体教融合背景下我国青少年体育后备人才培养多元共治及实现路径 被引量：30

1

作者 季彦霞 马国义 +1 位作者 吕万刚 史东林 《西安体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第2期232-239,共8页

体教融合是我国青少年体育后备人才培养多元治理实践变革的重要举措,“参与-合作-效率”的逻辑框架是青少年体育后备人才培养多元共治的核心。为提高青少年体育后备人才培养的治理效率,在诊断我国青少年体育后备人才培养多元共治现实阻... 体教融合是我国青少年体育后备人才培养多元治理实践变革的重要举措,“参与-合作-效率”的逻辑框架是青少年体育后备人才培养多元共治的核心。为提高青少年体育后备人才培养的治理效率,在诊断我国青少年体育后备人才培养多元共治现实阻滞的基础上,探讨多元共治的实现路径。研究发现,我国青少年体育后备人才培养还存在主体参与度不足、相应协同及保障欠缺等方面的困境。为此,提出提升新时代青少年体育后备人才培养质量的实现路径:通过目标共识、利益共享、压力共担等激励方式,建立多元共治的主体网络;通过建立体育、教育行政部门之间清晰的权力、资源、责任等合作机制,加强府际协同;通过组织领导制度建设和完善评价、监督、问责等保障制度,提升共治效率和治理现代化水平。 展开更多

关键词 体教融合 青少年体育后备人才 多元共治 府际协同

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跨域生态环境府际协同界面治理:拆分、交互与重构——一项基于黄河流域生态治理府际关系的探索性研究 被引量：10

2

作者 司林波 张锦超 《长白学刊》 北大核心 2022年第6期58-68,共11页

跨域生态环境治理是公共治理与府际关系研究的重要领域。以黄河流域为研究范本,以整体性治理、协同治理及界面治理为理论依据,结合“结构-过程”模型建构跨域生态环境府际协同治理分析框架,从结构维度与过程维度剖析治理界面的交互过程... 跨域生态环境治理是公共治理与府际关系研究的重要领域。以黄河流域为研究范本,以整体性治理、协同治理及界面治理为理论依据,结合“结构-过程”模型建构跨域生态环境府际协同治理分析框架,从结构维度与过程维度剖析治理界面的交互过程与交互逻辑,呈现跨域生态环境府际协同界面治理的全景。研究发现,跨域生态环境府际协同的治理界面由纵向、横向及斜向三种治理界面共同组成;府际关系是跨域生态环境府际协同的核心要素,对治理结构、界面交互的形成与演变有重要影响。当前,跨域生态环境协同治理为纵向“权威干预”动能驱动,以横向界面协同推进为主、斜向界面分工合作为补充的治理范式,仍带有一定的等级权威式属地治理色彩,需从治理结构、交互逻辑、目标整合等方面实现对跨域生态环境府际协同界面治理的路径重构。 展开更多

关键词 跨域生态环境 府际协同 界面治理 黄河流域 府际关系 交互逻辑

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政务互联视角下的府际关系网络特征——基于地级市政府门户网站和政务微博的社会网络分析 被引量：6

3

作者 曾婧婧 刘定杰 张阿城 《公共管理与政策评论》 CSSCI 2019年第1期50-67,共18页

大数据与互联网背景下的非正式连接已成为政府间、政府与民众间进行政务沟通的重要渠道,也是府际关系的重要表征。探析互联网媒介下的横向府际连接网络特征,对厘清我国横向府际关系特征、理解政府行政协调性和政务信息传播机制、深化电... 大数据与互联网背景下的非正式连接已成为政府间、政府与民众间进行政务沟通的重要渠道,也是府际关系的重要表征。探析互联网媒介下的横向府际连接网络特征,对厘清我国横向府际关系特征、理解政府行政协调性和政务信息传播机制、深化电子政务平台建设以及创新行政理念等都具有现实意义。利用339个政府网站导航链接和284个政务微博关注数据,构建我国地级市政府间府际关系网络,在省级和国家层面分别选择网络紧密度和中心势、网络整体特征和空间位置维度进行对比分析。研究发现:(1)省级层面,政府网站链接关系网络的紧密度高于政务微博关注关系网络,政府网站建设更加成熟,府际间的行政协调性、"同质性"更强,而政务微博的自主性、"异质性"更明显;信息传播机制(即网络连接模式)而言,前者以"全通式"和"多中心式"连接形态为主,后者多为"多中心式"和"混合式"连接形态。(2)国家层面,两种非正式连接形成的网络结构特征与正式连接形成的城市网络结构具有相似性;由政府网站和政务微博连接数据构建的府际网络分别形成了"两大三小"和"四大三小"的整体格局,网络稠密化趋势已经形成;同时在城市网络等级上,少数核心城市居于中介位置,省会城市政府在整体网络中居中心位置;城市联系具有一定指向性,省会城市倾向于与高经济发展水平城市联系,而非省会城市政府则更愿意参与全国范围的联系,州和自治区则形成了"共同社区"城市子群。 展开更多

