中国基层财政体制改革中的政府级次问题 被引量：58

1

作者 杨之刚 张斌 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2006年第3期10-16,共7页

减少政府财政级次,推进“乡财县管”和“强县扩权”改革,为最终构建中央、省、市县三级政府体制奠定基础的总体改革方向是值得肯定的。但是,中国各地的情况千差万别,应当重视当前改革中暴露出的问题,鼓励和允许多种模式的地方财政体制... 减少政府财政级次,推进“乡财县管”和“强县扩权”改革,为最终构建中央、省、市县三级政府体制奠定基础的总体改革方向是值得肯定的。但是,中国各地的情况千差万别,应当重视当前改革中暴露出的问题,鼓励和允许多种模式的地方财政体制并存发展,避免自上而下、“一刀切”式的改革。 展开更多

关键词 基层财政体制 政府级次 乡财县管 省直管县

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集团所属政府层级、内部资本市场与子公司高管薪酬——来自国企集团下属上市公司的数据 被引量：4

2

作者 阳丹 徐慧 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2019年第9期50-56,共7页

国有企业高管薪酬的决定机制是国企改革的关键因素。本文基于2004-2017国企集团下属上市公司数据,考察具有中国制度特征的国有企业集团中,内部资本市场如何影响子公司高管薪酬。研究发现:(1)央企集团内部资本市场对子公司高管薪酬有明... 国有企业高管薪酬的决定机制是国企改革的关键因素。本文基于2004-2017国企集团下属上市公司数据,考察具有中国制度特征的国有企业集团中,内部资本市场如何影响子公司高管薪酬。研究发现:(1)央企集团内部资本市场对子公司高管薪酬有明显抑制作用,这主要源于央企集团面临的严格监管和业绩考核压力;相反,地方国企集团子公司高管则通过内部资本市场获取更高薪酬,这源于地方政府政绩诉求下集团总部和子公司高管之间的合谋,进而为子公司高管提供了更大的自利空间。(2)央企集团内部资本市场对高管薪酬的治理作用在无总部关联、高管权利低的子公司中更为突出;地方国企集团于公司高管利用内部资本市场自利的现象在有总部关联的子公司中更加突出。(3)央企集团内部资本市场同样能够有效抑制子公司高管的在职消费,而地方国企集团总部则同样会放纵子公司高管利用内部资本市场增加在职消费。本文有助于深化认识国有企业集团内部资本市场的作用,并厘清国企高管薪酬的影响因素。 展开更多

关键词 内部资本市场 高管薪酬 国有企业集团 政府层级

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行政级次、财政体制与经济发展——浙江经验及其超越 被引量：1

3

作者 汤玉刚 范方志 《山西财经大学学报》 CSSCI 2007年第11期44-49,共6页

从经济发展的角度来看,当前行政、财政体制调整的预期效果得以实现的前提条件是政府职能的转变。政府职能转变既是理性设计和自然演化的交互作用过程,同时也是以经济基础转变为根本的公共选择过程。与进行大规模行政区划调整以适应行政... 从经济发展的角度来看,当前行政、财政体制调整的预期效果得以实现的前提条件是政府职能的转变。政府职能转变既是理性设计和自然演化的交互作用过程,同时也是以经济基础转变为根本的公共选择过程。与进行大规模行政区划调整以适应行政管理扁平化的趋势相比,赋予地方(省)政府自主选择省以下行政、财政体制的权力,从而在试错中搜寻(省际之间多样化的)最优体制安排更加可取。 展开更多

关键词 行政级次 财政体制 政治激励

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终极所有权和成长性对银行负债融资的影响 被引量：1

4

作者 王鲁平 杨湓来 +1 位作者 王伟 高彩玲 《系统工程》 CSSCI CSCD 北大核心 2011年第9期49-58,共10页

采用计量方法检验了终极所有权、成长性与上市公司银行负债融资之间的关系。结果表明上市公司银行负债融资受终极所有权的显著影响:一方面,国有较民营有更多的长期银行借款,并且不同层级政府控股的国有上市公司之间也存在显著差异,即中... 采用计量方法检验了终极所有权、成长性与上市公司银行负债融资之间的关系。结果表明上市公司银行负债融资受终极所有权的显著影响:一方面,国有较民营有更多的长期银行借款,并且不同层级政府控股的国有上市公司之间也存在显著差异,即中央、省级与市县控股上市公司中的长期银行借款,表现为显著的逆序增加。另一方面,民营上市公司的短期银行借款显著高于国有,国有上市公司中,终极控制人的政府层级越低短期银行借款越多。区分了银行负债结构后,成长性对长期银行借款的作用随着终极所有权的政府层级的降低显著降低;而对短期银行借款的作用在不同终极所有权的公司之间差异不明显。 展开更多

