中国财税体制改革的战略取向：2010～2020 被引量：21

1

作者 贾康 刘军民 +1 位作者 张鹏 刘微 《改革》 CSSCI 北大核心 2010年第1期5-19,共15页

中国财税体制改革的基本思路是:减少财政层级,为落实省以下分税制和深化配套改革铺平道路;建立健全财力与事权相匹配的财税体制改革;促进增长方式转变践行科学发展观的改革;深化财政预算管理制度的改革。在改革中要遵循简税制、宽税基... 中国财税体制改革的基本思路是:减少财政层级,为落实省以下分税制和深化配套改革铺平道路;建立健全财力与事权相匹配的财税体制改革;促进增长方式转变践行科学发展观的改革;深化财政预算管理制度的改革。在改革中要遵循简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,优化税制结构,完善以流转税和所得税为主体税种,财产税、资源税及其他特定目的税类相互配合的复合税制体系税。此外,还应深化财政管理体制改革,提高财政资金分配和使用的规范性、安全性和有效性。 展开更多

关键词 财税体制改革 财税政策 财政 管理制度

下载PDF 职称材料

基本公共服务均等化——问题与对策 被引量：8

2

作者 韩学丽 《改革与战略》 北大核心 2009年第9期16-19,40,共5页

党的十六届六中全会提出了"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化"的目标,体现了我国政府以人为本、执政为民的理念。然而我国公共服务支出不仅总量偏低,而且在城乡、区域以及财政层级间的分布也不均衡。这主要是由... 党的十六届六中全会提出了"完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化"的目标,体现了我国政府以人为本、执政为民的理念。然而我国公共服务支出不仅总量偏低,而且在城乡、区域以及财政层级间的分布也不均衡。这主要是由于各地经济发展水平的差异、政府职能转变没有到位、财政管理体制存在缺陷以及政府级次过多等原因所致。为此,本文提出了加快建设公共服务型政府、完善财政管理体制、减少政府层级等措施,以推动基本公共服务均等化的落实。 展开更多

关键词 基本公共服务均等化 财政管理体制 政府层级

下载PDF 职称材料

改革开放以来中央与地方财政关系的演进与展望 被引量：10

3

作者 倪红日 《经济纵横》 CSSCI 北大核心 2018年第6期31-38,共8页

改革开放以来,我国中央与地方财政关系经历了中央"放权"改革、提高中央财政财权财力的分税制改革、以"共享"和"共担"为特点的中央与地方财政分配关系调整等三个阶段,取得了一定成效也存在一些问题。根据... 改革开放以来,我国中央与地方财政关系经历了中央"放权"改革、提高中央财政财权财力的分税制改革、以"共享"和"共担"为特点的中央与地方财政分配关系调整等三个阶段,取得了一定成效也存在一些问题。根据新时代解决社会主要矛盾的要求,中央与地方财政关系应是以实现基本公共服务均等化为主要目标,在经济不断发展的基础上,逐步缩小地区间差距。 展开更多

关键词 中央 地方 财政关系 财政管理体制 分税制 转移支付

原文传递

财税改革40年:挑战、主线、规律和未来改革思路 被引量：8

4

作者 闫坤 于树一 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2018年第10期111-117,共7页

改革开放40年来,我国的经济体制实现了从计划经济到转轨经济,再到市场经济的变革。财税改革作为改革开放的重要组成部分,沿着与改革开放相同的"渐进式"之路前行。新时代我国财税改革面临着更为复杂的环境,肩负着更为艰巨的任... 改革开放40年来,我国的经济体制实现了从计划经济到转轨经济,再到市场经济的变革。财税改革作为改革开放的重要组成部分,沿着与改革开放相同的"渐进式"之路前行。新时代我国财税改革面临着更为复杂的环境,肩负着更为艰巨的任务,要接受更大的挑战,因此,需对相关理论研究观点和改革实践历程进行分析,对40年财税改革的主线索和规律做出判断,在此基础上,形成下一轮财税改革的思路。 展开更多

