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公共服务链:一个政府购买服务的分析框架 被引量:46
1
作者 吴玉霞 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2014年第5期141-147,共7页
政府向社会力量购买服务的现实困境来自于传统官僚制的治理模式与公共服务高度复杂性之间的深刻矛盾。文章将"政府购买服务"的理论内涵界定为"以公共服务链为载体的合作治理",公共服务链不仅是公共服务的供给链,也... 政府向社会力量购买服务的现实困境来自于传统官僚制的治理模式与公共服务高度复杂性之间的深刻矛盾。文章将"政府购买服务"的理论内涵界定为"以公共服务链为载体的合作治理",公共服务链不仅是公共服务的供给链,也是公共服务的能力链、资源链、价值链和创新链,它有利于在既定财政预算下实现社会福利的最大化,更好地满足公众的多样化服务需求。公共服务链扬弃了传统官僚制线性的"中心—边缘"结构模式下的运作框架,是政府与社会合作治理的"发生器",是一种全新的破解政府购买服务现实困境的分析框架。 展开更多
关键词 公共服务链 政府购买服务 合作治理
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论政府购买公共服务的规范化建设——基于社会学制度主义的分析视角 被引量:17
2
作者 蔺丰奇 李佳航 《经济与管理》 CSSCI 2014年第2期88-94,共7页
政府购买公共服务是创新公共服务提供方式、加快公共服务业发展、增加公共服务供给、提高公共服务水平和效率的重要途径。从实践来看,政府购买公共服务的规范化建设具有重要意义。基于社会学制度主义的视角,从制度的规制性要素、规范性... 政府购买公共服务是创新公共服务提供方式、加快公共服务业发展、增加公共服务供给、提高公共服务水平和效率的重要途径。从实践来看,政府购买公共服务的规范化建设具有重要意义。基于社会学制度主义的视角,从制度的规制性要素、规范性要素和文化-认知性要素这三大基础性要素出发,分析政府购买公共服务的制度性因素,针对目前政府购买公共服务过程中存在的相关法律法规欠缺、制度供给不足、操作流程不规范、评价和监督体系不健全等制度性缺陷,提出加强政府购买公共服务的法律体系、操作流程、理念和认知等规范化建设的相应对策建议。 展开更多
关键词 政府购买公共服务 社会学制度主义 规范化建设
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老路还是新路:政府购买公共服务的立法路径 被引量:12
3
作者 刘玉姿 刘连泰 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2016年第3期98-102,共5页
政府购买公共服务与政府采购的关系是政府购买公共服务立法必须逾越的一道坎。政府购买公共服务属于政府采购,政府购买公共服务立法应当在《政府采购法》的框架下展开:要么遵循老路,由《政府采购法》进一步明确纳入政府购买公共服务,细... 政府购买公共服务与政府采购的关系是政府购买公共服务立法必须逾越的一道坎。政府购买公共服务属于政府采购,政府购买公共服务立法应当在《政府采购法》的框架下展开:要么遵循老路,由《政府采购法》进一步明确纳入政府购买公共服务,细化关于服务采购的规定;要么在老路上新辟岔路,由国务院制定《政府采购法》实施细则,明确政府购买公共服务的规定。 展开更多
关键词 政府购买公共服务 政府采购 立法路径
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区块链赋能下政府购买公共服务信息共享机制研究 被引量:1
4
作者 张雨婷 路正南 徐兰 《情报科学》 CSSCI 北大核心 2024年第1期172-181,共10页
