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免除农业税后村干部职能转变及其激励机制研究——基于对陕西省勉县和户县百名村干部和百名村民的调查 被引量:13
1
作者 郭斌 王征兵 《财贸研究》 北大核心 2006年第3期21-27,共7页
通过对免除农业税前后(2004年、2005年)陕西省勉县50名村干部、100名农户的跟踪调查及2005年10月对陕西省户县50名村干部的问卷调查发现,发展经济、提供公益服务将成为免除农业税后村干部最重要的工作,村干部的服务性职能明显增强。针... 通过对免除农业税前后(2004年、2005年)陕西省勉县50名村干部、100名农户的跟踪调查及2005年10月对陕西省户县50名村干部的问卷调查发现,发展经济、提供公益服务将成为免除农业税后村干部最重要的工作,村干部的服务性职能明显增强。针对免除农业税后村干部面临的现实困境,本文认为解决问题的关键是要建立和完善村干部职能转变的激励机制。为此,本文重点构建了免除农业税后村干部的业绩测评体系,提出了要建立村干部的绩效工资机制等。 展开更多
关键词 农业税 村干部 职能转变 测评体系 绩效工资
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对农村税费制度改革的探讨 被引量:2
2
作者 程斌 《天津商学院学报》 2003年第1期26-28,共3页
我国是农业大国。农村、农民、农业问题一直是我国经济建设的重要问题。但是 ,近年来 ,农业发展缓慢 ,农民负担过重 ,极大地影响了农村经济的健康发展。本文首先分析了当前农村税制的主要问题 ,然后总结了农村税费改革应遵循的原则 ,最... 我国是农业大国。农村、农民、农业问题一直是我国经济建设的重要问题。但是 ,近年来 ,农业发展缓慢 ,农民负担过重 ,极大地影响了农村经济的健康发展。本文首先分析了当前农村税制的主要问题 ,然后总结了农村税费改革应遵循的原则 ,最后 ,提出农村税费改革的思路和配套措施。 展开更多
关键词 税费改革 农业税 农村 税费制度
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农业税取消后农业科技推广体系改革探讨——对湖南省慈利县的调查 被引量:2
3
作者 莫鸣 曾福生 刘辉 《科技和产业》 2006年第2期21-24,共4页
农业税的取消,使得县乡两级财政收入大为减少,如何确保农业科技推广工作的正常开展成为当前研究的重要课题。本文在论述取消农业税对农业科技推广影响的基础上,通过对湖南省慈利县的实地调研,针对农业科技推广工作在农村的现状,提出了... 农业税的取消,使得县乡两级财政收入大为减少,如何确保农业科技推广工作的正常开展成为当前研究的重要课题。本文在论述取消农业税对农业科技推广影响的基础上,通过对湖南省慈利县的实地调研,针对农业科技推广工作在农村的现状,提出了具有一定可行性的改革对策。 展开更多
关键词 农业税 农业科技推广 体制改革
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基层财政转型的合法性困境及其化解 被引量:2
4
作者 申端锋 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2013年第6期19-23,共5页
财政是一级政府的基础,是政府运行的核心环节。基层财政转型要处理好财政能力和财政合法性之间的关系。财政能力的增长并不必然带来财政合法性的增强,反而有可能会损害其合法性,必须要将财政合法性建设作为一个重要问题凸显出来。学界... 财政是一级政府的基础,是政府运行的核心环节。基层财政转型要处理好财政能力和财政合法性之间的关系。财政能力的增长并不必然带来财政合法性的增强,反而有可能会损害其合法性,必须要将财政合法性建设作为一个重要问题凸显出来。学界主流认识到取消农业税并不是解决基层财政合法性困境的最好办法,而主张通过现代预算制度来重建基层财政的合法性,偏重技术性、程序性改革。中国语境内的现代预算制度是一种行政主导的技术治理模式,人民群众被排除在外。今后的改革必须强化群众的预算参与,以群众路线取代技术路线,才能从根本上完成基层财政的合法性重建。 展开更多
关键词 基层政府 财政能力 财政合法性 预算参与 群众路线
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取消农业税后农村公共产品供给体制的重构 被引量:1
5
作者 鞠正江 《攀登(哲学社会科学版)》 2005年第5期98-101,共4页
取消农业税给原本短缺的农村公共产品供给带来了重大影响。目前,必须明确各级政府的公共产品供给责任,增强乡镇财政和农村社区财力,培育多元供给主体,完善乡村治理结构,进而重构农村公共产品供给体制。
