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题名科研项目经费使用包干制改革的法治逻辑
被引量:7
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作者
李石勇
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机构
华南理工大学法学院
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出处
《法学评论》
CSSCI
北大核心
2022年第5期44-53,共10页
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基金
国家社会科学基金项目“科研管理‘放管服’改革法治保障研究”(项目编号:19BFX058)的阶段性成果。
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文摘
科研项目经费使用包干制是一种契合科研规律与公共财政基本要求的经费管理方式,但关于包干制的内涵及其制度建构,尚未形成共识,存在内涵界定不清、包干方式不明等问题,严重侵蚀相关改革的实效。经费使用包干制改革应从中国科研项目经费管理的现实情境出发,在分析总结改革政策落地难的基础上,理顺并打通经费使用包干制改革的法治脉络,并依据中央科技领域“放管服”改革的顶层设计,重塑经费使用包干制改革的法治范式,进而推动有助于改革政策落地的具体制度建构,最终实现经费使用“包干制”和“放管服”改革的有机融合。
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关键词
经费使用包干制
权利本位
法治逻辑
契约精神
在地治理
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Keywords
The Lump-Sum Spending Administration
Right-Orientation
the Logic of the Rule of Law
governance by contracts
Local governance
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分类号
D922.17
[政治法律—宪法学与行政法学]
D922.2
[政治法律—法学]
G322
[文化科学]
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