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西方城市管治:概念与模式 被引量:50
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作者 陈振光 胡燕 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2000年第9期11-12,26,共3页
首先扼要回顾近 2 0年来西方城市管治内容的主要转变 ,接着介绍三种流行的城市管治概念。然后引述了J·Pierre概括的四种城市管治模式 :管理模式 (Managerial)、社团模式 (Corporatist)、支持增长模式(Progrowth)和福利模式 (Welfa... 首先扼要回顾近 2 0年来西方城市管治内容的主要转变 ,接着介绍三种流行的城市管治概念。然后引述了J·Pierre概括的四种城市管治模式 :管理模式 (Managerial)、社团模式 (Corporatist)、支持增长模式(Progrowth)和福利模式 (Welfare)。最后对西方城市管治及模式在中国的适用性问题进行了初步探讨。 展开更多
关键词 城市管治 概念 模式
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大学治理与大学管理:概念辨析与边界确定 被引量:46
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作者 李福华 《北京师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2008年第4期19-25,共7页
大学治理与大学管理在目标、导向、主体、客体、实施基础、实施手段、层级结构、沟通方向、政府作用和资金结构等方面都存在显著区别。两者还存在着三个时空边界:时间边界、规模边界和制度边界,正确认识和确定两者的边界具有重要的实践... 大学治理与大学管理在目标、导向、主体、客体、实施基础、实施手段、层级结构、沟通方向、政府作用和资金结构等方面都存在显著区别。两者还存在着三个时空边界:时间边界、规模边界和制度边界,正确认识和确定两者的边界具有重要的实践意义。从时间边界看,大学管理产生的时间远早于大学治理,并非所有大学都需要建立大学治理结构;从规模边界看,大学规模很小时,管理职能占主导地位,随着大学规模的逐步扩大,治理职能越来越重要,逐步替代管理职能;从制度边界看,大学治理的基本前提是大学利益主体的多元化以及所有权与管理权的分离。能否有效实施大学治理需要具备一定的制度环境,在制度环境不具备的条件下,盲目推行大学治理会事倍功半。 展开更多
关键词 大学 治理 管理 概念 边界
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国家治理现代化视角下新《档案法》立法理念的转变 被引量:36
3
作者 徐拥军 熊文景 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第1期112-119,共8页
立法理念蕴含着立法的价值与功能定位,也将影响法律的实施效果。从国家治理现代化视角加以审视,修订后的新《档案法》在立法理念上发生了转变,突出表现为五个方面:“依法治档”与“依宪治国”相统一;从“档案权力”走向“档案权利”;从... 立法理念蕴含着立法的价值与功能定位,也将影响法律的实施效果。从国家治理现代化视角加以审视,修订后的新《档案法》在立法理念上发生了转变,突出表现为五个方面:“依法治档”与“依宪治国”相统一;从“档案权力”走向“档案权利”;从“档案法制”走向“档案法治”;从“行政主导”走向“多元共治”;从“有法可依”走向“良法善治”。基于此,新《档案法》将为国家各地区各部门各单位涉及档案事务的有关调整、治理、协调提供重要法治保障。其贯彻实施,能进一步增强档案工作的国家责任,确保为推进国家治理现代化提供更有效的档案服务。 展开更多
关键词 国家治理 立法理念 新《档案法》 档案权利 档案法治 多元共治
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加快实现从科技管理向创新治理转变 被引量:30
4
作者 孙福全 《科学发展》 CAS 2014年第10期64-67,共4页
