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突发公共事件分类、分级与分期:应急体制的管理基础 被引量:321
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作者 薛澜 钟开斌 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2005年第2期102-107,共6页
当前 ,我国的应急管理体制建设已经进入了一个新的发展阶段。不同类型突发公共事件发生的原因、导致危机状态的影响程度和范围、产生社会危害的严重程度都有很大差异 ,从而使得政府应对的措施和手段也有所不同。此外 ,相同类型突发公共... 当前 ,我国的应急管理体制建设已经进入了一个新的发展阶段。不同类型突发公共事件发生的原因、导致危机状态的影响程度和范围、产生社会危害的严重程度都有很大差异 ,从而使得政府应对的措施和手段也有所不同。此外 ,相同类型突发公共事件的不同阶段对政府应急管理措施的要求也都不同。本文系统地讨论了我国突发公共事件分类、分级与分期制度的思路 ,旨在为国家应急管理体制建设提供基础性的背景框架。 展开更多
关键词 突发公共事件 国家应急管理 社会危害 应急体制 中国 范围 体制建设 危机 要求 思路
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国家突发公共事件应急管理中科学问题的思考和建议 被引量:253
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作者 范维澄 《中国科学基金》 CSCD 北大核心 2007年第2期71-76,共6页
突发公共事件的应急管理体系可视为一个开放的复杂巨系统,具有多主体、多因素、多尺度、多变性的特征,包含着丰富而深刻的复杂性科学问题。应急管理包括风险评估、监测监控、预测预警、决策指挥、救援处置、恢复重建等关键环节,并且广... 突发公共事件的应急管理体系可视为一个开放的复杂巨系统,具有多主体、多因素、多尺度、多变性的特征,包含着丰富而深刻的复杂性科学问题。应急管理包括风险评估、监测监控、预测预警、决策指挥、救援处置、恢复重建等关键环节,并且广泛涉及紧急环境中人员/群的心理及行为。文中从突发公共事件若干典型案例的分析出发,基于国内外应急管理基础研究大跨度、多学科交叉融合的特点,试图凝练出我国应急管理基础研究最近5—10年内迫切需要研究解决的关键科学问题,主要包括五大板块:应急管理体系的复杂性科学问题,应急心理与行为的科学问题,突发公共事件的信息获取及分析的科学问题,多因素风险评估和多尺度预测预警的科学问题,以及复杂条件下应急决策的科学问题。文中初步给出了这五个板块的内容。突发公共事件应急管理中科学问题的研究和突破,需要理工文管(管理科学、工程科学、信息科学、生命科学、基础自然科学、经济学、社会学、心理学、法学、历史学等)多学科各自的努力及其交叉与融合。 展开更多
关键词 突发公共事件 应急管理 基础研究
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应急管理的全过程均衡:一个新议题 被引量:140
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作者 张海波 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2020年第3期123-130,共8页
如何实现全过程均衡是当前中国应急管理实践亟待解决的新问题。以《突发事件应对法》为参照的实践回顾显示:中国应急管理的全过程机制存在的主要问题是不均衡,具体有五大表现:一是忽视风险预防与减缓;二是削弱监测的动态性、持续性与跨... 如何实现全过程均衡是当前中国应急管理实践亟待解决的新问题。以《突发事件应对法》为参照的实践回顾显示:中国应急管理的全过程机制存在的主要问题是不均衡,具体有五大表现:一是忽视风险预防与减缓;二是削弱监测的动态性、持续性与跨阶段特征;三是割裂预警与其他响应机制的衔接关系;四是低估社交媒体条件下的舆情回应;五是缺乏有效的学习机制。既有的理论研究虽然厘清了应急管理全过程机制的构成与运行,但均未特别强调全过程的均衡。面向中国实践,兼顾理论知识的积累与沉淀,中国应急管理的全过程均衡可同时强调准备、预防、减缓、响应、恢复、学习6项分阶段机制和监测1项跨阶段机制。这一"6+1"理论框架可为公共卫生应急管理体系"补短板"、应急管理"促整合"和应急管理体系和能力现代化"强基础"提供一种共同的知识基础。 展开更多
关键词 应急管理 应急管理过程 全过程管理 中国实践