【目的/意义】政府与社会组织之间的信息不对称是阻碍政府购买公共服务发展的关键因素,本文旨在解决社会组织隐匿自身能力水平问题,实现政府与社会组织之间的信息共享。【方法/过程】首先,基于委托代理理论构建了政府购买公共服务的信... 【目的/意义】政府与社会组织之间的信息不对称是阻碍政府购买公共服务发展的关键因素,本文旨在解决社会组织隐匿自身能力水平问题,实现政府与社会组织之间的信息共享。【方法/过程】首先,基于委托代理理论构建了政府购买公共服务的信息甄别模型;其次,考虑到区块链技术与政府购买公共服务信息共享之间的耦合性,提出“区块链+政府购买公共服务”信息共享机制;最后,在信息甄别模型的基础上,构建“区块链+政府购买公共服务”信息共享模型,探索区块链技术赋能下政府购买公共服务信息共享机制的内在机理。【结果/结论】“区块链+政府购买公共服务”信息共享机制不仅能实现政府与社会组织之间的双边信息共享,还能提高政府收益,有效解决信息不对称带来的收益损失问题。【创新/局限】将区块链技术与政府购买公共服务相结合,所构建的“区块链+政府购买公共服务”信息共享机制将助力政府成为“精明买主”,实现政府对服务承接方的精准筛选。 展开更多
关键词 政府购买公共服务 区块链 信息共享 委托代理 信息不对称
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政府购买公共服务评估指标体系研究——基于全过程评估的视角 被引量:4
5
作者 彭文敏 《技术经济与管理研究》 北大核心 2021年第7期86-91,共6页
文章考虑政府购买公共服务的基本属性,将政府购买公共服务项目的评估维度进行组合,给出了政府购买公共服务全过程评估的内涵,利用德尔菲法,构建了包括事前决策评估、事中控制评估和事后绩效评估的政府购买公共服务全过程评估指标体系。... 文章考虑政府购买公共服务的基本属性,将政府购买公共服务项目的评估维度进行组合,给出了政府购买公共服务全过程评估的内涵,利用德尔菲法,构建了包括事前决策评估、事中控制评估和事后绩效评估的政府购买公共服务全过程评估指标体系。事前决策评估围绕服务购买的可行性和必要性展开,且政府支持和需求情况相关指标的权重系数更高;事中控制评估包括项目计划组织、运作管理和过程控制相关的指标,其中,监督评估和财务管理相关指标的权重系数略高于其他维度的指标;事后绩效评估包括项目投入、项目产出和项目效应相关的指标,其中,服务成效和资金投入相关指标的权重系数更高。评估指标体系围绕各个阶段的评估目标展开,权重系数分配合理,对提高公共服务的购买效率和供给质量都能起到积极作用。 展开更多
关键词 政府购买公共服务 全过程评估 购买效率 德尔菲法 供给质量
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政府购买社会服务的社会投资回报率分析 被引量:3
6
作者 赵环 陈雯雯 《浙江工商大学学报》 CSSCI 2017年第1期114-121,共8页
政府购买社会服务是否"物有所值"已受到社会各界的关注。文章以社会投资回报分析法(SROI,Social Return of Investment)为蓝本,对一个项目实例进行初步评估分析。研究发现,SROI可较全面描述利益相关方在项目中的投入、产出及... 政府购买社会服务是否"物有所值"已受到社会各界的关注。文章以社会投资回报分析法(SROI,Social Return of Investment)为蓝本,对一个项目实例进行初步评估分析。研究发现,SROI可较全面描述利益相关方在项目中的投入、产出及成果,并将项目成本、成效和投资回报率进行量化,以检验服务项目是否创造效率、质量、成效和公平的预设价值。但是,SROI亦面临操作成本和成效统计复杂、难以收集相关评价数据和成效定价困难等方面限制。最后,文章建议借鉴SROI思维与技术,开发包涵多元价值属性的评价准则与相关分析工具、搭建公共服务评议平台,构建政府购买社会服务项目的评估体系。 展开更多
关键词 政府购买社会服务 社会投资回投率 项目评估
