细化分工的内设机构。但是,这样的格局形态却导致司法实践中的权力运行障碍,限制了... 检察权由诸多不同类型的权力组合而成,并各自在刑事诉讼流程中扮演着不可或缺的角色。目前的检察权配置,正是基于其权能的特质才形成固有模式,表现为精细化分工的内设机构。但是,这样的格局形态却导致司法实践中的权力运行障碍,限制了立法原意的实现,产生了某种"自缚性"。这一问题的解决,有赖于释放办案主体的自主性,以渐进方式破除"部门析出"的体制性障碍。当检察权以相对集中的样态呈现时,或许可以彻底摆脱因其自身功能失灵所造成的反噬,确保内外关系秩序的恢复。为此,需要重新对检察机关的内部组织形式进行排列组合,打破精细化分工的固有格局,代之以具有自主性的办案单元。当然,消除"自缚性"将是一个漫长的过程,科学的方法论在其中发挥着至为关键的作用,并推动提升司法效能、保障司法公正之根本目标的实现。 展开更多

关键词 检察权 自缚性 部门析出

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民国时期的行政督察专员制度及其知识背景 被引量：12

13

作者 翁有为 《史学月刊》 CSSCI 北大核心 2006年第6期37-45,共9页

行政督察专员制度是南京政府于20世纪30年代初所创设、后逐渐在国共各治区推行和实施的地方层级制度,对当代中国地方政府制度也产生重要影响。该制在民国时期随着国内局势的重大变化,在抗战以前、抗战时期和抗战胜利以后,相继发生了相... 行政督察专员制度是南京政府于20世纪30年代初所创设、后逐渐在国共各治区推行和实施的地方层级制度,对当代中国地方政府制度也产生重要影响。该制在民国时期随着国内局势的重大变化,在抗战以前、抗战时期和抗战胜利以后,相继发生了相应的变迁,在国共各治区也有不同的特征和命运。在行政督察专员制创设和演变的过程中,也不应忽视其与学术界流行的相关知识、观念的关联。 展开更多

关键词 行政督察专员制度 政治与法律制度 行政区划 缩小省区 行政效率

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我国地方税体系的现实困境与制度安排 被引量：6

14

作者 李俊英 《经济纵横》 CSSCI 北大核心 2020年第4期121-128,共8页

"营改增"使我国地方税体系缺失主体税种,地方税体系在税权配置、税基选择与税种设置、收入规模和征管机制等方面亟须完善。政府间税权配置的核心在于税收立法权,我国立法实践中存在形式上的无权与多项现有税权并存的矛盾,客... "营改增"使我国地方税体系缺失主体税种,地方税体系在税权配置、税基选择与税种设置、收入规模和征管机制等方面亟须完善。政府间税权配置的核心在于税收立法权,我国立法实践中存在形式上的无权与多项现有税权并存的矛盾,客观上要求在确保中央主导税收立法的前提下,以单行法律授权立法的方式赋予地方一定的税权。营业税的废止大大弱化了现有地方税的财政功能,长远看我国在税基选择和税种设置方面既要考虑体系构建之需,又要顾全各级地方层级的财政压力,清费立税可为扩充地方税体系提供选择。滞后的地方税收征管需要在税收治理理念、信息化建设和现代化征管技术方面进行改进。 展开更多

关键词 地方税体系 税收立法权 主体税种 征管效率

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论制定自贸港(区)法规的技术性原则——以海南自由贸易港法规建设为中心的考察 被引量：3

15

作者 姚建宗 张誉龄 《苏州大学学报（法学版）》 CSSCI 2023年第2期1-16,共16页

自贸港(区)的法治建设是我国法治现代化进程中的新样态和新范式,海南自贸港及其自贸港法规属于其中的典范。《立法法》《海南自贸港法》授权海南“自由贸易港法规”的立法权,这是海南自贸港建设和持续优化法治化、国际化、便利化营商环... 自贸港(区)的法治建设是我国法治现代化进程中的新样态和新范式,海南自贸港及其自贸港法规属于其中的典范。《立法法》《海南自贸港法》授权海南“自由贸易港法规”的立法权,这是海南自贸港建设和持续优化法治化、国际化、便利化营商环境和公平统一高效的市场环境的根本要求,有助于推进形成以贸易投资自由化、便利化为重点的高效完备的自贸港法规体系。基于立法的基本原理,从形成和维护具有内在统一性的海南自贸港法规体系考虑,制定海南自贸港法规,应当坚持并遵循自由化与有效必要规制相结合、充分便利与简约高效相结合、借鉴移植为主自主创新为辅的技术性原则。 展开更多

关键词 海南自贸港法规 立法技术性原则 自由化与必要规制 充分便利与简约高效 借鉴移植与自主创新

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我国一人公司制度立法价值取向失衡分析

16

作者 弓永振 《河南省政法管理干部学院学报》 2007年第5期119-122,共4页

我国新公司法确立了一人有限责任公司制度。这有利于鼓励投资,促进就业,繁荣社会经济。但我国一人公司制度过分强调安全,而忽视效益,在立法价值取向上存在着严重失衡,这既不符合一人公司作为商事组织的本质属性的要求,也违背了我国公司... 我国新公司法确立了一人有限责任公司制度。这有利于鼓励投资,促进就业,繁荣社会经济。但我国一人公司制度过分强调安全,而忽视效益,在立法价值取向上存在着严重失衡,这既不符合一人公司作为商事组织的本质属性的要求,也违背了我国公司法的立法目的。因此,我国一人公司应以效益优先、安全与效益兼顾为立法价值取向进行制度重构。 展开更多

关键词 一人公司制度 立法价值取向 安全 效益 失衡

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卫生资源配置公平性的政策选择 被引量：25

17

作者 柏高原 王耀刚 +3 位作者 杨文秀 王琳 崔壮 夏青 《中国卫生资源》 2014年第6期477-481,共5页

卫生资源配置的公平和高效是世界范围内普遍面临的难题,在我国更表现出复杂性和紧迫性。我国卫生资源配置表现为公平和效率的双缺失,这也正是我国医疗卫生体制改革应着力解决的问题。卫生政策法规对于卫生资源配置具有基础性作用,可对... 卫生资源配置的公平和高效是世界范围内普遍面临的难题,在我国更表现出复杂性和紧迫性。我国卫生资源配置表现为公平和效率的双缺失,这也正是我国医疗卫生体制改革应着力解决的问题。卫生政策法规对于卫生资源配置具有基础性作用,可对卫生资源配置进行确认、分配和协调。面对我国卫生资源配置的不公平和低效率,应调整卫生政策法规以使得资源配置更加公平、高效。 展开更多

关键词 卫生资源配置 政策法规 公平 效率

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