土地细碎化的自主治理机制——基于山东省W县的案例研究 被引量：26

1

作者 孙新华 周佩萱 曾凡木 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2020年第9期122-131,共10页

土地细碎化问题日益成为我国推进农业现代化和乡村振兴的重要障碍。本文以山东省W县的田野调研资料为基础,探讨了土地细碎化的自主治理机制。研究表明,土地细碎化的治理需要对承包户与细碎地块的对应关系做出调整,这本质是对土地承包权... 土地细碎化问题日益成为我国推进农业现代化和乡村振兴的重要障碍。本文以山东省W县的田野调研资料为基础,探讨了土地细碎化的自主治理机制。研究表明,土地细碎化的治理需要对承包户与细碎地块的对应关系做出调整,这本质是对土地承包权和土地经营权重新整合的过程。作为农村土地所有权单位的村民小组通过协商机制、决策机制和监督机制能够有效调整细碎地块,实现土地的集中连片利用。土地细碎化的自主治理实际上是农民按照村民自治原则实现社区公共事务治理的过程。因此,在保持土地承包关系稳定并长久不变的前提下,国家应该赋予农民集体在法律政策范围内自主治理土地细碎化的权利。 展开更多

关键词 土地细碎化 自主治理 协商 决策 监督

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《保守国家秘密法》修改述评 被引量：13

2

作者 周汉华 《法学家》 CSSCI 北大核心 2010年第3期48-56,共9页

本文对保密法修改的几个重大问题进行了系统阐述。作者提出,公开与保密不可分割,本次保密法修改确立了公开优先的原则,等于隐含确认了公开是原则、保密是例外;保密行政管理部门应该准确定位,主要承担决策与监督职能,不应沦为一般的行政... 本文对保密法修改的几个重大问题进行了系统阐述。作者提出,公开与保密不可分割,本次保密法修改确立了公开优先的原则,等于隐含确认了公开是原则、保密是例外;保密行政管理部门应该准确定位,主要承担决策与监督职能,不应沦为一般的行政执法部门;本次保密法修改的缺憾在于未能在决策权的统一和充实保密行政管理部门的监督手段方面有更多的制度创新。 展开更多

关键词 保密法修改 公开与保密 职能定位 决策与监督

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重大行政决策终身问责制度的困境与出路——以地方立法样本为素材的分析 被引量：9

3

作者 孔祥稳 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第1期88-95,共8页

在我国重大行政决策普遍失范的背景下,重大行政决策终身问责能够有效弥补程序性规则的不足,实现对决策权的有效控制。重大行政决策影响的严重性和后果的滞后性也决定了建立终身问责制度的必要性。但在建立重大行政决策终身问责的制度过... 在我国重大行政决策普遍失范的背景下,重大行政决策终身问责能够有效弥补程序性规则的不足,实现对决策权的有效控制。重大行政决策影响的严重性和后果的滞后性也决定了建立终身问责制度的必要性。但在建立重大行政决策终身问责的制度过程中,存在责任主体不清、问责范围不明、归责原则不统一、缺乏协调机制等障碍,可通过建立会议案卷制度明晰责任主体,用正面列举加反向排除的方式界定问责范围,实行过错归责与结果归责相结合的问责原则,建立跨区域跨级别协调机构,以解决追责机制不畅的问题。 展开更多

关键词 行政决策 决策失范 决策监督 行政问责 地方立法

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董事会治理是否促进了国有企业混合所有制改革? 被引量：7

4

作者 高明华 刘波波 《上海经济研究》 CSSCI 北大核心 2022年第5期41-55,共15页

董事会治理是国企混改方案设计时首先要考虑的主要问题,尤其是需要深化混改的国有控股上市公司。本文以2014-2019年中国国有控股上市公司为研究对象,利用作者多年主持开发的董事会治理指数和中小投资者权益保护指数,考察了董事会治理对... 董事会治理是国企混改方案设计时首先要考虑的主要问题,尤其是需要深化混改的国有控股上市公司。本文以2014-2019年中国国有控股上市公司为研究对象,利用作者多年主持开发的董事会治理指数和中小投资者权益保护指数,考察了董事会治理对国企混改的影响,并在此基础上,进一步分析了混改对国有资本保值增值的影响。研究发现:(1)董事会治理规范化整体上显著促进了国有企业混合所有制改革;(2)对于不同行政层级和行业竞争程度的国有企业,董事会治理对其混合所有制改革都有显著的促进作用,且对中央国企和垄断性国企的影响更大;(3)进一步研究发现,国企发展混合所有制不仅不会导致国有资本流失,还有利于国有资本保值增值。本研究提供了董事会治理促进国企混改的经验证据,对新时代背景下更大力度推进国企混改具有一定的参考价值。 展开更多

