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县级同级监督推进路径研究——以H省B县为例 被引量:1
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作者 黄云 姜正华 彭文龙 《廉政学研究》 2018年第2期133-144,209,共13页
县级同级监督面临着思想上不想、权力上不敢、制度上不能的瓶颈。H省B县在实践中,聚焦同级纪委监督同级党委,政绩导向解决了'不想'的问题,上级赋权和同级确权解决了'不敢'的问题,制度引领解决了'不能'的问题。... 县级同级监督面临着思想上不想、权力上不敢、制度上不能的瓶颈。H省B县在实践中,聚焦同级纪委监督同级党委,政绩导向解决了'不想'的问题,上级赋权和同级确权解决了'不敢'的问题,制度引领解决了'不能'的问题。通过对该县的分析,在全面从严治党政治大环境下,推进县级同级监督,必须自上而下地推进,关键在于一把手,并将其功能定位为同级提醒和线索发现;在策略上,以制度建设为根本,建构多维的动力机制。 展开更多
关键词 县级党委 县纪委 同级监督 推进路径
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论县委在党风廉政建设中的主体责任
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作者 胡耀南 贾岚 《中共桂林市委党校学报》 2016年第1期1-5,共5页
县委主体责任具有政治性、法定性、直接性和全面性的特点。县委主体责任的内容和要求主要包括加强组织领导、分配工作机制、严明党的纪律、加强作风建设、选好用好干部、维护群众利益,坚决惩治腐败;规范权力运行、全面巡查巡视等。监督... 县委主体责任具有政治性、法定性、直接性和全面性的特点。县委主体责任的内容和要求主要包括加强组织领导、分配工作机制、严明党的纪律、加强作风建设、选好用好干部、维护群众利益,坚决惩治腐败;规范权力运行、全面巡查巡视等。监督考核是县委问责的前提和基础,必须严格追究县委的主体责任。 展开更多
关键词 党风廉政建设 县委 主体责任
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不断完善“减副”后的县级党委工作运行机制
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作者 张富田 杨晓明 《天水行政学院学报(哲学社会科学版)》 2013年第5期69-72,共4页
地方党委领导班子配备改革后,新的领导体制在工作运行中取得了明显成效,同时也面临着一系列新情况新问题。对于县级党委来讲,在后续的改革中要不断完善"减副"后的党委工作运行机制,应着力从科学界定职责分工、探索规范运行机... 地方党委领导班子配备改革后,新的领导体制在工作运行中取得了明显成效,同时也面临着一系列新情况新问题。对于县级党委来讲,在后续的改革中要不断完善"减副"后的党委工作运行机制,应着力从科学界定职责分工、探索规范运行机制、努力改进领导方式、全面提升能力素质几个层面继续作出探索和努力。 展开更多
关键词 县级党委 “减副” 运行机制
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依法规范和监督县级党委权力的行使
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作者 张红 《黔南民族师范学院学报》 2011年第4期44-47,78,共5页
县委及县委书记权力过于集中,监督乏力,并无限扩张、滥用,"县委书记腐败现象"折射出县级党政权责错位。改变这一现象,需要完善县权改革,界定党政权责,强化党内外监督和法律监督,改革现有监督体制,规范县党委依法正确行使权力。
关键词 规范 监督 县委 权力
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农田水利建设与政党服务整合:以县域为观察视角 被引量:4
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作者 王敬尧 王承禹 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2021年第5期119-129,共11页