关键词 农业税 农村公共产品 供给体制 农村基层组织
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取消农业税后河北省农村公共产品供给体制重构研究 被引量:1
6
作者 石丁 《河北经贸大学学报》 2008年第3期76-82,共7页
中国农村公共产品供给体制存在先天性缺陷,取消农业税,一方面使这一体制进一步削弱,另一方面也为体制的重构提供了契机。河北省农村公共产品供给体制的重构,核心是重新划分各级政府在不同种类公共产品供给上的职责,并建立与其相适应的... 中国农村公共产品供给体制存在先天性缺陷,取消农业税,一方面使这一体制进一步削弱,另一方面也为体制的重构提供了契机。河北省农村公共产品供给体制的重构,核心是重新划分各级政府在不同种类公共产品供给上的职责,并建立与其相适应的财力保证制度、激励与监督制度。 展开更多
关键词 取消农业税 农村公共产品 供给体制 重构
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免除农业税与废除《农业税条例》——保持国家政策与法律的统一性 被引量:1
7
作者 程宝库 林楠南 《政法论丛》 2005年第5期55-59,共5页
根据温家宝总理2005年3月5日在《政府工作报告》中的承诺,2006年起我国全部免除农业税。我国《农业税条例》制定于1958年,虽然其在实施中存在许多问题,但从未修改过,已与我国农业社会经济基础严重脱节,并与现行的整个税收体制发生了矛... 根据温家宝总理2005年3月5日在《政府工作报告》中的承诺,2006年起我国全部免除农业税。我国《农业税条例》制定于1958年,虽然其在实施中存在许多问题,但从未修改过,已与我国农业社会经济基础严重脱节,并与现行的整个税收体制发生了矛盾。因此,建议废除《农业税条例》,以保持国家政策与法律的统一性,同时为我国整个税收体制的发展扫清道路。 展开更多
关键词 农业税 税收体制 政策与法律统一性
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农业税免除对农村非正规金融影响效应的理论分析
8
作者 左昊华 陈新 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2008年第3期71-74,共4页
免除农业税意味着农户分散、有限的现金净流入,但为了较大规模的融资,必须把它们集合起来。而农村融资活动中非正规金融已占很大比重。通过一个博弈模型,对免除农业税后农户收入增量对非正规金融的影响进行了分析,发现免税后所激发的边... 免除农业税意味着农户分散、有限的现金净流入,但为了较大规模的融资,必须把它们集合起来。而农村融资活动中非正规金融已占很大比重。通过一个博弈模型,对免除农业税后农户收入增量对非正规金融的影响进行了分析,发现免税后所激发的边际投资行为将发生在有密切私人关系的狭小区域内;并得出在不同条件下,对农村非正规金融所产生的作用。 展开更多
关键词 农业税免除 非正规金融 私人信息
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世界史坐标下比较研究的力作--《中西中古税制比较研究》读后
9
作者 周建波 《中国经济史评论》 2022年第3期215-223,共9页
顾銮斋教授的《中西中古税制比较研究》一书,以比较方法研究中西中古社会的赋税制度,推进了中国学者对中西中古税制研究的深入,是近年来中西中古税制比较研究不可多得的一部力作。该书具有敏锐的问题意识,提出了新的概念和理论,建立了... 顾銮斋教授的《中西中古税制比较研究》一书,以比较方法研究中西中古社会的赋税制度,推进了中国学者对中西中古税制研究的深入,是近年来中西中古税制比较研究不可多得的一部力作。该书具有敏锐的问题意识,提出了新的概念和理论,建立了自己的理论体系,凸显了比较研究的学术价值。当前,中国正处于现代国家治理体系建设的重要时期,财税无疑是其中的关键,该书有助于推动以财税治理为重要内容的现代财政国家的建设。 展开更多
关键词 中古时期 比较研究 税权 工商型税制 农本型税制
原文传递
对农村税费改革中几个问题的看法
10
作者 朱永德 《山东农业大学学报(社会科学版)》 2002年第1期44-46,共3页
农村税费制度改革是一项系统工程 ,涉及许多方面。现行农村税费制度改革方案虽然取得一定成效 ,但是对于一些深层次矛盾仍然无能为力。因此 ,深化农村税费制度改革 ,必须标本兼治 ,以本为主。一是彻底改革农业税制 ,并将税收的征收管理... 农村税费制度改革是一项系统工程 ,涉及许多方面。现行农村税费制度改革方案虽然取得一定成效 ,但是对于一些深层次矛盾仍然无能为力。因此 ,深化农村税费制度改革 ,必须标本兼治 ,以本为主。一是彻底改革农业税制 ,并将税收的征收管理权划归税务部门 ,以实现税款征收与使用的彻底分离。二是取消“三提五统” ,停止征收各种“附加” ,还财政资金本来面目。三是搞好乡镇政府的职能定位 ,规范其职能部门的行为。 展开更多
