论中国经济特区立法的新格局——兼评《立法法》有关经济特区立法的规定 被引量：16

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作者 宋方青 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2000年第6期126-130,共5页

本文根据《立法法》有关经济特区立法的规定 ,围绕经济特区立法的几项主要制度 ,对《立法法》所确认的中国经济特区立法的新格局进行了分析和评论。

关键词 中国 经济特区立法 立法法 立法主体 立法监督

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“天使投资”、示范立法与风险管控--“双区”语境下深圳特区立法的逻辑与使命 被引量：6

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作者 叶海波 《地方立法研究》 2020年第3期41-60,共20页

中国中央集权的宪制结构和中国内地/香港现代化间的巨大落差,是1978年以来(深圳)改革开放面临的独特政制环境。这种背景下的改革开放采用了一种"天使投资"的模式:中央授予深圳经济特区立法权,构建央地关系的差序格局和流动压... 中国中央集权的宪制结构和中国内地/香港现代化间的巨大落差,是1978年以来(深圳)改革开放面临的独特政制环境。这种背景下的改革开放采用了一种"天使投资"的模式:中央授予深圳经济特区立法权,构建央地关系的差序格局和流动压差,促成举国支援深圳特区建设,深圳则以法治方式引领改革开放,回应现代化的内在要求。粤港澳大湾区战略是新的"项目","中国特色社会主义先行示范区"及授权深圳特区中央立法事权,是新的"天使投资"。深圳特区进入"双区"建设的新时期,应当勇担"粤港澳大湾区示范法"的时代使命,以法治的先行示范牵引粤港澳大湾区建设。深圳特区建设的历程显示,经济特区立法权行使存在"闲置""截留""矮化""滥用"的"投资风险",应当建立期限、报告、说明、审查等机制,确保深圳特区示范立法具有"先行"的禀性和"示范"的可信度。 展开更多

关键词 “天使投资” 示范立法 风险管控 深圳特区 粤港澳大湾区

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我国国际商事调解特区立法:问题争议、解决机制及制度贡献 被引量：4

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作者 郭子平 《深圳大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2023年第4期13-25,共13页

随着对外开放水平的提升,我国国际商事调解相关法律实践以及各地自贸区相关机制探索正加速开展,但也面临着缺乏商事调解专门立法、主持商事调解的主体资质不明、和解协议执行路径不畅、缺乏跨境执行的审查标准等现实问题与挑战,极大地... 随着对外开放水平的提升,我国国际商事调解相关法律实践以及各地自贸区相关机制探索正加速开展,但也面临着缺乏商事调解专门立法、主持商事调解的主体资质不明、和解协议执行路径不畅、缺乏跨境执行的审查标准等现实问题与挑战,极大地制约了我国商事制度的发展及其与国际主流制度的接轨。新近实施的《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》以特区立法及授权形式率先对商事调解作出专门规定,赋予了商事调解独立的法律地位,并创设了若干具有引领示范效应的制度举措:创新设立中立评估机制提升调解“效率”,引入司法保全措施确保调解“效能”,增设司法确认程序落实调解“效果”,提倡市场化自主发展推升调解“效益”,有效解决了商事调解的“四效”问题。国际商事调解特区立法的探索性、开创性、系统性建构,在立法理念、条款设计及至现实应用上对我国落地生效《新加坡调解公约》、发展具有中国特色的国际商事调解制度提供了重要的先期制度参考和经验探索,同时某种意义上也为世界范围内国际商事调解制度的完善和发展贡献了中国方案。 展开更多

关键词 国际商事调解 特区立法 和解协议 《新加坡调解公约》 跨境执行

原文传递

前海深港现代服务业合作区港资银行准入法律问题探讨 被引量：4

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作者 王楠 《特区经济》 2012年第10期17-19,共3页