关键词 银行负债融资 终极所有权 成长性 政府层级

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政府控制层级对公司价值的影响研究——基于A股上市公司的实证研究

5

作者 褚四文 《财务与金融》 2013年第3期70-75,共6页

中国特有的经济"双轨制"决定着上市公司受不同最终控制人的影响,由此造成不同控制性质的公司价值存在差异性。以2007-2011年中国所有A股上市公司作为研究样本,根据实际控制人性质将上市公司细分为非政府控制、县级政府控制、... 中国特有的经济"双轨制"决定着上市公司受不同最终控制人的影响,由此造成不同控制性质的公司价值存在差异性。以2007-2011年中国所有A股上市公司作为研究样本,根据实际控制人性质将上市公司细分为非政府控制、县级政府控制、市级政府控制、省级政府控制以及中央政府控制这五种类型,实证分析了不同层级政府控制和非政府控制人对公司价值的影响。实证结果表明,相对于非政府控制上市公司,政府控制的上市公司价值更低,其中市级县级等低层级政府控制的上市公司价值更低。同时也发现政府控制的上市公司比例有显著性下降,说明中国经济主体转向非政府控制经济已初见成效。 展开更多

关键词 政府控制 政府层级 公司价值

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印度行政区划与层级现状、分析及启示

6

作者 孙彩红 《东南亚南亚研究》 2013年第2期35-40,109,共6页

印度行政区划和层级目前主要包括联邦、邦和中央直辖区、地方。在行政区划之间及其政府层级上,具有复杂多样性特点,差异较大。在区划演变中,除了受到英国统治历史影响,解决语言问题和政治经济发展是区划变动的重要原因。这些对中国行政... 印度行政区划和层级目前主要包括联邦、邦和中央直辖区、地方。在行政区划之间及其政府层级上,具有复杂多样性特点,差异较大。在区划演变中,除了受到英国统治历史影响,解决语言问题和政治经济发展是区划变动的重要原因。这些对中国行政区划改革具有借鉴价值,包括行政区划变革的现实根据、设置与管理行政区划的法治化、减少政府层级、处理好行政层级与财政层级的关系等。 展开更多

关键词 印度 行政区划 政府层级 区划改革

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测度政府层级条件下公共产品最优供给规模及供给效率的模型与方法

7

作者 王磊 《山东财政学院学报》 2007年第4期3-9,共7页

政府供给公共产品的最优规模与效率的分析是困难的,借用分级条件下政府供给公共产品最优规模的模型和政府供给公共产品的数据包络分析(DEA)模型,为量化政府供给公共产品的效率提供理论依据;同时,根据IMD测度政府效率的指标体系和国内相... 政府供给公共产品的最优规模与效率的分析是困难的,借用分级条件下政府供给公共产品最优规模的模型和政府供给公共产品的数据包络分析(DEA)模型,为量化政府供给公共产品的效率提供理论依据;同时,根据IMD测度政府效率的指标体系和国内相关的研究实践,探讨了分析政府供给公共产品的效率的具体方法,并提出了相应的政策建议。 展开更多

关键词 政府层级 公共产品 供给规模 供给效率

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建立义务教育财政“低保”制度的思路 被引量：1

8

作者 栗玉香 《北京科技大学学报（社会科学版）》 2006年第1期148-153,共6页

义务教育财政“低保”是义务教育阶段学校完成国家规定教育目标所需的办学条件的最低经费投入保障。建立义务教育财政“低保”制度的目的是促进义务教育均衡的发展,体现公共教育财政的公共性。建立义务教育财政“低保”制度的基本思路... 义务教育财政“低保”是义务教育阶段学校完成国家规定教育目标所需的办学条件的最低经费投入保障。建立义务教育财政“低保”制度的目的是促进义务教育均衡的发展,体现公共教育财政的公共性。建立义务教育财政“低保”制度的基本思路必须结合我国义务教育法有关义务教育的投入体制和经费保障机制的要求,并有较为可行的政府间分担的方案。 展开更多