关键词 府际关系 网络结构特征 政府网站 政务微博 行政协调性

原文传递

论我国经济区域内的政府间关系 被引量：4

4

作者 申剑 白庆华 《河北科技大学学报（社会科学版）》 2006年第2期20-24,39,共6页

从经济区域内的政府间关系角度,提出区域内的政府间关系应该是合作与协调;合作的方式应该以利益与信任为基础,充分调动各方的积极性,把各种力量整合起来,达到互惠互利和共赢之局面;逐渐形成高效、便捷的协调机制,以实现所追求的共同目标。

关键词 经济区域 政府间关系 利益 合作 协调

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公共文化财政事权与支出责任划分的府际协调 被引量：1

5

作者 岳红举 冯嘉鑫 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2024年第4期50-58,共9页

政府间公共文化财政事权与支出责任划分是基本公共文化服务标准化、均等化的基础性、支柱性保障,当前其划分改革仍存在事权共担模糊性与粗略并存、支出分担概括性与下移并存、财力主导性与保障不足并存,以及省以下划分改革尚未完成等缺... 政府间公共文化财政事权与支出责任划分是基本公共文化服务标准化、均等化的基础性、支柱性保障,当前其划分改革仍存在事权共担模糊性与粗略并存、支出分担概括性与下移并存、财力主导性与保障不足并存,以及省以下划分改革尚未完成等缺憾。划分改革追求“权责清晰、财力协调、区域均衡”的中央与地方财政关系调整目标,但中央与地方的财政分权不能替代省级政府对省以下财政体制改革“负总责”,以及各级地方政府的分级负责。府际协调应坚持中央的统一领导,在省域内落实省级统筹调控功能,并实施地方政府的分级负责,突出“两个积极性”的地方积极性;在体制协调上保持财政事权、支出责任与财力相适应;在机制协调上实施标准化与均等化的衔接配合;在策略协调上强调动态化与确定性的适度平衡。 展开更多

关键词 公共文化 财政事权与支出责任 府际协调

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我国流域监管中府际关系协调模式研究 被引量：1

6

作者 沈国成 万玉秋 +2 位作者 刘洁 史文莱 姜汝陶 《四川环境》 2011年第4期128-131,共4页

我国流域水资源管理实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制,但目前我国的流域监管体制中中央部委之间的主管与协管的矛盾、中央部委与地方政府之间的统管与分管的矛盾以及地方政府间区域利益的矛盾使得当前我国流域管理效率低下,... 我国流域水资源管理实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制,但目前我国的流域监管体制中中央部委之间的主管与协管的矛盾、中央部委与地方政府之间的统管与分管的矛盾以及地方政府间区域利益的矛盾使得当前我国流域管理效率低下,水环境质量不容乐观。在我国目前的府际关系模式下,以上的府际关系矛盾短时间内难以消除,本文认为我国的流域监管体制改革中应着力构建以组织间网络为核心、以科层机制为保障、以市场机制为辅助的复合型协调模式,设立流域协调委员会,从而实现流域的一体化管理。 展开更多

关键词 流域监管 府际关系 协调

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府际关系视域下的徐州都市圈治理问题与对策

7

作者 宋开文 王义保 《蚌埠学院学报》 2012年第2期113-116,共4页

都市圈的建立要求加强区域治理,而区域治理是紧密关涉府际关系治理的重要内容。府际关系视域下的徐州都市圈区域治理,面临着行政区划的客观障碍、传统地方保护主义下的盲目竞争、政府间协调机制不健全等严重问题,因此,积极地建立起地方... 都市圈的建立要求加强区域治理,而区域治理是紧密关涉府际关系治理的重要内容。府际关系视域下的徐州都市圈区域治理,面临着行政区划的客观障碍、传统地方保护主义下的盲目竞争、政府间协调机制不健全等严重问题,因此,积极地建立起地方政府间协调机制、加强中央对地方的指导、发挥非政府组织的力量以及借鉴国外府际关系治理的先进经验等治理措施,是徐州市都市圈区域治理与和谐发展的重要途径。 展开更多