金融业是前海合作区重点发展的行业,推进深港金融业的紧密合作,必须创造足够的政策优势空间,吸引更多的港资金融机构在此聚集。内地对港资银行的市场准入要求较高,应参照香港银行业准入标准,通过签订新的CEPA补充协议,并由深圳市行使经... 金融业是前海合作区重点发展的行业,推进深港金融业的紧密合作,必须创造足够的政策优势空间,吸引更多的港资金融机构在此聚集。内地对港资银行的市场准入要求较高,应参照香港银行业准入标准,通过签订新的CEPA补充协议,并由深圳市行使经济特区立法权,适当放宽在前海设立机构的港资银行的各项准入门槛。 展开更多

关键词 前海合作区 港资银行 准入标准 CEPA 经济特区立法

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论先行地区变通立法的逻辑、风险与对策 被引量：3

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作者 王江淮 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2023年第12期45-60,共16页

我国先行地区变通立法产生于1981年,迄今为止其功能定位已更新迭代,相对应的立法主体也逐渐从单一走向多元。先行地区变通立法产生的法理逻辑在于它是我国法律演进的重要路径,制度逻辑在于它是协调中央和地方关系的重要制度,实践逻辑在... 我国先行地区变通立法产生于1981年,迄今为止其功能定位已更新迭代,相对应的立法主体也逐渐从单一走向多元。先行地区变通立法产生的法理逻辑在于它是我国法律演进的重要路径,制度逻辑在于它是协调中央和地方关系的重要制度,实践逻辑在于它是调和法律供需矛盾的重要手段。在先行地区变通立法实践中存在立法应急、过度变通、低效立法、守法负担加重、立法僭越、市场分割等主要风险,应当进一步明确变通立法权使用的后置性原则、比例原则来约束和规范变通立法行为,同时可以通过强化人大主导和先行地区间的协作、增加变通立法转换机制、将风险评估程序法定化等措施防范风险。 展开更多

关键词 变通立法 海南自由贸易港法规 经济特区法规 浦东新区法规

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经济特区与民族自治区立法的比较与借鉴 被引量：1

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作者 彭治安 严智广 《贵州警官职业学院学报》 2011年第3期71-76,共6页

经济特区立法与民族自治区立法相比较共同点在于:二者都是地方立法,其共同的目的都是促进本地区的繁荣发展。但二者在立法权的来源、立法的效力和调整范围以及立法程序等方面存在较大差异。民族自治区应当吸收和借鉴经济特区的立法经验... 经济特区立法与民族自治区立法相比较共同点在于:二者都是地方立法,其共同的目的都是促进本地区的繁荣发展。但二者在立法权的来源、立法的效力和调整范围以及立法程序等方面存在较大差异。民族自治区应当吸收和借鉴经济特区的立法经验和成果,以求为民族自治区的经济发展创造更为有效的法制环境。 展开更多

关键词 经济特区 民族自治区 经济特区立法 民族自治区立法

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立法与深圳经济特区的建立 被引量：1

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作者 钟晓渝 《深圳职业技术学院学报》 CAS 2011年第6期3-9,共7页

经济特区是国家依法建立的,这使经济特区的特殊政策一开始就转变为国家的立法,为经济特区"大胆的闯、大胆的试"奠定了良好的法律基础,为早期深圳的经济发展提供了坚实的法律保障。

关键词 立法 深圳 经济特区 建立

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《立法法》修改背景下临时仲裁的引入路径

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作者 姜泽慧 申傲 《青岛远洋船员职业学院学报》 2023年第4期33-37,53,共6页

