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数字政府治理——基于社会形态演变进程的考察 被引量:435
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作者 戴长征 鲍静 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第9期21-27,共7页
不同的经济基础决定不同的上层建筑,不同的生产关系及其运行方式会形成不同的社会治理模式。根据不同生产关系下社会互动频率的强弱和信息交换方式的不同,人类社会发展的历史先后经历了(或目前存在着)三种不同的社会形态:农业社会、工... 不同的经济基础决定不同的上层建筑,不同的生产关系及其运行方式会形成不同的社会治理模式。根据不同生产关系下社会互动频率的强弱和信息交换方式的不同,人类社会发展的历史先后经历了(或目前存在着)三种不同的社会形态:农业社会、工业社会和信息社会。农业社会人际互动以乡土为中心且信息主要在精英阶层内生产和流动;工业社会的人际互动以物质利益交换为中心,信息沿着社会阶层不断向下流动,统治阶级内部与各阶层之间要求的分权意识逐步增强;而信息社会的人际互动则直接以信息交换为中心,信息生产和信息传播日趋"互动化"和"扁平化"。三种社会形态决定着三种不同的治理模式:单向控制、代议互动与数字协商。但相比于农业社会和工业社会的统计管理,"数字政府治理"更加强调数据融通和以人民为中心的"智慧服务",而且面对日趋"网络化"和"数据化"的"数字地球",数字政府治理体系的建构不仅响应了信息革命下社会发展的内在需求,同时也与全球治理体制变革具有密切的关联性与同构性。 展开更多
关键词 社会形态 数字政府治理 数字协商 智慧服务 全球治理体制
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大数据、民意形态变迁与数字协商民主 被引量:48
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作者 汪波 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第11期41-47,157,共7页
大数据时代背景下民意形态悄然发生了三重变迁:民意结构由原子化转化合成化;民意测量由样本民意转向总体民意;民意分析由小数据分析转向大数据分析与可视化。大数据时代背景下,数字协商民主已成为中西制度生命力的竞争高地。基于SWOT分... 大数据时代背景下民意形态悄然发生了三重变迁:民意结构由原子化转化合成化;民意测量由样本民意转向总体民意;民意分析由小数据分析转向大数据分析与可视化。大数据时代背景下,数字协商民主已成为中西制度生命力的竞争高地。基于SWOT分析法的SO策略、WO策略、ST策略、WT策略构成大数据背景下中国特色协商民主发展的四元发展策略。 展开更多
关键词 大数据 民意形态变迁 数字协商民主 SWOT策略
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数字协商民主:认知边界、行政价值与实践空间 被引量:47
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作者 陈家刚 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2022年第1期26-32,共7页
互联网和数字技术的兴起与发展,深刻地影响着人类对于民主政治的思考,并在不断为自己开拓发展空间的同时改变着民主政治的制度形式与实践路径。作为一种复兴直接参与理想的民主形式,协商民主也毫无疑问地受到互联网和数字技术变革的影响... 互联网和数字技术的兴起与发展,深刻地影响着人类对于民主政治的思考,并在不断为自己开拓发展空间的同时改变着民主政治的制度形式与实践路径。作为一种复兴直接参与理想的民主形式,协商民主也毫无疑问地受到互联网和数字技术变革的影响,由此产生了数字协商民主的新形式。数字协商民主具有协商民主的一般性特征,同时又具有广泛参与的可行性、议题选择的丰富性、协商对话的平等性、民主效果的即时性等差异性特征。数字协商民主能够借助数字技术将多样性空间中的利益主体联结起来,实现充分信息条件下的科学决策,释放个体与组织活力打开民主空间,引导民众逐步养成民主精神与素养,加强对于公共权力运作的监督。数字协商民主的实践空间,既有赖于技术支持力获得突破和允许的程度,也取决于总体性的宏观制度结构在何种程度上持续释放民主的活力。 展开更多
关键词 数字协商民主 数字技术 制度规范 民主治理
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数字协商民主:可能性、风险及其规制 被引量:33
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作者 陈家刚 《教学与研究》 CSSCI 北大核心 2022年第7期74-84,共11页