关键词 府际关系 徐州都市圈 地方政府 协调治理

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府际协同视角下精准扶贫中的监督检查工作研究

8

作者 吕佳越 崔书伟 +1 位作者 武佳利 黄子庚 《中小企业管理与科技》 2019年第5期110-111,196,共3页

当前,精准扶贫已经进入了关键的攻坚阶段,其顺利推进与否关系着我国全面建成小康社会宏伟目标的实现,因此,现阶段监督检查工作的实施至关重要。而当前其在实施过程中产生了一些问题,既有其自身的特殊性,又具有我国行政监督体制问题的普... 当前,精准扶贫已经进入了关键的攻坚阶段,其顺利推进与否关系着我国全面建成小康社会宏伟目标的实现,因此,现阶段监督检查工作的实施至关重要。而当前其在实施过程中产生了一些问题,既有其自身的特殊性,又具有我国行政监督体制问题的普遍性。因此,论文参考了对行政监督体制的相关分析,对其问题、问题产生原因和解决措施进行了分析。之后,论文又从府际协同角度入手,探讨了精准扶贫中监督检查工作与推进"府际协同"的相互借鉴意义。 展开更多

关键词 精准扶贫 监督检查 府际协同

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社会网络视角下制造业产业政策演化与高质量发展的协调性研究

9

作者 吴鹏跃 徐雯静 马静 《技术与创新管理》 2022年第3期359-372,共14页

制造业高质量发展涉及多个维度的指标,政策供给需要多部门参与下的政策协调支持。综合运用社会网络、灰色关联和耦合协调度模型对浙江省2011—2020年政策制定部门、关键词网络与制造业高质量发展的耦合协调性分析,揭示了部门合作网络、... 制造业高质量发展涉及多个维度的指标,政策供给需要多部门参与下的政策协调支持。综合运用社会网络、灰色关联和耦合协调度模型对浙江省2011—2020年政策制定部门、关键词网络与制造业高质量发展的耦合协调性分析,揭示了部门合作网络、政策关键词网络的总体演化过程、各部门参与活力和关键词热点变化对高质量发展影响及协调度情况。结果发现浙江省在制造业高质量发展中持续以浙江省人民政府为核心联合多部门参与为形式,逐步加强省人民政府的关键领导力;政策关键词密度逐步增强,凝聚子群保持稳定,关键词组合不断优化,但与高质量发展维度存在不平衡;制造业政策对高质量发展的作用整体较好,各维度间存在一定的差异,其中绿色和共享维度的政策作用力在减弱,整体协调度处于中度和轻度水平。需要以部门合作网络为基础,优化政策关键词网络,加强各政策文本间与政策目标的连接,形成更加合理有效的政策供给网络。 展开更多

关键词 制造业 产业政策 府际合作 灰色关联 耦合协调

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对口支援边疆民族地区中的府际利益冲突与协调 被引量：24

10

作者 丁忠毅 《民族研究》 CSSCI 北大核心 2015年第6期15-25,122,共11页

对口支援边疆民族地区是一项具有中国特色的协作治理模式,党和政府在这一政策运行中发挥主导作用。尽管参与对口支援的各级、各方政府的根本利益具有一致性,但其具体利益的差异性可能引发多重府际利益冲突,并影响对口支援政策的效能。... 对口支援边疆民族地区是一项具有中国特色的协作治理模式,党和政府在这一政策运行中发挥主导作用。尽管参与对口支援的各级、各方政府的根本利益具有一致性,但其具体利益的差异性可能引发多重府际利益冲突,并影响对口支援政策的效能。完善对口支援政策、改善边疆民族地区治理绩效,应在充分发挥政治动员、道德情感规约等既有的利益协调机制优势的基础上,强化支援方和受援方的利益共同体意识,着力培育各参与主体的经济与社会利益增长点,推动对口支援走向对口合作。为此,必须优化中央政府的"顶层设计",构建更为完善的府际利益表达、协商与补偿机制,不断提升利益协调的法治化水平。 展开更多

