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地方财政压力与政府支出效率——基于所得税分享改革的准自然实验分析 被引量:127
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作者 徐超 庞雨蒙 刘迪 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2020年第6期138-154,共17页
经济转型背景下,地方政府如何释放财政压力备受关注。除努力增加自有财力外,提高政府支出效率也是重要的减压途径。本文借助2002年所得税分享改革捕捉地级市层面财政压力的外生变化,采用强度双重差分方法实证考察了地方财政压力对政府... 经济转型背景下,地方政府如何释放财政压力备受关注。除努力增加自有财力外,提高政府支出效率也是重要的减压途径。本文借助2002年所得税分享改革捕捉地级市层面财政压力的外生变化,采用强度双重差分方法实证考察了地方财政压力对政府支出效率的影响。研究结果发现:(1)所得税分享改革造成的相对财政压力显著提高了地方政府的支出效率水平,且改革效应呈现先上升后下降的倒U型趋势。(2)地方财政压力对政府支出效率的影响并非一成不变。具体来讲,地方财政压力对政府支出效率的影响随着支出效率的提高而不断减弱、随着政府间竞争程度的加剧而不断增强。(3)在“压力型”财政激励下,地方政府倾向于通过加强政府审计监管而非优化支出结构的方式来实现支出效率的提升。文章从财政支出效率视角揭示了地方政府释放财政压力的具体路径和实现手段,对于解读中国式“压力型”财政激励下的地方政府行为具有参考价值,可为中央政府实施偏向性扶持政策提供理论依据。 展开更多
关键词 财政压力 政府支出效率 财政支出结构 审计监管
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国家审计理论研究的新发展——基于国家治理视角的初步思考 被引量:105
2
作者 蔡春 蔡利 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2012年第2期3-10,19,共9页
作为国家治理的重要组成部分,国家审计理应充分发挥审计功能,服务国家治理。从国家治理角度研究创新国家审计理论,可以为国家审计实践工作提供指导。从历史分析、理论分析、法理分析以及实践分析四个方面对国家审计与国家治理的关系进... 作为国家治理的重要组成部分,国家审计理应充分发挥审计功能,服务国家治理。从国家治理角度研究创新国家审计理论,可以为国家审计实践工作提供指导。从历史分析、理论分析、法理分析以及实践分析四个方面对国家审计与国家治理的关系进行剖析,通过国家审计对国家治理的影响以及国家治理对国家审计的影响这两条路径,探讨创新国家审计理论研究的基本思路,以期为我国国家审计理论的研究,尤其是国家审计与国家治理的研究提供一定的参考。 展开更多
关键词 国家审计 国家治理 公共受托经济责任 审计监督 国家审计模式 政府审计
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深化政府审计监督 完善政府治理机制 被引量:94
3
作者 秦荣生 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2007年第1期3-9,共7页
本文从我国现行政府审计面临的问题着手,提出要解决政府审计的问题必须从完善政府治理机制出发,论述了政府治理的基本原理和政府审计监督与政府治理机制的关系,指出了我国目前政府治理的缺陷,并建议从建立全面的政府预算审计制度、着力... 本文从我国现行政府审计面临的问题着手,提出要解决政府审计的问题必须从完善政府治理机制出发,论述了政府治理的基本原理和政府审计监督与政府治理机制的关系,指出了我国目前政府治理的缺陷,并建议从建立全面的政府预算审计制度、着力推动细化部门支出预算改革、建立政府绩效审计制度、实行政府及其所属部门的财务公开制度、建立审计结果的问责制度等方面促进政府治理机制的完善。 展开更多
关键词 政府审计 政府治理 深化监督 完善机制
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国家审计监督全覆盖的实现路径研究 被引量:97
4
作者 徐薇 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2015年第4期6-10,共5页
国家审计监督的范围依据国家治理的目标和需求而设定。党的十八届四中全会明确提出了审计监督全覆盖的要求,对国家审计的外延和内涵有了新的定位。在审计实务工作中,审计的全覆盖应当是有深度、有重点、有步骤、有成效的全覆盖,这一目... 国家审计监督的范围依据国家治理的目标和需求而设定。党的十八届四中全会明确提出了审计监督全覆盖的要求,对国家审计的外延和内涵有了新的定位。在审计实务工作中,审计的全覆盖应当是有深度、有重点、有步骤、有成效的全覆盖,这一目标的实现面临来自审计制度体系内的诸多制约因素。结合国家审计及其实施环境的现状,通过对制约因素的深入剖析,实现国家审计监督的全覆盖,应当进一步创新审计资源整合模式、加快审计制度规范建设、探索审计"走出去"战略,并优化审计项目管理方式方法。 展开更多