创新趋势和现实需求要求科技管理向创新治理转变,转变的思路和内容是:从以控制为中心的管理理念向以协调为中心的治理理念转变,从政府作为唯一的管理者向多元化主体共同参与治理转变,从管理科技向治理创新转变,从计划管理和政策管理为... 创新趋势和现实需求要求科技管理向创新治理转变,转变的思路和内容是:从以控制为中心的管理理念向以协调为中心的治理理念转变,从政府作为唯一的管理者向多元化主体共同参与治理转变,从管理科技向治理创新转变,从计划管理和政策管理为主向多手段治理转变。转变的具体对策包括:建立权威的创新治理机构、培育多元化的治理主体、完善创新治理规则、提高创新治理能力和水平等。 展开更多
关键词 科技管理 治理理念 创新治理
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新中国成立七十年来的治理重心向农村基层下移及其发展思路 被引量:29
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作者 李增元 李芝兰 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2019年第11期82-93,共12页
农村基层治理在国家治理中处于基础地位。2017年,党中央提出了"社会治理重心向基层下移"的新思路,然而何以提出以及农村基层应该如何治理需要进一步厘清。本文勾画了新中国成立七十年来治理重心向农村基层下移的四个阶段,农... 农村基层治理在国家治理中处于基础地位。2017年,党中央提出了"社会治理重心向基层下移"的新思路,然而何以提出以及农村基层应该如何治理需要进一步厘清。本文勾画了新中国成立七十年来治理重心向农村基层下移的四个阶段,农村治理重心下移各有不同的侧重,从早期集权化的意识形态控制、政治动员,中期形式放权中的管控与支配,到当前分权中的合作与共治理念的转变,反映了因应不同历史时期的治理需要调整基层治理方式,逐步从以政权建设维护政权稳定转向以社会治理维护政权稳定,垄断支配社会资源为基础的单一治理转向放权、包容为基础的合作治理,在多元主体参与的管理服务中促进认同、构建共识,共同应对基层社会发展中面临的各种问题与挑战。当前在新时代背景下提出的社会治理重心下移对各级政府提出了较高的要求,未来需要强化"社会治理统辖经济社会发展"的治理理念,建设农村基层服务资源承接平台及管理服务统筹机构、强化基层治理能力,优化配置基层政府人财物资源、夯实基层治理基础,放权基层、形成以"社会治理社会"的现代治理格局。 展开更多
关键词 农村基层治理 重心下移 治理理念 共建共治共享
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新时代体育强国建设的模式选择与路径找寻 被引量:30
6
作者 仇军 张兵 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第3期8-20,共13页
新时代体育强国建设是一个不断改革、不断积聚能量,从不均衡发展到和谐发展的建构过程。在这一过程中,需要优化内部结构、转变发展理念、转换发展方式、形成新的发展机制、汇聚新的发展动力,以化解体育强国建设所面临的内外部问题,也即... 新时代体育强国建设是一个不断改革、不断积聚能量,从不均衡发展到和谐发展的建构过程。在这一过程中,需要优化内部结构、转变发展理念、转换发展方式、形成新的发展机制、汇聚新的发展动力,以化解体育强国建设所面临的内外部问题,也即需要在认识国家与社会关系的基础上,重视国家需求和社会需求的均衡与和谐,重视社会主体的需要和个体发展需要,重视竞技体育、群众体育和体育产业的发展规律,实现体育强国目标下国家主体与社会主体在体育利益上的契合,以及体育内部竞技体育、群众体育和体育产业的和谐发展。以此为重点,从模式与路径的视角,从体育法规体系建设与体育治理发展,体育发展理念转变与体育均衡发展,政府体育职能转变与体育管理模式创新发展,体育社会组织建设与体育可持续发展等方面,思考和讨论加快推进新时代体育强国建设中的问题。 展开更多
关键词 新时代 体育强国 体育社会组织 体育管理 发展模式 体育法规体系 体育治理 发展理念
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论犯罪治理的理念革新 被引量:26
7
作者 卢建平 姜瀛 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2015年第1期38-43,共6页