关键词 国有企业 董事会治理 混合所有制改革 决策与监督权 国有资本保值增值

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试论行政领导决策机制缺陷及其应对之策 被引量：5

5

作者 汪永泉 彭忠益 《行政与法》 2006年第3期32-34,共3页

我国行政决策机制的缺陷主要表现在决策权力单一集中、决策权责分离、决策程序不规范、决策监督的缺损。这种缺陷主要源于行政决策思想和决策思维方式的落后、对民主决策认识的欠缺以及相关法律制度的缺损。要解决这些问题,必须转变决... 我国行政决策机制的缺陷主要表现在决策权力单一集中、决策权责分离、决策程序不规范、决策监督的缺损。这种缺陷主要源于行政决策思想和决策思维方式的落后、对民主决策认识的欠缺以及相关法律制度的缺损。要解决这些问题,必须转变决策思维方式,深化政治体制改革,建立和完善相应的决策权责法律机制。 展开更多

关键词 决策 缺陷 原因 权责 监督

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村级财务治理机制的构建和完善——以浙江省为例 被引量：8

6

作者 潘自强 《经济管理》 CSSCI 北大核心 2009年第6期161-167,共7页

农村财务治理是乡村治理的热点、难点和焦点。本文首先从理论上阐述了村级财务治理机制的构成,然后主要以浙江省为例,通过对村级财务治理的现实考察,分析了村级财务治理存在的缺陷,提出了完善村级财务治理机制的基本思路。

关键词 民主决策 财务监督 激励约束

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对中国村民自治中的“四个民主”的学理分析 被引量：6

7

作者 郝炜 王宇雄 《山西农业大学学报（社会科学版）》 2010年第1期59-62,共4页

民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是村民自治的四个环节。其中,民主选举构成村民自治中的民主基础,民主决策是村民自治中的民主手段,民主管理是村民自治中的民主宿求,民主监督则是村民自治的民主保障。这四个方面在党的领导下对... 民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是村民自治的四个环节。其中,民主选举构成村民自治中的民主基础,民主决策是村民自治中的民主手段,民主管理是村民自治中的民主宿求,民主监督则是村民自治的民主保障。这四个方面在党的领导下对村民自治的发展发挥着直接作用。 展开更多

关键词 村民自治 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督

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论我国董事会中心主义治理模式的困境与未来:兼评《公司法》三次修订草案的立法变动

8

作者 王凯莉 《中国证券期货》 2024年第2期86-96,共11页

当前,我国《公司法》中董事会定位不明、角色不清,存在三大症结:董事会的经营决策权受制于股东本位思想而难以行权;董事会的监督权受制于双层监督机制而履职边界模糊;董事的权责体系由于信义义务不清、问责机制不足以至追责困难。对此,... 当前,我国《公司法》中董事会定位不明、角色不清,存在三大症结:董事会的经营决策权受制于股东本位思想而难以行权;董事会的监督权受制于双层监督机制而履职边界模糊;董事的权责体系由于信义义务不清、问责机制不足以至追责困难。对此,需重新配置董事会、股东会、监事会的“三会”权力格局,在扩张董事职权范围的同时,完善以信义义务为核心的问责机制,加强董事对第三人责任承担,构建新《公司法》下权责一致的董事会中心主义法律框架,回应当前我国公司治理与资本市场发展的现实需求。 展开更多

