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京津冀区域政府间大气污染治理政策协调问题研究 被引量:73
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作者 赵新峰 袁宗威 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第11期18-23,共6页
在区域一体化进程中,为实现区域整体发展,政府间的协调十分重要,而政策协调则是区域政府间协调的核心和逻辑起点,因而,对区域政府间政策协调中存在的问题进行研究就显得十分必要。本文选取正处在政策迸发期的京津冀区域大气污染治理为例... 在区域一体化进程中,为实现区域整体发展,政府间的协调十分重要,而政策协调则是区域政府间协调的核心和逻辑起点,因而,对区域政府间政策协调中存在的问题进行研究就显得十分必要。本文选取正处在政策迸发期的京津冀区域大气污染治理为例,依据"问题界定-政策制定操作层面-政策协调结果"的分析框架,对京津冀区域政府间大气治理政策协调中存在的问题进行详细分析,并从经济基础、行政体制和协调机制三个方面探究政策不协调的原因。最后,分别从价值层面、组织架构、实现机制和利益平衡四个方面,探寻实现京津冀区域政府间大气治理政策协调的破解之策。 展开更多
关键词 区域政府 政策协调 大气污染 治理
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政府协同治理:中国区域协调发展协同治理的实现路径 被引量:71
2
作者 姬兆亮 戴永翔 胡伟 《西北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第2期122-126,共5页
从治理和协同治理的概念分析出发,探讨中国区域协调发展协同治理的实现路径,提出以政府协同治理克服体制变革路径的困难,从而实现政府由传统范式治理向协同治理的角色转变。
关键词 政府 协同治理 区域协调
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人工智能与公共管理者角色的重新定位 被引量:32
3
作者 颜佳华 王张华 《北京大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第6期76-82,共7页
从人工智能技术发展的规律来看,人工智能正处于弱人工智能和强人工智能并存的阶段,日益展现出冲击传统人类劳动和专业分工模式的潜力,使得建立在劳动和专业分工基础之上的人类社会角色面临重新定位的可能。就政府治理而言,随着人工智能... 从人工智能技术发展的规律来看,人工智能正处于弱人工智能和强人工智能并存的阶段,日益展现出冲击传统人类劳动和专业分工模式的潜力,使得建立在劳动和专业分工基础之上的人类社会角色面临重新定位的可能。就政府治理而言,随着人工智能嵌入政府的不断深入,传统公共管理者的信息角色、决策角色以及服务角色均遭到人工智能的挑战和冲击,引发了公共管理者角色的重新定位。未来公共管理者的角色定位,其价值指向是致力于实现人(公共管理者)机(人工智能)和谐共生,继而推动其实践角色由“事务性供给”转向“公共性维护”,促使人工智能场景下公共管理者成为规则制定者、风险防范者以及责任承担者。 展开更多
关键词 人工智能 政府治理 公共管理者 人机协同
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论生态治理中的中央与地方政府间利益协调 被引量:31
4
作者 余敏江 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第9期23-32,共10页
在生态治理中,拥有相对独立利益结构的地方政府与中央政府之间呈现出深刻的利益冲突。利益冲突的形成,不仅与地方政府辖区内的经济利益和自身利益有关,与嵌入在经济中的地方政府官员个人晋升微观政治利益和体制内软约束有关,还与地方政... 在生态治理中,拥有相对独立利益结构的地方政府与中央政府之间呈现出深刻的利益冲突。利益冲突的形成,不仅与地方政府辖区内的经济利益和自身利益有关,与嵌入在经济中的地方政府官员个人晋升微观政治利益和体制内软约束有关,还与地方政府行为短期化与届别机会主义倾向的经济行为有关。构建并实施生态治理绩效评估体系、生态环境问责制度、区域生态补偿机制,是推进我国中央与地方政府间利益协调的应因可行之道。 展开更多
