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经济增长目标与地方财政效率损失
1
作者
莫龙炯
葛立宇
冯沚贻
《财经论丛》
CSSCI
北大核心
2023年第9期36-46,共11页
转型时期经济目标管理制度通过财政资源配置推动经济增长,势必会对地方财政可持续性产生重要影响。本文手工收集整理2003—2018年省市两级政府工作报告披露的经济增长目标数据,实证考察经济增长目标对地方财政效率的影响及其作用机理。...
转型时期经济目标管理制度通过财政资源配置推动经济增长,势必会对地方财政可持续性产生重要影响。本文手工收集整理2003—2018年省市两级政府工作报告披露的经济增长目标数据,实证考察经济增长目标对地方财政效率的影响及其作用机理。研究发现,经济增长目标和“自上而下”的“层层加码”提高了固定资产投资水平、挤压了民生性支出,通过财政支出结构扭曲机制造成了地方财政效率损失。财政自主权弱化了经济增长目标引致的财政效率损失,而地区间竞争强化了增长目标的地方财政效率抑制效应。未来应当转变经济增长方式,将公共服务纳入政府绩效考核体系,提高财政治理效率和公共服务供给质量,促进经济和财政协同高质量发展。
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关键词
经济增长目标
层层加码
支出结构扭曲
财政效率损失
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题名
经济增长目标与地方财政效率损失
1
作者
莫龙炯
葛立宇
冯沚贻
机构
广东财经大学财政税务学院
暨南大学公共管理学院/应急管理学院
出处
《财经论丛》
CSSCI
北大核心
2023年第9期36-46,共11页
基金
国家自然科学基金项目(72102049)
广东省基础与应用基础研究基金联合项目(2020A1515110418)
广东省教育厅科研项目(2018WQNCX042)。
文摘
转型时期经济目标管理制度通过财政资源配置推动经济增长,势必会对地方财政可持续性产生重要影响。本文手工收集整理2003—2018年省市两级政府工作报告披露的经济增长目标数据,实证考察经济增长目标对地方财政效率的影响及其作用机理。研究发现,经济增长目标和“自上而下”的“层层加码”提高了固定资产投资水平、挤压了民生性支出,通过财政支出结构扭曲机制造成了地方财政效率损失。财政自主权弱化了经济增长目标引致的财政效率损失,而地区间竞争强化了增长目标的地方财政效率抑制效应。未来应当转变经济增长方式,将公共服务纳入政府绩效考核体系,提高财政治理效率和公共服务供给质量,促进经济和财政协同高质量发展。
关键词
经济增长目标
层层加码
支出结构扭曲
财政效率损失
Keywords
Economic
Growth
Target
Layer
by
Layer
Coding
distorted
spending
structure
Loss
of
Fiscal
Efficiency
分类号
F812.7 [经济管理—财政学]
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1
经济增长目标与地方财政效率损失
莫龙炯
葛立宇
冯沚贻
《财经论丛》
CSSCI
北大核心
2023
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