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创制性政策的执行机制研究——基于政策学习的视角 被引量:55
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作者 杨宏山 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第3期100-107,共8页
政策执行力是国家治理能力的应有之义。在激励理论的基础上,引入中央政策的明晰度、地方政府的学习能力两个自变量,构建政策执行的新模型,可分为四种不同的模式。政策执行既是采取行动的过程,也是增进认知的过程,学习机制在其中发挥根... 政策执行力是国家治理能力的应有之义。在激励理论的基础上,引入中央政策的明晰度、地方政府的学习能力两个自变量,构建政策执行的新模型,可分为四种不同的模式。政策执行既是采取行动的过程,也是增进认知的过程,学习机制在其中发挥根本性作用。地方政府的学习能力受制于本地的财政能力、领导人的创新意愿、政策问题的显著性以及可利用的智库资源等。提升创制性政策的执行力,需要提升地方政府的学习能力,在政策学习中细化政策内容。 展开更多
关键词 创制性政策 学习能力 政策执行力 地方政府
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省级政府推进新一轮国家减负政策的困境与出路——基于23个地区减负方案的政策分析 被引量:37
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作者 顾秀林 佘林茂 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2020年第15期32-39,共8页
2018年教育部联合九部门颁布《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》,开启了新一轮"减负"。本研究通过分析新一轮减负政策中23个省级政府推进国家减负方案的政策文本,发现地方"减负方案"在政策话语、政... 2018年教育部联合九部门颁布《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》,开启了新一轮"减负"。本研究通过分析新一轮减负政策中23个省级政府推进国家减负方案的政策文本,发现地方"减负方案"在政策话语、政策内容、推进方式、政策支持四个方面存在不足,表现为:政策话语含糊不清,政策内容形异神似,政策推进方式多态并存,政策支持措施迟滞。为提高地方推进减负政策的效力,应当转换政策话语,倡导"轻负提质";政策内容力求"地方定制",探寻减负方案的地方表达;融合常态化和运动式两种推进方式,协同共进;超越"减负",寻求改革的多方位支持。 展开更多
关键词 减负 学业负担 地方政府 困境
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论行政体制改革过程中的学习型政府组织 被引量:9
3
作者 马振清 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第12期75-78,共4页
学习型政府是对“生态政治”这一新的政治认识的价值思考。建立学习型政府组织是政府管理创新的核心内容 ,政府管理创新的关键或切入点是把政府建设成为一个学习型的组织 ,全方位革新政府的运行机制 ,提高政府在管理活动中的效率 ,体现... 学习型政府是对“生态政治”这一新的政治认识的价值思考。建立学习型政府组织是政府管理创新的核心内容 ,政府管理创新的关键或切入点是把政府建设成为一个学习型的组织 ,全方位革新政府的运行机制 ,提高政府在管理活动中的效率 ,体现政府的职能转变。对学习型组织理念进行历时性解释和共时性分析将有助于我们更深刻地认识和研究学习型政府组织。 展开更多
关键词 行政体制 改革 学习型政府 学习型组织 生态政治 政府管理 政府职能 中国
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“学习型政府”模式的障碍因素分析 被引量:8
4
作者 刘霞 王云芳 《学术探索》 2004年第11期6-9,共4页
大部分组织变革的努力都会失败 ,原因不是缺乏专家的建议或顾问的指导 ,也不是管理者不用心 ,而是因为限制成长的深层因素早已根植在管理体系当中。政府学习作为一种新的组织变革 。
关键词 政府学习 障碍 学习型政府
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学习型政府:政府生态理论的价值回归 被引量:6
5
作者 马振清 高岩 《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》 2003年第4期30-33,共4页
学习型政府是对"生态政治"这一新的政治认识的价值思考。建立学习型政府组织是政府管理创新的核心内容,政府管理创新的关键或切入点是把政府建设成为一个学习型的组织,全方位革新政府的运行机制,提高政府在管理活动中的效率,... 学习型政府是对"生态政治"这一新的政治认识的价值思考。建立学习型政府组织是政府管理创新的核心内容,政府管理创新的关键或切入点是把政府建设成为一个学习型的组织,全方位革新政府的运行机制,提高政府在管理活动中的效率,体现政府的职能转变。对学习型组织理念进行历时性解释和共时性分析将有助于更深刻地认识和研究学习型政府组织。 展开更多