关键词 生态治理 中央政府 地方政府 利益协调
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预算绩效与政府治理:契合性与协同性视角 被引量:31
5
作者 李红霞 刘天琦 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第6期11-19,118,共10页
目前,预算绩效改革已成为政府治理深刻变革的突破口,是进一步推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我国实施预算绩效改革已逾十年,但仍处于不断探索和完善中,预算绩效与政府治理之间的协同联系尚未真正建立起来。十九大报告明... 目前,预算绩效改革已成为政府治理深刻变革的突破口,是进一步推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我国实施预算绩效改革已逾十年,但仍处于不断探索和完善中,预算绩效与政府治理之间的协同联系尚未真正建立起来。十九大报告明确指出,要建立规范透明且约束有力的预算制度,全面实施预算的绩效管理。因此,将预算绩效管理引入政府治理过程,是推动政府效能提升,增强政府公信力,建设责任政府、服务型政府的有力举措。随着国家的“钱袋子”越来越重,如何确保纳税人“每一分钱”都能花出实效?如何将绩效理念深度融入政府治理全过程?如何建立起绩效预算与政府治理协同共容机制?如何完成从“政府管钱袋子”回归到“管好政府钱袋子”的重大转变?成为现阶段亟待解决的重要课题。 展开更多
关键词 绩效 政府治理 协同机制
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政府采购与经济发展:转型效应与协同效应——基于产业结构升级视角 被引量:30
6
作者 武威 刘国平 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2021年第8期77-90,共14页
本文基于产业结构升级视角,采用2015-2017年县区经济发展和企业获取的政府采购订单规模数据,对政府采购与经济发展的内在关系进行了分析。研究发现:本地、异地政府采购对经济发展分别表现出"抑制"和"促进"作用,并... 本文基于产业结构升级视角,采用2015-2017年县区经济发展和企业获取的政府采购订单规模数据,对政府采购与经济发展的内在关系进行了分析。研究发现:本地、异地政府采购对经济发展分别表现出"抑制"和"促进"作用,并在整体上呈现出"抑制"效果;探究内在机理,本地政府采购有利于当地产业结构升级,表现出"转型效应"下的短期经济发展减速;异地政府采购则通过促进地区优势产业发展,表现出"协同效应"下的保增长作用;整体上政府采购对经济发展水平的影响主要以"转型效应"为主。进一步分析发现,整体和本地政府采购通过产业结构升级有效抑制了城乡收入差距。此外,政府采购对经济发展的影响主要在非国有企业、中小微企业中体现出来,并以自行采购作为主要实施手段。经济高质量发展面临多重经济发展价值目标抉择,需有效协调产业结构转型升级与城乡、区域协同发展的关系,优化政府采购规则,以平衡经济发展过程中规模与质量、效率与公平的关系,实现调结构与稳增长、促公平的协同。 展开更多
关键词 政府采购 经济发展 产业结构升级 区域协同
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加快建立我国职业卫生的协调与合作机制 被引量:28
7
作者 张敏 杜燮祎 王丹 《中国卫生监督杂志》 2009年第3期219-225,共7页
本文围绕着保障工作场所的职业安全卫生,阐明了我国的职业卫生工作所涉及的责任相关方及其责任。包括责任主体用人单位和劳动者,政府监管管理部门,职业卫生技术服务支撑体系,研究和技术支持体系,社会相关方(劳动者和用人单位的体表,行... 本文围绕着保障工作场所的职业安全卫生,阐明了我国的职业卫生工作所涉及的责任相关方及其责任。包括责任主体用人单位和劳动者,政府监管管理部门,职业卫生技术服务支撑体系,研究和技术支持体系,社会相关方(劳动者和用人单位的体表,行业协会、学会等),从国家级和企业级两个层面提出我国应加快建立的职业病防治工作的协调与合作机制,包括多部门协调机制、三方协调机制和社会对话,职业卫生专项集体合同的协商,中小企业联合委员会,职业卫生信息共享等,以期推动我国职业卫生协调与合作机制的建立与发展。 展开更多
