试论治安拘留中的听证制度 被引量：8

1

作者 李冬青 袁鹰 《山西广播电视大学学报》 2007年第1期74-75,共2页

《治安管理处罚法》第98条明确赋予行政相对人对“二千元以上罚款和吊销许可证”的处罚以听证的权利,而排除了治安拘留的听证程序,笔者以为《治安管理处罚法》的这条规定颇为不妥。本文通过对治安拘留可以纳入听证程序的原因进行了多角... 《治安管理处罚法》第98条明确赋予行政相对人对“二千元以上罚款和吊销许可证”的处罚以听证的权利,而排除了治安拘留的听证程序,笔者以为《治安管理处罚法》的这条规定颇为不妥。本文通过对治安拘留可以纳入听证程序的原因进行了多角度分析,提出一些针对治安拘留听证的建议,以期对治安管理工作有所裨益。 展开更多

关键词 治安管理处罚法 行政拘留 行政听证

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治安管理处罚权的扩张与规制——治安法立法之视角 被引量：4

2

作者 冀祥德 张文秀 《山东警察学院学报》 2006年第1期55-59,共5页

新颁布的《治安管理处罚法》从立法宗旨上,既追求维护社会治安、保持社会稳定、实现和谐社会之目标,又追求人权保障与程序公正之价值,同时注重对公安行政执法行为的规范。较之原《治安管理处罚条例》,治安法具有宽严更适度、程序更严格... 新颁布的《治安管理处罚法》从立法宗旨上,既追求维护社会治安、保持社会稳定、实现和谐社会之目标,又追求人权保障与程序公正之价值,同时注重对公安行政执法行为的规范。较之原《治安管理处罚条例》,治安法具有宽严更适度、程序更严格、处罚更规范、监督更有力的特点,从国家管理社会治安的目的与需要出发,扩张了公安行政执法机关之管理处罚权,规制了公安行政执法行为。 展开更多

关键词 治安法 管理处罚权 扩张 规制 缺陷

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治安处罚裁量权的扩张与控制 被引量：1

3

作者 周佑勇 余睿 《福建公安高等专科学校学报（社会公共安全研究）》 2006年第1期16-19,共4页

《治安管理处罚法》的颁布,在一定程度上扩张了公安机关治安处罚裁量权的范围、方式与程度,从而也引发了关于这种扩张是否具有合理性,是否能够有效保护公民权益,以及如何对其进行控制与监督等诸多问题的思考。有必要通过对治安管理处罚... 《治安管理处罚法》的颁布,在一定程度上扩张了公安机关治安处罚裁量权的范围、方式与程度,从而也引发了关于这种扩张是否具有合理性,是否能够有效保护公民权益,以及如何对其进行控制与监督等诸多问题的思考。有必要通过对治安管理处罚制度中行政裁量权价值的理性考量,在对比新旧法律规定的基础上,进一步分析这种扩张的合理性与必要性。同时有必要建立一种立法、行政和司法三位一体的监督控制体系来防止裁量权的滥用,督促这种权力始终运行在维护公民权益的最终价值轨道上。 展开更多

关键词 治安管理处罚法 行政裁量 权力扩张 权力控制

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论《治安管理处罚法》对人权的尊重与保护 被引量：2

4

作者 展万程 《福建公安高等专科学校学报（社会公共安全研究）》 2006年第2期72-75,共4页

《中华人民共和国治安管理处罚法》的出台,使得宪法第四次修正案关于尊重和保障人权的规定不再是原则性的宣言。该法从以下五个方面夯实了保障人权的法律基础:从原则的高度宣示法律的政治道德基础,强化人权保障的意识形态;合理界定公民... 《中华人民共和国治安管理处罚法》的出台,使得宪法第四次修正案关于尊重和保障人权的规定不再是原则性的宣言。该法从以下五个方面夯实了保障人权的法律基础:从原则的高度宣示法律的政治道德基础,强化人权保障的意识形态;合理界定公民权利的保护范围,使人权获得最充分的发展;规范警察行为,明确其在保障人权方面的义务;限制自由权利的滥用,提供更广泛范围的人权保障;提供实效救济,使人权保障落到实处。 展开更多

关键词 治安管理处罚法 人权 保障

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浅议治安管理处罚的程序适用 被引量：1

5

作者 陈芳 《福建公安高等专科学校学报（社会公共安全研究）》 2006年第2期68-71,共4页

在治安管理处罚程序上,《公安机关办理行政案件程序规定》与《治安管理处罚法》存在一些不一致甚至是相冲突的地方,如回避、送达、简易程序、调查和暂缓执行拘留等。在执法实践中,公安机关及其人民警察应当遵循后者的有关规定。同时公... 在治安管理处罚程序上,《公安机关办理行政案件程序规定》与《治安管理处罚法》存在一些不一致甚至是相冲突的地方,如回避、送达、简易程序、调查和暂缓执行拘留等。在执法实践中,公安机关及其人民警察应当遵循后者的有关规定。同时公安部应尽快对前者加以修订。 展开更多

关键词 治安管理处罚法 公安机关办理行政案件程序规定 冲突 程序适用

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论《治安管理处罚法》对社会秩序的维护 被引量：1

6

作者 沈惠章 《福建警察学院学报》 2008年第2期48-52,共5页

治安行政处罚的法律,一般称为违警罚法,它是各国保障其社会治安秩序的重要工具。我国的《治安管理处罚法》使公安机关在办理治安案件以及处理相关治安问题时有法可依,对促进社会和谐、维护社会秩序具有重要作用。维护治安秩序,需要多种... 治安行政处罚的法律,一般称为违警罚法,它是各国保障其社会治安秩序的重要工具。我国的《治安管理处罚法》使公安机关在办理治安案件以及处理相关治安问题时有法可依,对促进社会和谐、维护社会秩序具有重要作用。维护治安秩序,需要多种手段,不单是处罚。随着我国社会的发展,公安机关的执法实践中涌现出了大量的新型治安案件。只要按照《治安管理处罚法》的规定进行行政管束、调解治安纠纷、量罚趋向轻缓,就能够体现立法宗旨,有效地维护社会秩序,构建社会主义和谐社会。 展开更多