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发现红火蚁入侵中国10年:发生历史、现状与趋势 被引量:132
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作者 陆永跃 曾玲 《植物检疫》 北大核心 2015年第2期1-6,共6页
作为一种国际重大危险性害虫,红火蚁(Solenopsis invicta Buren)被发现在中国发生危害已经10年了,应对红火蚁疫情工作也已开展了10年。本文基于已有的研究结果,结合调查数据,阐述了我国发现红火蚁发生危害的历史、发生分布现状和发展趋... 作为一种国际重大危险性害虫,红火蚁(Solenopsis invicta Buren)被发现在中国发生危害已经10年了,应对红火蚁疫情工作也已开展了10年。本文基于已有的研究结果,结合调查数据,阐述了我国发现红火蚁发生危害的历史、发生分布现状和发展趋势,认为当前红火蚁已经进入快速扩散传播期;总结了我国应对红火蚁疫情的管理体制,指出疫情应对中存在的5个问题,并对解决这些问题提出了一些建议。 展开更多
关键词 红火蚁 入侵 历史 现状 趋势 应急管理
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华西医院抗击新型冠状病毒肺炎疫情的十大管理举措 被引量:131
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作者 文进 曾锐 +12 位作者 徐才刚 赵欣 宗志勇 饶莉 李大江 王淼 吴晓东 黄进 曾勇 程南生 黄勇 张伟 李为民 《中国循证医学杂志》 CSCD 北大核心 2020年第3期365-368,共4页
突发公共卫生事件发生后,综合性医院作为最直接的前沿阵地,如何在短时间内有序、有效、快速和安全地开展突发医疗救治工作,是控制疫情的焦点和难点。新型冠状病毒肺炎疫情发生后,四川大学华西医院作为大型综合医院,将人民群众生命安全... 突发公共卫生事件发生后,综合性医院作为最直接的前沿阵地,如何在短时间内有序、有效、快速和安全地开展突发医疗救治工作,是控制疫情的焦点和难点。新型冠状病毒肺炎疫情发生后,四川大学华西医院作为大型综合医院,将人民群众生命安全和身体健康放在第一位,高度重视疫情防控工作。本文介绍了四川大学华西医院抗击新型冠状病毒肺炎疫情的十大举措,为同行提供参考。 展开更多
关键词 新型冠状病毒肺炎 应急管理 综合性医院
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重大公共安全突发事件中图书馆应急服务专家笔谈 被引量:127
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作者 魏大威 廖永霞 +4 位作者 柯平 张智雄 王有强 滕五晓 周璐 《图书馆杂志》 CSSCI 北大核心 2020年第3期4-18,共15页
面对重大公共安全突发事件,公共图书馆该如何应对?如何建立起一个科学合理的图书馆应急服务体系和服务机制?魏大威和廖永霞介绍了国家图书馆在面对2019新冠肺炎疫情这一重大公共卫生安全突发事件过程中所采取的一系列应对举措,并提出应... 面对重大公共安全突发事件,公共图书馆该如何应对?如何建立起一个科学合理的图书馆应急服务体系和服务机制?魏大威和廖永霞介绍了国家图书馆在面对2019新冠肺炎疫情这一重大公共卫生安全突发事件过程中所采取的一系列应对举措,并提出应对重大公共卫生安全突发事件还需要图书馆不断健全应急机制、完善应对策略、强化自身能力,才能更充分地做好服务保障;柯平指出,建立图书馆应急服务机制,包括应急保障机制、联动机制和信息共享机制,并提出了关于图书馆应急服务机制的十个方面的建议;张智雄结合中国科学院武汉文献情报中心组织开展的以COVID-19科研动态监测为代表的应急情报服务工作的体会,总结了面对重大公共安全突发事件中专业图书馆应急服务组织的几点认识,强调在重大公共安全突发事件下专业化的情报组织整编有着重要的社会价值;王有强结合国际图书馆界相关实践经验,提出应该充分发挥图书馆文献信息资源优势,在重大突发公共安全事件应急管理的决策、研究、宣传等方面充分发挥文献支撑服务作用;滕五晓提出,图书馆是我国公共服务体系中的重要组成部分,需要用系统思维构建以读者为本、以能力提升为宗旨的图书馆应急服务;周璐调研报道了新冠疫情暴发后国内公共图书馆开展应急服务情况,指出公共图书馆作为市民服务的公共机构,建立起一个科学合理的应急服务体系至关重要。 展开更多
关键词 重大公共安全突发事件 新冠肺炎疫情 图书馆 应急服务 应急管理 系统思维 科研动态监测 情报工作价值
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突发公共事件应急管理研究中的重要科学问题 被引量:103