关键词 董事会中心主义 董事会 经营决策权 监督权 权责一致

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航空装备智能保障系统研究 被引量：6

9

作者 周扬 曾照洋 +1 位作者 周岩 林聪 《航空科学技术》 2020年第12期68-73,共6页

随着智能化前沿技术的迅猛发展与广泛应用,航空装备正在向智能化方向发展,其保障系统也将通过智能化技术赋能实现进化发展。面向下一代航空装备的使用需求,以智能化技术为牵引,分析了航空装备智能保障场景,捕获了智能保障系统的能力需求... 随着智能化前沿技术的迅猛发展与广泛应用,航空装备正在向智能化方向发展,其保障系统也将通过智能化技术赋能实现进化发展。面向下一代航空装备的使用需求,以智能化技术为牵引,分析了航空装备智能保障场景,捕获了智能保障系统的能力需求,在此基础上提出了由全面态势感知、智能保障决策、自主作业执行、智能监督控制组成的航空装备智能保障系统功能以及分层架构,研究了智能保障系统的关键技术,并对应用智能化技术的收益与风险进行了分析,为航空装备智能保障系统的研制与应用,进而实现精确、敏捷、经济的保障提供了支持。 展开更多

关键词 保障系统 智能 航空装备 决策 感知 执行 监督

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城市社区居民自治参与样态与引导策略研究 被引量：6

10

作者 张平 吴子靖 李卓谦 《辽宁大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第4期14-21,共8页

城市社区居民自治参与是推进社区治理体系和治理能力现代化的重要基础。文章通过实证调查分析发现:目前城市社区居民自治参与总体水平低下和城市社区居民自治参与态度较为冷漠。分析了性别、年龄、婚姻、政治面貌、职业、收入、学历和... 城市社区居民自治参与是推进社区治理体系和治理能力现代化的重要基础。文章通过实证调查分析发现:目前城市社区居民自治参与总体水平低下和城市社区居民自治参与态度较为冷漠。分析了性别、年龄、婚姻、政治面貌、职业、收入、学历和居住年限等因素对城市社区居民自治参与状况产生的影响,概括了不同群体类型的城市社区居民自治参与的行为特点,提出了完善城市社区居民自治制度体系、拓宽社区居民自治参与渠道、鼓励社区居民开展自治活动、要特别注重积累社区社会资本、端正社区居民自治参与态度等建议,对进一步有效引导城市社区居民参与自治活动具有重要意义。 展开更多

关键词 社区居民自治 民主选举 民主决策 民主监督 民主管理

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面向河湖全场景感知的关键技术应用研究

11

作者 王日中 王渊 上官学奎 《山西电子技术》 2024年第3期103-106,113,共5页

基于AI、物联网、大数据、移动互联网、地理信息、5G等新一代信息技术,分析水利海量视频监视、遥感影像、水量/水位/水质等实时监测数据,重点围绕河湖视频的场景感知分析研究。基于数据知识双驱动的水利工程大数据融合分析研究、水利设... 基于AI、物联网、大数据、移动互联网、地理信息、5G等新一代信息技术,分析水利海量视频监视、遥感影像、水量/水位/水质等实时监测数据,重点围绕河湖视频的场景感知分析研究。基于数据知识双驱动的水利工程大数据融合分析研究、水利设备时域与空域融合的场景感知深度模型研究,形成河流场景的特征图库以及巡河模型、运维模型,实现水利预报预警提醒、精准化决策分析和水利工程安全运行系统,提升河湖监管和决策分析能力。 展开更多

关键词 全场景感知 智能决策 河湖监管 粒子图像测速

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政府决策权、执行权、监督权相互制约的运行现状分析——基于对地方公务员调查数据的实证分析 被引量：5

12

作者 郭蕾 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第6期33-40,110,共9页

党的十七大报告使得政府决策权、执行权、监督权相互制约的改革再一次进入到人们的视线当中。为切实摸清我国目前政府决策权、执行权、监督权相互制约的现状,《中国行政管理体制现状调查和改革研究》课题组对地方公务员进行了抽样调查... 党的十七大报告使得政府决策权、执行权、监督权相互制约的改革再一次进入到人们的视线当中。为切实摸清我国目前政府决策权、执行权、监督权相互制约的现状,《中国行政管理体制现状调查和改革研究》课题组对地方公务员进行了抽样调查。调查结果显示,当前政府决策权、执行权、监督权相互制约的运行中存在的问题主要有权力界限不清、监督权乏力、制度不健全三个方面。本文围绕实地调查数据对以上问题进行了多方位的分析。 展开更多