引入临时仲裁能够克服我国与外国在承认与执行仲裁裁决方面面临的不公平和不对等的问题,提升我国海事仲裁的国际竞争力,并且有利于改善我国投资与贸易环境。在《仲裁法》仅承认机构仲裁的背景下,《最高人民法院关于为自由贸易试验区建... 引入临时仲裁能够克服我国与外国在承认与执行仲裁裁决方面面临的不公平和不对等的问题,提升我国海事仲裁的国际竞争力,并且有利于改善我国投资与贸易环境。在《仲裁法》仅承认机构仲裁的背景下,《最高人民法院关于为自由贸易试验区建设提供司法保障的意见》对临时仲裁的承认缺乏合法性依据。在《立法法》修改之前,我国仅能通过修改《仲裁法》引入临时仲裁;《立法法》修改后,还可以通过暂停《仲裁法》第16条和第18条在自由贸易试验区的适用以及通过经济特区法规和浦东新区法规变通《仲裁法》相关规定引入临时仲裁。综合比较三种引入路径的利弊,通过经济特区法规和浦东新区法规变通《仲裁法》相关规定的路径最佳。 展开更多

关键词 立法法 仲裁法 临时仲裁 经济特区法规 浦东新区法规

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改革风险视域下经济特区立法的功能诠释

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作者 任晒 《特区经济》 2020年第12期11-13,共3页

经济特区立法在为特区发展提供指引和保障的同时,也有效地消解了改革蕴含的风险。从化解改革风险的功能来看,经济特区立法解决了改革的合法性问题,促进了央地关系的法制化,回应了先富与后富的差异化发展道路,也推进了改革决策的民主化... 经济特区立法在为特区发展提供指引和保障的同时,也有效地消解了改革蕴含的风险。从化解改革风险的功能来看,经济特区立法解决了改革的合法性问题,促进了央地关系的法制化,回应了先富与后富的差异化发展道路,也推进了改革决策的民主化进程。 展开更多

关键词 经济特区立法 改革合法性 央地关系 差异化发展

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个人破产立法中的争议与抉择——以《深圳经济特区个人破产条例》为例 被引量：26

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作者 白田甜 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2021年第5期1-16,共16页

《深圳经济特区个人破产条例》是我国首部关于个人破产制度的地方立法,弥补了我国现行破产立法的空白,为我国制定全国性个人破产立法进行了开创性的探索。在条例的起草、修改过程中,一些涉及立法目的、权能架构、程序设计、破产公开的... 《深圳经济特区个人破产条例》是我国首部关于个人破产制度的地方立法,弥补了我国现行破产立法的空白,为我国制定全国性个人破产立法进行了开创性的探索。在条例的起草、修改过程中,一些涉及立法目的、权能架构、程序设计、破产公开的重大问题引发了争议,这些问题包括:救济贫困与促进经济发展是否应当兼顾;破产审判权与破产管理权是否应当分离,我国是否需要设立专门的破产管理机构,构建破产审判权与破产管理权分工协作的破产办理体制;如何确定清算、重整与和解程序的功能定位,破产重整制度与破产和解制度是否有必要同时并行,个人破产制度需要怎样的和解制度;破产信息公开的正当性何在,是否有必要通过立法形式将破产信息公开上升为个人破产制度的基本原则之一,如何保护个人破产信息中涉及的个人隐私。本文对这些争议问题做了梳理和剖析,对其他争议事项则以清单方式进行列举。 展开更多

关键词 个人破产立法 消费者破产 两权分离 破产和解 破产公开

原文传递

中国(上海)自贸试验区新片区立法保障论 被引量：11

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作者 郑少华 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2020年第3期14-21,共8页

授权暂时调整(停止)法律适用在新片区的立法中授权主体、被授权主体、授权方式、特定事项、授权期限、调整空间、调整幅度等内容需要进一步明确。中国(上海)自贸试验区新片区"参照"经济特区授权立法,也即"参照"经... 授权暂时调整(停止)法律适用在新片区的立法中授权主体、被授权主体、授权方式、特定事项、授权期限、调整空间、调整幅度等内容需要进一步明确。中国(上海)自贸试验区新片区"参照"经济特区授权立法,也即"参照"经济特区管理,获得经济特区授权立法。新片区的立法路径有:授权暂时调整(停止)法律适用;参照经济特区授权立法。应充分利用上述立法路径。首先,利用授权暂时调整方法,将新片区总体方案规定的所有改革措施涉及法律调整的规定,由全国人大及其常委会授权国务院、最高人民法院等进行调整,并适时争取上海市人大及其常委会获得授权。其次,请求全国人大根据新片区主体方案赋予新片区经济特区授权立法。最后,上海市人大及其常委会充分利用相关立法路径修订《中国(上海)自由贸易试验区条例》与颁布《中国(上海)自由贸易试验区新片区条例》,作为新片区运行的"基本法"。 展开更多