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作者 曹杰 杨晓光 汪寿阳 《公共管理学报》 2007年第2期84-93,共10页
当今,各类突发公共事件已成为构建和谐社会的重要隐患,引起了社会各界的广泛关注。认为,加强突发公共事件应急管理中的科学问题研究是我国社会经济发展过程中产生的重大现实需求,对于建立和发展富有中国特色的应急管理理论以及相应的学... 当今,各类突发公共事件已成为构建和谐社会的重要隐患,引起了社会各界的广泛关注。认为,加强突发公共事件应急管理中的科学问题研究是我国社会经济发展过程中产生的重大现实需求,对于建立和发展富有中国特色的应急管理理论以及相应的学科体系具有重要的科学意义;在此基础上,将突发公共事件应急管理中的科学问题归纳为突发公共事件应急管理体系建设战略研究、典型突发公共事件危机/灾害的机理机制研究、突发公共事件的监测预警研究、应急资源管理理论与技术研究、突发公共事件的认知与决策行为研究、突发公共事件的模拟仿真研究、突发公共事件的应急管理系统研究以及突发公共事件的后评估与重建研究,并对其研究现状和发展趋势进行了扼要的回顾和展望;最后建议国家有关部门设立重大研究计划以便加强研究力度,并就如何提炼和组织其中的科学问题提出了一些建议,可为我国开展突发公共事件应急管理中的科学问题研究提供参考。 展开更多
关键词 突发公共事件 应急管理 应急体系 危机/灾害 监测预警 模拟仿真 应急系统
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应急能力评估的理论框架 被引量:112
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作者 张海波 童星 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2009年第4期33-37,共5页
本文从应急管理的一般原理和我国应急体系的现实特点出发,澄清了应急能力评估在功能设定、层次确定、内容选择、方法运用等四个层面的理论问题。文章认为,应急能力评估应以风险识别和脆弱性分析为基础,开发分别适用于城镇和社区、城市... 本文从应急管理的一般原理和我国应急体系的现实特点出发,澄清了应急能力评估在功能设定、层次确定、内容选择、方法运用等四个层面的理论问题。文章认为,应急能力评估应以风险识别和脆弱性分析为基础,开发分别适用于城镇和社区、城市、都市区域、国家的多层次模型,注重应急能力的整体性,探索应急准备与应急绩效之间的差异与因果关系,依据评估层次和评估内容选择评估方法,加强理论模型与经验研究的结合,推动应急能力评估的有效反馈。 展开更多
关键词 应急管理 能力评估 理论框架
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重大研究计划“非常规突发事件应急管理研究”的科学背景、目标与组织管理 被引量:103
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作者 韩智勇 翁文国 +1 位作者 张维 杨列勋 《中国科学基金》 CSCD 北大核心 2009年第4期215-220,共6页
近年来,非常规突发事件的发生频率不断增加。为提高我国政府和社会对非常规突发事件的应急管理能力,推进我国应急管理科学的发展,国家自然科学基金委员会于2008年启动实施了"非常规突发事件应急管理研究"重大研究计划。本文... 近年来,非常规突发事件的发生频率不断增加。为提高我国政府和社会对非常规突发事件的应急管理能力,推进我国应急管理科学的发展,国家自然科学基金委员会于2008年启动实施了"非常规突发事件应急管理研究"重大研究计划。本文介绍了该重大研究计划的现实需求、科学背景,及其研究目标和主要内容,提出了组织管理工作的一些思路和安排,以便有关政府组织、学者和公众更好地了解和参与重大研究计划,促使研究工作和成果为我国应急管理工作提供有效科学支撑。 展开更多
关键词 重大研究计划 非常规突发事件 应急管理
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治理群体性事件与加强基层政府应对能力建设 被引量:96
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作者 肖文涛 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2009年第6期118-123,共6页