关键词 决策权 执行权 监督权 制约 现状

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地铁BAS系统机电设备管理策略 被引量：5

13

作者 虞赛君 《机电工程技术》 2014年第1期84-86,共3页

地铁BAS系统设备的维修与护理是工业生产成本中一项巨大支出,维修工作在很大程度上取决于设备使用和维修人员对该设备的了解,所以建立有效的维修系统可以大大减少停机时间和节约维修费用。要实现这个目标,必须通过有效的技术手段和管理... 地铁BAS系统设备的维修与护理是工业生产成本中一项巨大支出,维修工作在很大程度上取决于设备使用和维修人员对该设备的了解,所以建立有效的维修系统可以大大减少停机时间和节约维修费用。要实现这个目标,必须通过有效的技术手段和管理方式,正确了解和掌握设备的运行状况,从而做出及时的判断与合理的维修决策。提出通过对地铁机电设备进行综合监督管理,收集各设备的运行状态信息或数据,结合对地铁BAS系统各设备的诊断技术,实现对地铁BAS系统机电设备的监督管理、预知维护功能。 展开更多

关键词 维修决策 地铁环境与设备监控系统 监督管理 预知维护 设备诊断

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政府公共工程管理的决策和监督机制改革研究 被引量：5

14

作者 陈建国 张礼卫 《建筑经济》 2016年第1期5-9,共5页

针对我国政府公共工程管理存在的问题,就完善政府公共工程管理的决策和监督机制进行研究探讨。借鉴发达国家和地区的成熟做法,提出区分"两类"项目的分类管理机制、建立开放透明的投资决策流程、构建决策过程的工程升级机制等... 针对我国政府公共工程管理存在的问题,就完善政府公共工程管理的决策和监督机制进行研究探讨。借鉴发达国家和地区的成熟做法,提出区分"两类"项目的分类管理机制、建立开放透明的投资决策流程、构建决策过程的工程升级机制等政府公共工程管理机制的改革建议。 展开更多

关键词 公共工程 决策机制 监督机制 改革

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新型农村公共服务体系研究 被引量：4

15

作者 赵京华 周素萍 +1 位作者 张亦明 杨斌 《天津电大学报》 2009年第2期33-35,39,共4页

当前农民日益增长的公共服务需求与公共服务总体供给不足、质量低下,已成为制约农村发展的主要矛盾。本文从政府视角出发,在建立决策机制、供给机制和监督机制基础上,构建了同时兼顾民主、效率和公平的新型农村公共服务体系。

关键词 农村公共服务体系 决策机制 供给机制 监督机制 政府视角

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国土空间基础信息平台建设及创新技术探索 被引量：3

16

作者 顾登生 《中阿科技论坛（中英文）》 2022年第5期132-135,共4页

当下,国土部门自然资源各项数据全面推行数字化管理。依托自然资源、测绘地理信息公共服务平台等已有的空间数据资源建设国土空间基础信息平台,可为政府部门开展与自然资源空间相关的空间规划、业务审批、监测、监督分析和决策提供有力... 当下,国土部门自然资源各项数据全面推行数字化管理。依托自然资源、测绘地理信息公共服务平台等已有的空间数据资源建设国土空间基础信息平台,可为政府部门开展与自然资源空间相关的空间规划、业务审批、监测、监督分析和决策提供有力支撑服务。本文认为:在国土空间基础信息平台的应用中,需进一步创新应用基于知识图谱的空间实体全生命周期数据融合等技术手段,以期有效提高自然资源空间综合治理能力和治理水平。 展开更多

关键词 治理水平 数字化转型 分析决策 协同监管

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基于C/S模式建设工程项目管理平台的构建与开发 被引量：4