县级党委为推进农田水利建设,采用了组织整合、利益整合和价值整合的策略来调动社会资源和确保精准服务,农田水利建设因削弱地方权威、惠及群体广泛、受众需求特性也会促进社会整合。农田水利建设的“过程—结果”双重社会整合机制适用... 县级党委为推进农田水利建设,采用了组织整合、利益整合和价值整合的策略来调动社会资源和确保精准服务,农田水利建设因削弱地方权威、惠及群体广泛、受众需求特性也会促进社会整合。农田水利建设的“过程—结果”双重社会整合机制适用于大多公共物品和公共服务。政党主导的公共物品和公共服务下乡促进的社会整合可以称为服务整合。农田水利建设的经验表明:服务整合的支撑机制会发生变化;服务整合需要尊重农民主体地位;中国共产党是一个善于自我调适的组织;县级党委是服务整合的关键层级。 展开更多
关键词 中国共产党 社会整合 公共服务 公共物品 县级党委 农田水利建设
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县域统筹下农村多层次养老服务网络的运作逻辑及其治理效能:基于扎根理论的探索性分析
6
作者 朱浩 《云南民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第6期59-71,共13页
县域作为国家和社会、城市与乡村的连接点,在城乡统筹发展中以县域为单元发展农村多层次养老服务体系成为建设重点。以中央和地方政策文本、东中西部3个典型案例的田野调查资料,基于扎根理论,探索县域统筹下农村多层次养老服务网络的运... 县域作为国家和社会、城市与乡村的连接点,在城乡统筹发展中以县域为单元发展农村多层次养老服务体系成为建设重点。以中央和地方政策文本、东中西部3个典型案例的田野调查资料,基于扎根理论,探索县域统筹下农村多层次养老服务网络的运作逻辑。研究发现,县域农村多层次养老服务网络主要包括要素配置、设施空间布局、组织互动网络、需求满足,其运作逻辑在于城乡统筹(要素支撑)、空间配置(基础条件)、组织激励(内生动力)、供需适配(制度目标)的交互作用。由此提出不断深化城乡融合发展,推进县、乡、村三级设施载体的空间布局优化和功能升级,同时基于县域党政统合优势和供需适配的制度目标要求,实现主体联动和组织激励、老年人需求识别和瞄准,以不断提升县域农村多层次养老服务治理效能。 展开更多
关键词 县域治理 农村养老服务 运作逻辑 党政统合 扎根理论
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论习近平的县委书记观 被引量:2
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作者 熊文娟 杨近平 《宁夏党校学报》 2016年第5期9-12,共4页
基层工作锻炼、传统文化的熏陶及马克思主义理论导向,为习近平县委书记观的形成打下了牢固的基础。党的十八大以来,习近平高度重视县域治理,多次阐述怎样当好县委书记。习近平关于怎样当好县委书记的论述,既符合马克思主义基本立场,又... 基层工作锻炼、传统文化的熏陶及马克思主义理论导向,为习近平县委书记观的形成打下了牢固的基础。党的十八大以来,习近平高度重视县域治理,多次阐述怎样当好县委书记。习近平关于怎样当好县委书记的论述,既符合马克思主义基本立场,又体现了时代特色。认真学习习近平关于县委书记工作讲话的重要精神,对于推进当前和今后一个时期县委书记队伍建设具有重要的指导意义。 展开更多
关键词 习近平 县委书记 县域治理 马克思主义
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安县清泉镇“三票制”公推直选乡镇党委班子的调研报告——兼与成都市新都模式和巴中市平昌模式进行比较分析 被引量:2
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作者 任中平 尹学朋 《西华师范大学学报(哲学社会科学版)》 2011年第2期49-54,共6页
四川省安县清泉镇在近期开展的公推直选镇党委领导班子成员试点工作中,重点探索了改革传统的领导干部候选人推荐提名方式和领导干部最终人选决定方式,试点工作取得了丰富经验和初步成效。本文将此次试点的主要经验与成都市新都模式和巴... 四川省安县清泉镇在近期开展的公推直选镇党委领导班子成员试点工作中,重点探索了改革传统的领导干部候选人推荐提名方式和领导干部最终人选决定方式,试点工作取得了丰富经验和初步成效。本文将此次试点的主要经验与成都市新都模式和巴中市平昌模式进行了比较和总结,同时也对存在的问题进行了具体分析,并在此基础上提出了一些自己的思考和建议。 展开更多
关键词 安县清泉镇 公推直选党委领导班子 主要做法 基本经验