处在转型时期的我国社会,各种群体性事件呈现出高发频发的态势,成为影响社会稳定的最突出的社会问题。当前群体性事件尽管表现形式各异,但最终的指向都是政府特别是事发地的基层政府,这从一个侧面反映了有些基层政府应对能力的明显薄弱... 处在转型时期的我国社会,各种群体性事件呈现出高发频发的态势,成为影响社会稳定的最突出的社会问题。当前群体性事件尽管表现形式各异,但最终的指向都是政府特别是事发地的基层政府,这从一个侧面反映了有些基层政府应对能力的明显薄弱与不足。基层政府应当从多方面来加强自身的能力建设,综合治理,努力实现标本兼治。 展开更多
关键词 群体性事件 基层政府 应急管理 能力建设
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突发新型冠状病毒肺炎疫情的护理人力及物力应急管理 被引量:102
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作者 刘于 汪晖 +5 位作者 陈军华 章晓云 乐霄 柯键 王冰花 彭超华 《中华护理杂志》 CSCD 北大核心 2020年第3期343-346,共4页
突发的新型冠状病毒肺炎疫情给大型综合性医院的管理工作带来了严峻挑战。武汉市某三级甲等医院护理部充分发挥职能,从建立可持续支援的三级梯队、合理动态调配人力、统筹安排岗前培训、监督重点工作环节、制订正向激励措施、合理使用... 突发的新型冠状病毒肺炎疫情给大型综合性医院的管理工作带来了严峻挑战。武汉市某三级甲等医院护理部充分发挥职能,从建立可持续支援的三级梯队、合理动态调配人力、统筹安排岗前培训、监督重点工作环节、制订正向激励措施、合理使用及调配医疗物资等方面入手,有效提高了护理团队的战斗力,对高效完成防治新型冠状病毒肺炎的特殊任务起到了积极作用。但仍存在对突发事件的预测能力和战略准备意识不足、医疗应急物资储备制度不完善、专业化应急护理队伍缺乏的问题,因此,今后医院需建立高效快速的应急管理体系,重视护理应急预案的演练,以期更好地应对突发公共卫生事件。 展开更多
关键词 新型冠状病毒肺炎 人力资源 物力资源 应急管理 护理管理研究
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基于演化博弈的重大突发公共卫生事件情景预测模型与防控措施 被引量:95
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作者 刘德海 王维国 孙康 《系统工程理论与实践》 EI CSSCI CSCD 北大核心 2012年第5期937-946,共10页
运用演化博弈理论建立了重大突发公共卫生事件的疫情传播方程,将政府部门和社会公众的策略互动和行为演化分析融入到传染病自然传播的SI模型.根据卫生部公布甲型H1N1流感疫情每日新增确诊病例数,在三种演化情景下(即疫情大规模扩散、疫... 运用演化博弈理论建立了重大突发公共卫生事件的疫情传播方程,将政府部门和社会公众的策略互动和行为演化分析融入到传染病自然传播的SI模型.根据卫生部公布甲型H1N1流感疫情每日新增确诊病例数,在三种演化情景下(即疫情大规模扩散、疫情迅速得到控制、当前的政府积极防控策略),对疫情传播初期阶段进行了Logistic方程拟合和疫情传播峰值点的预测分析.最后,提出了重大疫情初期阶段"谨慎性"防控原则、随着疫情进展及时调整防控策略的"灵活性"原则、选择调整时机的主要考虑因素.根据疫情传播方程,讨论了政府调整甲型H1N1疫情控策略对疫情传播的影响. 展开更多
关键词 突发公共卫生事件 演化博弈 传染病SI模型 情景预测 应急管理
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中国应急预案体系:结构与功能 被引量:95
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作者 张海波 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2013年第2期1-13,137,共13页
运用结构-功能分析方法,以国家公路应急预案体系为案例,从历史性视角出发,对中国应急预案体系形成过程中的结构约束与功能选择进行了因果分析,揭示了中国应急预案失效的内在原因。本文发现,由于中国的应急预案体系在"立法滞后、预... 运用结构-功能分析方法,以国家公路应急预案体系为案例,从历史性视角出发,对中国应急预案体系形成过程中的结构约束与功能选择进行了因果分析,揭示了中国应急预案失效的内在原因。本文发现,由于中国的应急预案体系在"立法滞后、预案优先"和"横向到边、纵向到底"形成过程中,受到了"一案三制"综合应急管理体系和应急预案体系内部结构的制约,使得应急预案体系虽然具有加强预防与准备的正功能,也不可避免地具有保持应急行动灵活性、成为应急管理的免责工具的潜功能、反功能。本文建议,要以依法行政和属地管理来破解"立法滞后、预案优先"和"横向到边、纵向到底"过程中的结构约束。与之前从表面问题或技术设计视角出发的研究不同的是,本文首次采用结构—功能分析方法,聚焦于整个应急预案体系,而非单个应急预案,讨论了应急预案在中国情境中失效的结构因素,并且通过中层理论建构了应急预案体系结构与功能之间的一般性命题。 展开更多