关键词 学习型政府 学习型组炽 生态政治
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政府创新的基本策略 被引量:5
6
作者 方盛举 《云南师范大学学报(哲学社会科学版)》 2005年第2期20-23,共4页
当前,推动我国政府创新具有重大意义。提升政府创新能力主要有以下策略:实现政府工作信息化,营造政府创新文化和创新环境,加强政府的人才资源能力建设,构建政府工作的压力制度,建设参与型政府和学习型政府,持续推进政府改革等。
关键词 政府创新 创新文化 参与型政府 学习型政府
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学习型政府建设的理论与模式研究 被引量:6
7
作者 张再生 《科学学与科学技术管理》 CSSCI 北大核心 2005年第10期129-133,共5页
建设学习型政府对促进政府职能发挥和国家的长治久安具有十分重要的意义。对学习型政府的内涵与特征进行了深入分析,对建设学习型政府的必要性与存在的问题进行了深入研究,在此基础上对学习型政府建设的步骤、模式与对策等问题进行了探讨。
关键词 学习型组织 五项修炼 学习型政府
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学习型区域创新系统及地方政府的作用研究 被引量:10
8
作者 单莹洁 《技术经济与管理研究》 北大核心 2009年第3期45-47,共3页
区域学习和创新能力是区域经济发展的关键因素。本文在梳理国内外相关研究的基础上,界定了学习型区域创新系统的内涵,分析了其主体元素及其学习与创新二者之间的作用机理,并指出了地方政府在构建学习型区域创新系统中应发挥的作用。
关键词 区域创新系统 学习型区域 学习效应 政府职能
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大语言模型及其在政务领域的应用 被引量:6
9
作者 王昀 胡珉 +6 位作者 塔娜 孙海涛 郭毅峰 周武爱 郭昱 张皖哲 冯建华 《清华大学学报(自然科学版)》 EI CAS CSCD 北大核心 2024年第4期649-658,共10页
大语言模型是自然语言处理的核心研究内容之一,已广泛应用于包括政务在内的诸多领域。首先,介绍了统计语言模型、神经网络语言模型等早期语言模型的研究进展;其次,重点综述了大语言模型研究进展;最后,介绍了大语言模型在政务领域的应用... 大语言模型是自然语言处理的核心研究内容之一,已广泛应用于包括政务在内的诸多领域。首先,介绍了统计语言模型、神经网络语言模型等早期语言模型的研究进展;其次,重点综述了大语言模型研究进展;最后,介绍了大语言模型在政务领域的应用情况,包括政务文本分类、政务问答、政务命名实体识别、舆情风险识别和政务关系抽取,并提出政务大语言模型研究需要解决的问题,即数据多模态化、正确面对“模型即服务”趋势、注重数据高安全性、明确责任边界。此外,还提出了政务大语言模型研究的技术路径。大语言模型正处于蓬勃发展的阶段,随着中国推动人工智能技术研究及其在政务领域的应用,大语言模型将在政务领域发挥更大作用。 展开更多
关键词 语言模型 自然语言处理 人工智能 迁移学习 数字政府
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政策执行中的府际学习机制——基于教育政策改革的典型案例分析 被引量:8
10
作者 杨宏山 茆雪瑞 《首都师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第6期144-152,共9页
政策执行力是国家治理能力的重要组成部分。在中国制度环境下,政府间学习机制是提升政策执行能力的重要变量。文章根据地方政府的创新能力、公共政策的明晰度两个变量,区分了政策执行的四种情景,识别了政策执行的四种模式:试验执行、调... 政策执行力是国家治理能力的重要组成部分。在中国制度环境下,政府间学习机制是提升政策执行能力的重要变量。文章根据地方政府的创新能力、公共政策的明晰度两个变量,区分了政策执行的四种情景,识别了政策执行的四种模式:试验执行、调适执行、象征执行、机械执行。进而,聚焦于试验执行和调适执行模式,通过教育政策改革的两个典型案例研究,检验了中央与地方的政府间学习过程。在政策执行中,政府间学习通过政策细化、执行评估、政策纠偏、政策采纳四个环节,使得政策规范不断优化。 展开更多
关键词 府际学习 地方政府 调适执行 试验执行
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学习型政府——一种公共管理新理念 被引量:4
11
作者 王强 柴生秦 《长安大学学报(社会科学版)》 2004年第2期14-18,共5页
随着知识经济的到来 ,传统的官僚制模式面临着新的挑战。知识经济呼唤一个学习的时代 ,学习活动已经成为人类的基本社会活动。这就需要政府通过组织学习 ,加强集体创新 ,提高整体水平 。
关键词 学习型政府 公共管理 新理念 学习活动
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社会学习对农户农产品电商采纳的影响——基于电商认知的中介作用和政府支持的调节作用 被引量:7
12