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政府购买居家养老服务机制研究综述 被引量:2
7
作者 杨青 张国平 周艳 《常熟理工学院学报》 2017年第5期42-47,共6页
近年来,政府购买居家养老服务成为积极应对人口老龄化,破解日趋尖锐的养老服务难题的重要途径。检索政府购买居家养老服务机制研究的相关文献资料,遵循线性逻辑思路,对政府购买居家养老服务的机制是什么、为什么要重视政府购买居家养老... 近年来,政府购买居家养老服务成为积极应对人口老龄化,破解日趋尖锐的养老服务难题的重要途径。检索政府购买居家养老服务机制研究的相关文献资料,遵循线性逻辑思路,对政府购买居家养老服务的机制是什么、为什么要重视政府购买居家养老服务机制、如何完善政府购买居家养老服务机制等方面的研究成果进行梳理与综述,总结取得的成效,发现其不足,并在此基础上展望未来的研究走向和趋势,以推动我国政府购买居家养老服务机制相关理论研究与实践创新的发展。 展开更多
关键词 政府购买公共服务 政府购买居家养老服务 机制 研究综述
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培育和发展图书馆社会组织:理念、制度与策略 被引量:2
8
作者 张铁 《图书馆研究与工作》 2016年第2期24-27,共4页
制度化、专业化与规模化缺乏是我国图书馆社会组织发展的最大瓶颈。政府与公共图书馆、图书馆社会组织合作共同提供图书馆公共服务是公共图书馆服务供给模式的创新。实行直接登记制度、建立法人制度、引入适度竞争机制、出台配套细化方... 制度化、专业化与规模化缺乏是我国图书馆社会组织发展的最大瓶颈。政府与公共图书馆、图书馆社会组织合作共同提供图书馆公共服务是公共图书馆服务供给模式的创新。实行直接登记制度、建立法人制度、引入适度竞争机制、出台配套细化方案等是我国图书馆社会组织制度建设的关键。成立图书馆社会组织孵化中心、设立图书馆社会组织培育发展专项资金、搭建政府与社会组织间的协作平台、优化专业能力和职业化程度、政府购买公共服务等策略推动图书馆社会组织的成长和发展。 展开更多
关键词 社会组织 图书馆社会组织 政府购买公共服务
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地方政府购买公共服务的现状与思考——以漳州市购买社工服务为例 被引量:2
9
作者 林阿妙 《福建行政学院学报》 2014年第5期40-45,共6页
党的十八届三中全会明确提出了在全国推广政府购买服务的新要求。漳州市政府购买社工服务的实践折射出地方政府在推广政府购买公共服务上存在着实践不足、进展缓慢等问题。究其原因,主要受思想上不够重视、政策制度不健全、社会力量发... 党的十八届三中全会明确提出了在全国推广政府购买服务的新要求。漳州市政府购买社工服务的实践折射出地方政府在推广政府购买公共服务上存在着实践不足、进展缓慢等问题。究其原因,主要受思想上不够重视、政策制度不健全、社会力量发展滞后及购买程序规范化程度低等因素的制约。为此,应从建立健全制度体系、制定购买服务时间表、提升社会力量的承接水平及探索完善政府购买服务新模式等方面入手,加快推进地方政府购买公共服务的实践进程。 展开更多
关键词 政府购买公共服务 社工服务 漳州市
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政府购买残疾人辅助器具服务标准研究及应用——以生活自助具和护理用具为例 被引量:2
10
作者 张红涛 郭媛媛 陶健婷 《残疾人研究》 2016年第3期48-52,共5页
残疾人辅助器具服务标准化研究对我国辅助器具适配服务有规范引导作用,可为政府购买残疾人辅助器具服务试点工作提供技术保障。文章以生活自助具和护理用具为例对政府购买残疾人辅助器具服务标准进行了研究,通过建立服务准入标准、服务... 残疾人辅助器具服务标准化研究对我国辅助器具适配服务有规范引导作用,可为政府购买残疾人辅助器具服务试点工作提供技术保障。文章以生活自助具和护理用具为例对政府购买残疾人辅助器具服务标准进行了研究,通过建立服务准入标准、服务规范及服务流程标准、服务质量评价标准,期冀对我国辅助器具适配服务起到规范引导作用,为我国正在开展的政府购买残疾人辅助器具服务试点工作提供技术保障。 展开更多
