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县乡财政支出集权能增加地方民生性支出吗?——基于安徽省“乡财县管”准自然实验的证据 被引量:20
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作者 姚鹏 李金泽 孙久文 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2022年第2期94-114,共21页
在巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有效衔接的重要时期,如何补齐基层民生短板、破解民生难题成为打好乡村振兴战役的关键问题。本文围绕行政性监管和公共品竞争双重视角,阐述财政支出集权影响地方民生性支出的逻辑机理。基于安徽省... 在巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有效衔接的重要时期,如何补齐基层民生短板、破解民生难题成为打好乡村振兴战役的关键问题。本文围绕行政性监管和公共品竞争双重视角,阐述财政支出集权影响地方民生性支出的逻辑机理。基于安徽省“乡财县管”改革,采用双重差分法识别其财政支出集权效应。研究表明:“乡财县管”财政支出集权,提高了县级政府统筹全县财政支出安排的权力,弱化了乡镇政府财政支出的自由裁量权,加剧了财政支出结构扭曲,挤占了地方民生性支出。该结论在一系列稳健性检验中仍然成立。机制分析表明:“乡财县管”财政支出集权通过强化地方政府“重基础设施建设,轻人力资本与社会保障”的财政资金错配行为,进而挤占地方民生性支出。研究认为,在中国式分权体制下,应加快构建县乡两级政府间的新型财政关系,适当提高乡镇政府的自由裁量权,以县乡财政“分灶吃饭”管理体制改革为抓手,全面推进乡村振兴;完善涵盖民生保障的综合绩效考核体系建设,加大转移支付支持基层民生保障力度,提高基本公共服务均等化水平。 展开更多
关键词 县乡财政支出集权 财政支出结构 基层民生福祉 乡村振兴
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民生性财政支出对城乡居民消费差距的效应检验 被引量:16
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作者 焦健 罗鸣令 《经济与管理》 CSSCI 2018年第1期31-37,共7页
运用全国31个省及东、中、西地区2005—2015年的经验数据,从公共服务均等化的视角,对民生性财政支出与城乡居民消费差距间的关系进行实证研究。结果显示:教育支出有助于缩小城乡居民消费差距,社会保障支出对缩小城乡居民消费差距未产生... 运用全国31个省及东、中、西地区2005—2015年的经验数据,从公共服务均等化的视角,对民生性财政支出与城乡居民消费差距间的关系进行实证研究。结果显示:教育支出有助于缩小城乡居民消费差距,社会保障支出对缩小城乡居民消费差距未产生显著作用,医疗卫生支出扩大了城乡居民消费支出差距;同时,民生性财政支出对城乡居民消费差距的影响存在着明显的地域性差异。因此,政府在稳步增加民生性财政支出规模的基础上,更应关注支出结构的优化和地区间的均衡,以提高民生性财政支出在缩小城乡居民消费差距方面的效率。 展开更多
关键词 民生性财政支出 城乡居民消费差距 地区差异
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调整财政民生支出和行政管理支出对劳动报酬的影响——基于CGE模型的收入再分配研究 被引量:9
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作者 董万好 刘兰娟 王军 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2011年第9期4-15,共12页
文章通过构建反映财政支出结构的可计算一般均衡模型(CGE),对"行政管理支出和财政民生支出的调整对第一、二、三产业部门劳动报酬的影响"进行了系统的实证研究。CGE模拟结果表明,在财政支出总量增加、结构不变的情况下,行政... 文章通过构建反映财政支出结构的可计算一般均衡模型(CGE),对"行政管理支出和财政民生支出的调整对第一、二、三产业部门劳动报酬的影响"进行了系统的实证研究。CGE模拟结果表明,在财政支出总量增加、结构不变的情况下,行政管理部门劳动报酬增长过快,并且降低了其他部门的劳动报酬占比;其他部门的劳动报酬过低与财政行政管理支出和行政管理部门的劳动报酬增长过快有关;削减行政管理支出对国民经济各产业部门的劳动报酬具有正向影响;在财政支出增加的情况下,增大科技等财政民生支出比重对国民经济各产业部门劳动报酬的正向影响较为显著。 展开更多
