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化肥施用与涉肥财税优惠政策:回顾与展望 被引量：12
1
作者 周克清 杨昭 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2019年第1期73-78,共6页
为促进农业和农村发展,长期以来我国政府对化肥的生产、流通和施用实行了较为优厚的财税优惠政策。这些政策确实推动了农村和农业发展,但也在一定程度上导致了化肥产能过剩,引发了化肥的过量施用和严重的环境问题,难以适应农业可持续发... 为促进农业和农村发展,长期以来我国政府对化肥的生产、流通和施用实行了较为优厚的财税优惠政策。这些政策确实推动了农村和农业发展,但也在一定程度上导致了化肥产能过剩,引发了化肥的过量施用和严重的环境问题,难以适应农业可持续发展的要求。从供给和需求的角度剖析现行财税优惠政策加剧化肥滥用的传导机制:一方面,加剧产能过剩,扭曲价格信号;另一方面,刺激化肥需求,引发过度施用。因此,应对化肥财税优惠政策进行优化:实行功能型财税优惠政策,鼓励化肥企业转型升级;整合涉肥补贴资金,保障政策的连续性和持续性;注重化肥财税优惠与其他政策的协调配合。 展开更多
关键词 化肥 过量施用 财税优惠
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财政收入偏好与地方政府政策执行——以广东省A市执行农民工子女教育政策为例 被引量：6
2
作者 李文彬 《甘肃行政学院学报》 2009年第5期62-70,124,共10页
中国地方政府政策执行是"制度-行为"博弈的策略组合。在经济导向的考核制度和分税制为基础的政府间利益分配制度的激励下,地方党政首长的核心偏好是地方财政收入。在这一偏好的影响下,对于中央政府的政策,地方政府政策采取机... 中国地方政府政策执行是"制度-行为"博弈的策略组合。在经济导向的考核制度和分税制为基础的政府间利益分配制度的激励下,地方党政首长的核心偏好是地方财政收入。在这一偏好的影响下,对于中央政府的政策,地方政府政策采取机会主义的行为策略,形成中央和地方的博弈关系。即有利于短期内促进地方经济增长、增加财政收入的就执行,反之就不执行。在中央和地方的博弈格局下,只有理清与政策执行相关的系列制度、偏好、行为策略等变量的关系,才能认知地方政策执行行为逻辑。 展开更多
关键词 央地博弈 财政偏好 政策执行
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财政学知识图谱的智识化与集成化建构研究——兼论中国当代财政改革的核心命题 被引量：3
3
作者 王雍君 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2019年第8期13-26,共14页
为系统回应理论研究和改革实践提出的棘手而紧迫的挑战,还原财政学作为重量级人文社会学科的地位,打破根深蒂固的学科与学派思维以重建财政学的知识图谱至关紧要。唯有如此,财政学才能解读视野更宏大更悠远、内涵更丰富更深刻的人类公... 为系统回应理论研究和改革实践提出的棘手而紧迫的挑战,还原财政学作为重量级人文社会学科的地位,打破根深蒂固的学科与学派思维以重建财政学的知识图谱至关紧要。唯有如此,财政学才能解读视野更宏大更悠远、内涵更丰富更深刻的人类公共生活问题。这项意义非凡的工作理应遵循智识化和集成化原则。智识化建构并非把知识篮子装满,而是把知识之灯点亮,用以引导提对问题和正确思考。集成化建构旨在把体量庞大而相对凌乱的财政学知识,条理分明地梳理为一个简洁精致且极具拓展性的逻辑框架,涵盖作为财政学研究对象的社会物品,以及由'财政安排-财政权力-财政资源-公共政策与服务'展开并延伸至财政场域和公共价值的研究体系。本文定义与诠释了支撑这一知识图谱的核心概念及其内在联系,在此基础上鉴别了中国当代财政改革的两项核心命题,即契合公民财政偏好和深化财政共同体建设。 展开更多
关键词 财政知识图谱 社会物品 财政偏好 财政共同体 财政场域
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振兴东北老工业基地的财税政策取向 被引量：11
4
作者 安体富 王海勇 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2004年第6期9-14,共6页