转型时期的当代中国,犯罪治理之理念革新尤为必要。作为对犯罪现象采取行动或作出反应的实践过程,犯罪治理涵盖"本体、过程与效果"等基本范畴,犯罪治理的理念革新应围绕着上述基本范畴来展开。本体是对犯罪现象本身的认识,本... 转型时期的当代中国,犯罪治理之理念革新尤为必要。作为对犯罪现象采取行动或作出反应的实践过程,犯罪治理涵盖"本体、过程与效果"等基本范畴,犯罪治理的理念革新应围绕着上述基本范畴来展开。本体是对犯罪现象本身的认识,本体范畴之理念革新表现为犯罪治理中树立正确的犯罪观。过程是展开犯罪治理实践的行动与方法,过程范畴之理念革新表现为犯罪治理中引入现代化的治理理论。效果是关于犯罪治理的绩效评估,效果范畴之理念革新表现为建立科学的犯罪治理评估机制。 展开更多
关键词 犯罪治理 理念革新 犯罪观 治理理论 评估机制
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流域治理视角下的国土空间规划探讨——以大理白族自治州国土空间规划为例 被引量:26
8
作者 朱江 詹浩 杨箐丛 《规划师》 北大核心 2020年第19期34-39,共6页
文章通过对流域治理概念及理念的辨析,指出传统规划编制存在规划范围难以体现流域治理要求、对流域整体资源环境的考虑不足、对流域上下游和内外空间布局的协调不足及生态保护与修复缺乏系统性的问题,并相应提出流域治理视角下的4个规... 文章通过对流域治理概念及理念的辨析,指出传统规划编制存在规划范围难以体现流域治理要求、对流域整体资源环境的考虑不足、对流域上下游和内外空间布局的协调不足及生态保护与修复缺乏系统性的问题,并相应提出流域治理视角下的4个规划要点:建立流域与事权关系对应的规划范围,识别流域资源环境短板并进行容量预测,统筹优化流域国土空间开发保护格局,以流域为单元进行生态、人文格局保护与系统修复。同时,以大理白族自治州国土空间规划为例,通过分析洱海流域生态环境问题,提出“控、导、修”结合的规划思路,并对流域治理视角下国土空间规划编制的技术要点进行了详细阐述。 展开更多
关键词 流域治理 国土空间规划 规划思路 技术要点 洱海
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从绿色发展到绿色治理:观念嬗变、转型理据与策略甑选 被引量:23
9
作者 王元聪 陈辉 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第3期45-52,共8页
相较于传统发展和可持续发展的认知局限、思维惯性与救治模式,绿色发展更能兼顾"经济—社会—生态"三大系统的平衡性、协调性与兼容性,因而更符合人类文明的发展方向与趋势。进入新时代,我国经济发展升级、社会主要矛盾转变... 相较于传统发展和可持续发展的认知局限、思维惯性与救治模式,绿色发展更能兼顾"经济—社会—生态"三大系统的平衡性、协调性与兼容性,因而更符合人类文明的发展方向与趋势。进入新时代,我国经济发展升级、社会主要矛盾转变及综合国力提升,为转向绿色发展提供了可能性与可行性。全面深入推进绿色发展,需在理念层面形成绿色自觉意识、坚守绿色为民立场、打造绿色文化氛围,在逻辑层面遵循"共建—共治—共享"原则,在结构层面明晰治理的主体、功能、制度、方法和目标,进而基于"主体—分工—范式"维度推进系统化绿色治理,基于"规划—评价—支撑—文化"维度推进科学化绿色治理,基于"源头—专项—法治"维度推进精细化绿色治理,多措并举形成绿色治理合力,助益全面推进国家绿色治理体系和绿色治理能力现代化。 展开更多
关键词 绿色治理 绿色发展 绿色理念 治理转型
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社区治理理念创新及其技术实践 被引量:22
10
作者 许宝君 陈伟东 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第7期73-79,共7页
社区治理是社会治理的基础,它是理念、过程和技术的统一。"以居民为中心"的理念有着独特的内涵和价值,很好地契合了现代社区治理的要求。在该理念指导下的社区治理是赋权增能的自主行动过程。这个过程的本质是居民主体性的彰... 社区治理是社会治理的基础,它是理念、过程和技术的统一。"以居民为中心"的理念有着独特的内涵和价值,很好地契合了现代社区治理的要求。在该理念指导下的社区治理是赋权增能的自主行动过程。这个过程的本质是居民主体性的彰显;核心是把社区公共事务的决定权和行动权完全向居民开放;目的是促进人的良善发展。社会工作技术是从理念到行动的转换媒介,"开放空间会议+"技术体系有效充当了转换介质,使得基层协商有效运转,居民自治成为可能,社区善治得以实现。 展开更多