关键词 义务教育财政 教育财政“低保”制度 政府间财政分担

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高管内部薪酬差距、经营风险与企业研发投入 被引量：12

9

作者 康华 程成 朱文璟 《预测》 CSSCI 北大核心 2020年第1期51-58,共8页

如何激励风险厌恶型的高管开展高风险的研发活动一直都是技术创新领域的重要研究问题。本文基于“不患寡而患不均”的文化背景,以2007~2018年上市公司为样本,实证考察了我国企业高管之间内部薪酬差距对企业研发投入的影响以及经营风险... 如何激励风险厌恶型的高管开展高风险的研发活动一直都是技术创新领域的重要研究问题。本文基于“不患寡而患不均”的文化背景,以2007~2018年上市公司为样本,实证考察了我国企业高管之间内部薪酬差距对企业研发投入的影响以及经营风险对上述关系的调节效应。研究发现,第一,整体而言,CEO级与VP级高管(副总经理级)的薪酬差距与研发投入显著负相关;第二,经营风险会显著调节CEO级与VP级高管的薪酬差距与企业研发投入之间的关系;第三,经营风险对CEO级与VP级高管的薪酬差距与研发投入之间关系的调节效应在国有企业和民营企业中显著不同;第四,基于国企子样本的进一步研究发现,经营风险对CEO级与VP级高管的薪酬差距与企业研发投入之间关系的调节效应在央企、省属国企和市县国企中显著不同。 展开更多

关键词 薪酬差距 研发投入 经营风险 产权性质 政府层级

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我国政府层级间信息传递的失真现象研究 被引量：7

10

作者 龙国智 《南昌大学学报（人文社会科学版）》 北大核心 2013年第2期60-65,共6页

政府层级间信息传递失真的现象有两类:一是自下而上的信息失真,表现为谎报和瞒报;二是自上而下的信息失真,体现为下级对上级传达的信息有选择性地接收和执行。信息传递失真的原因与上下层级间的信息不对称、官员的激励机制扭曲以及缺乏... 政府层级间信息传递失真的现象有两类:一是自下而上的信息失真,表现为谎报和瞒报;二是自上而下的信息失真,体现为下级对上级传达的信息有选择性地接收和执行。信息传递失真的原因与上下层级间的信息不对称、官员的激励机制扭曲以及缺乏有效的信息来源和监控途径密切相关。提高信息在传递过程中的真实性,不仅需要扩大信息的来源途径和提高所获取信息的质量,而且还必须增强对官员的监督与控制。 展开更多

关键词 政府层级 信息失真 信息不对称 信息监控

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国有创投资本能拾遗补阙吗?——基于我国创业投资事件的实证研究 被引量：6

11

作者 丛菲菲 张强 《证券市场导报》 CSSCI 北大核心 2019年第1期20-27,共8页

以1998～2016年我国未上市企业接受创业资本投资事件作为研究样本,本文实证考察了国有创投对创新产业发展的影响。研究发现:国有创投偏向投资于轮次较早但是阶段较晚的企业,基本补充了创业投资市场的投资空白;2010年国有创投资本持股豁... 以1998～2016年我国未上市企业接受创业资本投资事件作为研究样本,本文实证考察了国有创投对创新产业发展的影响。研究发现:国有创投偏向投资于轮次较早但是阶段较晚的企业,基本补充了创业投资市场的投资空白;2010年国有创投资本持股豁免转持社保基金政策的出台削弱了国有创投资本的补充作用;国有创投机构的政府层级越低,投资轮次后移的变动越大。本文从创投行业角度验证了国有资本参与对市场有效性具有改善效果,对国家政策法规的制定具有一定借鉴意义。 展开更多

关键词 国有创投 创投行业 社保转持政策 政府层级 政府引导基金

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非国有战略投资者与非国有大股东控制权水平--来自竞争性地方上市国企的证据 被引量：5

12

作者 潘克勤 李雨霏 潘潇阳 《南开管理评论》 CSSCI 北大核心 2022年第3期139-148,I0025,I0026,共12页

本文以2011-2018年竞争性地方上市国企为研究对象,利用资源依赖理论、信息层级理论,研究非国有战略投资者对非国有股东控制权水平的影响。研究发现,非国有战投提升了非国有董事监事席位比例和非国有董事长或总经理任职几率;前十大股东... 本文以2011-2018年竞争性地方上市国企为研究对象,利用资源依赖理论、信息层级理论,研究非国有战略投资者对非国有股东控制权水平的影响。研究发现,非国有战投提升了非国有董事监事席位比例和非国有董事长或总经理任职几率;前十大股东中非国有股权比例越大,则非国有战投越能提升非国有执行董事席位比例。本文利用政府干预理论,采取宏微观结合的分析发现:在政府放权意愿越强、非国有大股东股权比例越大的情况下,非国有战投进一步提升了非国有董事监事席位比例,尤其提升了非国有执行董事比例;在国企隶属的政府层级越低、非国有大股东股权比例总和越大的情况下,非国有战投对提升非国有股东控制权水平具有越大的帮助作用。本文揭示了竞争性地方国企向非国有大股东分享控制权的基本逻辑和现实状况,对推进混改及改善监管具有一定的政策参考价值。 展开更多