公共产品理论为中央财政介入振兴东北老工业基地战略提供了理论依据。在坚持市场导向和比较优势的原则下,我们需要找准财税政策的切入点。对于财政支出政策和税收政策,我们应明确其各自的作用范围和作用力度,适时适度地加以选择。
关键词 振兴东北 比较优势 财政支出 税收优惠
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财政纵向失衡对区域科技创新能力的影响研究 被引量：1
5
作者 郭瑞 胡玉杰 《工业技术经济》 北大核心 2023年第10期117-127,共11页
科技创新是经济社会全面高质量发展的第一驱动力,而构建权责清晰、财力协调的央地关系、规范政府间竞争行为则是提升科技自主创新能力的关键举措。本文基于2008~2021年30个省(区、市)的面板数据,利用系统GMM方法实证检验财政纵向失衡对... 科技创新是经济社会全面高质量发展的第一驱动力,而构建权责清晰、财力协调的央地关系、规范政府间竞争行为则是提升科技自主创新能力的关键举措。本文基于2008~2021年30个省(区、市)的面板数据,利用系统GMM方法实证检验财政纵向失衡对区域科技创新能力的多重作用机制。研究发现:财政纵向失衡通过扭曲地方政府的财政支出偏向对区域科技创新能力产生显著的抑制作用。机制分析结果显示,政府间“为增长而竞争”的策略行为会强化财政纵向失衡对区域科技创新能力的负向影响,而“为创新而竞争”则会弱化财政纵向失衡对区域科技创新能力的抑制作用。鉴于此,应通过优化调整中央与地方的财事权关系、培育主体税种、健全中央转移支付制度、完善官员绩效考核体系等措施来缓解财政纵向失衡矛盾,切实提高区域科技创新能力。 展开更多
关键词 央地关系 财政纵向失衡 区域科技创新能力 财政支出偏向 为增长而竞争 为创新而竞争
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经济增长目标设定对基层“三保”保障的影响探析
6
作者 仇童伟 蒋涛 《中国农村经济》 北大核心 2023年第12期126-147,共22页
本文利用2016-2018年中国地方政府财政预决算数据库数据,考察经济增长目标硬约束下的基层“三保”支出状况。结果显示,经济增长目标设定是基层“三保”支出不足的重要诱因。从支出结构上看,地级市经济增长目标的提高对基层保基本民生支... 本文利用2016-2018年中国地方政府财政预决算数据库数据,考察经济增长目标硬约束下的基层“三保”支出状况。结果显示,经济增长目标设定是基层“三保”支出不足的重要诱因。从支出结构上看,地级市经济增长目标的提高对基层保基本民生支出的抑制作用强于对保工资和保运转支出的抑制作用。机制检验结果表明,地级市经济增长目标的提高增加了基层政府对科技、金融与产业发展的投入,并反映为县级人均GDP的提高。本文还发现:随着经济增长目标的提高,官员政治激励对经济增长的促进作用和对基层“三保”支出的抑制作用均被强化;对于前期经济增速越快的地区,地级市经济增长目标的提高对其“三保”支出的抑制性越强。本文研究旨在说明,基层“三保”支出不足在一定程度上缘于经济增长目标设定以及“层层加码”诱发的地方财政支出偏好锚定,改变“唯GDP论英雄”的绩效评估方式仍是深化改革的重要一环。 展开更多
关键词 基层“三保” 经济增长目标 财政支出偏好
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美国区域合作的财税规则及其经验启示 被引量：3
7
作者 徐楠芝 《经济体制改革》 CSSCI 北大核心 2020年第2期166-171,共6页
随着区域经济一体化的发展和公共事务的增长,美国作为区域合作先发国家,已经形成较为成熟的财税规则,包括多元化财政融资、区域合作财税优惠、合作组织财政职能、财税收益分配补偿、财税争议纠纷处理等规则。我国可吸取美国的有益经验,... 随着区域经济一体化的发展和公共事务的增长,美国作为区域合作先发国家,已经形成较为成熟的财税规则,包括多元化财政融资、区域合作财税优惠、合作组织财政职能、财税收益分配补偿、财税争议纠纷处理等规则。我国可吸取美国的有益经验,逐步扩大地方税权,加强财税规则顶层设计;加大国家财政支持,构建多元化融资模式;搭建区域合作组织平台,负责资金运营与维护;实施区域合作税收优惠,进一步优化合作环境;合理平衡区际财税利益,构筑多元纠纷裁决机制。 展开更多
关键词 区域经济 区域合作 财税规则 财税优惠
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