关键词 改革开放40年 财税改革 财政管理体制

下载PDF 职称材料

“十四五”时期推进现代财政制度建设展望 被引量：7

5

作者 侯思捷 汪德华 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2021年第4期94-103,178,共11页

基于党的十八届三中全会到十九届五中全会历次会议精神和“十四五”规划建议,可将现代财政制度的特点概括为凸显人民性、调动积极性、提升稳定性和注重可持续性。“十四五”时期,基于新发展阶段、新发展理念和新发展格局,现代财政制度... 基于党的十八届三中全会到十九届五中全会历次会议精神和“十四五”规划建议,可将现代财政制度的特点概括为凸显人民性、调动积极性、提升稳定性和注重可持续性。“十四五”时期,基于新发展阶段、新发展理念和新发展格局,现代财政制度建设在税制方面应有助于促进研发创新、调节收入分配、提振消费促进循环;在支出结构方面应保证经济建设和公共服务“双峰支出”的基础上,进一步优化财政资金的使用效率;在财政关系方面应进一步优化财政事权和支出责任划分,实现财力协调,通过“最佳实践”等方式正确引导地方发挥推动国内大循环的积极性,同时避免出现地区小循环。此外,要进一步加强对预算编制的宏观指导,推进财政支出标准化,多方位全面强化预算约束,全面落实绩效预算管理,通过现代财政管理制度奠定现代财政制度的基础,为现代财政制度落地实施提供途径和保障。 展开更多

关键词 “十四五” 现代财政制度 财政管理 治理能力 治理体系现代化

下载PDF 职称材料

关于控制和防范地方财政风险的研究 被引量：3

6

作者 李树林 王曙光 周丽俭 《商业研究》 北大核心 2003年第3期1-6,共6页

财政风险已经直接或间接地存在于各级财政运行之中,并引起国家和地方各级政府,特别是财政部门的高度关注。如何防范和化解地方财政风险,是当前摆在政府和财政部门面前一项十分紧迫的重大课题。从黑龙江省的情况出发,对地方财政风险的表... 财政风险已经直接或间接地存在于各级财政运行之中,并引起国家和地方各级政府,特别是财政部门的高度关注。如何防范和化解地方财政风险,是当前摆在政府和财政部门面前一项十分紧迫的重大课题。从黑龙江省的情况出发,对地方财政风险的表现、成因进行分析,进而提出解决财政风险问题的应对措施。 展开更多

关键词 财政收入 财政风险 财源建设 管理体制 税费改革 支出结构 监管制度

下载PDF 职称材料

政府间公共服务职责划分及其财政管理体制支持问题研究 被引量：5

7

作者 温来成 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2011年第10期53-56,共4页

本文简要阐述了财政管理体制与政府公共服务职责的关系,介绍了我国财政管理体制与政府公共服务职责的现状和问题,分析了其原因,并从基本公共服务范围和标准、财政转移制度、法制建设等方面,提出了完善财政管理体制,保障各级政府履行公... 本文简要阐述了财政管理体制与政府公共服务职责的关系,介绍了我国财政管理体制与政府公共服务职责的现状和问题,分析了其原因,并从基本公共服务范围和标准、财政转移制度、法制建设等方面,提出了完善财政管理体制,保障各级政府履行公共服务职责实现的政策建议。 展开更多

关键词 公共服务 政府职责 财政管理体制

原文传递

我国财税体制的问题及深化改革的思路 被引量：4

8

作者 罗红 《安徽行政学院学报》 2016年第1期71-77,共7页

围绕着全面深化改革的战略部署,财税体制改革被提到了非常重要位置。文章在准确理解和把握财政、财税体制的概念及基本构件基础上,从财政收入、财政支出、预算管理制度、财政管理体制等方面分析了现行财税体制存在的问题,并相应提出深... 围绕着全面深化改革的战略部署,财税体制改革被提到了非常重要位置。文章在准确理解和把握财政、财税体制的概念及基本构件基础上,从财政收入、财政支出、预算管理制度、财政管理体制等方面分析了现行财税体制存在的问题,并相应提出深化改革的思路。 展开更多

