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题名中国地方政府数字治理的“过程”与“组织”
被引量：18
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作者
于君博
戴鹏飞
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机构
吉林大学行政学院
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出处
《公共管理学报》
北大核心
2023年第1期121-132,174,175,共14页
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基金
教育部直属高校重点研究基地重大项目(2020XXJD05)。
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文摘
现阶段,我国地方政府数字化治理面临困境,具体体现为:建设跨应用场景解决实际问题的能力不足、破解部门分割的效果不佳。回顾文献发现,已有研究偏重考察治理结果以及科层组织在数字治理中的作用,相对忽视关于其他治理主体融入治理过程的复杂机制的深描。本文通过比较A省、B市两地的数字政府建设案例,建构出“结构-主体-治理机制”的数字治理过程分析框架,进而发现:在依赖行政机制和注重融入市场机制两类情形中,数字治理分别呈现出“直线-职能式”与“矩阵式”两种过程演化模式。内生于现代数字政府治理过程中的政企互动,会因面临行政机制的过度主导而发生脱嵌,引发后期数字政府建设模式的行政化;也可能面临强有力的契约约束,在治理过程中逐步互嵌,形塑出市场型的数字政府建设模式。本文在识别数字治理主体异质性的基础上,引入结构化的动态视角,加深了同类研究对中国地方政府数字治理微观情境的理解与把握,丰富了治理过程中组织间互动行为策略的解释机制。
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关键词
数字政府
治理过程
组织结构
市场机制
政企合作
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Keywords
Digital government
Governance Process
Organizational Structure
Market Mechanism
government-business collaboration
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分类号
D035
[政治法律—政治学]
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