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省直管县财政体制改革提升了县级自有财力吗?——来自准自然实验的证据 被引量：6
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作者 崔军 黄健雄 张栋 《经济问题探索》 CSSCI 北大核心 2021年第4期157-167,共11页
省直管县财政体制改革对县级自有财力的影响存在争议,传统计量方法可能造成偏误。本文以2009年山东省直管县财政体制改革为准自然实验,运用倾向得分匹配-双重差分法(PSM-DID)发现:(1)改革降低了县级自有财力;(2)改革造成县级财政收支行... 省直管县财政体制改革对县级自有财力的影响存在争议,传统计量方法可能造成偏误。本文以2009年山东省直管县财政体制改革为准自然实验,运用倾向得分匹配-双重差分法(PSM-DID)发现:(1)改革降低了县级自有财力;(2)改革造成县级财政收支行为一定程度的异化,对不同横向竞争环境中的试点县(市)产生了税收征管加强或投资支出扩大的差别效果;(3)改革未缓解地市与其下辖试点县(市)间"财权上收、事权下移"现象。据此建议上调县级收入分享比例并拓宽税源,增加其财政收入;适度上收部分事权,缓解其支出压力;优化政绩考评制度,遏制其收支行为异化。 展开更多
关键词 省直管县 财政体制改革 县级自有财力 倾向得分匹配-双重差分法(PSM-DID)
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