关键词 应急预案 结构一功能分析 应急管理 中国
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群体性突发事件中政府机会主义行为的演化博弈分析 被引量:90
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作者 刘德海 《中国管理科学》 CSSCI 北大核心 2010年第1期175-183,共9页
群体性突发事件成为影响当前我国社会稳定和实现现代化平稳过渡的重要因素,但是研究主要是基于实践经验的概述和总结分析上,缺少合适的理论分析工具揭示群体性突发事件的演化规律和发展特征。本文尝试运用演化博弈理论建立了地方政府部... 群体性突发事件成为影响当前我国社会稳定和实现现代化平稳过渡的重要因素,但是研究主要是基于实践经验的概述和总结分析上,缺少合适的理论分析工具揭示群体性突发事件的演化规律和发展特征。本文尝试运用演化博弈理论建立了地方政府部门与社会弱势群体之间的演化博弈模型,分析了地方政府部门机会主义行为导致的群体性突发事件呈现扩大化的趋势。研究结果表明:(1)如果社会弱势群体的情绪和行动尚未激化,至多停留在集体上访或集会等体制内平和的诉求手段,机会主义的地方政府将采取高压强硬策略;此时博弈均衡结果是(妥协或平和诉求,强硬);(2)一旦弱势群体中出现少数分子采取了"打砸抢"等暴力抗争的行动,由于机会主义政府转而做出较大让步,从而诱导其他弱势成员相继采取暴力抗争行动,事态反而进一步呈现扩大趋势。因此,群体性突发事件处置过程中,地方政府的机会主义行为不仅延误事件处置的最佳时机,而且直接导致了事态的扩大化。最后结合数值分析和瓮安事件案例,剖析了地方政府部门采取的机会主义应急处置措施,以及本文理论模型的适用范围。 展开更多
关键词 群体性突发事件 政府机会主义行为 演化博弈 社会危机 应急管理
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国外应急管理体系的发展现状及经验启示 被引量:75
15
作者 邹逸江 《灾害学》 CSCD 2008年第1期96-101,共6页
叙述了应急管理的基本概念,分析了国外应急管理体系的发展现状。从19个方面完整描述了值得我国借鉴的国外应急管理体系建设经验及启示。最后得出,应从长计议,奋力开拓,全面开创我国政府应急管理体系的新局面,加快我国应急管理体系的建设。
关键词 突发公共事件 应急管理 灾害
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学习四中全会《决定》精神,推进国家应急管理体系和能力现代化 被引量:90
16
作者 薛澜 《公共管理评论》 2019年第3期33-40,共8页
应急管理能力和水平是国家治理现代化的重要标志之一。党的十八大以来,在习近平总书记的战略指引下,我国应急管理体系实现了里程碑式的发展。党的十九届四中全会做出的《决定》提出了我国应急管理体系和能力现代化的努力方向。总体来看... 应急管理能力和水平是国家治理现代化的重要标志之一。党的十八大以来,在习近平总书记的战略指引下,我国应急管理体系实现了里程碑式的发展。党的十九届四中全会做出的《决定》提出了我国应急管理体系和能力现代化的努力方向。总体来看,我国应急管理体系经历了不同寻常的建设过程,时间短、基础弱、底子薄。应急管理体系依然面临巨灾风险,面临工业化、城镇化、全球化等趋势叠加引发的综合性风险以及非传统领域公共安全风险的压力,应急管理体系和能力现代化建设亟待完善。未来推进应急管理体系和能力现代化,应当坚持以防为主、防抗救相结合,加强体制机制建设、鼓励地方创新,多措并举,加强应急管理能力的优化与配置。 展开更多
关键词 十九届四中全会 国家治理体系和治理能力现代化 应急管理
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我国的公共应急法制建设——非典危机管理实践提出的法制建设课题 被引量:59
17
作者 莫于川 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2003年第4期94-99,共6页