关键词 职业卫生 政府 企业 工会 协调机制
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基于公私不同风险偏好的PPP项目政府补偿机制研究 被引量:25
8
作者 杜杨 丰景春 《运筹与管理》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第11期190-199,共10页
本文在考虑双方风险偏好差异的基础上,围绕PPP项目补偿问题构建了公私双方的Stackelberg博弈模型,从集中决策和分散决策协调的角度研究了PPP项目的补偿机制。研究表明,在公私双方存在风险厌恶时,直接补贴契约无法诱导私人投资者做出符... 本文在考虑双方风险偏好差异的基础上,围绕PPP项目补偿问题构建了公私双方的Stackelberg博弈模型,从集中决策和分散决策协调的角度研究了PPP项目的补偿机制。研究表明,在公私双方存在风险厌恶时,直接补贴契约无法诱导私人投资者做出符合整体最优的决策。因此,本文设计了一种基于政府部分承担建设投资的混合补偿契约改进前补贴模式。分析表明,当建设投资分担比例合适时,混合补偿契约可以协调风险厌恶下的PPP补偿博弈的分散决策和集中决策,实现Pareto改进。最后,通过数值分析进一步研究了补偿契约的影响因素和适用范围。 展开更多
关键词 PPP项目 风险偏好 政府补偿 协调机制
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学校体育场馆向社会开放的理念与策略 被引量:25
9
作者 王登峰 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第6期1-3,27,共4页
基于《教育部国家体育总局关于推进学校体育场地向社会开放的实施意见》等文件精神,对我国学校体育场馆向社会开放的战略意义、取得的成效及存在的问题进行分析。提出学校体育场馆向社会开放的策略:强化政府统筹,建立一套制度;坚持因地... 基于《教育部国家体育总局关于推进学校体育场地向社会开放的实施意见》等文件精神,对我国学校体育场馆向社会开放的战略意义、取得的成效及存在的问题进行分析。提出学校体育场馆向社会开放的策略:强化政府统筹,建立一套制度;坚持因地制宜,建立一套标准;立足服务社会,制定一套措施。 展开更多
关键词 学校体育场馆 开放 政府统筹 因地制宜 服务社会
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再造秩序:“元治理”视角下城市住宅小区的多元治理之道 被引量:23
10
作者 田先红 张庆贺 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第10期94-106,共13页
在城市住宅小区中,由政府、市场、社会等不同主体协商互动形成的多元治理模式时常陷入治理失灵的困境。住宅小区治理失灵主要由治理主体缺位、治理主体关系失衡所致。在“元治理”理论视角下,克服治理失灵需要在治理中“找回国家”,发... 在城市住宅小区中,由政府、市场、社会等不同主体协商互动形成的多元治理模式时常陷入治理失灵的困境。住宅小区治理失灵主要由治理主体缺位、治理主体关系失衡所致。在“元治理”理论视角下,克服治理失灵需要在治理中“找回国家”,发挥国家和政府在治理中的主导地位。政府“元治理”的角色主要体现在两个方面:一是“政府补位”,政府通过再造治理主体,重构多元共治体系;二是“政府协调”,政府设立职能机构专门负责住宅小区治理,以构建多元主体协商平台,协调治理主体关系。这两方面的本质都是强化政府在住宅小区治理中的主导地位,发挥政府“对治理进行治理”的“元治理”功能,从而确保住宅小区建立有序高效的多元共治模式。 展开更多
关键词 治理失灵 元治理 多元共治 政府补位 政府协调