关键词 劳动报酬 财政民生支出 行政管理支出 CGE
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财政民生支出有助于稳增长和调结构吗 被引量:8
4
作者 李普亮 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第5期46-57,共12页
统筹稳增长、调结构和惠民生是当前宏观经济调控的重要取向。财政民生支出作为惠民生的重要载体,对稳增长和调结构的效应值得关注。基于中国2007年~2012年31个省(市)面板数据的实证检验发现:财政民生支出对当期的经济增长和产业结构... 统筹稳增长、调结构和惠民生是当前宏观经济调控的重要取向。财政民生支出作为惠民生的重要载体,对稳增长和调结构的效应值得关注。基于中国2007年~2012年31个省(市)面板数据的实证检验发现:财政民生支出对当期的经济增长和产业结构调整并未表现出正向效应,个别类型的支出甚至表现出显著的负向影响,这表明以往的财政民生支出未能实现惠民生、稳增长与调结构的兼容。在经济新常态下,必须更加注重提升财政民生支出的配置和使用效率,促使其能兼顾惠民生、稳增长和调结构的现实需要,确保各级政府在面对多元化发展目标时拥有足够的激励以增加财政民生支出。 展开更多
关键词 宏观调控 财政政策 民生支出 稳增长 调结构 惠民生
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地方人大预算监督法制化的效应研究:基于省级预算审查监督条例立法的证据 被引量:7
5
作者 杨进 龚小芸 化汝婷 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2021年第9期118-128,共11页
如何通过完善人大预算监督的法制化建设使地方财政支出更加注重民生保障和规范有序是新时期推进公共财政支出监督机制建设的核心问题。本文以我国1999-2017年间各地区省级预算审查监督条例立法作为准自然实验,使用双重差分法检验地方人... 如何通过完善人大预算监督的法制化建设使地方财政支出更加注重民生保障和规范有序是新时期推进公共财政支出监督机制建设的核心问题。本文以我国1999-2017年间各地区省级预算审查监督条例立法作为准自然实验,使用双重差分法检验地方人大预算监督立法对地方政府财政支出结构和规范性的影响。研究发现:(1)省级预算监督条例立法能够显著改善财政预算支出结构,提升民生性财政支出比重而降低经济建设支出比重;(2)省级预算监督条例立法显著提高了财政支出的规范性,降低财政支出预决算偏离度和减少财政资金违规金额;(3)人大预算监督条例立法的效应在新《预算法》施行以后进一步增强,在财政分权程度更高的地区作用更大,而在经济主管官员晋升激励更强的地区显著削弱。本文的研究表明推动地方人大预算监督法制化建设是增进民生福祉和提高国家治理能力的重要制度保障。 展开更多
关键词 财政监督 预算立法 民生支出 国家治理
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我国民生性财政支出对经济发展的影响研究 被引量:6
6
作者 姜扬 《经济纵横》 CSSCI 北大核心 2019年第5期87-93,共7页
从经济增长总量和经济增长质量两个角度来衡量经济发展水平,并利用2004—2014年我国30个省区市的面板数据,考察了民生性财政支出对经济发展的影响。研究发现,民生性财政支出比重的增加对经济增长总量的影响不显著,但却显著提升了经济增... 从经济增长总量和经济增长质量两个角度来衡量经济发展水平,并利用2004—2014年我国30个省区市的面板数据,考察了民生性财政支出对经济发展的影响。研究发现,民生性财政支出比重的增加对经济增长总量的影响不显著,但却显著提升了经济增长质量;民生性财政支出效率的提高可促进经济增长总量和质量的同步提升;民生性财政支出对经济发展的影响存在地区性差异和阶段性差异,各分项支出对经济发展的影响也存在异质性。为实现经济的高质量发展,应完善财政支出结构,提高民生性财政支出效率,充分发挥民生性财政支出在"保增长"和"惠民生"方面的双重作用。 展开更多
关键词 民生性财政支出 财政支出效率 经济增长总量 经济增长质量
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基于省级面板数据的民生性财政支出与城乡居民消费分析 被引量:5