关键词 对口支援 边疆民族地区 边疆治理 府际协作治理 利益协调

原文传递

城市群内府际关系协调的治理逻辑:基于整体性治理 被引量：16

11

作者 任维德 乔德中 《内蒙古师范大学学报（哲学社会科学版）》 2011年第2期50-55,共6页

20世纪90年代以来,在经济全球化、区域经济一体化、信息网络化和城市国际化的时代背景下,我国的城市化呈现出向城市群方向快速发展的趋势,逐步形成了若干城市群区域。从要素禀赋理论、区域公共管理理论以及"公共地悲剧"理论、... 20世纪90年代以来,在经济全球化、区域经济一体化、信息网络化和城市国际化的时代背景下,我国的城市化呈现出向城市群方向快速发展的趋势,逐步形成了若干城市群区域。从要素禀赋理论、区域公共管理理论以及"公共地悲剧"理论、"囚徒困境"理论和"集体行动逻辑"的理论来看,城市群作为一个由众多相同等级或不同等级的城市政府紧密联系的集合体,其内部各城市的发展以及城市群整体优势的发挥都需要加强府际关系的协调;就我国城市群发展的总体现状而言,加强其内部府际关系协调具有空前的迫切性。作为一种新的治理趋势的整体性治理符合城市群内府际关系协调的价值取向、治理结构和运行机制,二者之间表现出一定程度的耦合性。整体性治理作为城市群内府际关系协调治理逻辑的合理性,为我们探索城市群内府际关系协调的整体性治理路径提供了一定的理论指导:首先,革新传统行政等级制理念,摒弃封闭发展、自成体系的观念,倡导府际网络化治理的新理念;其次,建立有效的城市群公共治理组织形式,完善具有中国特色的城市群治理结构;最后,建立健全有效的利益协调机制,调节城市群内各地方政府间的利益关系。 展开更多

关键词 城市群内府际关系 协调 整体性治理 治理逻辑

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论协调地方政府间关系 被引量：4

12

作者 张紧跟 《广东行政学院学报》 2007年第4期10-13,18,共5页

当代我国经济与政治的发展催生了地方政府间关系协调这一新的研究课题。地方政府间关系的核心内容是利益关系,在实践中又具体表现为利益关系的冲突性博弈与合作性博弈。通过协调地方政府间关系,推动地方政府间从冲突性博弈逐步转向合作... 当代我国经济与政治的发展催生了地方政府间关系协调这一新的研究课题。地方政府间关系的核心内容是利益关系,在实践中又具体表现为利益关系的冲突性博弈与合作性博弈。通过协调地方政府间关系,推动地方政府间从冲突性博弈逐步转向合作性博弈,最终实现共同发展,有利于推进我国市场经济的发展。 展开更多

关键词 地方政府间关系 协调 利益 合作 共同发展

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大部制下的府际关系协调 被引量：4

13

作者 周彬 柳天恩 《西部论坛》 北大核心 2016年第1期54-60,共7页

大部制下,政府机构数量、层级减少,单一机构职责增加,行政管理效率提高;但是由于权力集中和利益集中,也容易导致部门利益的固化。为防止政府部门利益固化影响改革成效,应该强化府际关系协调:横向上通过权力制衡与利益均衡鼓励同级政府... 大部制下,政府机构数量、层级减少,单一机构职责增加,行政管理效率提高;但是由于权力集中和利益集中,也容易导致部门利益的固化。为防止政府部门利益固化影响改革成效,应该强化府际关系协调:横向上通过权力制衡与利益均衡鼓励同级政府机构的协同合作,纵向上在增加下级政府积极性的同时实现有效的约束和监督。机构改革必须坚持分权的方向,着重考虑部门利益的因素,设计和实施有效的监督制衡制度,建立和完善决策机构、咨询机构、执行机构、监督机构、信息机构之间分工合作机制。除了组建议事协调机构和加强中央对地方的监督,还应该培育经济中介和社会组织的力量。 展开更多

关键词 府际关系协调 机构改革 大部制改革 部门利益 分权 中央政府 地方政府 议事协调机构 省直管县

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政府间纵向财力协调:内涵厘定、约束条件与模式构想 被引量：2