关键词 竞争性地方国企 非国有战略投资者 制度环境 政府层级 控制权分享

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财政分权、利益输送与企业现金股利政策 被引量：5

13

作者 周中胜 罗正英 《经济管理》 CSSCI 北大核心 2011年第1期1-8,共8页

本文以2000～2007年上市公司数据作为研究样本,实证考察了我国的财政分权程度与大股东的利益输送对上市公司现金股利政策的影响。研究发现,我国上市公司大股东的持股比例与上市公司现金股利发放显著正相关。表明大股东利用现金股利进行... 本文以2000～2007年上市公司数据作为研究样本,实证考察了我国的财政分权程度与大股东的利益输送对上市公司现金股利政策的影响。研究发现,我国上市公司大股东的持股比例与上市公司现金股利发放显著正相关。表明大股东利用现金股利进行利益输送的现象确实存在,但在财政分权程度越低的地区这种影响越大。此外,相对于非国有上市公司,国有上市公司的大股东利用现金股利进行利益输送的可能性越大;国有上市公司所属的政府层级越低,大股东利用现金股利进行利益输送的行为越有可能存在。本文的研究表明,要缓解大股东与中小股东之间的代理冲突,除了要完善对大股东的监督与制约机制,还需要改革与完善我国目前的财政分权制度,减轻地方政府的财政压力,从而真正实现政府对企业干预的减少,使公司的现金股利政策成为缓解代理冲突与传递公司信号的工具。 展开更多

关键词 财政分权 政府层级 政府干预 现金股利 利益输送

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完善地方财政体制相关问题思考 被引量：4

14

作者 郭平 廖群锋 《云南财贸学院学报》 2005年第6期32-36,共5页

地方财政体制的完善是目前中国财税体制改革的重点和难点之一。在论证多级地方财政体制存在必要性的基础上,分析了中国目前四级地方财政体制存在的问题,提出从政府级次和财政层次方面对其进行重新规划,并从事权和支出范围、财权以及转... 地方财政体制的完善是目前中国财税体制改革的重点和难点之一。在论证多级地方财政体制存在必要性的基础上,分析了中国目前四级地方财政体制存在的问题,提出从政府级次和财政层次方面对其进行重新规划,并从事权和支出范围、财权以及转移支付制度三个方面对完善各级地方政府间的财政关系提出相应对策。 展开更多

关键词 地方财政体制 政府级次 财政层次 中国 财税体制改革

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内部资本市场效率、财务危机传染与预警——基于政府层级与调节效应视角的分析 被引量：4

15

作者 余浪 李秉成 田丽媛 《山西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第10期90-107,共18页

分析了企业集团财务危机的传染效应以及内部资本市场对传染效应的调节作用,同时加入政府层级性质考察其对财务危机传染效应的影响。研究结果表明：民营企业集团的财务危机传染效应大于国有企业集团,而地方政府控制企业集团的财务危机传... 分析了企业集团财务危机的传染效应以及内部资本市场对传染效应的调节作用,同时加入政府层级性质考察其对财务危机传染效应的影响。研究结果表明：民营企业集团的财务危机传染效应大于国有企业集团,而地方政府控制企业集团的财务危机传染效应大于中央控制企业集团;内部资本市场效率对财务危机传染效应具有抑制作用,中央国有企业集团的调节效应大于地方国有企业集团;将传染效应、调节效应和政府层级同时应用到危机预测模型中,可以显著提高模型的预测能力。 展开更多

关键词 企业集团 内部资本市场效率 财务危机传染 财务危机预警 政府层级

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权责调整视角下的政府层级改革趋向——以地级行政建制的演变为例 被引量：2