7
作者 李兴文 邢斯达 郑晓栩 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2015年第4期72-78,共7页
本文运用我国1995-2011年省级面板数据,对城乡居民消费、民生性与非民生性财政支出、城乡居民收入差距和通货膨胀率进行PVAR分析,发现民生性财政支出对城乡居民消费具有挤入效应且贡献率显著,非民生性财政支出对城乡居民消费的挤入、挤... 本文运用我国1995-2011年省级面板数据,对城乡居民消费、民生性与非民生性财政支出、城乡居民收入差距和通货膨胀率进行PVAR分析,发现民生性财政支出对城乡居民消费具有挤入效应且贡献率显著,非民生性财政支出对城乡居民消费的挤入、挤出效应不确定;增加财政支出中民生类项目支出所占比重,对于促进城乡居民消费具有正向作用,民生性财政支出对增加农村居民消费、缩小城乡收入差距具有显著效果,财政支出政策在应对通货膨胀率变化时具有一定的滞后性。 展开更多
关键词 PVAR 城乡居民消费 民生性财政支出 非民生性财政支出 挤入效应
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财政收支结构影响共同富裕的实证研究 被引量:1
8
作者 宋颜群 商琪 《财政科学》 CSSCI 2024年第4期101-115,共15页
共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,财税政策在扎实推进共同富裕过程中发挥着重要作用。本文基于省级层面数据,对中国共同富裕现实情况进行测度,并实证检验财政收支结构对共同富裕的影响。结果发现,2000—2021年全国共同富裕水平有... 共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,财税政策在扎实推进共同富裕过程中发挥着重要作用。本文基于省级层面数据,对中国共同富裕现实情况进行测度,并实证检验财政收支结构对共同富裕的影响。结果发现,2000—2021年全国共同富裕水平有所提升,民生支出占比、税收与非税比例、直接税占比均对共同富裕水平产生了显著的正向影响,该结果通过了各类内生性和稳健性检验。财政收支结构对不同地区共同富裕的影响呈现出异质性特征,体现了财政收支结构对共同富裕影响的复杂性。基于此,本文提出发挥财税政策作用,优化财政收支结构,助力实现共同富裕的相关政策建议。 展开更多
关键词 共同富裕 财政收支结构 民生支出 财政收入
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地方财政支出与产业结构升级——基于政府与市场新型关系的视角 被引量:4
9
作者 钱龙 《福建农林大学学报(哲学社会科学版)》 2017年第4期47-53,64,共8页
基于2001-2013年我国30个省级面板数据,通过理论分析和实证检验了地方财政支出规模、结构和效率对产业结构升级的影响。研究结果显示,地方财政支出规模对产业结构升级无明显的促进作用;地方财政支出结构中的民生财政支出与产业结构升级... 基于2001-2013年我国30个省级面板数据,通过理论分析和实证检验了地方财政支出规模、结构和效率对产业结构升级的影响。研究结果显示,地方财政支出规模对产业结构升级无明显的促进作用;地方财政支出结构中的民生财政支出与产业结构升级存在U型关系,建设财政支出与产业结构升级之间存在倒U型关系,长期来看,民生财政支出的增加能促进产业结构升级;地方财政支出效率改善对产业结构升级具有积极的促进作用。在此基础上,结合政府与市场新型关系提出地方财政支出促进产业结构升级的建议。 展开更多
关键词 地方财政支出 民生财政支出 产业结构升级
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民生性财政支出和城乡居民收入差距对消费差距的影响——基于区域异质性和门槛效应的视角 被引量:4
10
作者 张东玲 范伟丽 陈景帅 《福建农林大学学报(哲学社会科学版)》 2020年第5期37-46,共10页
基于2008—2017年全国31个省(市、自治区)的省级面板数据,采用泰尔指数测度民生性财政支出的区域异质性,并构建普通面板固定效应模型和门槛回归模型,实证分析民生性财政支出和城乡居民收入差距对消费差距的线性影响和非线性影响。研究发... 基于2008—2017年全国31个省(市、自治区)的省级面板数据,采用泰尔指数测度民生性财政支出的区域异质性,并构建普通面板固定效应模型和门槛回归模型,实证分析民生性财政支出和城乡居民收入差距对消费差距的线性影响和非线性影响。研究发现:民生性财政支出对城乡居民消费差距的影响存在差异;民生性财政支出对城乡居民消费差距的影响存在区域差异;城乡居民收入差距显著正向影响消费差距且存在基于经济发展水平的单一门槛效应。据此,提出合理优化财政支出结构、提高民生性财政支出效率、缩小城乡居民收入差距等对策,以充分发挥民生性财政支出的利民效用,从而进一步缩小城乡居民消费差距。 展开更多