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《县委大院》:中国式现代化进程的时代镜像——兼论新主流“收官剧”现象
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作者 张春 孙平 《海南开放大学学报》 2023年第3期56-63,共8页
《县委大院》作为党的二十大献礼剧,生动展现了党的执政理念在基层治理中的运用实践,是中国式现代化进程的时代镜像。该剧具有正面强攻现实的力度感、观照酸甜苦辣的温暖感和营造烟火生活的沉浸感,在多个层面拓展了新主流影视剧的深广... 《县委大院》作为党的二十大献礼剧,生动展现了党的执政理念在基层治理中的运用实践,是中国式现代化进程的时代镜像。该剧具有正面强攻现实的力度感、观照酸甜苦辣的温暖感和营造烟火生活的沉浸感,在多个层面拓展了新主流影视剧的深广度。通过分析该剧的主题表达、艺术创见,发现与此关联的新主流“收官剧”具有诸多的探讨空间。从《县委大院》出发论及新主流“收官剧”现象,旨在呼吁创作出不断满足人民精神需求的优秀影视剧。 展开更多
关键词 《县委大院》 中国式现代化 县域治理 时代镜像 “收官剧”现象
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地方官员激励、重大表彰与基层治理逻辑——基于148名优秀县委书记的数据分析 被引量:1
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作者 陈朋 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第12期79-90,共12页
在中国经济社会的快速发展进程中,地方官员扮演着重要角色。如何对这支队伍实施有效激励是执政党必须回答的重大课题。这既源于这一群体作为自然人的本能需求,同时也是现代科层制的现实需要。因此,任何一个成熟型的执政党都会把构建科... 在中国经济社会的快速发展进程中,地方官员扮演着重要角色。如何对这支队伍实施有效激励是执政党必须回答的重大课题。这既源于这一群体作为自然人的本能需求,同时也是现代科层制的现实需要。因此,任何一个成熟型的执政党都会把构建科学合理的激励机制作为治国理政的重要内容。在多元化的激励资源中,重大表彰是一种重要却容易被忽略的激励方式。它能解决地方官员在晋升资源较为稀缺的情况下的激励困境。作为一种重大表彰,“全国优秀县委书记”评选活动对地方官员释放出了重要的激励作用。它对入选者本人及其他群体都是一种激励,而且还彰显出相应的基层治理逻辑。它意味着执政党对基层治理的重视和关注,也表明执政党希望构筑多元化的激励体系以推动基层治理的有效运转。 展开更多
关键词 县委书记 重大表彰 激励 基层治理
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“媒介奇观”下的广告传播——以《县委大院》植入广告为例
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作者 汪瑜 方堃 《中国有线电视》 2023年第11期125-128,共4页
新媒体竞争的实质转向了对用户注意力占有的时长,这一变化起源于短视频,但也深刻影响了传统视频的表达习惯,作为媒体主要收入来源的广告受其影响较深,最典型的便是艺术化、隐匿化植入广告的出现和使用。以正剧《县委大院》中植入广告为... 新媒体竞争的实质转向了对用户注意力占有的时长,这一变化起源于短视频,但也深刻影响了传统视频的表达习惯,作为媒体主要收入来源的广告受其影响较深,最典型的便是艺术化、隐匿化植入广告的出现和使用。以正剧《县委大院》中植入广告为缩影,分析新媒体环境下广告植入经验与表达误区,通过对其中“硬广”与植入广告的梳理,归纳受“媒介奇观”影响和传播伦理法规约束的广告传播现象,总结创新广告生产、制作、发布的界限和表达方式。 展开更多
关键词 植入广告 媒介奇观 县委大院 新媒体
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加强县委书记权力监督制约的四维探索 被引量:1
12
作者 何旗 郭文亮 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第3期14-19,共6页