关键词 社区治理 治理理念 赋权增能 自主治理 社会技术
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论行政法上的治理责任 被引量:23
11
作者 王瑞雪 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2017年第4期33-39,共7页
随着政府管理向公共治理的转型,传统由行政机关担负的管理责任也开始向多元主体共同承担的治理责任转型,治理责任对行政法治具有重要意义。治理责任是涵盖所有治理主体和整个治理过程的责任,既指向政府责任,又指向扮演公共治理角色的其... 随着政府管理向公共治理的转型,传统由行政机关担负的管理责任也开始向多元主体共同承担的治理责任转型,治理责任对行政法治具有重要意义。治理责任是涵盖所有治理主体和整个治理过程的责任,既指向政府责任,又指向扮演公共治理角色的其他主体所应当负有的责任;既包含治理主体应当担负的事后责任,又包含保证治理主体负责的一系列制度工具。治理责任的框架可以从责任承担主体、责任对象、责任承担标准、须负责的事项、程序性要求以及责任产生的结果六个方面展开。 展开更多
关键词 行政法 治理责任 概念 框架
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全面开启中国社会治理现代化新征程 被引量:20
12
作者 杨宜勇 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2018年第3期56-66,共11页
我国社会治理现代化不是西方化,而是在始终坚持党的政治领导和以人民为中心的发展观指导之下,在社会体制与社会建设层面对新时代中国特色社会主义制度的进一步完善。本报告尝试在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下对我国社会治理... 我国社会治理现代化不是西方化,而是在始终坚持党的政治领导和以人民为中心的发展观指导之下,在社会体制与社会建设层面对新时代中国特色社会主义制度的进一步完善。本报告尝试在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下对我国社会治理现代化进行顶层设计,构建一个由"理念—体系—机制—能力"构成的整体性理论与政策框架,实现社会主义人民社会。着眼于完善和发展中国特色社会主义制度,我国社会治理现代化的顶层设计是一个亟需认真对待的复杂性治理问题,并不能期待一蹴而就,具体体制机制设计需要在顶层设计与治理实践的互动中不断探索、改革与完善。 展开更多
关键词 社会治理 治理理念 治理体系 治理机制 治理能力
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中国国家治理话语体系的构成与演化:基于语词、概念与主题的分析 被引量:19
13
作者 宋雄伟 张婧婧 秦曾昌 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2020年第6期57-74,127,共19页
国家治理是规范社会权力运行和维护公共秩序的一系列制度和程序。然而,其话语体系并不是恒定不变的结构化的政策产物,而是一个大规模的、复杂的,需要不断完善的协调系统。本文以中华人民共和国成立以来中国共产党全国代表大会报告、全... 国家治理是规范社会权力运行和维护公共秩序的一系列制度和程序。然而,其话语体系并不是恒定不变的结构化的政策产物,而是一个大规模的、复杂的,需要不断完善的协调系统。本文以中华人民共和国成立以来中国共产党全国代表大会报告、全国人民代表大会常务委员会报告、中国人民政治协商会议常务委员会报告、以及国务院政府工作报告作为具有历史与文化情境的政治话语,提出由“语词、概念与主题”组成的话语分析框架,尝试廓清国家治理话语体系的构成,识别重要的个体特点、局部特征与系统层面的规律,回答政治话语体系中个体与系统之间存在的交互关系和演化形态,为中国国家治理话语体系的创新奠定坚实的意义基础。 展开更多
关键词 国家治理 话语 概念 主题
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金融审计理念的新探讨——从国家治理的角度认识金融审计 被引量:18
14
作者 潘博 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2012年第5期8-13,共6页