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中国政府数据开放协同机制研究 被引量:20
11
作者 宋魏巍 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第2期63-68,82,共7页
数据开放已成为社会发展的必然趋势,高效、协同的数据开放可以显著提升政府治理能力和公共服务水平,同时促进社会的经济发展和技术进步。本文通过文献研究对国内外数据开放的理论研究和政策实践进行梳理,分析并总结中国政府数据开放协... 数据开放已成为社会发展的必然趋势,高效、协同的数据开放可以显著提升政府治理能力和公共服务水平,同时促进社会的经济发展和技术进步。本文通过文献研究对国内外数据开放的理论研究和政策实践进行梳理,分析并总结中国政府数据开放协同机制的运作机理、主要构成要素及其相互关系。政府数据开放的政策、主体、客体、方法和技术等维度是数据开放管理机制中的主要构成要素,也是协同体系设计的关键环节。 展开更多
关键词 政府数据 开放协同机制 政策协同 整体政府
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政府激励政策下人造板绿色供应链谈判-协调机制研究 被引量:19
12
作者 陈志松 《中国管理科学》 CSSCI 北大核心 2016年第2期115-124,共10页
当前我国人造板产业面临效率低下、资源浪费和环境污染等问题,上下游企业缺乏合作与协调。本文界定了人造板绿色供应链系统,运用契约理论和纳什谈判理论,分别构建了政府激励政策下人造板绿色供应链集中优化决策、分散均衡决策和谈判协... 当前我国人造板产业面临效率低下、资源浪费和环境污染等问题,上下游企业缺乏合作与协调。本文界定了人造板绿色供应链系统,运用契约理论和纳什谈判理论,分别构建了政府激励政策下人造板绿色供应链集中优化决策、分散均衡决策和谈判协调决策模型,从而建立了相应的收益分享-成本分担契约谈判协调机制,并基于相关行业和企业经验数据,与传统人造板供应链进行了对比数值分析。研究结果表明:(1)收益分享-成本分担契约谈判-协调机制能够很好地实现人造板绿色供应链的协调运营,提高资源效率,降低环境负影响和提升运营绩效。(2)人造板绿色供应链管理模式下供应链及其成员的最优利润均高于传统管理模式,谈判协调决策情形下供应链及其成员的最优利润均高于分散均衡决策情形。(3)制定有"门槛"的增值税即征即退政策和适当的环境税政策,自建经济林场、选用经济型枝桠材,强化技术研发和工艺改进,有助于提高人造板供应链运营绩效。 展开更多
关键词 政府激励 人造板 绿色供应链 纳什谈判 协调
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论政府审计与社会审计的协调 被引量:19
13
作者 许汉友 《审计与经济研究》 北大核心 2004年第1期18-20,共3页
当前,在会计信息失真较为严重的时代背景下,有必要改变政府审计与社会审计分割的局面,加强两者之间的协调。一方面,政府审计可以利用社会审计的资源优势,加强对国有企业的审计监督工作;另一方面,社会审计也可以借用政府审计的权威性为... 当前,在会计信息失真较为严重的时代背景下,有必要改变政府审计与社会审计分割的局面,加强两者之间的协调。一方面,政府审计可以利用社会审计的资源优势,加强对国有企业的审计监督工作;另一方面,社会审计也可以借用政府审计的权威性为其审计结论提供强有力支持。 展开更多
关键词 政府审计 社会审计 会计信息失真 中国 国有企业 审计监督 审计结论 注册会计师
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政府多部门决策协调的研究述评 被引量:17
14
作者 吴文强 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2020年第1期177-194,200,共19页