作者 闫贝贝 刘天军 孙晓琳 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第4期97-108,共12页
基于陕西省苹果种植户的微观调查数据,在测度农户社会学习、电商认知和政府支持的基础上,运用IV-Heckman模型、中介效应模型和调节效应模型,检验社会学习对农户农产品电商采纳的影响效应。结果表明:社会学习对农户农产品电商采纳具有显... 基于陕西省苹果种植户的微观调查数据,在测度农户社会学习、电商认知和政府支持的基础上,运用IV-Heckman模型、中介效应模型和调节效应模型,检验社会学习对农户农产品电商采纳的影响效应。结果表明:社会学习对农户农产品电商采纳具有显著正向影响,社会学习水平的提高能推动农户做出采纳决策,并深化其采纳程度;电商认知在社会学习影响农户农产品电商采纳关系中具有部分中介作用,即社会学习通过提升农户电商认知水平对其采纳决策和采纳程度产生积极影响;政府支持在社会学习影响农户农产品电商采纳关系中具有正向调节作用,在政府支持水平较高的环境下,社会学习对农户农产品电商采纳决策和采纳程度的正向影响得到加强。 展开更多
关键词 社会学习 农产品电商采纳 电商认知 政府支持
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从学习型政府走向研究型政府 被引量:5
13
作者 杨宏山 《江苏行政学院学报》 2005年第4期87-91,共5页
近年来,在“学习型组织”理念滥觞的话语背景下,“学习型政府”也成为流行一时的新概念。相对于“长官意志”和“论资排辈”而言,“学习型政府”无疑具有进步意义。但“学习型政府”仍存在着被动学习、目标不明、学用脱离、成本高昂等... 近年来,在“学习型组织”理念滥觞的话语背景下,“学习型政府”也成为流行一时的新概念。相对于“长官意志”和“论资排辈”而言,“学习型政府”无疑具有进步意义。但“学习型政府”仍存在着被动学习、目标不明、学用脱离、成本高昂等局限性。为了提高各级政府的科学管理水平和政策驾驭能力,政府管理在理念上需要从“学习型政府”走向“研究型政府”,并通过推进政府信息公开、完善决策咨询机制、建立政府与学者互动机制,建构具有前瞻性思维和追求卓越境界的政府运行新体制。 展开更多
关键词 研究型政府 学习型政府 治理创新 公共决策
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组织环境变迁下的学习型政府建设研究 被引量:4
14
作者 刘军 余开静 《安徽行政学院学报》 2010年第4期40-46,共7页
政府作为提供公共产品和公共服务、协调不同利益群体的公共组织,是面向大众的服务窗口,处于社会公共管理的核心地位。现实状况表明,政府组织环境已经发生了革命性的变迁,其主要特征体现在信息化、全球化、民主化和市场化四个方面。这四... 政府作为提供公共产品和公共服务、协调不同利益群体的公共组织,是面向大众的服务窗口,处于社会公共管理的核心地位。现实状况表明,政府组织环境已经发生了革命性的变迁,其主要特征体现在信息化、全球化、民主化和市场化四个方面。这四个方面不同程度地影响着政府的组织发展,使政府面临的环境不确定性更强,使政府对环境的依赖度也更加凸显。这就要求各级政府进行组织学习,建设学习型政府。建设学习型政府是政府对组织环境变迁的主动性适应过程,主要包括三条构建路径:文化重塑、组织创新、机制建设。 展开更多
关键词 组织环境变迁 组织学习 学习型政府 构建路径
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基于机器学习的政务微博情感分析模型设计
15
作者 张财 马自强 闫博 《计算机工程》 CAS CSCD 北大核心 2024年第12期386-395,共10页
针对政务微博评论杂乱、审核困难的问题,提出一种基于机器学习的政务微博情感分析模型。该模型能够量化分析政务微博中的情感,为自动审核提供有效依据。以2022年北京冬奥会和中国足协的微博为例,首先扩展与案例相关的词汇,并进行数据清... 针对政务微博评论杂乱、审核困难的问题,提出一种基于机器学习的政务微博情感分析模型。该模型能够量化分析政务微博中的情感,为自动审核提供有效依据。以2022年北京冬奥会和中国足协的微博为例,首先扩展与案例相关的词汇,并进行数据清洗和文本特征表示;然后采用机器学习模型进行情感倾向判断,并结合大连理工大学中文情感词汇文本计算情感强度。分别采用基于词袋模型和Word2vec模型的决策树、朴素贝叶斯和支持向量机模型进行预测,并对它们的性能进行对比评估。实验结果表明,在基于Word2vec的支持向量机模型下,情感分类的准确率达到84.3%,这表明所提模型在预测政务微博情感方面具有有效性,可应用于政务微博自动审核任务。 展开更多
关键词 机器学习 政务微博 情感强度 情感分析 情感分类
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Is there a peer effect on corporate ESG performance?Evidence from China’s capital market
16
作者 Longsheng Xi Hongjie Bian Xingyu Wang 《Chinese Journal of Population,Resources and Environment》 2024年第4期423-435,共13页