本文在深刻理解"国家审计与国家治理"的关系、反思国际金融危机教训的基础上,讨论金融审计理念的创新,即金融审计是审计机关参与国家治理的重要手段和途径,要以维护国家金融安全为最高战略目标;金融审计的重要目标是揭示金融... 本文在深刻理解"国家审计与国家治理"的关系、反思国际金融危机教训的基础上,讨论金融审计理念的创新,即金融审计是审计机关参与国家治理的重要手段和途径,要以维护国家金融安全为最高战略目标;金融审计的重要目标是揭示金融业的系统性风险,评估金融政策,支持维护国家金融安全。本文论述了金融审计揭示系统性风险的主要内容,是揭示产品风险、监管风险、公司治理风险等;论述了金融审计评估金融监管政策和货币政策的执行效果、维护金融安全的重要意义及其主要内容,发挥国家治理作用的具体途径等。 展开更多
关键词 国家治理 金融审计 审计理念
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《体育法》修改理念重塑和篇章重构 被引量:18
15
作者 姜世波 王睿康 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第12期28-34,79,共8页
现行《体育法》存在权利彰显不足、执行力弱、无法适应体育事业快速发展和各类体育融合发展的时代要求等弊端。通过比较分析《教育法》与现行《体育法》的篇章结构和立法观念,认为现行《体育法》未体现以体育主体的权利义务为中心的立... 现行《体育法》存在权利彰显不足、执行力弱、无法适应体育事业快速发展和各类体育融合发展的时代要求等弊端。通过比较分析《教育法》与现行《体育法》的篇章结构和立法观念,认为现行《体育法》未体现以体育主体的权利义务为中心的立法观念,是其执行力低、法律性差的根本原因。现行《体育法》以体育类别为基础的学校体育、竞技体育、社会体育“三板块”结构已不能适应我国体育事业高速发展的形势,在现有基础上进行局部修改难以彻底解决现行《体育法》的弊端。《体育法》修改应构建以体育基本制度为先导,以体育主体权利和义务为中心的篇章结构,实现由以行政权力为导向的管理型立法向以权利确认为导向的维权型立法的转变,以增强立法的科学性、时代性、前瞻性,实现以制度为基础的体育治理体系和治理能力的现代化。 展开更多
关键词 《体育法》 法律修改 体育权利 体育制度 体育治理 立法观念
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协同治理视域下高校财务治理体系的优化路径 被引量:15
16
作者 王少媛 白永生 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第5期47-53,共7页
财务治理是现代高校治理的重要组成部分。优化高校财务治理,需要从高校财务治理体系建构逻辑出发,着力解决传统管理型思维惯性、治理结构“内部人控制”现象、治理机制不健全和治理效能不足、治理流程专业化和信息化不充分等问题,积极... 财务治理是现代高校治理的重要组成部分。优化高校财务治理,需要从高校财务治理体系建构逻辑出发,着力解决传统管理型思维惯性、治理结构“内部人控制”现象、治理机制不健全和治理效能不足、治理流程专业化和信息化不充分等问题,积极创新财务治理理念、完善内外协同的财务治理结构、健全遵循教育和经济双重规律的财务治理机制、建设业财融合的专业化队伍、构建智慧支撑的财务管理系统。 展开更多
关键词 高校财务 治理体系 治理理念 治理结构 治理机制
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体育治理与体育管理的概念辨析与边界确定 被引量:17
17
作者 范叶飞 马卫平 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第7期19-23,共5页
体育治理与体育管理的概念辨析和边界确定,对进一步厘清两者关系、权衡两者作用和位置以及实践应用具有重要意义。运用文献资料法、逻辑分析法对体育治理和体育管理的概念、区别、联系和边界问题进行了深入探讨。研究认为:体育治理是多... 体育治理与体育管理的概念辨析和边界确定,对进一步厘清两者关系、权衡两者作用和位置以及实践应用具有重要意义。运用文献资料法、逻辑分析法对体育治理和体育管理的概念、区别、联系和边界问题进行了深入探讨。研究认为:体育治理是多元主体共同管理体育公共事务的过程,是体育管理的升华和超越;体育治理与体育管理在主体、客体、目标、导向、手段、运行等方面都存在区别;两者在时间、空间、制度三个层面又存在边界;在时间上,体育管理早于体育治理;在空间上,体育社会化、规模化、市场化、职业化程度越高,体育治理职能越明显;在制度上,有效体育治理需要具备一定的制度环境。 展开更多