关键词 财政收入 财政支出 预算管理制度 财政管理体制

下载PDF 职称材料

“省直管县”改革调查研究与利弊分析 被引量：1

9

作者 周茂春 马林梅 《科技情报开发与经济》 2009年第36期110-111,共2页

通过调查表阐述了目前财政人员对"省直管县"体制的态度,进一步分析了该财政管理体制的利与弊,以利于"省直管县"体制的改革。

关键词 省直管县 财政管理体制 问卷调查

下载PDF 职称材料

我国财政管理体制对社会保障制度的影响及制约 被引量：1

10

作者 张燕 《中国劳动关系学院学报》 CSSCI 2016年第3期81-84,共4页

我国经济改革的成就中可以看到财政的巨大力量,财政体制改革为经济不断发展和腾飞起到了很重要的作用,这种作用在社会保障制度的建设和发展中同样体现得非常充分和明显,不过,现行财政体制中的问题也对社会保障制度的完善产生一定的制约。

关键词 财政管理体制 社会保障 分税制

下载PDF 职称材料

企业集团财务管理的基本特征及其方法

11

作者 熊楚熊 《深圳大学学报（人文社会科学版）》 1994年第4期10-17,共8页

本文通过对企业集团的基本特征、类型和成因的研究，重点探讨了企业集团总部与分部的关系，指出总部与分部之间存在着对立统一的利益关系．总部与分部利益关系的复杂化必然导致企业集团管理的复杂化，协调集团内部各种利益关系贯穿于集... 本文通过对企业集团的基本特征、类型和成因的研究，重点探讨了企业集团总部与分部的关系，指出总部与分部之间存在着对立统一的利益关系．总部与分部利益关系的复杂化必然导致企业集团管理的复杂化，协调集团内部各种利益关系贯穿于集团财务管理的整个过程，成为企业集团财务管理的基本特征之一．文章还就建立企业集团财务管理所特有的方法体系问题进行了探讨． 展开更多

关键词 企业集团 财务管理 特征 方法体系

下载PDF 职称材料

“省直管县”改革的经济学解析 被引量：21

12

作者 张占斌 《广东商学院学报》 北大核心 2009年第4期16-23,共8页

实行"省直管县"改革,有助于改变资源配置方式,发展壮大县域经济。但目前在改革中也遇到诸如扩权和放权的落实到位情况不乐观,省辖市对扩权县市的支持力度减弱,垂直管理部门在扩权政策中定位模糊等问题。应重点推进财政体制上... 实行"省直管县"改革,有助于改变资源配置方式,发展壮大县域经济。但目前在改革中也遇到诸如扩权和放权的落实到位情况不乐观,省辖市对扩权县市的支持力度减弱,垂直管理部门在扩权政策中定位模糊等问题。应重点推进财政体制上的省直管县改革,配套的措施包括:明确各级政府的职责重点;下放权力,激活县级政府的发展潜力;调整和完善垂直管理体制,进一步理顺和明确权责关系;改革财政管理体制,以事权确定财权;合理核定县级行政单位的机构设置等。 展开更多

关键词 县域经济 省直管县 强县扩权 财政管理体制 行政管理体制

下载PDF 职称材料

交易费用、政府边界与财政体制改革 被引量：16

13

作者 王磊 刘希勤 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2006年第2期20-24,共5页

将新制度经济学中的交易费用理论引入政府供给公共产品的分析,给出了政府供给公共产品的边界的理论模型。我国政府在供给公共产品过程中发生的交易费用:决策费用、实施费用和监督费用过高,制约了我国政府供给公共产品的效率。制度的一... 将新制度经济学中的交易费用理论引入政府供给公共产品的分析,给出了政府供给公共产品的边界的理论模型。我国政府在供给公共产品过程中发生的交易费用:决策费用、实施费用和监督费用过高,制约了我国政府供给公共产品的效率。制度的一项重要功能是降低交易成本,改革财政分权体制是降低政府供给公共产品发生的交易费用的有效途径。 展开更多