17

作者 侯学良 唐辉 王冬梅 《辽宁工程技术大学学报（自然科学版）》 CAS 北大核心 2013年第2期186-191,共6页

针对中国目前工程项目管理软件的开发现状与行业需求,开发一种以数据分析为主,以"项目诊断、质量监控、预警处理"为辅的大型集成化建设工程项目管理平台.从管理工具入手,将工程项目管理理论、集成化思想以及信息化技术相融合... 针对中国目前工程项目管理软件的开发现状与行业需求,开发一种以数据分析为主,以"项目诊断、质量监控、预警处理"为辅的大型集成化建设工程项目管理平台.从管理工具入手,将工程项目管理理论、集成化思想以及信息化技术相融合,构建目标管理平台的系统框架;再利用计算机编程技术(VS 2005开发工具和C#编程语言)和数据库存储技术(SQL Server 2005),进行基于C/S模式工程项目管理平台的开发.研究结果表明:目标平台的应用着实在信息沟通与处理方面起到了一定的助导作用;此外,项目诊断、质量监控以及预警处理等功能模块还会分别给出各自的量化分析结果,为管理者解决问题提供客观的决策依据,切实保证了评价的科学性与信息的时效性. 展开更多

关键词 建设工程项目 项目管理平台 综合集成 数据分析 项目决策 质量监控 预警系统 C S构架

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上市公司中小投资者决策与监督权法律保护研究

18

作者 程乐勇 陈韵如 《商丘职业技术学院学报》 2023年第5期6-10,共5页

近年来,中小投资者已成为我国证券投资市场上的主力军。与此同时,控股股东为了谋取私利不断侵害中小投资者的权利,而作为中小投资者权利基础的决策与监督权,因不能充分运用,严重阻碍了其他各项权利的正确行使。在证券投资市场上,由于存... 近年来,中小投资者已成为我国证券投资市场上的主力军。与此同时,控股股东为了谋取私利不断侵害中小投资者的权利,而作为中小投资者权利基础的决策与监督权,因不能充分运用,严重阻碍了其他各项权利的正确行使。在证券投资市场上,由于存在“一股独大”、独立董事制度不健全等问题,导致中小投资者决策与监督权行使不够顺利。针对中小投资者决策与监督权行使现状、存在的问题及其原因,提出了建立强制网络投票制度、限制独立董事提名权等措施,以期为中小投资者决策与监督权的法律保护提供参考。 展开更多

关键词 上市公司 中小投资者 决策 监督权

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学校管理全过程民主的逻辑框架与重点领域 被引量：2

19

作者 张宇 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2022年第12期54-62,共9页

全过程民主是我国民主建设的本土原创性话语,将之运用于学校场域具有适切性和迫切性。学校管理的全过程民主具有学校组织与教育行业的特殊性。全过程民主包括五个方面,即民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,它是针对民... 全过程民主是我国民主建设的本土原创性话语,将之运用于学校场域具有适切性和迫切性。学校管理的全过程民主具有学校组织与教育行业的特殊性。全过程民主包括五个方面,即民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,它是针对民主选举的不足而提出的,是根据民主的本质属性而确定的,五个方面有着内在联系并构成一个严密的逻辑结构,可为学校民主管理的政策完善与实践改进提供一个规范性的框架。在学校管理中推进全过程民主,既需要五个方面的整体推进,又需要在民主选举与民主协商两个领域重点推进,二者的直接目标分别是选出“正确的人”和解决“复杂的事”,其最后的共同目标是提高决策的科学化水平。 展开更多

关键词 全过程民主 学校管理 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督

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学校决策现代化与教育督导方式变革 被引量：3

20

作者 杨帆 《福建教育学院学报》 2020年第4期21-27,I0002,共8页

学校与教育督导部门曾经是一种若即若离的关系,教育督导主要履行的是其对于学校工作的检查功能,在支持学校决策方面起到的作用并不明显。在学校追求现代化的过程中,“数据驱动的决策”要求自外而内的压力传递机制和自内而外的决策合理... 学校与教育督导部门曾经是一种若即若离的关系,教育督导主要履行的是其对于学校工作的检查功能,在支持学校决策方面起到的作用并不明显。在学校追求现代化的过程中,“数据驱动的决策”要求自外而内的压力传递机制和自内而外的决策合理化机制得到一系列条件的保障。教育督导部门因其在督政、督学、评估监测一体化变革中的职责调整,对于支持学校决策的现代化具有不可推卸的责任。建设一个支持学校决策现代化的行动者网络,是教育督导方式变革的关键所在。在这一过程中,教育督导检查、指导和服务功能需要重构,其中服务功能将成为最为重要的教育督导职责。通过教育督导方式的重构,作为学校现代化重要指标的学校自主权,将得到释放。 展开更多

关键词 学校决策 教育督导 数据 现代化 行动者网络

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