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《传染病防治法》行政责令的法律属性和效力
被引量:
11
1
作者
孙晋
杨军
《武汉大学学报(哲学社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2020年第3期33-41,共9页
行政责令是“新行政法”理念指引下兼具行政控权和私人自治双重功能的法律规制手段,其在行政实体法领域的广泛适用体现了党的十九大提出的创新社会治理体系理念。在抗击2020年肆虐的新冠肺炎疫情的过程中,有必要充分利用《传染病防治法...
行政责令是“新行政法”理念指引下兼具行政控权和私人自治双重功能的法律规制手段,其在行政实体法领域的广泛适用体现了党的十九大提出的创新社会治理体系理念。在抗击2020年肆虐的新冠肺炎疫情的过程中,有必要充分利用《传染病防治法》所规定的行政责令法律制度及时制止和纠正各类损害疫情防控的违法行为。但是,当前行政责令法律属性不清晰,导致《行政处罚法》和包括《传染病防治法》在内的诸多行政实体法对行政责令的规定和适用尚有模糊和混淆之处,使得《传染病防治法》在应对新冠肺炎防控等公共卫生事件时不能充分发挥其应有的法律效力。需要厘清行政责令的法律属性以及行政责令和行政处罚的法律关系,从法律责任制度建构及健全法律实施效力等方面进一步完善《传染病防治法》的行政责令制度,使行政责令制度在应对公共卫生事件中发挥更大作用。
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关键词
新冠肺炎疫情
行政责令
行政处罚
《传染病防治法》
公共卫生
危机管理
下载PDF
职称材料
新法抑或旧法:法律修改后未变更条款属性之辩
2
作者
郑毅
《荆楚法学》
2024年第2期136-147,共12页
2020年初抗击新冠肺炎期间,有学者就2007年《突发事件应对法》同《传染病防治法》(2013年修正)之间“新的一般规定与旧的特别规定”的冲突提请全国人大常委会裁决,其背后是法律修改中的未变更条款究竟属于新法还是旧法的争议。其实,未...
2020年初抗击新冠肺炎期间,有学者就2007年《突发事件应对法》同《传染病防治法》(2013年修正)之间“新的一般规定与旧的特别规定”的冲突提请全国人大常委会裁决,其背后是法律修改中的未变更条款究竟属于新法还是旧法的争议。其实,未修改条款与修改条款一并构成了新的法律框架,但从效力、内容和功能上看,并非如有观点主张的基于“修改法律的决定具有一部完整新法的属性”,而是修改条款的更新效应体系性外溢的结果。这种外溢在法律修改的理论、原则、程序和技术上均能获得充分论证。不过,即使证立了《传染病防治法》“新的特别规定”身份,仍不宜直接机械地适用《立法法》第103条的冲突规范,而应突破条款间零和博弈的简单思维,充分结合两部法律各自的目标、功能和规范语境,由全国人大常委会依据《立法法》第48条第2款第2项行使法律解释权,以科学回应法治实践的多样化需求。
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关键词
法律修改
未修改条款
新法与旧法
《突发事件应对法》
《传染病防治法》
《立法法》第48条
原文传递
德国《防疫法》的内容及其借鉴
被引量:
2
3
作者
黄礼登
《医学与法学》
2020年第5期19-26,共8页
德国《防疫法》扩大了政府实施防疫措施的权力,对传染病的预防和抗击规定了较为细致的措施和实施程序,注意对特别主体的特别要求和特别保护,体现了一般规定和特别规定的有机结合,同时,该法在发挥附属刑法功能方面和程序保障方面也颇具特...