Corporate ESG performance is an important way for stakeholders to understand the corporate environment,social responsibility,and governance behavior.Under China’s implementation of the“carbon peak and carbon neutral... Corporate ESG performance is an important way for stakeholders to understand the corporate environment,social responsibility,and governance behavior.Under China’s implementation of the“carbon peak and carbon neutrality”dual carbon strategic background,ESG has become an important tool to promote the achievement of the“dual carbon”goals and high-quality development.How enterprises can reasonably and effectively improve their ESG performance and promote their green and sustainable development has become a major practical problem that urgently needs to be solved.Based on social learning and dynamic competition theories,this study takes Shanghai-Shenzhen A-share listed companies from 2011 to 2021 as research samples,empirically tests whether there is a peer effect in the ESG performance of listed companies in China,and examines the generation mechanism and influencing factors of the peer effect in the ESG performance of enterprises.The results show that:(i)There is an industry and regional peer effect on the ESG performance of enterprises,where the average ESG performance of other enterprises in the same industry and region,except for the focus enterprise,significantly affects the ESG performance of the focus enterprise.This core conclusion still holds true after robustness tests such as instrumental variable method,propensity score matching method,and first order difference method to eliminate endogeneity issues,replace key measurement indicators,and control for macro factors.(ii)The mechanism analysis results show that the“information learning”and“competitive pressure”mechanisms promote the peer effect of ESG performance.(iii)Further research has found that institutional investors’attention and government environmental regulations positively and significantly impact the peer effect of corporate ESG performance.(iv)Heterogeneity analysis shows that the ESG performance peer effect is more significant for large-scale,eastern,and state-owned enterprises than for small-scale,central,western,and non-st 展开更多
关键词 Corporate ESG performance Peer effect Information learning Competitive pressure Institutional investors’concern government environmental regulation