目标和价值的多元化加剧了政府部门间的协调困境,从而导致一系列决策问题。政府科层结构衍生的协调机制和制度安排调节了部门间自主性与相互依赖性之间的张力,为它们达成决策共识创造出新的结构条件。然而,理解多部门决策协调的关键在... 目标和价值的多元化加剧了政府部门间的协调困境,从而导致一系列决策问题。政府科层结构衍生的协调机制和制度安排调节了部门间自主性与相互依赖性之间的张力,为它们达成决策共识创造出新的结构条件。然而,理解多部门决策协调的关键在于政府部门内生的政治动力和微观过程。在文献回顾的基础上发现,决策协调过程存在“兄弟”不平等现象,即部分政府部门可以利用信息、知识、职能配置和关系网络等资源来实现权威的“再生产”,进而获得更高决策影响力。非对称的权力和权威关系体现了政府部门间动态的行为结果。它涵盖了政府部门在不同决策情境如何通过“零”协调、说服、讨价还价和联盟建设等行为方式促成决策目标或手段的共识。有别于纯粹的竞争和合作定势,权威的“再生产”指向政府部门决策协调行为的一般性特征。 展开更多
关键词 政府部门 决策协调 权威“再生产” 共识
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冲击与回应:突发事件中的治理现代化进程 被引量:16
15
作者 王伟进 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2020年第5期101-113,M0005,共14页
基于冲击—回应逻辑,从突发事件应对所需的法规预案、信息管理、组织协调、评估问责等环节分析改革开放以来突发事件对中国国家治理现代化的影响,可以发现:突发事件构成中国法治政府、透明政府、高效政府、协同型政府、责任政府建设的... 基于冲击—回应逻辑,从突发事件应对所需的法规预案、信息管理、组织协调、评估问责等环节分析改革开放以来突发事件对中国国家治理现代化的影响,可以发现:突发事件构成中国法治政府、透明政府、高效政府、协同型政府、责任政府建设的重要驱动力量,有效推动着中国国家治理现代化的进程。突发事件不仅带来国家治理现代化的“增量”,同时也明确了中国国家治理现代化的“常量”,即彰显了中国国家治理的制度优越性与治理现代化须坚持的一些基本制度、理念与原则。未来中国国家治理现代化,有待于进一步将防范与治理突发社会风险的经验制度化,将暴露的制度短板补齐,不断推进法治、透明、高效、协同、责任政府建设,更好平衡动员式治理与规制性治理、信息内部掌握与外部公开、中央统筹有力与地方治理有效、政府负责与社会协同、行政问责与行政激励间的关系。 展开更多
关键词 国家治理 突发事件 法治政府 透明政府 社会协同
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基于整体政府理论的环境治理研究 被引量:16
16
作者 涂晓芳 黄莉培 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2011年第4期1-6,共6页
整体政府理论倡导整体性的政府管理、横向纵向协作的管理和多方主体的协作与参与。中国环境治理存在诸多问题,包括目标分散、机构设置不合理、跨地域的治理机构缺乏、公众参与不足、政府与企业和社会团体的合作关系有待加强以及环境保... 整体政府理论倡导整体性的政府管理、横向纵向协作的管理和多方主体的协作与参与。中国环境治理存在诸多问题,包括目标分散、机构设置不合理、跨地域的治理机构缺乏、公众参与不足、政府与企业和社会团体的合作关系有待加强以及环境保护相关法律体系不健全。运用整体政府理论进行解决是一个崭新的视角,如加强跨区域环境管理机构的建设、统一目标并加大政府机构多方向的合作、建立政府与企业的合作伙伴关系、鼓励公众和非政府环保组织参与、加大现代信息技术的运用和加快与环境相关的法律法规建设。 展开更多
关键词 整体政府 环境治理 合作 协调 参与
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地方政府招商引资竞争的经济学分析及对策建议 被引量:6
17
作者 王丽娅 《辽宁大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2005年第6期1-6,共6页
