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我国流域生态环境管理体制:变革与发展 被引量：18
1
作者 王清军 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第6期75-86,共12页
我国流域生态环境管理体制变革经历了形成、受挫和调整等三个时期。从应急管理再到形式法治主义的变革路径为流域生态环境管理机构的实质合法化提供一种规范性和程序性的框架体系。流域生态环境管理"双重领导"体制弥补了流域... 我国流域生态环境管理体制变革经历了形成、受挫和调整等三个时期。从应急管理再到形式法治主义的变革路径为流域生态环境管理机构的实质合法化提供一种规范性和程序性的框架体系。流域生态环境管理"双重领导"体制弥补了流域环境治理的结构性缺陷和维持权力配置的相对平衡,但仍需结合流域经济社会发展状况进行不断调整。水行政主管部门和生态环境主管部门之间协作关系的规范化是"双重领导"机制正常运行的制度保障。我国流域生态环境管理体制变革动力主要包括科层压力性机制和公众参与机制,压力性机制保证了体制变革的适应性,公众参与机制能够促使体制变革保持开放性。七大国家重要流域生态环境管理局是国家生态环境部的派出机构,是部门规章授权且相对独立的行政组织,承担着统筹协调省级政府间共同协商制定相同环境标准,监督流域水污染防治规划的有效履行,实施统一流域生态环境综合执法活动等法定职责。 展开更多
关键词 流域水资源保护机构 流域生态环境管理机构 法治主义 双重领导 公众参与
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全面从严治党背景下完善党的纪检机关领导体制路径探析 被引量：9
2
作者 蒯正明 覃紫瑜 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2018年第5期134-140,共7页
作为中国共产党党内监督的专责机构,纪检机关承担着监督执纪问责职责。纪检机关的"双重领导体制"是中国共产党人在长期革命、建设的长期实践探索中形成的,但我们也需要看到这一体制在实践中对纪律检查机关作用的发挥产生一定... 作为中国共产党党内监督的专责机构,纪检机关承担着监督执纪问责职责。纪检机关的"双重领导体制"是中国共产党人在长期革命、建设的长期实践探索中形成的,但我们也需要看到这一体制在实践中对纪律检查机关作用的发挥产生一定的制约。推进全面从严治党需要通过深化纪检机关领导体制改革,增强纪律检查机关的独立性和权威性。从当前来看,完善党的纪检机关领导体制尤其需要做到:一是明确纪委监督同级党委的权力和责任,破解纪委监督同级党委的难题;二是完善查办腐败案件以上级纪委监委为主的领导体制;三是改革各级纪委书记及副书记提名办法,加强纪检干部监察队伍建设;四是完善派驻机构管理体制,筑牢纪检监察组织网络。 展开更多
关键词 中国共产党 纪律检查委员会 监督 双重领导
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中外警察制度比较
3
作者 白学伟 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2005年第3期72-74,共3页
世界上每一个国家的警察制度都有所不同,但是又有一定的可比较性。认识和研究世界各国警察制度对于我国公安学而言,有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。笔者正是基于这一出发点,浅析我国与世界其他国家的警察制度,以此来说明我国... 世界上每一个国家的警察制度都有所不同,但是又有一定的可比较性。认识和研究世界各国警察制度对于我国公安学而言,有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。笔者正是基于这一出发点,浅析我国与世界其他国家的警察制度,以此来说明我国现行警察制度的先进性和时代性。 展开更多
关键词 警察制度 中央集权 双重领导 权力限制
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职责、关系与权力:关于党的纪检工作的思考 被引量：1
4
作者 黄晓辉 陈武 《廉政文化研究》 2015年第5期58-65,共8页