 完善的公共应急法制是国家公共应急系统中最重要的非技术支撑体系之一。非典疫情危机的发生表明,我国的公共应急法制亟待加强,目前主要存在两个方面的问题:一是现行公共应急法制尚不健全;二是现行公共应急法制执行不到位。公共应急法...  完善的公共应急法制是国家公共应急系统中最重要的非技术支撑体系之一。非典疫情危机的发生表明,我国的公共应急法制亟待加强,目前主要存在两个方面的问题:一是现行公共应急法制尚不健全;二是现行公共应急法制执行不到位。公共应急法制建设是一个宏大的社会系统工程,涉及诸多要素和环节。我国公共应急法制建设的重点是尽快完善我国各层次、各领域的公共应急法律规范,制定出我国统一的紧急状态法。 展开更多
关键词 公共应急制度 法制建设 “非典”危机 危机管理 中国 行政应急性原则 国家安全机制 构成要素 评价体系
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突发性群体事件及其演化机理分析 被引量:77
18
作者 罗成琳 李向阳 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2009年第6期163-171,177,共10页
本文通过概述突发性群体事件研究现状和总结我国现阶段突发性群体事件的典型案例,分析了突发性群体事件演化的主要影响指标和主要影响因素。在此基础上,从系统分析的角度构建了突发性群体事件的静态结构和动态流程,提出了演化机理对预... 本文通过概述突发性群体事件研究现状和总结我国现阶段突发性群体事件的典型案例,分析了突发性群体事件演化的主要影响指标和主要影响因素。在此基础上,从系统分析的角度构建了突发性群体事件的静态结构和动态流程,提出了演化机理对预防和应对突发性群体事件的启示。 展开更多
关键词 突发事件 群体事件 演化机理
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《高血压性脑出血中国多学科诊治指南》急救诊治解读 被引量:79
19
作者 骆明涛 伍聪 +4 位作者 陶传元 肖安琪 马潞 游潮 贺民 《中国急救医学》 CAS CSCD 2021年第3期185-190,共6页
自发性脑出血(spontaneous intracerebral hemorrhage,SICH)因发病率、病死率、致残率长期居高不下,而造成严重的家庭社会负担。其中高血压性脑出血(hypertensive intracerebral hemorrhage,HICH)是最常见的一种,占SICH的50%~70%。继201... 自发性脑出血(spontaneous intracerebral hemorrhage,SICH)因发病率、病死率、致残率长期居高不下,而造成严重的家庭社会负担。其中高血压性脑出血(hypertensive intracerebral hemorrhage,HICH)是最常见的一种,占SICH的50%~70%。继2015年由中华医学会神经外科分会、中国医师协会急诊医师分会、国家卫生和计划生育委员会脑卒中筛查与防治工程委员会制定《自发性脑出血诊断治疗中国多学科专家共识》[1],以及2019年由中华医学会神经病学分会、中华医学会神经病学分会脑血管病学组发表《中国脑出血诊治指南(2019)》[2]后,结合近年来研究进展,在2020年针对我国SICH中最常见的HICH发表了最新的《高血压性脑出血中国多学科诊治指南》[3]。该版指南就HICH的急救处理、影像学检查、诊断与鉴别诊断、非手术与手术治疗、术后康复等相关问题做了详细的介绍。本文针对2020年该版指南的急救诊治部分进行解读,以期规范HICH早期救治,从而改善预后。 展开更多
关键词 高血压性脑出血(HICH) 急诊管理 解读
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我国应急物资储备制度的完善 被引量:75
20
作者 张红 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2009年第3期44-47,共4页
《突发事件应对法》第32条初步建立了我国的应急物资储备制度,单行法律中也有个别规定。本文通过分析民政救灾物资和防汛物资储备制度的现状,发现我国的应急物资储备制度存在诸多问题,应当从以下几个方面进行完善:在各级政府应急委员会... 《突发事件应对法》第32条初步建立了我国的应急物资储备制度,单行法律中也有个别规定。本文通过分析民政救灾物资和防汛物资储备制度的现状,发现我国的应急物资储备制度存在诸多问题,应当从以下几个方面进行完善:在各级政府应急委员会下增设应急物资储备领导小组,作为应急物资储备管理机构;保障应急物资储备的资金来源;明确应急物资储备活动中各类主体的权限与关系;建立多元化的应急物资储备方式。 展开更多
关键词 应急物资 储备 应急管理
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