关键词 政府购买 残疾人辅助器具 服务 标准
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政府购买公共服务研究综述——以政府购买公共服务理论基础为视角 被引量:1
11
作者 董杨 刘银喜 《内蒙古大学学报(哲学社会科学版)》 2015年第6期54-59,共6页
随着服务型政府建设的加快和公共财政体系的不断健全,政府购买公共服务日益成为公共服务供给的重要方式和创新形式。近年来,中央不断出台相关政策,学界对政府购买公共服务的研究也逐渐深入,然而,国内有关全面概括性地介绍政府购买公共... 随着服务型政府建设的加快和公共财政体系的不断健全,政府购买公共服务日益成为公共服务供给的重要方式和创新形式。近年来,中央不断出台相关政策,学界对政府购买公共服务的研究也逐渐深入,然而,国内有关全面概括性地介绍政府购买公共服务的研究综述却并不多见。对这一主题进行系统性理论梳理与概念分析是正确认识政府购买公共服务研究的前提,也是一项非常必要且重要的工作。 展开更多
关键词 政府购买公共服务 公共管理理论 公共选择理论 合同外包
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政府购买社会体育指导员服务需求导向型模式研究 被引量:1
12
作者 王玉侠 李润中 《海南热带海洋学院学报》 2019年第2期117-122,共6页
政府购买社会体育指导员服务是我国政府购买公共服务的重要内容.我国社会体育指导员服务的性质为体育公共服务.需求导向型政府购买模式,是一种视需求和服务形式不同而采取的以公开招标为主,兼及其他形式的多元购买方式.该模式构建了以... 政府购买社会体育指导员服务是我国政府购买公共服务的重要内容.我国社会体育指导员服务的性质为体育公共服务.需求导向型政府购买模式,是一种视需求和服务形式不同而采取的以公开招标为主,兼及其他形式的多元购买方式.该模式构建了以政府主导、社会参与、民众融入的多元监管机制;同时,要重视资金筹集、有效监管等制度化建设. 展开更多
关键词 需求导向 政府购买公共服务 社会体育指导员
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论政府购买公共服务的PPP模式
13
作者 肖天柏 《安徽警官职业学院学报》 2018年第1期61-64,共4页
当前我国政府在购买公共服务中存在购买公共服务的领域过于狭窄,政府对社会组织认识上存在偏差,公众参与度不高,政府购买公共服务的法律法规不完善、政府购买公共服务的监管不到位等问题,而运用PPP模式可以拓宽政府购买公共服务的范围... 当前我国政府在购买公共服务中存在购买公共服务的领域过于狭窄,政府对社会组织认识上存在偏差,公众参与度不高,政府购买公共服务的法律法规不完善、政府购买公共服务的监管不到位等问题,而运用PPP模式可以拓宽政府购买公共服务的范围、可以有效解决公众参与度不高的问题,有利于加速政府职能转变,推进政府体制改革的价值。因此,构建政府购买公共服务中的PPP模式,应当准确定位PPP模式、尽快制定规范PPP模式下政府购买公共服务的法律法规以及完善对PPP模式的监督评价机构建设。 展开更多
关键词 PPP模式 政府购买公共服务 政府体制改革
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经济法视野下政府购买公共服务的激励分析
14
作者 骆路金 《宁波广播电视大学学报》 2012年第3期82-88,共7页