党的纪检工作担负着"监督"和"协助"双重职责,由此决定了党的纪检工作"双重领导"体制。在"双重领导"下,上下级纪委是领导与被领导关系;同级党委与纪委既是被监督与监督关系,又是领导与协助关系... 党的纪检工作担负着"监督"和"协助"双重职责,由此决定了党的纪检工作"双重领导"体制。在"双重领导"下,上下级纪委是领导与被领导关系;同级党委与纪委既是被监督与监督关系,又是领导与协助关系;上级纪委与下级党委为指导与被指导关系。在"双重领导"下,应以方便纪检工作职责落实为原则、以各自所负有的职责范围为边界、以人事财权为重点划分上级纪委与同级党委在纪检工作中的领导权;以党委的全面领导、主体责任和纪委的协助、监督责任为原则划分同级党委与纪委在党风廉政建设和反腐败工作中的职权;同时,纪委作为党内监督专门机关,还应该拥有了解情况、工作检查、专题调查、受理申诉、查处案件和工作保障等必要的权力。 展开更多
关键词 纪检工作 双重领导 职责 关系 权力
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对公安消防部队实施党委双重领导的思考
5
作者 李新市 《湖南公安高等专科学校学报》 2008年第5期53-55,共3页
要紧紧围绕部队现代化建设这个中心,抵御因市场经济、都市化和信息化迅速发展给官兵带来的负面影响,确保部队建设的正确方向,将对官兵的行政管理同对官兵的心情管理巧妙地结合起来,注意考察官兵从能力的提高到部队履行职责的能力的提高... 要紧紧围绕部队现代化建设这个中心,抵御因市场经济、都市化和信息化迅速发展给官兵带来的负面影响,确保部队建设的正确方向,将对官兵的行政管理同对官兵的心情管理巧妙地结合起来,注意考察官兵从能力的提高到部队履行职责的能力的提高的转化过程中的和谐效率以及形成整体合力的绩效,要建立上级与下级之间的高效的信息交流与沟通机制,善于运用"合法预期"督促机关积极地对基层进行行政指导,还要对部队的行政理论进行反思,加快理论创新和重构的步伐,提高机关行政部门行政公文的实践效率。 展开更多
关键词 消防部队 党委建设 双重领导 理论探讨
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我国检察机关领导体制的决定因素、现状及发展方向
6
作者 谭明 罗林 郎艳辉 《湖北文理学院学报》 2013年第10期60-64,共5页
作为我国检察制度重要内容的我国检察机关领导体制,一直处于不断调适之中。决定检察机关领导体制的因素有国家面临的主要任务、国家的法治发展水平、中央与地方政权的实力博弈结果、国家政治形势的重大变化以及中央与地方利益分化程度... 作为我国检察制度重要内容的我国检察机关领导体制,一直处于不断调适之中。决定检察机关领导体制的因素有国家面临的主要任务、国家的法治发展水平、中央与地方政权的实力博弈结果、国家政治形势的重大变化以及中央与地方利益分化程度等。在今后的检察制度改革中,应积极采取措施逐步使检察机关的领导体制沿着垂直的方向发展。 展开更多
关键词 检察机关 领导体制 双重领导体制 垂直领导体制
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纪检监察派驻机构履职中存在的问题与对策 被引量：5
7
作者 温树斌 《惠州学院学报》 2014年第4期17-21,共5页
实践中,纪检监察派驻机构缺乏独立性、权威性和专业性,工作缺乏有效性。究其原因,主要在于派驻机构的双重领导体制影响较深,"统一管理"体制未能真正统一,职责范围不够明晰,以及干部配备不到位等。因此,需要在全国范围内统一&q... 实践中,纪检监察派驻机构缺乏独立性、权威性和专业性,工作缺乏有效性。究其原因,主要在于派驻机构的双重领导体制影响较深,"统一管理"体制未能真正统一,职责范围不够明晰,以及干部配备不到位等。因此,需要在全国范围内统一"统一管理"体制,理顺派驻机构与派出机关、驻在部门等之间的关系,合理确定派驻机构职责范围,并创新派驻工作机制。 展开更多
关键词 纪检监察 派驻机构 履行职责 双重领导 统一管理
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如何切实落实好国防后备力量的双重领导制度
8
作者 易强 漆晓春 《河北能源职业技术学院学报》 2007年第2期1-2,7,共3页
坚持党管武装和双重领导,这是新时期后备力量建设的领导制度,是我们特有的政治优势,也是我国后备力量区别于其它国家的一个重要特征。我军后备力量领导体制由毛泽东在战争年代创立,建国后坚持,邓小平在新时期进一步完善,形成了具有中国... 坚持党管武装和双重领导,这是新时期后备力量建设的领导制度,是我们特有的政治优势,也是我国后备力量区别于其它国家的一个重要特征。我军后备力量领导体制由毛泽东在战争年代创立,建国后坚持,邓小平在新时期进一步完善,形成了具有中国特色的后备力量领导体制。实践表明,坚持党管武装和双重领导既符合我国国情和军情,又是搞好后备力量建设的可靠保证。 展开更多
关键词 落实 后备力量 双重领导
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