县级党组织是中国共产党承上启下的执政基础,但近些年来县委书记腐败现象高发频发,引起人们的高度关注和担忧。县委书记为何成为反腐败的重点对象?究其原因,除了"天高皇帝远"的地缘因素,主要是权力高度集中而又缺乏有效的监... 县级党组织是中国共产党承上启下的执政基础,但近些年来县委书记腐败现象高发频发,引起人们的高度关注和担忧。县委书记为何成为反腐败的重点对象?究其原因,除了"天高皇帝远"的地缘因素,主要是权力高度集中而又缺乏有效的监督制约。从源头治理县委书记腐败问题的根本路径是,从科学配权、适度分权、严格监权、阳光晒权四个维度监督制约县委书记权力,形成科学合理的权力结构和公开透明的权力运行机制,营造风清气正、健康向上的县级政治生态环境。 展开更多
关键词 县委书记腐败现象 科学配权 适度分权 严格监权 阳光晒权
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政治研判与风险处置:宁都县委对“七廿二赤卫军事变”的应对
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作者 杨会清 《苏区研究》 2020年第1期41-49,共9页
1932年宁都"七廿二赤卫军事变",是该县反革命分子利用苏维埃政府工作人员的失误而进行的一次"破坏苏维埃的活动"。对此,宁都县委从政治角度出发,对这一事变的性质及当时的形势作出了科学认定和精准研判,并在这一基... 1932年宁都"七廿二赤卫军事变",是该县反革命分子利用苏维埃政府工作人员的失误而进行的一次"破坏苏维埃的活动"。对此,宁都县委从政治角度出发,对这一事变的性质及当时的形势作出了科学认定和精准研判,并在这一基础之上合理运用斗争策略,不仅有效地化解了政治风险,也推进了该县各项工作的整改。对这一事变的科学应对,充分体现了宁都县委的政治能力,也为今天提升各级党委与党员干部的政治能力提供了借鉴。 展开更多
关键词 中共 苏区 “七廿二赤卫军事变” 宁都县委 基层党委 政治能力
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县委书记职务犯罪的风险点及防控机制建设
14
作者 邹易材 《廉政文化研究》 2020年第3期73-79,共7页
县委书记职务犯罪是指县委书记以贪利为目的利用职务之便或者非为贪利而亵渎职务,给国家、社会或集体利益造成重大损害行为的总称。县委书记职务犯罪风险点主要存在于干部使用与招录、重大工程招投标及招商引资、生活作风及亲情关等方... 县委书记职务犯罪是指县委书记以贪利为目的利用职务之便或者非为贪利而亵渎职务,给国家、社会或集体利益造成重大损害行为的总称。县委书记职务犯罪风险点主要存在于干部使用与招录、重大工程招投标及招商引资、生活作风及亲情关等方面。为有效防控县委书记职务犯罪,省级以上党组织应探索制定党内特别法规规范县委书记权力运行及监督,上级党组织应建立健全提高县委书记法律、道德素养制度等,积极构筑惩治和预防腐败的有力屏障。 展开更多
关键词 县委书记 职务犯罪 风险点 防控
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市县党委领导活动中的成本与成效博弈
15
作者 张书林 《陕西行政学院学报》 2013年第4期61-65,共5页
市县党委的领导活动必须讲成本与收益核算,必须以收益总量大幅度地超过成本投入为价值追求。市县党委领导活动的成本核算,应囊括经济成本、人力成本、时间成本、风险成本。市县党委领导活动的预期成效,主要由经济收益、政治收益、社会... 市县党委的领导活动必须讲成本与收益核算,必须以收益总量大幅度地超过成本投入为价值追求。市县党委领导活动的成本核算,应囊括经济成本、人力成本、时间成本、风险成本。市县党委领导活动的预期成效,主要由经济收益、政治收益、社会收益、组织收益、自收益构成。在对市县党委领导活动的收支博弈中,必须坚持做到确保党委决策的科学性、实施领导成本精细化管理、拓展领导活动收益空间、防控领导过程中的风险以及理性认证领导活动收益。 展开更多
关键词 市县党委 领导活动 成本 成效 博弈
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以董必武“党政分开”思想考量“县委书记高配”问题
16
作者 熊文钊 郑毅 《北方法学》 2011年第2期64-69,共6页
董必武关于依法治国必须坚持党的领导、党与政权机关相对独立、党对政权机关进行正确领导等"党政分开"的经典宏观理论为我们提供了对当前"县委书记高配"这一相对微观问题进行分析、评价与完善的路径。由于"县... 董必武关于依法治国必须坚持党的领导、党与政权机关相对独立、党对政权机关进行正确领导等"党政分开"的经典宏观理论为我们提供了对当前"县委书记高配"这一相对微观问题进行分析、评价与完善的路径。由于"县委书记高配"这一模式在法律依据、逻辑进路、预期结果三个方面都存在大量违反党政分开原则的因素,因此,在董必武相关思想的指导下,通过党内监督和党外民主监督并用的方式,将会对"县委书记高配"困境发挥重要的纠偏作用。 展开更多
