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农村集体经济组织收益分配的特别性与规则完善 被引量：16
1
作者 高海 朱婷 《南京农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第4期58-68,共11页
农村集体经济组织的收益分配既是集体成员受益权与集体所有权得以实现的关键环节,也是农村集体产权制度改革和正在制定的《农村集体经济组织法》的核心内容。收益分配的特别性表现在:集体成员共享收益呈现成员内部的公益性,集体成员分... 农村集体经济组织的收益分配既是集体成员受益权与集体所有权得以实现的关键环节,也是农村集体产权制度改革和正在制定的《农村集体经济组织法》的核心内容。收益分配的特别性表现在:集体成员共享收益呈现成员内部的公益性,集体成员分享收益体现成员个人的私益性;以多元分配方式实现农村集体经济组织多重综合功能。收益分配的特别性根源于农村集体经济组织的财产公共性和成员身份性。就集体成员共享收益分配的优化而言,上缴的村委会款项、提取的福利费和集体股股息宜并入公益金;未达分红门槛的可分配收益与公积公益金的功能、性质近似,可将其转增公积公益金并参照公积公益金处理其结余。就集体成员分享收益分配的改进而言,劳龄股的设置应以劳动贡献事实为依据,主要适用于集体经营性资产折股量化并控制其占股比例;治理积分作为可分配收益的分红依据时应有分配比例限制;应完善新增集体成员优先购股权等规则,促进其平等分享收益。 展开更多
关键词 农村集体经济组织 集体成员 收益分配 集体股 治理积分
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融合型治理:城郊村秩序重构的接点互动、运转逻辑与模式转型——以浙江省G镇治理实践为例 被引量：8
2
作者 刘开君 王鹭 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第6期84-96,共13页
城郊村作为一个利益交错、人员混杂、边界模糊的复杂治理单元,面临着居民身份、公共服务、话语立场、能力体制等多元分割,是推进共同富裕和治理现代化必须弥合的“治理断点”。城郊村秩序重构的关键是寻找、激活、创设各类“治理接点”... 城郊村作为一个利益交错、人员混杂、边界模糊的复杂治理单元,面临着居民身份、公共服务、话语立场、能力体制等多元分割,是推进共同富裕和治理现代化必须弥合的“治理断点”。城郊村秩序重构的关键是寻找、激活、创设各类“治理接点”,推动分割型治理向融合型治理转型。以浙江省G镇探索融合型大社区大单元治理为案例,得出了四条经验性启示:第一,“接点”是融合型治理的先决条件,能够促进分割走向融合。第二,“接点”的动态变化是融合型治理的推进策略,其变化主要表现为时间迭代和空间延展。第三,“接点”的互动过程是融合型治理的运作逻辑,遵循统合式共治的组织逻辑、渐进式融合的行动逻辑、交互式联结的制度逻辑。第四,“接点”的相融相生是融合型治理的目标愿景,城郊村的治理秩序生成是基层党组织领导下点状“治理接点”扩大、交合、联结并生成融合共治的过程。 展开更多
关键词 城郊村 融合型治理 治理接点 秩序重构 城乡融合
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社区疫情防控中的志愿者动员:作用及其优化策略——以南通市崇川区为案例
3
作者 俞祖成 程计险 黄佳陈 《中国第三部门研究》 2020年第1期86-107,M0006,M0007,共24页
新冠肺炎疫情防控期间,社区成为疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线。本文通过现状梳理发现,社区志愿者动员能力成为影响社区应对疫情危机效果的关键因素。那么,志愿者参与究竟如何助力社区疫情防控?针对其中需... 新冠肺炎疫情防控期间,社区成为疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线。本文通过现状梳理发现,社区志愿者动员能力成为影响社区应对疫情危机效果的关键因素。那么,志愿者参与究竟如何助力社区疫情防控?针对其中需要完善的方面,我们应该如何加以优化和改进?基于南通市崇川区的案例分析,本文认为并非所有社区都具备应对疫情危机的能力。只有那些群众基础扎实并具备全面动员居民志愿者能力的社区,才能较好地应对疫情危机。今后,我国应强化社区自治属性、织密社区居民动员网络、构建社区公共危机管理制度。唯有如此,我们才能优化包括志愿者参与在内的社区公共危机联防联控机制。 展开更多
关键词 社区 疫情防控 志愿者动员 治理“拐点”
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