关键词 国家审计 监督 全覆盖 路径
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审计“全覆盖”的工作机制探析 被引量:87
5
作者 付忠伟 黄翠竹 +1 位作者 张百平 马丽娟 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2015年第3期15-19,共5页
公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计"全覆盖",是新时期审计工作的重大战略目标和重要任务目标。落实这一目标的关键,就是要探索建立、创新完善实现审计"全覆盖"的有效工作机制。本文将... 公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计"全覆盖",是新时期审计工作的重大战略目标和重要任务目标。落实这一目标的关键,就是要探索建立、创新完善实现审计"全覆盖"的有效工作机制。本文将审计"全覆盖"的实现机制分解为五大工作机制,即重点审计对象的横向"全覆盖"工作机制、审计主客体的纵向"全覆盖"工作机制、审计权力监督的"全覆盖"工作机制、大数据视角下的"全覆盖"工作机制和审计的整体威慑性"全覆盖"工作机制,并探讨了审计监督新型工作机制中重点审计对象的"点、线、面"结合和"纵、横、合"协调的"全覆盖"具体路径,以及大数据环境下的审计创新和审计整体功能的发挥,试图创建全方位、宽领域、多维度、立体式的审计监督新体系,把审计监督全覆盖真正落到实处。 展开更多
关键词 国家审计 审计监督 全覆盖 工作机制
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审计监督、最终控制人性质与税收激进度 被引量:83
6
作者 金鑫 雷光勇 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2011年第5期98-106,共9页
新兴市场中的企业税收激进活动受到所有权性质与政府干预等转轨因素的影响。审计以特有的监督与治理功能可以有效地制约企业税收激进活动。本文主要探讨审计作为公司外部治理机制对税收激进活动具有的监督作用,以及这种监督制约作用在... 新兴市场中的企业税收激进活动受到所有权性质与政府干预等转轨因素的影响。审计以特有的监督与治理功能可以有效地制约企业税收激进活动。本文主要探讨审计作为公司外部治理机制对税收激进活动具有的监督作用,以及这种监督制约作用在不同企业所有权环境下的表现差异。通过对中国A股上市公司2002—2009年相关数据进行经验研究发现,高质量外部审计可以有效制约企业税收激进活动,且这种制约作用在不同最终控制人性质企业存在显著差异,基于政治关联程度与融资约束差异,审计监督对非国有企业税收激进活动的治理效率更突出。因此,提高审计对整体税收激进的监督效率,需要强化审计对国有企业税收活动的监管。 展开更多
关键词 审计监督 最终控制人性质 税收激进度 制度环境
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证券交易所非处罚性监管与审计质量——基于年报问询函信息效应和监督效应的分析 被引量:62
7
作者 陶雄华 曹松威 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2019年第2期8-18,共11页
以2015—2017年A股上市公司为样本,借助中介效应的检验方法,发现交易所发放年报问询函显著降低了当年审计报告的激进性,提升了审计质量,且这种提升作用并不限于问询函中被"点名"的审计事务所;年报问询函分别通过信息效应和监... 以2015—2017年A股上市公司为样本,借助中介效应的检验方法,发现交易所发放年报问询函显著降低了当年审计报告的激进性,提升了审计质量,且这种提升作用并不限于问询函中被"点名"的审计事务所;年报问询函分别通过信息效应和监督效应提升审计质量,但监督效应占主导。 展开更多
关键词 年报问询函 审计质量 信息效应 监督效应 审计意见 审计费用
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审计准则与审计失败——基于中国证监会历年行政处罚公告的分析 被引量:53
8
作者 李莫愁 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2017年第2期56-65,共10页
以2000—2014年间我国证监会对会计师事务所和注册会计师的处罚公告为样本,首次考察了各项具体审计准则与审计失败之间的关系。研究发现,在所有的审计失败案例中,"审计证据"和"函证"两个具体审计准则被触犯的频次最... 以2000—2014年间我国证监会对会计师事务所和注册会计师的处罚公告为样本,首次考察了各项具体审计准则与审计失败之间的关系。研究发现,在所有的审计失败案例中,"审计证据"和"函证"两个具体审计准则被触犯的频次最多,"关联方及其交易"、"业务质量控制"、"分析程序"、"关联方"、"会计报表审计"、"针对评估的重大错报风险实施的程序"、"财务报表审计中对舞弊的考虑"、"审计报告"和"审计工作底稿"等审计准则被触犯的频次也相对较多。并且,在2006年新审计准则体系实施前后以及不同规模的会计师事务所中均是如此。 展开更多