在转型经济中,地方政府招商引资的竞争在竞争的内容、重点、秩序和机制等方面具有不同于成熟市场经济国家的特点。本文围绕我国地方政府招商引资展开竞争的重点、手段及内容,并用博弈矩阵模型分析地方政府的招商引资的后果,得出结论:招... 在转型经济中,地方政府招商引资的竞争在竞争的内容、重点、秩序和机制等方面具有不同于成熟市场经济国家的特点。本文围绕我国地方政府招商引资展开竞争的重点、手段及内容,并用博弈矩阵模型分析地方政府的招商引资的后果,得出结论:招商引资竞争很难改变企业的固有区位选择,竞争的结果一般情形下只能改善企业的收益,但降低了地方政府所获得的利益。在此基础上,从区域分工和区域协调发展的角度,针对地方政府招商引资进程中存在的问题,提出了地方政府规范招商引资活动的对策建议。 展开更多
关键词 政府竞争 区域经济 经济发展 协调
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风险交流还是利益协调:地方政府社会风险沟通特征研究——基于30起环境群体性事件的多案例分析 被引量:15
18
作者 詹承豫 赵博然 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第1期1-9,共9页
通过对2003到2017年共30起典型环境群体性事件的多案例分析,发现地方政府在群体性事件爆发前以风险信息交流沟通为主要内容,事件爆发后以利益协调沟通为核心特征。通过成本收益及博弈论等分析方法,探究从风险交流转向利益协调沟通的内... 通过对2003到2017年共30起典型环境群体性事件的多案例分析,发现地方政府在群体性事件爆发前以风险信息交流沟通为主要内容,事件爆发后以利益协调沟通为核心特征。通过成本收益及博弈论等分析方法,探究从风险交流转向利益协调沟通的内在机理,提出治理理念、成本收益、沟通效率、上下级关系、舆论压力等是影响政府采用不同风险沟通方式的关键因素。最后在理论层面,从客观的风险交流、主观的风险感知、社会的利益协调三个角度,对风险沟通基础概念进行了新的阐释和讨论。 展开更多
关键词 地方政府 环境群体性事件 风险沟通 利益协调
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转轨经济中的政府行为研究——以商洛小额信贷扶贫模式变迁为例的分析 被引量:7
19
作者 孙天琦 《当代经济科学》 CSSCI 北大核心 2001年第5期4-14,共11页
本文对成功的商洛小额信贷扶贫模式的变迁进行了案例分析 ,在此基础上 ,有异于国家主导论、亲善市场论和市场增进论的观点 ,提出了转轨经济中基于约束条件的政府行为的相机决定论 ,给出了政府介入的方式、退出的条件以及外生的政府行为... 本文对成功的商洛小额信贷扶贫模式的变迁进行了案例分析 ,在此基础上 ,有异于国家主导论、亲善市场论和市场增进论的观点 ,提出了转轨经济中基于约束条件的政府行为的相机决定论 ,给出了政府介入的方式、退出的条件以及外生的政府行为内生化的路径。 展开更多
关键词 小额信贷 政府协调 渐退式替代 商洛地区 扶贫模式 转轨经济
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承包地经营权流转中市场与政府的协同:理论与实证 被引量:15
20
作者 夏淑芳 陈美球 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2016年第5期29-35,共7页
研究目的:探究承包地经营权流转中的市场与政府协同的必要性及其机制。研究方法:综合分析与实证分析相结合。研究结果:承包地经营权流转不是一个单纯的经济行为,需要市场与政府的协同,来解决流转双方交易动机错位问题、优化流转环境和... 研究目的:探究承包地经营权流转中的市场与政府协同的必要性及其机制。研究方法:综合分析与实证分析相结合。研究结果:承包地经营权流转不是一个单纯的经济行为,需要市场与政府的协同,来解决流转双方交易动机错位问题、优化流转环境和促进流转的稳定。研究结论:加强相关法律法规建设,为经营权、债权的物权化提供法定依据;完善农村社会保障体制与优化城镇化环境并举;健全农业金融服务体系,逐渐减轻流转中的财政负担;把流转信息平台构建作为政府扶持的重要切入点;培育多元现代农业经营主体,创新土地整治综合运行机制;加强村集体经济组织建设,发挥村组织在市场与政府协同中的桥梁作用。 展开更多
关键词 土地制度 承包地经营权流转 市场机制 政府扶持 协同
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