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应急管理部成立:背景、特点与导向 被引量:62
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作者 高小平 刘一弘 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2018年第5期29-38,共10页
回顾应急管理部成立的时代背景以及我国应急管理体制发展历程,分析应急管理部成立与回应社会主要矛盾转化、建设服务型政府以及应急管理体系自身现代化建设之间的关系,并阐述应急管理部在新一轮党和国家机构改革中的特点和导向,可以揭... 回顾应急管理部成立的时代背景以及我国应急管理体制发展历程,分析应急管理部成立与回应社会主要矛盾转化、建设服务型政府以及应急管理体系自身现代化建设之间的关系,并阐述应急管理部在新一轮党和国家机构改革中的特点和导向,可以揭示改革的内在逻辑和动力是问题和需求导向、建立大应急方案共识以及继续深化改革的政治环境的统一融合。通过预测新时代全面深化改革中应急管理体系的发展走向、可能引发的政治发展、行政创新、社会治理体系优化,对应急管理部的工作能够提出有针对性的建议。 展开更多
关键词 应急管理部 体制改革 行政创新
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中国公共危机治理模式的发展演变与变革取向——基于应急管理体系发展史的考察 被引量:12
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作者 张玉磊 《江汉学术》 2021年第4期34-43,共10页
基于应急管理体系发展史的考察,有利于正确认识中国公共危机治理模式的发展演变与变革取向。学界主要从应急管理体系的宏观视角、应急管理体制的视角、应急管理机制的视角,对中国应急管理体系的演变历程展开研究。具体来讲,建国后中国... 基于应急管理体系发展史的考察,有利于正确认识中国公共危机治理模式的发展演变与变革取向。学界主要从应急管理体系的宏观视角、应急管理体制的视角、应急管理机制的视角,对中国应急管理体系的演变历程展开研究。具体来讲,建国后中国应急管理体系的发展历程可以划分为逐步升级的四个阶段:以政府为主体、分类管理、单灾种的应急管理体系;由议事协调机构和临时机构牵头协调的应急管理体系;以“一案三制”为核心的应急管理体系;以大部制、综合化为导向的应急管理体系。与世界大多数国家一样,综合化是中国应急管理体系的变革取向,主要体现在:应急管理理念方面树立以人为本的总体国家安全观;应急管理体制方面建立以应急管理部为核心的综合性管理架构;应急管理机制方面强化统分结合的综合协调机制;应急管理法治方面完善以应急管理法律规章为基础的制度保障。 展开更多
关键词 公共危机 应急管理体系 一案三制 大部制 应急管理部
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浅谈应急管理部的成长历程 被引量:1
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作者 陈国平 罗一芳 +2 位作者 陈乐蓓 刘美名 顾雨桐 《科技视界》 2019年第33期245-246,共2页
做好应急管理工作,对于避免和减少各类事故、事件造成的损失,具有极其重大的意义。[1]应急管理部自2018年3月成立以来,无时无刻不在发挥着它至关重要的作用。
关键词 应急管理部 应急管理 突发事件
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区域综合防灾减灾救灾的前沿与展望——基于2018年三次减灾大会的综述与思考 被引量:20
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作者 郭君 孔锋 +1 位作者 王品 吕丽莉 《灾害学》 CSCD 北大核心 2019年第1期152-156,193,共6页
首先,介绍了2018年三次国内外减灾大会的主要内容;其次,根据应急管理部成立背景下综合防灾减灾救灾的特征与要求,阐述了当前减灾领域的若干前沿话题,包括应对气候变化多样性风险、认识灾害系统复杂性特征、减轻区域系统性风险、关注重... 首先,介绍了2018年三次国内外减灾大会的主要内容;其次,根据应急管理部成立背景下综合防灾减灾救灾的特征与要求,阐述了当前减灾领域的若干前沿话题,包括应对气候变化多样性风险、认识灾害系统复杂性特征、减轻区域系统性风险、关注重特大灾害影响的时空涟漪和放大效应、重视"一带一路"综合灾害风险防范、协同趋利避害与生态文明建设等。最后,展望和讨论了我国未来综合防灾减灾救灾的6个重要方面,即:(1)灾害风险科学研究将更关注多尺度、多因素、多过程灾害风险的复杂性;(2)减灾理念将更偏向趋利避害与生态文明建设;(3)灾害管理将更关注综合防灾减灾救灾的体制、机制、法制建设;(4)减灾业务实践将更关注灾害与风险防范的效力与效益;(5)灾害风险管理的国际合作将更关注生产链、供应链、物联网和生态系统等的全面风险管理;(6)城市减灾将更关注韧性城市与协同可持续发展,乡村减灾则需提升灾害设防水平。 展开更多
关键词 综合防灾减灾救灾 气候变化 多样性 系统性风险 “一带一路” 韧性城市 应急管理部
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结构制约与技术策略:地方应急管理部门克服协同困境的行动逻辑——以S市C区应急管理局为例
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作者 王晓曼 薛金刚 《公共管理学报》 北大核心 2024年第3期51-62,170,共13页
为有效处置紧急灾害事件,应急管理部门在协同其他部门共同行动时常常陷入应急协同困境。相比于解释困境如何生成,协同困境的结构性因素和应急管理部门如何克服困境的运作过程尚缺乏讨论。本文基于S市C区应急管理局的案例,探讨应急管理... 为有效处置紧急灾害事件,应急管理部门在协同其他部门共同行动时常常陷入应急协同困境。相比于解释困境如何生成,协同困境的结构性因素和应急管理部门如何克服困境的运作过程尚缺乏讨论。本文基于S市C区应急管理局的案例,探讨应急管理部门克服协同困境的技术策略与行动逻辑。研究表明,基于“条块”特征而生成的纵横复合的政府职责体系是应急协同困境的结构性因素。为推进应急协同,S市C区应急管理局采用了自上而下、自下而上、由内及外、由外及内的技术策略组合。尽管这些策略在各阶段的互动中有助于推动应急协同,但是单独的某个策略不足以发挥有效性。为实现可持续的应急协同,关键在于调试结构制约的张力,从协同能力构建向应急体制的结构性改革转变。本文基于协同主体的能动性角度,把协同治理理论映射到应急管理的具体场景中,阐释了区县级应急管理部门与其他部门互动的具体过程与实现机制,丰富了中国情境下应急协同的理论图景。 展开更多
关键词 地方应急管理部门 结构制约 协同困境 技术策略 行动逻辑
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创建中医院急诊科的几点体会
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作者 邓秋迎 邹旭 +1 位作者 叶欣 梅广源 《中国医院管理》 1997年第3期41-42,共2页
中医急症防治是中医学术的重要组成部分,发展具有中医特色优势的急诊医学是进一步振兴中医事业、繁荣中医学术的关键环节之一。文章阐述了中医院急诊科建设有赖于医院领导破除旧观念,支持中医急症事业的发展;有赖于事业心强、勇于开拓... 中医急症防治是中医学术的重要组成部分,发展具有中医特色优势的急诊医学是进一步振兴中医事业、繁荣中医学术的关键环节之一。文章阐述了中医院急诊科建设有赖于医院领导破除旧观念,支持中医急症事业的发展;有赖于事业心强、勇于开拓中医急症事业并为之努力奋斗的学科带头人;有赖于肩负中医急症工作的医务工作者齐心协力,开拓进取。 展开更多
关键词 中医医院 急诊科 急诊管理
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