关键词 上海自贸区试验新片区 立法路径 授权暂时调整(停止)法律适用 经济特区授权立法 职权立法 立法保障

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中国个人破产立法之取向与趋向——兼议《深圳经济特区个人破产条例》之价值 被引量：9

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作者 江国华 陈佳青 《深圳社会科学》 2021年第4期86-98,共13页

个人破产制度是市场经济法治体系不可或缺的有机组成部分。随着中国特色社会主义市场经济体制的快速发展,构建中国特色的个人破产制度的社会条件、经济条件以及立法条件等已然成熟。基于渐进式立法的惯例,率先由深圳市出台《深圳经济特... 个人破产制度是市场经济法治体系不可或缺的有机组成部分。随着中国特色社会主义市场经济体制的快速发展,构建中国特色的个人破产制度的社会条件、经济条件以及立法条件等已然成熟。基于渐进式立法的惯例,率先由深圳市出台《深圳经济特区个人破产条例》,兼具试验和示范双重意义。在价值层面,该《条例》囊括了个人破产制度"规范个人破产程序""促进债务人的重生、保障债权人的合法权益""完善社会主义市场经济体制"等核心价值;在规范层面,该《条例》构建了"个人破产申请与受理制度""债权申报与债权人会议制度""和解与重整制度"等个人破产的制度体系雏形;在技术层面,该《条例》为其他地方乃至国家层面的个人破产立法提供了范本,也标示着中国个人破产立法的基本趋向。当前我国经济发展迅速,个人破产立法迫在眉睫,但鉴于个人破产制度在我国市场经济发展中仍属于新生事物,在具体制度设计时需要考量我国各地经济发展的实际情况,如此才能使制度设计实现其应有的价值。而无论是理论基础还是以往的实践经验都表明,宜采取渐进式立法模式。因此,结合我国实际情况,应由深圳经济特区先行先试,其他地区紧跟其后,并最终在此基础上另行制定统一的个人破产法。 展开更多

关键词 个人破产立法 社会主义市场经济法治体系 《深圳特区个人破产条例》 渐进式立法

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论经济特区法规的“区外适用”效力 被引量：1

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作者 莫纪宏 《中外法学》 CSSCI 北大核心 2023年第6期1425-1440,共16页

通过分析经济特区法规适用范围的历史沿革以及“区内适用”的法理局限性,可以揭示经济特区法规的“区内适用”与“区外适用”在法律效力上存在本质区别。鉴于“一市两法”“双重立法权”现象存在的立法价值弊端,应制定《经济特区法规基... 通过分析经济特区法规适用范围的历史沿革以及“区内适用”的法理局限性,可以揭示经济特区法规的“区内适用”与“区外适用”在法律效力上存在本质区别。鉴于“一市两法”“双重立法权”现象存在的立法价值弊端,应制定《经济特区法规基本法》来取代目前以《立法法》所规定的含义模糊的全国人大授权决定作为经济特区法规的立法依据的做法。在此基础上,还应加强对经济特区法规的合宪性和合法性的审查和监督,确保经济特区法规与国家宪法、法律和行政法规不相抵触,维护以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系所尊崇的法制统一原则的权威性。保留经济特区法规的立法形式具有积极意义,在经济特区所在地的市人大及其常委会制定的地方性法规与经济特区法规的适用范围完全一致情形下,宜撤销地方性法规的制定权,保留实质意义上的经济特区法规制定权,为经济特区赢得更多的立法空间和发展机遇。 展开更多

关键词 经济特区法规 地方性法规 区内适用 区外适用 经济特区法规基本法

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