14

作者 刘明慧 赵雅丹 《经济与管理评论》 CSSCI 北大核心 2019年第3期37-48,共12页

财力协调是政府间财政关系链条中具有支撑性的要素,也是解决财力配置不平衡的一种制度安排取向。理论上政府间财力协调具有层次性,税收划分、财力与支出责任匹配与转移支付再分配之间构成既相互独立又互相牵制的综合逻辑体系;实践中政... 财力协调是政府间财政关系链条中具有支撑性的要素,也是解决财力配置不平衡的一种制度安排取向。理论上政府间财力协调具有层次性,税收划分、财力与支出责任匹配与转移支付再分配之间构成既相互独立又互相牵制的综合逻辑体系;实践中政府间财力协调的合意性程度受到源自税收划分模式选择、支出责任划分与转移支付制度设计的多重约束。为此,政府间财力协调的改革路径不能仅限于收入划分,应在新的审视向度内与全方位的政府间财政关系改革相适应。 展开更多

关键词 政府间财力协调 税收划分 财力与支出责任匹配 转移支付再分配

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转移支付、政府间财力协调与地区差异化投资

15

作者 曹志伟 吴柏钧 +1 位作者 李竞超 辛旸 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2023年第8期26-35,共10页

本文主要探讨中央纵向转移支付对地区差异化投资的影响。利用2003—2017年的省级面板数据实证研究发现,分税制实施以后,转移支付作为财政收入再分配机制发挥了一定的财力协调作用,有效缩小了地方政府的财力差距和央地财政纵向失衡水平,... 本文主要探讨中央纵向转移支付对地区差异化投资的影响。利用2003—2017年的省级面板数据实证研究发现,分税制实施以后,转移支付作为财政收入再分配机制发挥了一定的财力协调作用,有效缩小了地方政府的财力差距和央地财政纵向失衡水平,缓解了政府间财政利益分配的矛盾,增强了地区基础设施和公共服务的供给能力,从而促进地区差异化投资。同时,在转移支付异质性分析中发现,这种促进作用呈现出流向效应和结构效应。基于研究结论,本文认为在既定政府间财政关系格局下,需要科学、合理设置转移支付规则,从而发挥好转移支付协调政府间财政关系的功能,这样地方政府才会按照比较优势原则引领企业投资本地具有资源禀赋优势的产业。 展开更多

关键词 转移支付 政府间财力协调 地区差异化投资

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政府间财政协调与争议解决机构比较研究

16

作者 魏建国 《当代法学》 CSSCI 北大核心 2008年第1期150-154,共5页

协调与争议解决机构在政府间财政关系中扮演着相当重要的角色。在国外的实践中,立法机关、政府部门、各类委员会、司法机关都是重要的协调与争议解决机构。我国也应该进行相关的制度建设,如设立专门的委员会,完善违宪审查等。

关键词 政府间财政关系 协调 争议解决 机构

原文传递

论流域政府间横向协调机制——流域水资源消费负外部性治理的视阈 被引量：26

17

作者 王勇 《公共管理学报》 CSSCI 2009年第1期84-93,共10页

当前,流域水资源消费负外部性问题愈益尖锐,现实症结应在于流域政府纷纷实施了地方保护的策略选择,体现为一种政府外部性,其衍生的根由则在于流域政府权力产权界定不清导致了相互间正交易成本的出现。根据新制度经济学相关启示,须建构... 当前,流域水资源消费负外部性问题愈益尖锐,现实症结应在于流域政府纷纷实施了地方保护的策略选择,体现为一种政府外部性,其衍生的根由则在于流域政府权力产权界定不清导致了相互间正交易成本的出现。根据新制度经济学相关启示,须建构流域政府间横向协调机制,从而规范流域政府各自权力产权,降低因相互摩擦所引发的交易成本,由此即可以减少或消除此种政府外部性,最终求解流域水资源消费负外部性问题。由于反复博弈模型和制度主义的援证,公民退出选择与呼吁力量的驱动以及流域公共利益观念凸显和官员的理性自觉,流域政府间横向协调机制之建构成为可能。而其主要类型的界分则同样可以受新制度经济学启发并吻合治理的行动逻辑,进而区分为科层机制、市场机制和府际治理机制等三种,它们相互存在替代性但更应实现有机的结合。 展开更多

关键词 流域 负外部性治理 政府间横向协调机制

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