德国《防疫法》扩大了政府实施防疫措施的权力,对传染病的预防和抗击规定了较为细致的措施和实施程序,注意对特别主体的特别要求和特别保护,体现了一般规定和特别规定的有机结合,同时,该法在发挥附属刑法功能方面和程序保障方面也颇具特色,可供中国《传染病防治法》借鉴。
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关键词
传染病防治法
德国
防疫法
新型冠状肺炎疫情
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职称材料
题名
《传染病防治法》行政责令的法律属性和效力
被引量:
11
1
作者
孙晋
杨军
机构
新疆大学法学院
武汉大学法学院
出处
《武汉大学学报(哲学社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2020年第3期33-41,共9页
基金
国家社会科学基金重点项目(19AFX019)
新疆大学“铸牢中华民族共同体意识”研究基地项目(MLL202005)。
文摘
行政责令是“新行政法”理念指引下兼具行政控权和私人自治双重功能的法律规制手段,其在行政实体法领域的广泛适用体现了党的十九大提出的创新社会治理体系理念。在抗击2020年肆虐的新冠肺炎疫情的过程中,有必要充分利用《传染病防治法》所规定的行政责令法律制度及时制止和纠正各类损害疫情防控的违法行为。但是,当前行政责令法律属性不清晰,导致《行政处罚法》和包括《传染病防治法》在内的诸多行政实体法对行政责令的规定和适用尚有模糊和混淆之处,使得《传染病防治法》在应对新冠肺炎防控等公共卫生事件时不能充分发挥其应有的法律效力。需要厘清行政责令的法律属性以及行政责令和行政处罚的法律关系,从法律责任制度建构及健全法律实施效力等方面进一步完善《传染病防治法》的行政责令制度,使行政责令制度在应对公共卫生事件中发挥更大作用。
关键词
新冠肺炎疫情
行政责令
行政处罚
《传染病防治法》
公共卫生
危机管理
Keywords
COVID-19
administrative
order
administrative
punishment
infectious diseases
prevention
and
treatment
law
public
health
crisis
management
分类号
D912.1 [政治法律—宪法学与行政法学]
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职称材料
题名
新法抑或旧法:法律修改后未变更条款属性之辩
2
作者
郑毅
机构
中央民族大学法学院
出处
《荆楚法学》
2024年第2期136-147,共12页
基金
2023年北京市社会科学基金一般项目“京津冀协同发展的双层协同立法机制研究”(项目编号:23FXB014)的阶段性成果。
文摘
2020年初抗击新冠肺炎期间,有学者就2007年《突发事件应对法》同《传染病防治法》(2013年修正)之间“新的一般规定与旧的特别规定”的冲突提请全国人大常委会裁决,其背后是法律修改中的未变更条款究竟属于新法还是旧法的争议。其实,未修改条款与修改条款一并构成了新的法律框架,但从效力、内容和功能上看,并非如有观点主张的基于“修改法律的决定具有一部完整新法的属性”,而是修改条款的更新效应体系性外溢的结果。这种外溢在法律修改的理论、原则、程序和技术上均能获得充分论证。不过,即使证立了《传染病防治法》“新的特别规定”身份,仍不宜直接机械地适用《立法法》第103条的冲突规范,而应突破条款间零和博弈的简单思维,充分结合两部法律各自的目标、功能和规范语境,由全国人大常委会依据《立法法》第48条第2款第2项行使法律解释权,以科学回应法治实践的多样化需求。
关键词
法律修改
未修改条款
新法与旧法
《突发事件应对法》
《传染病防治法》
《立法法》第48条
Keywords
law
Revision
The
Unamended
clauses
New
law
and
Old
law
Emergency
Re-sponse
law
infectious diseases
prevention
and
treatment
law
Article
48
of
the
Legislation
law
分类号
D922.1 [政治法律—宪法学与行政法学]
D921 [政治法律—法学]
原文传递
题名
德国《防疫法》的内容及其借鉴
被引量:
2
3
作者
黄礼登
机构
西南财经大学法学院
出处
《医学与法学》
2020年第5期19-26,共8页
文摘
德国《防疫法》扩大了政府实施防疫措施的权力,对传染病的预防和抗击规定了较为细致的措施和实施程序,注意对特别主体的特别要求和特别保护,体现了一般规定和特别规定的有机结合,同时,该法在发挥附属刑法功能方面和程序保障方面也颇具特色,可供中国《传染病防治法》借鉴。
关键词
传染病防治法
德国
防疫法
新型冠状肺炎疫情
Keywords
law
on
infectious diseases
prevention
and
treatment
Germany
epidemic
protection
law
COV⁃ID-19
outbreak
分类号
D951.6 [政治法律—法学]
DD912.1
下载PDF
职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
《传染病防治法》行政责令的法律属性和效力
孙晋
杨军
《武汉大学学报(哲学社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2020
11
下载PDF
职称材料
2
新法抑或旧法:法律修改后未变更条款属性之辩
郑毅
《荆楚法学》
2024
0
原文传递
3
德国《防疫法》的内容及其借鉴
黄礼登
《医学与法学》
2020
2
下载PDF
职称材料
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