信息、互联网和数字技术的发展使数字协商民主在现实中成为可能。这种可能性既是由技术发展所提供的,也是实践经验所累积的,更是制度建构路径所赋予的。但是,技术的变化性和民主形式的稳定性,实践的差别性和民主价值的原则性,程序的规... 信息、互联网和数字技术的发展使数字协商民主在现实中成为可能。这种可能性既是由技术发展所提供的,也是实践经验所累积的,更是制度建构路径所赋予的。但是,技术的变化性和民主形式的稳定性,实践的差别性和民主价值的原则性,程序的规范性与民主创新的探索性之间的内在紧张关系,使数字协商民主的理论思考、制度设计和实践运转依然面临诸多挑战,例如技术普及的条件下平等是否是自然可得的?技术即时可达条件下是否能够实现广泛参与?数字协商过程中的民意表达会不会出现失真与扭曲?充分信息条件下是否必然做出科学决策?技术提高效率的同时是否当然能够维护公平?数字协商民主是否能够实现治理效能提升?数字协商民主面临的挑战既需要从理论上加以解决,也需要在制度设计上实现突破,同时还需要在实践中鼓励更多差异性的创新探索。由此,才能够在不断地改变社会生活实际和被社会生活实际所改变的过程中,实现协商民主的开放式发展。 展开更多
关键词 数字协商民主 技术治理 风险 规制
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新媒介赋权与数字协商民主实践 被引量:29
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作者 赵爱霞 王岩 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第3期50-58,共9页
在新媒介赋权趋于常态化、人工智能趋于大众化的智媒时代,数字协商民主成为调和政府与社会、专家与民众、技术与民主关系的有效路径。新媒介赋权重塑了国家与社会之间的关系,打破了传统协商民主的科层化权力格局,催生了数字协商民主这... 在新媒介赋权趋于常态化、人工智能趋于大众化的智媒时代,数字协商民主成为调和政府与社会、专家与民众、技术与民主关系的有效路径。新媒介赋权重塑了国家与社会之间的关系,打破了传统协商民主的科层化权力格局,催生了数字协商民主这一新兴事物。随着新媒介赋权范围不断扩展,网络空间出现信息冗余现象,算法推荐应运而生,这给数字协商民主带来了诸如“群体极化”“精英民主”“智能极化”等问题。公民、社会和政府三方主体应当协同共进,通过加强新媒介赋权的伦理建设,弥合精英政治与底层政治的鸿沟、破除算法黑箱,大力推动数字协商民主实践,促进线上与线下协商民主的双向互动,从而有效推进国家治理体系与治理能力现代化建设的进程。 展开更多
关键词 新媒介赋权 算法推荐 数字协商民主
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数字协商民主治理有效的内在逻辑与优化路径——以Y市政协云平台为例 被引量:1
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作者 詹国辉 《探索》 CSSCI 北大核心 2024年第2期44-57,共14页
协商民主作为全过程人民民主在地化实践的重要一环,如何推动协商民主的数字化改革已成为全过程人民民主地方性治理实践的重要课题。面向数字化情景构建数字协商民主的分析框架,有助于从整体视角厘清全过程人民民主地方性实践的理论逻辑... 协商民主作为全过程人民民主在地化实践的重要一环,如何推动协商民主的数字化改革已成为全过程人民民主地方性治理实践的重要课题。面向数字化情景构建数字协商民主的分析框架,有助于从整体视角厘清全过程人民民主地方性实践的理论逻辑,着力提升全过程人民民主的阐释效度。基于此,通过对Y市政协云平台的案例分析发现:Y市以“一网一微一端”、六大在线系统、三大特色版块架构出数字政协云平台,借助这一平台充分发挥数字赋能优势,扩大数字协商半径,推动深度协商;高效服务委员,促进充分表达;提供数据支撑,保障科学履职;数字热点采集,助力民主监督。这些构成了数字协商民主治理有效的内在逻辑。但在数字协商民主的地方性实践中仍面临数字素养阙如、协同机制受限、技术延伸不足、平台建设难以持续、法律制度建设不完善、公共伦理风险等多维治理实践困境,引致数字协商民主的治理限度。为此,通过重塑数字认知与意识、有序构建协同机制、夯实数字技术的保障效应、激发平台建设的新活力、健全法律制度以及重构伦理安全等多维路径,力图促成数字协商民主的有效治理,进一步推动全过程人民民主的高质量发展。 展开更多
关键词 全过程人民民主 数字协商民主 数字赋能 政协云平台
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数字技术赋能协商民主:作用机理、风险挑战及实践进路 被引量:1
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作者 吴媚霞 《南京航空航天大学学报(社会科学版)》 2024年第3期11-18,共8页