关键词 民生性财政支出 城乡居民收入差距 城乡居民消费差距
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政府财政权力下放与农村减贫效应再检验--基于生产性支出结构和效率二重视角 被引量:3
11
作者 谢贤君 王晓芳 陈龙 《现代财经(天津财经大学学报)》 CSSCI 北大核心 2020年第5期99-113,共15页
本文从财政生产性支出结构和生产性支出效率双重视角探讨了政府财政权力下放影响农村减贫效应,并且运用1995-2017年中国30个省份的面板数据进行了实证分析。研究结果表明:(1)财政权利下放显著降低农村贫困人口比例,农村减贫效果明显;(2... 本文从财政生产性支出结构和生产性支出效率双重视角探讨了政府财政权力下放影响农村减贫效应,并且运用1995-2017年中国30个省份的面板数据进行了实证分析。研究结果表明:(1)财政权利下放显著降低农村贫困人口比例,农村减贫效果明显;(2)财政权利下放通过提高生产性支出比例和生产性支出效率两路径影响农村减贫效应;(3)研究时期内,财政权力下放有助于增强生产性支出和民生性支出,但仍以生产性支出为主要路径,以社会保障支出的民生性支出路径也比较突出,而以教育支出的民生性支出路径并不显著。 展开更多
关键词 财政权力下放 减贫效应 生产性支出结构 生产性支出效率 民生性支出
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民生财政支出与新型城镇化:理论与实证 被引量:3
12
作者 郑强 杨果 苏燕 《生态经济》 北大核心 2020年第8期88-94,共7页
在理论剖析民生财政支出对新型城镇化影响机理的基础上,利用2003-2017年我国省级城镇化面板数据,构建涵盖经济基础、社会功能及环境质量的综合评价指标体系,借助熵值法重新测算了中国新型城镇化发展水平,并建立动态面板模型,从全国和区... 在理论剖析民生财政支出对新型城镇化影响机理的基础上,利用2003-2017年我国省级城镇化面板数据,构建涵盖经济基础、社会功能及环境质量的综合评价指标体系,借助熵值法重新测算了中国新型城镇化发展水平,并建立动态面板模型,从全国和区域层面系统考察了民生财政支出与新型城镇化的关系。结果显示:在全国层面,由于民生财政支出的城镇偏向性导致城乡公共服务差距拉大,民生财政支出对新型城镇化产生了抑制作用;在区域层面,民生财政支出对新型城镇化的影响具有明显的区域异质性,即沿海地区民生财政支出对新型城镇化产生了正效应,内陆和沿边地区则产生了负效应。 展开更多
关键词 新型城镇化 民生财政支出 城镇偏向 区域差异 动态面板模型
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民生类公共服务支出的横向均等化测度及影响因素研究 被引量:3
13
作者 王欢明 陈司 《大连理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第2期59-66,共8页
针对我国基本公共服务均等化地区发展失衡、统筹层次过低的现实问题,文章以横向均等化为研究视角,选择我国省会城市作为实证研究对象,对26个省会城市在"十二五"规划(2011~2015年)期间的民生类公共服务支出横向均等化进行了... 针对我国基本公共服务均等化地区发展失衡、统筹层次过低的现实问题,文章以横向均等化为研究视角,选择我国省会城市作为实证研究对象,对26个省会城市在"十二五"规划(2011~2015年)期间的民生类公共服务支出横向均等化进行了测度并分析其影响因素。研究发现:地区经济发展水平、财政收支能力对横向均等化具有正向积极影响;支出成本和人口密度对横向均等化具有一定负向影响,而城市化水平和转移支付对横向均等化没有显著作用。 展开更多
关键词 财政支出 民生类公共服务 横向均等化
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政府加大民生支出对农村居民消费的影响 被引量:2
14
作者 肖晓军 《科技情报开发与经济》 2011年第16期150-152,共3页