关键词 董必武法学思想 党政分开 微观实践 县委书记高配
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“县权公开”面临的困境及解决思路
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作者 资金议 《中共山西省委党校学报》 2012年第3期37-40,共4页
"县权公开"对于加强党的执政能力,巩固党的执政基础,推动党内民主发展和防治县权腐败具有非常重要的价值。但当前"县权公开"改革仍然面临着困境,如怎么追究违犯规定后的责任、如何处理权威与公开的关系等。造成上... "县权公开"对于加强党的执政能力,巩固党的执政基础,推动党内民主发展和防治县权腐败具有非常重要的价值。但当前"县权公开"改革仍然面临着困境,如怎么追究违犯规定后的责任、如何处理权威与公开的关系等。造成上述困境的原因是多方面的,既有体制制度方面的原因,也有领导干部个人方面的原因。要真正实现"县权公开",还需要相关部门在建立健全权力运行制度、改革完善监督制度、规范约束县委书记权力、提高县级领导干部思想认识等方面下工夫。 展开更多
关键词 县权公开 特征和价值 困境 有效思路
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新时代县委书记胜任特征及其生效促进机制 被引量:2
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作者 朱树标 王文新 《中国人事科学》 2020年第6期15-23,共9页
本研究结合案例研究、专家访谈、专家小组讨论及对全国20多个省(自治区、直辖市)的1 200多名干部的问卷调查,分析提出了新时代县委书记在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设6个方面16项核心职责,并进一步... 本研究结合案例研究、专家访谈、专家小组讨论及对全国20多个省(自治区、直辖市)的1 200多名干部的问卷调查,分析提出了新时代县委书记在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设6个方面16项核心职责,并进一步构建出包含政治品质、能力、作风、动力、性格、知识6个维度33项核心胜任特征和22项重要胜任特征的新时代县委书记胜任特征模型。调查分析表明,家教家风、教育培训、社会导向、时代需要、县域特点、组织培养、个人努力、有效监督是影响县委书记胜任特征形成的因素。促进胜任特征有效转化为优秀的工作绩效,应营造良好的政治生态,完善培养锻炼、选拔任用、考核评价、激励保障机制,建立容错纠错机制,完善监督约束机制。 展开更多
关键词 新时代 县委书记 胜任特征 生效促进机制
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科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为 被引量:1
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作者 杨根乔 夏淑梅 《乡镇经济》 北大核心 2008年第12期81-84,共4页
当前,科学规范和有效监督县(市)委书记的用人行为,既是基层干部普遍关注的热点问题,也是当前干部监督工作的重点和难点问题,更是一个值得我们研究的重大现实问题。深入分析县(市)委书记在用人方面存在的突出问题及原因,并采取有效措施... 当前,科学规范和有效监督县(市)委书记的用人行为,既是基层干部普遍关注的热点问题,也是当前干部监督工作的重点和难点问题,更是一个值得我们研究的重大现实问题。深入分析县(市)委书记在用人方面存在的突出问题及原因,并采取有效措施解决好县(市)委书记用人行为的规范与监督问题,对于深入贯彻党的十七大精神,以改革创新精神加强党的自身建设,实现经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。 展开更多
关键词 县(市)委书记 用人行为 科学规范和有效监督
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