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实验室验证对技术转移影响研究:双元学习视角 被引量:4
17
作者 吴鹏飞 林筠 《科研管理》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第3期164-172,共9页
实验室验证在技术转移中的作用被忽视。结合双元学习理论,基于对企业实验室和高校实验室调研获得的248份数据,采用多元回归方法探究实验室验证的研究(R)绩效与开发(D)绩效在双元学习的作用下对技术转移的影响,并分析政府科技支持的调节... 实验室验证在技术转移中的作用被忽视。结合双元学习理论,基于对企业实验室和高校实验室调研获得的248份数据,采用多元回归方法探究实验室验证的研究(R)绩效与开发(D)绩效在双元学习的作用下对技术转移的影响,并分析政府科技支持的调节效应。研究结果表明:双元学习对技术转移具有显著的正向影响;实验室研究(R)绩效在探索性学习与技术转移关系中存在部分中介作用,实验室开发(D)绩效在利用性学习与技术转移关系中存在部分中介作用;政府科技支持正向调节实验室验证对技术转移的支持强度;并分析企业与高校在实验室验证过程中存在的差异。为推进企业和高校实验室技术转移实现机制中各要素的协同提供数据证据,有助于实验室技术转移的过程、系统和结构进一步明朗化。 展开更多
关键词 实验室研究绩效 实验室开发绩效 双元学习 技术转移 政府科技支持
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学习型社会建设视野下我国现代远程教育 被引量:4
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作者 陈洪清 王启珊 张君玉 《海南广播电视大学学报》 2011年第2期69-73,共5页
建设学习型社会是我国教育和社会发展的新理念、新取向,基于信息技术的现代远程教育是实现建设学习型社会的重要途径。然而,现代远程教育的发展在国内部分地区并未受到足够重视。建立政府主导型管理体制,明确政府在建设学习型社会中的责... 建设学习型社会是我国教育和社会发展的新理念、新取向,基于信息技术的现代远程教育是实现建设学习型社会的重要途径。然而,现代远程教育的发展在国内部分地区并未受到足够重视。建立政府主导型管理体制,明确政府在建设学习型社会中的责任,明确依托主体,发挥电大这个重要载体的作用,是建设学习型社会的有效途径。 展开更多
关键词 终身教育 学习型社会 现代远程教育 政府主导型 信息港
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搜索引擎、人工智能与行政负担
19
作者 马亮 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 2024年第3期4-13,124,共11页
学习成本是行政负担的重要维度之一,但是相关研究并不多。搜索引擎是公民找政府办事的主要入口之一,本文聚焦搜索引擎如何影响政民互动中的学习成本。研究显示,商业开发和政府提供的搜索引擎服务降低了公民与政府打交道的学习成本,但是... 学习成本是行政负担的重要维度之一,但是相关研究并不多。搜索引擎是公民找政府办事的主要入口之一,本文聚焦搜索引擎如何影响政民互动中的学习成本。研究显示,商业开发和政府提供的搜索引擎服务降低了公民与政府打交道的学习成本,但是也因为设计缺陷和过度商业化而增加行政负担。进一步的分析发现,随着以大语言模型为代表的生成式人工智能在搜索引擎中的深度应用,政民互动的学习成本会持续降低,并会带来合规成本和心理成本的下降。本文讨论了新一代人工智能技术对行政负担,特别是学习成本的潜在影响,并提出了对策建议和未来研究方向。 展开更多
关键词 行政负担 学习成本 搜索引擎 数字政府 政民互动
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公共灾害性事件缘何“再发生”--基于危机学习的理论视角 被引量:3
20
作者 易承志 杜依灵 张翔 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2023年第10期88-98,共11页
当前各类公共灾害性事件频繁发生,给地方政府的危机学习提出了更高的要求,而在实践中一些地方政府对危机问题的认识仍然不够全面充分,导致同类型公共灾害性事件多次发生。通过危机学习的“二阶论”可以发现,公共灾害性事件“再发生”的... 当前各类公共灾害性事件频繁发生,给地方政府的危机学习提出了更高的要求,而在实践中一些地方政府对危机问题的认识仍然不够全面充分,导致同类型公共灾害性事件多次发生。通过危机学习的“二阶论”可以发现,公共灾害性事件“再发生”的一个被忽略的机制性原因是危机学习在“一阶学习”中存在的局部性难以从根本上解决导致公共灾害性事件再次发生的问题。上下级互动关系不优、以避责为导向的危机学习容易导致一阶学习不充分与公共灾害性事件的再次发生。传统依赖于上下级互动关系的危机学习模式容易在客观上为公共灾害性事件的再次发生埋下隐患,要解决这一问题须进一步推动政府危机学习的制度化、规范化和程序化。 展开更多
关键词 公共灾害性事件 危机学习 再发生机制 地方政府
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