更高程度的民主以更为先进的科学技术为基础,这是由民主发展的历史逻辑和社会发展的实践逻辑共同决定的。在传统协商民主的实践中,随着社会结构的日益松散和国家治理的愈加复杂,凝聚社会共识的成本不断增加。因此,迫切需要引入新的治理... 更高程度的民主以更为先进的科学技术为基础,这是由民主发展的历史逻辑和社会发展的实践逻辑共同决定的。在传统协商民主的实践中,随着社会结构的日益松散和国家治理的愈加复杂,凝聚社会共识的成本不断增加。因此,迫切需要引入新的治理工具,从而激发协商民主的内生动力和活力。数字技术通过多元主体协同化共治、协商程序数字化运行、公共服务精准化供给赋能协商民主,有效增强了协商民主的实践效能。然而,数字技术赋能协商民主并非万能,存在主体理性消解、价值理性偏离、公共理性缺失等风险。因此,在数字技术赋能协商民主的实践进路中,必须提升协商主体的数字素养、强化数字技术的应用管理、优化协商民主的自身参数,以确保数字技术赋能效应的持续发挥。 展开更多
关键词 数字技术 协商民主 赋能效应
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数字协商民主的价值意蕴、现实困境与纾解策略——基于青岛市“倾听与商量”数字协商民主平台的TOE分析
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作者 陈洪连 蒋天昊 《东方论坛(青岛大学学报)》 2024年第5期127-139,共13页
数字技术的快速变革,全方位重塑了既往协商民主的政治实践形式。数字协商民主通过场域重构、技术赋权、组织优化、意义重构等方式,提升了多元主体合作共事能力、密切联系群众能力、实时监督反馈等能力。同时,数字协商民主仍面临“数字... 数字技术的快速变革,全方位重塑了既往协商民主的政治实践形式。数字协商民主通过场域重构、技术赋权、组织优化、意义重构等方式,提升了多元主体合作共事能力、密切联系群众能力、实时监督反馈等能力。同时,数字协商民主仍面临“数字鸿沟”产生新的不平等、僵化的科层制组织制约多元主体协同共治、协商对话伦理失范造成舆情管控压力陡增等现实困境。为推动数字协商民主良性发展,提升数字协商民主的治理效能,需要以党组织嵌入破除科层壁垒,以技术普及消弭“数字鸿沟”,以培育参与式政治文化优化民主环境氛围。 展开更多
关键词 数字协商民主 全过程人民民主 TOE框架
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论数字协商民主的概念与特质——基于“情境-结构-行动者”的分析维度
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作者 宋雄伟 廖令剑 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2024年第8期118-128,共11页
信息、平台、数据和算法在技术政治领域的深度应用创造了协商民主新的繁荣,也改写了协商民主的实践逻辑。本文试图从建构主义的视角入手,为数字协商民主这一复合概念及其主要特质提供一个综合性的“情境-结构-行动者”分析维度,研究数... 信息、平台、数据和算法在技术政治领域的深度应用创造了协商民主新的繁荣,也改写了协商民主的实践逻辑。本文试图从建构主义的视角入手,为数字协商民主这一复合概念及其主要特质提供一个综合性的“情境-结构-行动者”分析维度,研究数字协商民主的正当性价值与潜在风险。推入数字协商民主处于信息及其意义符号叠加的社会历史情境之中,塑造了公共领域的算法推动机制、社会交往的算法沟通机制、资源流动的算法控制机制、意愿测量的算法分类机制。正式与非正式关系结构的整合则强化了数字协商空间的包容性、协同性、回应性和自主性。数字协商民主行动者的数据赋能效应带来“数字人”的能动性、精准的大样本民意、去精英化的生成式议题,以及大数据的全场景图谱。 展开更多
关键词 数字协商民主 “情境-结构-行动者” 概念 特质
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数字赋能全过程人民民主的现实困境与路径选择
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作者 雷刚 时煜雯 《贵州省党校学报》 2024年第2期94-106,共13页
党发展全过程人民民主是社会主义民主政治建设的应有之义,数字技术则为其提供崭新的实践形式。基于技术与民主的深度耦合,数字技术以重塑时空关系、构建对话场域、促进智能决策、激发主体意识和打造实时监督等方式赋能全过程人民民主的... 党发展全过程人民民主是社会主义民主政治建设的应有之义,数字技术则为其提供崭新的实践形式。基于技术与民主的深度耦合,数字技术以重塑时空关系、构建对话场域、促进智能决策、激发主体意识和打造实时监督等方式赋能全过程人民民主的发展,并显现出人民至上性、智慧聚合性、普惠共享性等特征。然而,在数字赋能的同时,存在数字鸿沟阻碍平等民主、算法传播遮蔽真实民意、数字形式削弱协商民主人文性以及数字失控抑制民主监督实效等问题。为推动数字赋能全过程人民民主的法治化实践,一是坚持党的全面领导,彰显内生性制度优势,遵循“人民性”的价值引领;二是弥合数字鸿沟,破除信息茧房,塑造人技共治和强化数字问责,以构建法治保障体系,从而推动数字赋能全过程人民民主的高质量发展。 展开更多
关键词 数字技术 全过程人民民主 民主政治 协商民主
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