16

作者 王丙川 李圆圆 《山东行政学院山东省经济管理干部学院学报》 2009年第2期13-15,共3页

省管县的讨论是中国政府层级体制改革的一个直观体现,地级市建制演变的历程和政府职能变革的历程联系在一起,中国政府正由政治统治型政府向经济管理型,再向公共服务型政府发展。政府职责权限调整与层级改革的内在关联就在于通过对政府... 省管县的讨论是中国政府层级体制改革的一个直观体现,地级市建制演变的历程和政府职能变革的历程联系在一起,中国政府正由政治统治型政府向经济管理型,再向公共服务型政府发展。政府职责权限调整与层级改革的内在关联就在于通过对政府、市场和社会三者之间关系的认识推进政府公共服务改革,提升政府能力。现阶段职责权限调整,也就落脚于转变政府职能,调整政府与市场、企业和社会的关系,强化政府社会管理和公共服务职能成了政府的改革方向。层级改革的指导原则,需要考虑政府及其组成成员、民众、施政环境以及利益集团等因素。 展开更多

关键词 权限调整 政府层级 省管县

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20世纪80年代马来西亚政府层面的伊斯兰复兴运动 被引量：2

17

作者 黄佳程 《东南亚南亚研究》 2012年第2期79-82,94,共4页

20世纪80年代,面对国际上伊斯兰复兴运动的蓬勃发展和国内各界的压力,马来西亚执政党巫统选择顺应潮流,自上而下地在行政、经济、教育、法律等方面推行一系列的复兴伊斯兰政策。马来西亚政府层面的伊斯兰复兴运动提高了伊斯兰事务在国... 20世纪80年代,面对国际上伊斯兰复兴运动的蓬勃发展和国内各界的压力,马来西亚执政党巫统选择顺应潮流,自上而下地在行政、经济、教育、法律等方面推行一系列的复兴伊斯兰政策。马来西亚政府层面的伊斯兰复兴运动提高了伊斯兰事务在国家中的作用,对马来西亚国内的政治、经济、族群关系、外交等都产生了重大影响。 展开更多

关键词 复兴伊斯兰 巫统 政府层面

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教育公平视角下的我国义务教育“择校热”问题研究

18

作者 刘雪 杨逸玲 《成才之路》 2022年第5期43-45,共3页

我国义务教育阶段“择校热”背后的根本原因是教育资源的不均衡。文章由义务教育阶段择校视角来探讨教育公平问题,从挖掘“择校热”的原因入手,到思考择校利弊与教育公平的关系,最后提出解决“择校热”问题的策略与方法,以期为教育公平... 我国义务教育阶段“择校热”背后的根本原因是教育资源的不均衡。文章由义务教育阶段择校视角来探讨教育公平问题,从挖掘“择校热”的原因入手,到思考择校利弊与教育公平的关系,最后提出解决“择校热”问题的策略与方法,以期为教育公平发展提供一些思路。为解决“择校热”问题,多方主体需要共同努力,多管齐下,求得标本兼治。 展开更多

关键词 教育公平 择校 义务教育 教育资源 政府层面 学校层面 家庭层面

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基于政府层面的食品安全文化建设研究1——以泸州市为例 被引量：1

19

作者 卓佳 《泸州职业技术学院学报》 2018年第4期94-99,共6页

本文在对泸州市食品安全文化建设现状调研了解的基础上,从突出精神文化建设核心作用、不断完善相关规章制度建设、开展形式多样且有效的行为活动、加大物质资源建设投入力度四个层面,提出基于政府层面的食品安全文化建设对策建议。

关键词 政府层面 食品安全文化建设 现状 对策

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政府层级、终极股权结构长度和宽度与股权资本成本——基于我国政府终极控股上市公司经验数据的分析

20

作者 王雪梅 《西部论坛》 2014年第4期87-94,共8页

以我国A股2004—2011年政府终极控股的上市公司作为研究样本,采用CAPM、Gordon、OJ和ES模型估算其平均股权资本成本,检验国有企业集团控股政府层级、终极股权结构长度和宽度对股权资本成本的影响,分析表明:中央政府终极控股的上市公司... 以我国A股2004—2011年政府终极控股的上市公司作为研究样本,采用CAPM、Gordon、OJ和ES模型估算其平均股权资本成本,检验国有企业集团控股政府层级、终极股权结构长度和宽度对股权资本成本的影响,分析表明:中央政府终极控股的上市公司的股权资本成本低于地方政府终极控股的上市公司,终极股权结构长度与股权资本成本显著负相关,而终极股权结构宽度与股权资本成本不存在显著相关性。因此,相对于延长控制链条长度(控制层级),政府通过增加链条数(控制渠道)控制上市公司更加有利;政府应减少对上市公司的干预,同时也不能让终极股权结构长度无限延长。 展开更多

关键词 政府层级 终极股权结构 股权资本成本 政府控股 股权结构长度 股权结构宽度 终极控制 权 现金流权 两权分离

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