关键词 审计准则 审计失败 审计证据 审计质量 审计模式 审计监管 审计独立性
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审计监管抑制盈余管理了吗? 被引量:54
9
作者 陈宋生 董旌瑞 潘爽 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2013年第3期10-20,共11页
基于审计署对央企控股上市公司审计的案例,实证检验政府审计对公司盈余管理程度的影响。研究发现,与审计前相比,接受政府审计后的公司盈余管理程度降低;与未接受政府审计的央企上市公司相比,接受审计的公司盈余管理程度较轻。这表明政... 基于审计署对央企控股上市公司审计的案例,实证检验政府审计对公司盈余管理程度的影响。研究发现,与审计前相比,接受政府审计后的公司盈余管理程度降低;与未接受政府审计的央企上市公司相比,接受审计的公司盈余管理程度较轻。这表明政府审计有效抑制了公司盈余管理行为。 展开更多
关键词 审计监管 盈余管理 政府审计 国家审计 审计结果公告制度 盈余质量 审计收费
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经济责任审计产生的动因和权力监督特征研究 被引量:52
10
作者 戚振东 尹平 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2013年第1期15-19,27,共6页
理解经济责任审计产生动因是研究经济责任审计理论和推动实践发展的重要影响因素。文章从国家治理视角探讨了经济责任审计的产生动因,认为经济责任审计是中国政体国体及其权力运行现状下的特殊产物,是权力安全运行自律和自控的机制设计... 理解经济责任审计产生动因是研究经济责任审计理论和推动实践发展的重要影响因素。文章从国家治理视角探讨了经济责任审计的产生动因,认为经济责任审计是中国政体国体及其权力运行现状下的特殊产物,是权力安全运行自律和自控的机制设计,是现行干部管理体制实践总结的制度完善,是中国特色国家治理的必然要求。籍此,文章分析了经济责任审计强调权力运行过程外部独立的监督、突出自上而下的权力监督和彰显经济权力行为监督等权力监督特征。 展开更多
关键词 经济责任审计 国家治理 权力监督 产生动因
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国家审计、社会监督与国有企业创新 被引量:42
11
作者 郭檬楠 吴秋生 郭金花 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2021年第2期25-34,共10页
完善国有资产监督体系,是深化国有企业改革,提高经济增长质量的重要抓手。本文运用双重差分方法考察国家审计及其协同社会监督对国有企业创新的影响。研究发现,国家审计显著促进了国有企业创新投入和创新产出,进而提高了国有企业创新效... 完善国有资产监督体系,是深化国有企业改革,提高经济增长质量的重要抓手。本文运用双重差分方法考察国家审计及其协同社会监督对国有企业创新的影响。研究发现,国家审计显著促进了国有企业创新投入和创新产出,进而提高了国有企业创新效率,且国家审计每上升一个标准差将提高国有企业15.2%的创新效率;区分专利类型后发现,国家审计主要提高了国有企业实质性创新,而对策略性创新没有显著影响,国有企业创新质量得到显著提升。影响机制检验表明,国家审计能够通过加大监督力度促进国有企业创新,且监督力度每上升一个标准差将提高国有企业37.8%的创新效率;国家审计协同媒体监督以及社会审计均有利于促进国有企业创新。本文对于推动国家治理能力现代化与创新驱动发展共赢,发挥国家审计协同监督效能,激发国有企业创新活力具有一定的启示。 展开更多
关键词 国家审计 创新效率 协同监督 媒体监督 社会审计
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关于加强转变经济发展方式相关政策执行情况审计监督的思考 被引量:43
12
作者 陈尘肇 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2011年第4期14-18,共5页
对转变经济发展方式相关政策执行情况进行审计是我国审计机关的重要职责。本文在对我国审计机关的外部体制环境和内部运行机制进行分析的基础上,提出加强对转变经济发展方式相关政策执行情况进行审计监督应着力抓好五项工作:系统梳理转... 对转变经济发展方式相关政策执行情况进行审计是我国审计机关的重要职责。本文在对我国审计机关的外部体制环境和内部运行机制进行分析的基础上,提出加强对转变经济发展方式相关政策执行情况进行审计监督应着力抓好五项工作:系统梳理转变经济发展方式的相关政策,找准监督的着力点;搭建审计信息平台,推行多专业、多视角、多方式的数据分析;优化组织方式,实现上下联动、点面结合;加强审计成果应用,增强政策执行情况审计的高端性;通过开展政策执行情况审计,推动外部体制制度的完善。 展开更多