关键词 《治安管理处罚法》 行政管束 治安调解 量罚轻缓

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论《治安管理处罚法》在立法技术上的改进 被引量：1

7

作者 关保英 《福建公安高等专科学校学报（社会公共安全研究）》 2006年第1期11-15,共5页

《中华人民共和国立法法》的出台使我国立法上了一个新的台阶,然而,该法并没有对立法技术问题作出专门规定,这便导致我国一系列行政法文件在立法技术上存在缺陷,进而不同程度地降低了法律文件的质量。《治安管理处罚法》作为一部重要的... 《中华人民共和国立法法》的出台使我国立法上了一个新的台阶,然而,该法并没有对立法技术问题作出专门规定,这便导致我国一系列行政法文件在立法技术上存在缺陷,进而不同程度地降低了法律文件的质量。《治安管理处罚法》作为一部重要的行政法文件在立法技术上较《治安管理处罚条例》大有改进,主要表现在:合理处理与相邻法的关系;适当处置立法授权;酌情控制法规援用;严格规范法律用语;准确厘定调整对象;相对周延规制主体;明确框定裁量幅度;分层设置程序规则;全面拓宽救济路径。 展开更多

关键词 治安管理处罚法 相邻法 法规援用 规制主体 分层设置

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《治安管理处罚法》实施中的难点及对策 被引量：1

8

作者 刘鹤 《吉林公安高等专科学校学报》 2009年第1期60-64,共5页

《治安管理处罚法》已经施行两年多了,它在尊重和保障人权、防止警察滥用职权、促进治安管理的法治化等方面都发挥了很大的作用。但在两年多的执法实践中,也凸显了一些问题,既有立法层面的缺陷,也有运用中理解的偏差,既有实体规定方面... 《治安管理处罚法》已经施行两年多了,它在尊重和保障人权、防止警察滥用职权、促进治安管理的法治化等方面都发挥了很大的作用。但在两年多的执法实践中,也凸显了一些问题,既有立法层面的缺陷,也有运用中理解的偏差,既有实体规定方面的漏洞,也有程序规定方面的不足,从而给执法人员、公民切实依法保护权利带来了一定的困难。在分析存在问题的基础上,提出进一步贯彻实施《治安管理处罚法》的对策,以维护良好的社会治安秩序。 展开更多

关键词 治安管理处罚法 实施 问题 对策

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《治安管理处罚法》三措施解读

9

作者 孙莹 《四川警官高等专科学校学报》 2006年第3期47-50,共4页

《中华人民共和国治安管理处罚法》在维护社会秩序,保障公共安全,尊重保护人权,规范警察执法行为,防止权力滥用等方面体现出诸多进步。本文仅对其中责令12个月内不得进入体育场馆观看同类比赛、没收以及取缔三项措施进行分析,阐述自己... 《中华人民共和国治安管理处罚法》在维护社会秩序,保障公共安全,尊重保护人权,规范警察执法行为,防止权力滥用等方面体现出诸多进步。本文仅对其中责令12个月内不得进入体育场馆观看同类比赛、没收以及取缔三项措施进行分析,阐述自己的观点。 展开更多

关键词 治安管理处罚法 措施

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有效控制违法与切实保障权利的统一——《治安管理处罚法》的价值取向探讨 被引量：4

10

作者 方世荣 王春业 《福建公安高等专科学校学报（社会公共安全研究）》 2006年第1期20-23,共4页

我国新近通过的《中华人民共和国治安管理处罚法》与《中华人民共和国治安管理处罚条例》相比较,明显赋予了公安机关更多更大的治安管理处罚权和强制权。与此同时,在有关这些权力的行使方面则又规定了一系列重要制度加以严格规范。加强... 我国新近通过的《中华人民共和国治安管理处罚法》与《中华人民共和国治安管理处罚条例》相比较,明显赋予了公安机关更多更大的治安管理处罚权和强制权。与此同时,在有关这些权力的行使方面则又规定了一系列重要制度加以严格规范。加强对公安机关治安管理处罚权和强制权的配置,意在有效控制治安违法行为;而规范公安机关权力的运用,则是要防范公安机关违法行使治安处罚权和强制权,侵害公民的合法权益。由此,该项立法的价值取向并不是单一的,而是有效控制违法行为与切实维护公民合法权益的统一。 展开更多

关键词 治安管理处罚法 价值取向 控制违法 保障权利

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治安管理处罚法颁布实施之我见

11

作者 张续明 《辽宁警专学报》 2006年第2期28-31,共4页

制定治安管理处罚法是我国民主法制建设中的一件大事。它的颁布实施标志着公安机关在新时期办理治安案件及处理相关治安问题将有法可依,履行治安管理处罚法赋予的职责、增进社会和谐、维护社会治安稳定,已成为各级公安机关和广大公安民... 制定治安管理处罚法是我国民主法制建设中的一件大事。它的颁布实施标志着公安机关在新时期办理治安案件及处理相关治安问题将有法可依,履行治安管理处罚法赋予的职责、增进社会和谐、维护社会治安稳定,已成为各级公安机关和广大公安民警的当务之急。 展开更多

关键词 公安机关 治安管理处罚法 实施 见解

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