关键词 体育治理 体育管理 概念 边界
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乡村治理:回顾与前瞻——农村改革三十年来乡村治理的学术史研究 被引量:13
18
作者 蒋永甫 《宝鸡文理学院学报(社会科学版)》 2009年第1期30-36,共7页
在农村问题与乡村社会的研究中,乡村治理是一个关键词。但乡村治理又是一个极具包容性的概念,对于什么是乡村治理,取决于研究者个人的理解。由此决定了乡村治理既可以被看作是一个很好的分析工具,也可以看成是一批学者的研究领域或研究... 在农村问题与乡村社会的研究中,乡村治理是一个关键词。但乡村治理又是一个极具包容性的概念,对于什么是乡村治理,取决于研究者个人的理解。由此决定了乡村治理既可以被看作是一个很好的分析工具,也可以看成是一批学者的研究领域或研究方向。通过对乡村治理研究的学术史回顾,可以透视农村改革三十年来乡村治理研究的大致脉络,发现其存在的问题和进一步努力的方向。 展开更多
关键词 乡村治理 概念 内涵 特征
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区块链技术与国家财政治理 被引量:14
19
作者 胡扬 《吉首大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第2期128-136,共9页
政府权责边界清晰、信息公开、高效的绩效监督是发展符合市场经济规律的现代财政治理体系的关键。我国财政治理体系在围绕关键点的发展过程中,面临财政资金使用效率低下、财政征管机制不健全、预算管理体系不完善、财政透明度不高等治... 政府权责边界清晰、信息公开、高效的绩效监督是发展符合市场经济规律的现代财政治理体系的关键。我国财政治理体系在围绕关键点的发展过程中,面临财政资金使用效率低下、财政征管机制不健全、预算管理体系不完善、财政透明度不高等治理困境问题。以信息透明可追溯、数据不可篡改、分布式记账为特点的区块链技术,与财政治理中对数据公开、安全、准确的要求之间有着内在的耦合性。区块链技术有助于提升财政治理能力和优化财政治理体系,但还面临财政金融领域成熟应用较少、数据处理能力有限、存在数据安全隐患、灵活性不足,与政府财政治理理念存在差异等方面的挑战。为了应对这些挑战,应加强区块链在财政治理场景的尝试,优先发展跨机构的联盟链,强化中心化核心应用与非中心化区块链应用的混合模式发展,以及推动政府财政治理理念的创新。 展开更多
关键词 区块链技术 财政治理 信息公开 联盟链 数据安全 治理理念
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为竞争而创新:“理念—行动者”框架下地方政府社会治理创新逻辑解释 被引量:13
20
作者 白天成 《天津行政学院学报》 北大核心 2022年第3期78-86,共9页
按照“理念—行动者”框架分析,社会治理创新竞争是国家治理理念转变下地方政府的策略选择,是央地委托代理关系中地方政府对中央政府期望的一种回应。在这一过程中,地方政府基于自身利益展现出有限理性行为,出现了为竞争而创新的行为偏... 按照“理念—行动者”框架分析,社会治理创新竞争是国家治理理念转变下地方政府的策略选择,是央地委托代理关系中地方政府对中央政府期望的一种回应。在这一过程中,地方政府基于自身利益展现出有限理性行为,出现了为竞争而创新的行为偏差,展现出弱GDP产出与强注意力分配、实质空间扩展与自主空间紧缩、问责制度强化与治理创新竞争三重悖论。地方政府社会治理创新竞争异化的目的在于获取更多的激励资源,其通过安全创新空间、上下级共谋等形式,一方面与中央政府进行博弈,另一方面则与其他“创新共同体”进行竞争,揭示出为竞争而创新的缘起、演变与强化的逻辑过程。中央政府应推进边缘革命向顶层设计转向、完善监督与官员评价等治理制度,地方政府应转变治理观念,同时强化社会治理创新中的政社协同,真正通过社会治理创新增进社会整体福祉。 展开更多
关键词 社会治理创新 地方政府 中央政府 治理理念 “理念—行动者”框架
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