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耕地保护优先序省际差异及跨区域财政转移机制--基于耕地生态足迹与生态服务价值的实证分析 被引量：27
1
作者 曹瑞芬 张安录 万珂 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2015年第8期34-42,共9页
耕地资源具有强烈的外部性,其所产生的生态效益在我国整个生态系统的维护中发挥着巨大的作用。然而,随着城镇化进程的不断加快,具有公共物品属性的耕地资源的保护形势越来越严峻,构建耕地保护经济补偿机制,调动耕地保护主体的积极性必... 耕地资源具有强烈的外部性,其所产生的生态效益在我国整个生态系统的维护中发挥着巨大的作用。然而,随着城镇化进程的不断加快,具有公共物品属性的耕地资源的保护形势越来越严峻,构建耕地保护经济补偿机制,调动耕地保护主体的积极性必须引起足够的重视。其中,补偿款的确定是构建耕地保护经济补偿机制的关键环节。本文以耕地生态承载力供需关系为切入点,采用生态足迹模型,并结合耕地保护经济补偿优先序,将我国31个省级行政单位划分为耕地赤字区、耕地平衡区、耕地盈余区,确定了耕地保护补偿面积;并在此基础上,以单位面积耕地的非市场价值为补偿标准,测算了各区域的耕地保护经济补偿转移支付额。结果表明:1全国共有6个耕地赤字区、7个耕地平衡区、18个耕地盈余区。26个支付区的支付款总计405.290亿元,其中,赤字量最大的上海市需要支付高达130.703亿元的补偿款;18个受偿区的受偿款总计207.286亿元,其中,盈余面积最大的黑龙江省可以获取高达28.737亿元的补偿款。3转移支付行为具有一定的现实可操作性,各支付区的支付额占当年地方财政收入的比例较低,约为1.5%-6.8%,均在政府可承受的范围之内。研究成果能为均衡我国各地区的发展提供依据,对于我国耕地保护的实施也具有重要的现实意义。 展开更多
关键词 耕地保护 经济补偿 转移支付 生态足迹 生态服务价值 优先序
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农村土地流转差序格局形成及政策调整方向——基于合约特征和属性的联合考察 被引量：25
2
作者 刘瑞峰 梁飞 +1 位作者 王文超 马恒运 《农业技术经济》 CSSCI 北大核心 2018年第4期27-43,共17页
本文基于小麦生产大省的大规模实地调研,经过数据整理,建立经济计量模型,分析了当前河南省农户土地流转行为。结果显示,第一,农地流转仍然处在初级阶段,主要特点是流转规模小、流转期限短并以口头协议为主。第二,土地细碎化是农户土地... 本文基于小麦生产大省的大规模实地调研,经过数据整理,建立经济计量模型,分析了当前河南省农户土地流转行为。结果显示,第一,农地流转仍然处在初级阶段,主要特点是流转规模小、流转期限短并以口头协议为主。第二,土地细碎化是农户土地流转原因之一。第三,农地流转呈现“差序格局”状态,流转对象以近缘社会关系为主。第四,种粮补贴推高土地流转费用,土地确权明显降低转出规模,大规模农地流转更加艰难。据此,为搞好农村土地流转,本文提出,第一,尊重农户土地流转的自主权,防止任何过激行为。第二,提高转出农户收入和社保水平,降低转出土地的机会成本。第三,农业政策重点应放在土地利用效率、生态环境保护、降低土地流转费用方面。第四,提高农业机械使用效率,降低农业机械使用成本,弥补人工成本上升的负面效应。最后,加强农村土地流转市场管理,推进土地流转市场规范化发展。 展开更多
关键词 差序格局 合约选择 合约特征 土地流转
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土地承包经营权流转中集体组织成员优先权行使问题研究 被引量：4
3
作者 吴兴国 《政法论丛》 2009年第2期51-54,共4页
集体组织成员享有自己的权利。土地承包经营权流转是社会发展的一种必然趋势,集体组织成员在土地承包经营权流转中享有优先权。这种优先权行使的条件、期限以及优先权竞合时的处理等问题应值得关注。
关键词 承包经营权 流转 成员权 优先权
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农地流转监管的法律规制 被引量：2
4
作者 赖华子 胡东平 《南昌工程学院学报》 CAS 2012年第5期51-53,共3页
农地流转监管性质上是经济法意义上的经济调制行为,面对农地流转的异化,应加强土地流转专项法规建设,制定《农地流转与保护法》,严格土地流转程序。设置征地回转制度,保障农民的耕种优先权;加强农地流转管理制度,强化农地流转监察制度;... 农地流转监管性质上是经济法意义上的经济调制行为,面对农地流转的异化,应加强土地流转专项法规建设,制定《农地流转与保护法》,严格土地流转程序。设置征地回转制度,保障农民的耕种优先权;加强农地流转管理制度,强化农地流转监察制度;加强土地流转中介组织与从业人员的资格管理;运用经济法化解农民生活保障与农业效率的矛盾;加强农村执法、守法与司法制度建设。 展开更多
关键词 农地流转 土地回转 耕种优先权 监察制度
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试论土地经营权租赁合同的完善——基于102个家庭农场的调研 被引量：11
5
作者 肖鹏 王丹 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2015年第10期20-27,共8页
研究目的:对中国土地经营权租赁合同内容的完善进行具体制度设计。研究方法:采用文献分析法和实证研究法,研究中国土地经营权租赁合同的现状,提出完善建议。研究结果:(1)出租是土地经营权流向家庭农场的主要方式,主要依靠《合同法》中... 研究目的:对中国土地经营权租赁合同内容的完善进行具体制度设计。研究方法:采用文献分析法和实证研究法,研究中国土地经营权租赁合同的现状,提出完善建议。研究结果:(1)出租是土地经营权流向家庭农场的主要方式,主要依靠《合同法》中的租赁合同予以规范,已越来越难以满足土地经营权有序流转的需要;(2)土地经营权租赁合同的立法模式选择是进一步完善《农村土地承包法》中的相关法律制度;(3)土地经营权租赁合同的具体制度设计应当以出租人和承租人的权利为主要内容,具体包括:出租人的法定优先权和法定解除权,承租人的减少租金请求权、改善土地或者增设他物的权利以及优先续约权。研究结论:土地经营权租赁合同的完善应当立足于中国新型农业经营主体的培育和发展,符合土地经营权有序流转的需要。 展开更多
关键词 土地管理 土地经营权流转 土地经营权租赁合同 家庭农场 法定优先权 优先续约权
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