关键词 经济发展方式 政策执行 政策效果 审计监督
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大数据技术与方法在审计监督中的应用研究 被引量:42
13
作者 徐超 陈勇 《数量经济技术经济研究》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第5期135-153,共19页
研究目标:审计监督运用大数据技术与方法的研究。研究方法:运用大数据技术与方法,对审计行业中的典型代表——医疗保险基金审计为研究样本,选取采集的6.7T海量审计数据,对医疗保险基金进行数据清洗与预处理、存储、分析、可视化一系列... 研究目标:审计监督运用大数据技术与方法的研究。研究方法:运用大数据技术与方法,对审计行业中的典型代表——医疗保险基金审计为研究样本,选取采集的6.7T海量审计数据,对医疗保险基金进行数据清洗与预处理、存储、分析、可视化一系列大数据处理过程,构建了医疗行业知识库与药品知识库,通过逻辑规则和不确定性推理算法挖掘隐性数据,建立"疾病—药品—项目—人员"知识图谱大数据审计模型。研究发现:与传统审计相比,通过在大数据技术下对医疗保险基金知识图谱审计模型的有效运用,能快速发现医疗保险审计工作中合理用药、过度医疗、疾病防控以及医疗资源部署等审计问题,从而大大提高审计工作质量和效率。研究创新:融合多种大数据技术与方法,以医疗保险基金审计为例,进行实证分析,大数据分析得出良好的审计结果,完全打破传统审计方法、审计组织方式,审计实施过程。同时,对审计监督运用大数据技术方法不足以及存在问题进行总结归纳,并给出对策与建议。研究价值:审计与大数据技术的结合是全新的尝试,具有划时代的意义和广阔的想象空间。对全国推动国家审计全覆盖,促进国家良治起到不可估量的作用。 展开更多
关键词 审计监督 大数据审计 医疗保险
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关于审计机关环境审计定位的思考 被引量:42
14
作者 谢志华 陶玉侠 杜海霞 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2016年第1期11-16,共6页
生态文明建设需要加强环境监督,而要进行有效的环境监督,审计机关和各相关政府部门就必须分工合作,因此,这些部门要明确各自的监督定位以防止重复监督和监督缺位。审计机关进行的环境审计与其他政府行政部门进行环境监督有着本质的差异... 生态文明建设需要加强环境监督,而要进行有效的环境监督,审计机关和各相关政府部门就必须分工合作,因此,这些部门要明确各自的监督定位以防止重复监督和监督缺位。审计机关进行的环境审计与其他政府行政部门进行环境监督有着本质的差异:审计机关进行的环境审计属于经济监督,而不是行政监督和技术监督;审计机关进行的环境审计是监督审计对象受托环境责任履行情况的一种独立的经济监督,而不是一种基于管理职能需要进行的监督;再次,审计机关进行的环境审计,在审计内容的范围上具有宏微融合性,在审计的方法上具有会计性。只有对审计机关环境审计进行明确定位,才能更好发挥其功能。 展开更多
关键词 环境监督 审计机关 环境审计 独立监督
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国企高管控制权、审计监督与会计信息透明度 被引量:40
15
作者 代彬 彭程 郝颖 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2011年第11期113-123,共11页
内部权力配置和独立审计作为重要的内、外部公司治理安排都将对企业的会计系统产生影响。文章以2004-2008年的国有上市公司为研究样本,通过实证研究发现:(1)高管控制权的增强会降低公司会计信息的透明度,表明国企高管的控制权在信息披... 内部权力配置和独立审计作为重要的内、外部公司治理安排都将对企业的会计系统产生影响。文章以2004-2008年的国有上市公司为研究样本,通过实证研究发现:(1)高管控制权的增强会降低公司会计信息的透明度,表明国企高管的控制权在信息披露决策中发挥了显著的负面效应;(2)高质量的外部审计能够提高公司的会计信息透明度,揭示了独立审计在公司治理中发挥了应有的监督作用;(3)高管控制权的增强会弱化外部审计对公司会计信息透明度的正面影响,表明独立审计的治理功效容易受到企业内部权力配置等情境因素的牵掣。 展开更多
关键词 高管控制权 审计监督 会计信息透明度 国企治理
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国家审计与国家监察服务腐败治理的路径探索——基于协同视角的思考 被引量:38
16
作者 李嘉明 杨流 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2018年第2期1-9,共9页