政府购买公共服务内含激励的模式,在政府市场化购买、社会组织的培育和契约化合作方面存有不同激励面,与经济法的理念相契合。实践层面的检视,可厘定政府购买公共服务的法律程式,而制度层面的反思,又指出当前制度设计的激励缺位。于是,... 政府购买公共服务内含激励的模式,在政府市场化购买、社会组织的培育和契约化合作方面存有不同激励面,与经济法的理念相契合。实践层面的检视,可厘定政府购买公共服务的法律程式,而制度层面的反思,又指出当前制度设计的激励缺位。于是,激励性立法的制度设计颇为必要,宜架构合理的法权结构,并明晰具体制度设计的留意点。 展开更多
关键词 政府购买公共服务 激励 经济法程式 激励性立法 留意点
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政府购买农村户用沼气管护服务案例比较分析及对策建议 被引量:5
15
作者 吴进 李谦 +6 位作者 宁睿婷 陈柏华 冉毅 刘光美 卢志广 黄仕伟 张敏 《中国沼气》 北大核心 2015年第2期90-95,共6页
政府向社会组织购买公共服务是我国近年来社会管理创新的一项新举措,是解决民生问题的有力渠道。农村户用沼气后续服务体系建设是发挥农村户用沼气能源和环境效益的重要举措,目前我国农村户用沼气后续服务在政府主导下多元化发展,但是... 政府向社会组织购买公共服务是我国近年来社会管理创新的一项新举措,是解决民生问题的有力渠道。农村户用沼气后续服务体系建设是发挥农村户用沼气能源和环境效益的重要举措,目前我国农村户用沼气后续服务在政府主导下多元化发展,但是没有真正引入市场机制,过度依赖政府,管护机制在创新服务理念和可持续发展出现些问题,强化后续服务体系建设,提高消费者的参与意识,才能切实保证我国农村户用沼气服务体系发展的可持续性。本文在比较分析国内农村户用沼气后续服务模式发展现状和政府购买沼气后续公共服务的基础上,提出当前政府向经营性组织购买服务的建议对策。 展开更多
关键词 政府购买公共服务 管护机制 农村户用沼气
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政府购买公共体育服务研究——以上海市体育局购买市民体育大联赛承办单位为个案 被引量:4
16
作者 张程锋 张林 刘兵 《山东体育学院学报》 北大核心 2015年第5期4-8,共5页
政府购买公共体育服务有利于政府和体育行政部门对体育管理方式的转变,有利于促进社会体育组织的发展,有利于满足社会公共多元化和异质性的体育锻炼需求。以上海市体育局购买市民体育大联赛承办单位服务为个案,分析个案的模式、特征以... 政府购买公共体育服务有利于政府和体育行政部门对体育管理方式的转变,有利于促进社会体育组织的发展,有利于满足社会公共多元化和异质性的体育锻炼需求。以上海市体育局购买市民体育大联赛承办单位服务为个案,分析个案的模式、特征以及意义,总结个案的基本经验,以期对二三线城市开展政府购买公共体育服务提供借鉴。 展开更多
关键词 公共体育服务 政府购买服务 群众体育赛事 上海
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政府购买公共服务模式在城市生活垃圾分类中的应用探究 被引量:2
17
作者 高明 吴雨瑶 《江南大学学报(人文社会科学版)》 2020年第3期40-46,共7页
垃圾分类是破解垃圾围城的切入点,做好源头分类工作将大大提高垃圾处理效率。政府购买城市生活垃圾分类服务作为改善垃圾分类效果的新渠道,是政府角色再塑造、保障垃圾分类质量、促进垃圾分类精准管理的重要途径。基于典型城市实践案例... 垃圾分类是破解垃圾围城的切入点,做好源头分类工作将大大提高垃圾处理效率。政府购买城市生活垃圾分类服务作为改善垃圾分类效果的新渠道,是政府角色再塑造、保障垃圾分类质量、促进垃圾分类精准管理的重要途径。基于典型城市实践案例,文章以资金流与垃圾流为线索,构造政府购买城市生活垃圾分类应用模式,围绕政策因素、经济因素和技术因素分析模式中存有的问题,从完善顶层设计、加大扶持力度和提升分类技术为切入点,提出具体的对策建议,为政府购买城市生活垃圾分类服务提供新的思路。 展开更多
关键词 政府购买服务 城市生活垃圾 公私合作模式 垃圾分类管理