自从2004年国家在农村实施新政以来,政府加大了在教育、医疗等民生方面的财政支出,以提高农村居民消费水平为其重要目标之一。我们的实证研究发现,加大财政教育、医疗支出的确在促进农村居民私人品消费方面起着明显的作用,而在减轻农村... 自从2004年国家在农村实施新政以来,政府加大了在教育、医疗等民生方面的财政支出,以提高农村居民消费水平为其重要目标之一。我们的实证研究发现,加大财政教育、医疗支出的确在促进农村居民私人品消费方面起着明显的作用,而在减轻农村居民私人教育、医疗支出方面的效果还不是很明显。 展开更多
关键词 财政民生支出 农村居民消费 私人品消费
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民生性财政支出能促进城乡居民消费吗?--基于静态面板和动态面板模型的实证研究 被引量:1
15
作者 梁学平 樊睿 《天津商业大学学报》 2020年第5期45-51,共7页
消费是促进经济增长的重要引擎,新时代如何提高城乡居民消费水平是一个十分重要的问题。文章以2013-2017年31个省级面板数据分别建立静态面板模型和动态面板模型,从民生性财政支出总量、不同群体以及民生性财政支出结构三个角度进行实... 消费是促进经济增长的重要引擎,新时代如何提高城乡居民消费水平是一个十分重要的问题。文章以2013-2017年31个省级面板数据分别建立静态面板模型和动态面板模型,从民生性财政支出总量、不同群体以及民生性财政支出结构三个角度进行实证分析。结果表明:民生性财政支出对城乡居民消费具有促进作用,且对城镇居民消费的“挤入效应”比农村居民消费的“挤入效应”更加显著;财政教育支出、财政医疗卫生支出、社会保障与就业支出对居民消费均具有“挤入效应”。 展开更多
关键词 民生性财政支出 城乡居民消费 “挤入效应”
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税负痛感指数的影响因素及对策研究——基于省级面板数据的实证检验 被引量:1
16
作者 程岩 管泽锋 石泽龙 《南华大学学报(社会科学版)》 2018年第2期76-84,共9页
文章通过对区域税负痛感程度研究发现区域之间存在差异,然后使用固定效应模型对全国31个省级行政区2000—2015年间的面板数据进行分析,从而找出区域税负痛感程度的影响因素。发现现行间接税为主的税制结构、二三产业非协调发展的产业结... 文章通过对区域税负痛感程度研究发现区域之间存在差异,然后使用固定效应模型对全国31个省级行政区2000—2015年间的面板数据进行分析,从而找出区域税负痛感程度的影响因素。发现现行间接税为主的税制结构、二三产业非协调发展的产业结构、不合理的财政收入结构使得商品服务提供地的东部地区和消费地的中西部地区的税负痛感程度不同,而不合理的财政支出结构、唯GDP论的政府执政理念加剧了税负痛感程度。建议深入推动税制结构调整,努力构建间接税+直接税的双主体税种结构;同时要规范财政收支结构,实现人民共享经济发展成果。 展开更多
关键词 税负痛感指数 财政分权 民生支出 消费地原则
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地方政府质量与民生性财政支出效率 被引量:24
17
作者 姜扬 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第3期133-139,共7页
本文利用2004-2014年中国省级面板数据,通过两阶段DEA-Tobit模型测算了地区民生性财政支出效率,并实证检验了地方政府质量对民生性财政支出效率的影响。测算结果表明,民生性财政支出效率存在明显的地区差距。从民生性财政各分项支出来看... 本文利用2004-2014年中国省级面板数据,通过两阶段DEA-Tobit模型测算了地区民生性财政支出效率,并实证检验了地方政府质量对民生性财政支出效率的影响。测算结果表明,民生性财政支出效率存在明显的地区差距。从民生性财政各分项支出来看,中部地区的教育支出效率最高,东北地区的医疗卫生支出效率最高,东部地区的社会保障和就业支出效率最高。从民生性财政总支出来看,东部地区民生性财政支出效率得分最高,西部地区则最低。实证结果表明,地方政府过度追求经济绩效会导致民生性财政支出效率的损失,政府对公平公正的重视会提高民生性财政支出效率,政府的腐败则会降低民生性财政支出效率。地方政府质量对民生性财政支出效率的影响存在地区差异,对不同分项支出效率的影响也存在异质性。 展开更多
关键词 政府质量 民生性财政支出效率 经济绩效 公平公正 腐败
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