随着国家监察体制改革的全面推进,国家监督系统焕发新的生机。国家审计与国家监察作为国家监督系统的重要组成部分,理应充分发挥监督职能以保证国家可持续发展。从国家监察体制改革特点入手,基于受托经济责任观,全面分析国家审计及国家... 随着国家监察体制改革的全面推进,国家监督系统焕发新的生机。国家审计与国家监察作为国家监督系统的重要组成部分,理应充分发挥监督职能以保证国家可持续发展。从国家监察体制改革特点入手,基于受托经济责任观,全面分析国家审计及国家监察分别与腐败治理的相关关系,并以腐败治理为核心,从战略层面、管理层面和结果层面三个层面探求国家审计与国家监察的耦合路径,使两者通过有效耦合路径将监督协同效应发挥到极致,进而保证政府公共受托经济责任全面有效地履行。 展开更多
关键词 国家审计 国家监察 公共受托经济责任 耦合路径 腐败治理 国家治理 政府审计
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政府预算变革与政府预算执行审计战略转型——基于国家治理的视角 被引量:35
17
作者 薛芬 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2012年第6期42-48,共7页
政府预算是政府配置资源的重要工具,是国家治理的核心,国家治理理念推动政府预算朝着规范、透明、绩效、民主的方向变革。国家治理离不开审计监督,预算执行审计要适应政府预算变革的形势,以改革的思维进行战略转型,从而顺应政府预算规... 政府预算是政府配置资源的重要工具,是国家治理的核心,国家治理理念推动政府预算朝着规范、透明、绩效、民主的方向变革。国家治理离不开审计监督,预算执行审计要适应政府预算变革的形势,以改革的思维进行战略转型,从而顺应政府预算规范、透明、绩效、民主的变革发展需要。对预算执行审计在审计范围、层次上重新作出战略定位,并以预算绩效审计为战略重点,积极推动公众参与机制建设,建立审计结果公开制度,是预算执行审计战略转型的重要思路。 展开更多
关键词 国家治理 政府预算变革 预算执行审计 审计监督 绩效审计 审计战略定位
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财政扶贫资金审计监管的“无影灯效应”改进研究 被引量:35
18
作者 王善平 谢妙 唐红 《湖南师范大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2013年第A04期89-95,共7页
应用无影灯效应到扶贫资金审计监管,能"照亮"扶贫资金运行的全过程和各方面,及时发现影响扶贫资金绩效的"病灶",进而实施"医治"。因此,为提高扶贫资金审计监管的有效性,应引进新成员以壮大审计监管主体... 应用无影灯效应到扶贫资金审计监管,能"照亮"扶贫资金运行的全过程和各方面,及时发现影响扶贫资金绩效的"病灶",进而实施"医治"。因此,为提高扶贫资金审计监管的有效性,应引进新成员以壮大审计监管主体的力量,改进审计主体合法有效行使监管权力的生态环境,实施扶贫绩效审计的全监管,进一步提高扶贫监管的透明度。 展开更多
关键词 无影灯效应 财政扶贫资金 审计监管
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国家审计结果公告:必然的选择 被引量:19
19
作者 张晓梅 兰蓉 《审计与经济研究》 北大核心 2004年第4期33-35,38,共4页
我国对于国家审计结果公告制度的认识,经历了一个不断深化的过程。现在已基本形成了相应的法律、法规体系。实施这一制度,是理论和实践的必然选择。当前,我国全面实施这一制度仍存在许多问题,需要在实践中不断探索解决方案,以逐步完善... 我国对于国家审计结果公告制度的认识,经历了一个不断深化的过程。现在已基本形成了相应的法律、法规体系。实施这一制度,是理论和实践的必然选择。当前,我国全面实施这一制度仍存在许多问题,需要在实践中不断探索解决方案,以逐步完善审计结果公告制度。 展开更多
关键词 国家审计结果公告制度 中国 受托责任 审计秘密 公告程序
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审计全覆盖视域下的审计法变迁方向及其逻辑 被引量:29
20
作者 钱弘道 谢天予 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期22-31,共10页
以如何从修改审计法的角度实现审计监督转型为基点,试图从审计信息公开制度、审计监督问责制度、审计监督成果转化制度三方面的法律制度建设,为多角度突破审计监督效果的固有局限提供制度保障,亦即达成审计全覆盖战略目标的三个着力点... 以如何从修改审计法的角度实现审计监督转型为基点,试图从审计信息公开制度、审计监督问责制度、审计监督成果转化制度三方面的法律制度建设,为多角度突破审计监督效果的固有局限提供制度保障,亦即达成审计全覆盖战略目标的三个着力点。通过这些法律制度跟进举措的贯彻,力求使新格局下的审计监督与国家监察在反腐败领域发挥协同作用。 展开更多
关键词 审计法修改 审计全覆盖 审计监督 国家审计 政府审计 国家治理 大数据审计
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