关键词 交易费用 政府 财政体制 公共产品

下载PDF 职称材料

西部财政转移支付制度的渐进式改革 被引量：12

14

作者 李波 《中南财经政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2004年第1期86-92,共7页

今后一个时期西部转移支付制度改革,应体现渐进式改革的总体思路和指导原则;在转移支付规模保持既有水平下,对现行的无条件拨款和有条件拨款均进行大幅度的结构转换,逐步扩大无条件拨款有条件拨款的规模,消解非规范化的税收返还等补助... 今后一个时期西部转移支付制度改革,应体现渐进式改革的总体思路和指导原则;在转移支付规模保持既有水平下,对现行的无条件拨款和有条件拨款均进行大幅度的结构转换,逐步扩大无条件拨款有条件拨款的规模,消解非规范化的税收返还等补助形式。 展开更多

关键词 经济发展 西部开发 财政管理体制 转移支付

下载PDF 职称材料

晚清厘金制产生的年代及其社会危害研究 被引量：10

15

作者 黄文模 赵云旗 刘翠微 《现代财经（天津财经大学学报）》 2000年第3期62-64,F003,共4页

本文是国内关于厘金制研究的一项最新成果。文章提出厘金制最早产生于 1 83 3年的湖北“老河口劝捐” ,而不是史学界一直认为的产生于太平天国革命爆发后的 1 85 3年。文章还对厘金制本身存在的弊端及其给中国近代社会造成的种种危害作... 本文是国内关于厘金制研究的一项最新成果。文章提出厘金制最早产生于 1 83 3年的湖北“老河口劝捐” ,而不是史学界一直认为的产生于太平天国革命爆发后的 1 85 3年。文章还对厘金制本身存在的弊端及其给中国近代社会造成的种种危害作了较为深入的研究 ,并提出厘金税制研究的若干史鉴意义。 展开更多

关键词 厘金 地方筹饷权 财政管理体制 晚清时期 财政史

下载PDF 职称材料

跨级财政管理体制:概念提出、特征描述及简要评价 被引量：6

16

作者 王振宇 司亚伟 郭艳娇 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2020年第1期13-24,共12页

在我国中央—省、省—市、市—县、县—乡镇逐级代理体制下,客观上存在着中央—计划单列市、省—县级、市—乡镇的跨级财政管理体制,与直辖市、全面省直管县体制不同,跨级财政管理体制涉及政府层级匹配和行政管理权分割现实,某种程度上... 在我国中央—省、省—市、市—县、县—乡镇逐级代理体制下,客观上存在着中央—计划单列市、省—县级、市—乡镇的跨级财政管理体制,与直辖市、全面省直管县体制不同,跨级财政管理体制涉及政府层级匹配和行政管理权分割现实,某种程度上也是平衡政府有限能力和政府层级间信息传递质量衰减两难矛盾的次优选择,更是中国政治集权、经济分权的一个重要组成部分。仅从经济总量和经济增速两个指标进行评价,跨级财政管理体制在提升信息沟通能力的同时,也在不同程度上加剧了M级(省级)区域内发展不平衡,未能发现这一体制模式有效促进了L级(市级)经济发展。本文通过跨级财政管理体制概念的提出、特征性分析及其粗浅评价,力求从实践视角解释这一客观现实,寄希望对我国财政治理模式的选择有所裨益。 展开更多