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以SWOT视角分析政府购买体育公共服务形式
18
作者 田文涛 王军军 《武术研究》 2016年第12期135-137,共3页
文章运用文献资料法和实地考察法等方法进行深入探析。研究目的:以SWOT为视角分析政府购买游泳服务的优势、劣势、机会、威胁等现状,进而探讨政府购买游泳服务在理论和实践方面所面临的问题,从而为政府购买公共体育服务提供了一条统筹兼... 文章运用文献资料法和实地考察法等方法进行深入探析。研究目的:以SWOT为视角分析政府购买游泳服务的优势、劣势、机会、威胁等现状,进而探讨政府购买游泳服务在理论和实践方面所面临的问题,从而为政府购买公共体育服务提供了一条统筹兼顾,综合分析的思路。结论:游泳场馆投机取巧,开放时间限制,监管薄弱,售后服务不健全等问题。 展开更多
关键词 SWOT视角 政府购买体育公共服务 政府购买游泳服务
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政府购买公共服务:中国的理解与实践 被引量:1
19
作者 孙荣 汤金金 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2017年第10期195-201,共7页
[目的/意义]西方的发展经验表明,发展成熟的社会组织是推行政府购买公共服务的必要条件,我国的社会组织发育尚不成熟,但政府购买服务仍取得了一系列的成效,这就需要对政府购买公共服务的中国经验和实践进行总结。[方法/过程]以新制度主... [目的/意义]西方的发展经验表明,发展成熟的社会组织是推行政府购买公共服务的必要条件,我国的社会组织发育尚不成熟,但政府购买服务仍取得了一系列的成效,这就需要对政府购买公共服务的中国经验和实践进行总结。[方法/过程]以新制度主义理论为分析框架,总结我国基层政府购买公共服务的经验和问题,并进行解释。[结果/结论]研究发现,基于单中心的治理传统和非均衡的地区发展情况,我国在实践中形成了以点带面、政府主导、培育与合作并举,并将社会组织作为购买服务的主要承接主体等政府购买公共服务的中国化经验,促进了政府购买服务的发展;同时,也存在着标准化程度不高,独立竞争性购买比例较小,服务评估和监管力度不够,以及社会信任度较低等需要进一步完善的地方。新制度主义理性选择理论和合法性理论可以较好地解释这些不足背后地方政府和社会组织的行为逻辑。未来工作的关键在于推进政府购买公共服务的制度化。 展开更多
关键词 政府购买公共服务 行为逻辑 制度化
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政府购买公共服务模式运行中的纠纷解决机制研究
20
作者 徐文婕 刘惠明 《全球科技经济瞭望》 2020年第8期70-76,共7页
随着国家经济的发展,政府向社会组织购买公共服务已成为政府提供服务的主要方式,购买服务的范围逐渐增大,政府的投入资金也越来越多,相关问题愈发凸显。学习他国经验,是完善我国政府购买公共服务的必然要求。本文首先从政府购买公共服... 随着国家经济的发展,政府向社会组织购买公共服务已成为政府提供服务的主要方式,购买服务的范围逐渐增大,政府的投入资金也越来越多,相关问题愈发凸显。学习他国经验,是完善我国政府购买公共服务的必然要求。本文首先从政府购买公共服务模式运行中纠纷解决机制的相关定义着手,分析我国政府购买公共服务模式的分类,进而指出我国政府购买公共服务、纠纷的种类及产生原因,并从英国及美国的纠纷解决机制经验进行分析,阐述了现如今我国政府购买公共服务模式中的纠纷解决机制立法现状及缺陷,最终指出我国完善政府购买公共服务模式运行中纠纷解决机制的路径。 展开更多
关键词 政府购买公共服务模式 纠纷解决机制 双阶理论 立法路径
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