关键词 跨级财政管理体制 集权 分权

原文传递

我国县乡财政管理体制改革思路探析 被引量：4

17

作者 冯兴元 《广东商学院学报》 北大核心 2009年第4期4-15,共12页

当前的县乡财政体制存在一系列问题:事权划分不清,支出责任模糊并倾向于向县乡政府推移,地方支出主要依靠中央政府转移支付,收入权高度集中等。研究表明:"省管县"和"强县扩权"有助于改善县乡财政管理体制,但只有与... 当前的县乡财政体制存在一系列问题:事权划分不清,支出责任模糊并倾向于向县乡政府推移,地方支出主要依靠中央政府转移支付,收入权高度集中等。研究表明:"省管县"和"强县扩权"有助于改善县乡财政管理体制,但只有与地方民主建设相结合,才能做到面向县乡居民的偏好和需求提供公共产品与服务。解决县乡财政困难的关键在于:减少政府级次,细分各级政府事权和财权,实施彻底的分税制,扩大基于财力均等化公式的一般性转移支付补助占转移支付总额的比重。 展开更多

关键词 县乡财政管理体制 省管县 强县扩权 乡财县管 地方民主

下载PDF 职称材料

我国地方税制存在的问题及完善措施 被引量：3

18

作者 程雪松 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2006年第11期47-50,共4页

作为国家税制的重要组成部分,在新一轮的税制改革中,地方税制的建设应得到足够的重视。本文分析了地方税制在税收立法权、收入规模、征管权限等方面存在的主要问题,提出了完善我国地方税制的具体措施。

关键词 地方税 地方税制 分税制 财政管理体制

原文传递

IMF2001版政府财政统计是否有利于财政风险管理——一项基于世界经验的实证分析 被引量：6

19

作者 刘立佳 刘博敏 刘小兵 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2015年第8期25-37,共13页

当前世界范围内政府财政统计存在较大问题,本文对国际货币基金组织(简称IMF)出台的《政府财政统计手册2001》(简称GFS2001)的实施是否有利于财政风险的管理进行了验证。实证检验发现,GFS2001的实施能够显著改善各国财政赤字的披露,有效... 当前世界范围内政府财政统计存在较大问题,本文对国际货币基金组织(简称IMF)出台的《政府财政统计手册2001》(简称GFS2001)的实施是否有利于财政风险的管理进行了验证。实证检验发现,GFS2001的实施能够显著改善各国财政赤字的披露,有效减少隐匿财政赤字的行为,有利于尽早发现财政运行中的问题。进一步研究发现,这一作用的发挥并不呈现线性特征,而是取决于它的实施程度。根据本文对GFS2001实施程度的量化标准,当GFS2001实施程度达到2.9464以上时,这一效果才会显现。本文的研究为我国及相关国家采用和继续实施GFS2001及类似的政府财政统计核算体系提供了一个严谨的经验证据。 展开更多

关键词 2001版政府财政统计 财政风险管理 系统GMM面板门槛

原文传递

“1+N+X”区级政府财政预算绩效管理制度体系的构建及运行保障

20

作者 王亮 李凤 张凤丽 《唐山学院学报》 2024年第4期92-99,共8页

近年来,我国很多区级政府存在着财政预算绩效管理制度体系不完善、绩效管理水平较差、绩效评价结果应用不足等系列问题。文章在分析这些问题及国内外财政绩效管理研究成果的基础上,通过制度创新构建“1+N+X”区级政府财政预算绩效管理... 近年来,我国很多区级政府存在着财政预算绩效管理制度体系不完善、绩效管理水平较差、绩效评价结果应用不足等系列问题。文章在分析这些问题及国内外财政绩效管理研究成果的基础上,通过制度创新构建“1+N+X”区级政府财政预算绩效管理制度体系,并从管理创新、技术创新两个方面强化对制度运行的保障,以促进财政预算绩效管理的规范化,提升财政资金的使用效益。 展开更多

关键词 财政预算绩效管理 制度体系 区级政府 1+N+X

下载PDF 职称材料