关键词 农业税制 清费正税 职能定位
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关于我国农业税制改革的初步构想
11
作者 曹俐 《山西高等学校社会科学学报》 2001年第5期5-6,共2页
我国农业税制已执行了四十多年 ,存在许多不合理之处 ,有必要进行深入的改革 ,改革的初步构想是 :重新确立农业税税种 ;重新修订计税依据 ;重新调整农业税税率。同时进行配套的改革 ,以完善农业税制。
关键词 农业税制 计税依据 税种 种率 中国 改革 农业税 农业土地税 农业产品税 税收征管
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对取消农业税后几个问题的思考
12
作者 阿地力·买买提 《乌鲁木齐成人教育学院学报》 2007年第3期55-58,共4页
取消农业税,是党中央、国务院统揽全局,着眼长远,与时俱进做出的重大战略举措,充分体现了党中央、国务院加快“解决”“三农”问题的坚定决心,是一件利国利民的大好事。但它同时带来了诸多问题,因此必须以深化改革来解决“三农”... 取消农业税,是党中央、国务院统揽全局,着眼长远,与时俱进做出的重大战略举措,充分体现了党中央、国务院加快“解决”“三农”问题的坚定决心,是一件利国利民的大好事。但它同时带来了诸多问题,因此必须以深化改革来解决“三农”问题。 展开更多
关键词 农业税 “三农”问题 制度创新
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基于层次分析法农业税制的影响因素分析
13
作者 李嘉明 刘世红 《江西农业大学学报(社会科学版)》 2010年第1期54-59,70,共7页
农业税的取消虽然在一定程度上减轻了农民的负担,但农民收入的增长速度仍然赶不上城市居民,且新的财税、社会等问题开始出现,其主要还是城乡税制的不统一,阻碍了农村和农业经济的良好发展。采用层次分析法研究影响农业税制的多方面因素... 农业税的取消虽然在一定程度上减轻了农民的负担,但农民收入的增长速度仍然赶不上城市居民,且新的财税、社会等问题开始出现,其主要还是城乡税制的不统一,阻碍了农村和农业经济的良好发展。采用层次分析法研究影响农业税制的多方面因素,对于新型农业税制的构建、城乡一体化的实现具有良好的启示作用。 展开更多
关键词 农业税制 城乡统一 层次分析法
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农业财政终结下农村公共产品供给的困境与选择
14
作者 王爱国 《天水行政学院学报(哲学社会科学版)》 2007年第2期51-54,共4页
本文就农业财政终结下农村公共产品供给困境问题进行了探讨,提出了厘清各级政府提供公共产品的责任、构建农村公共产品供给的多元化以及推进配套改革等相应措施。
关键词 农业税 农村公共产品 供给制度 政府
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论农业产业中的税制优化——农民“减负"中的公平与效率
15
作者 贾海彦 《河北经贸大学学报》 2005年第2期68-71,共4页
当前农村税费改革中最突出的问题是为了农民减负而忽略了税收中的公平和效率。本文从税制优化角度提出了解决这一问题的制度设计,用所得税来调节农民收入差距,解决公平问题;用农业补贴和税收优惠政策优化农业产业结构,实现效率目标。
关键词 税制优化 农业产业 公平和效率 农民减负 效率目标 农业补贴 税收优惠政策 “减负” 公平问题 角度
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取消农业税对乡镇财政的影响及对策 被引量:10
16
作者 宫晓霞 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2005年第8期9-11,共3页
取消农业税有利于减轻农民的负担,但对乡镇财政也会有很大的影响。本文分析了取消农业税会对乡镇财政造成收支矛盾突出、债务负担加重、农村公共品供应不足等一系列影响,提出发展乡镇经济、加快乡镇机构改革、妥善化解债务和完善财政体... 取消农业税有利于减轻农民的负担,但对乡镇财政也会有很大的影响。本文分析了取消农业税会对乡镇财政造成收支矛盾突出、债务负担加重、农村公共品供应不足等一系列影响,提出发展乡镇经济、加快乡镇机构改革、妥善化解债务和完善财政体制等措施。 展开更多
关键词 农业税 税费改革 财政体制 财政风险
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按“城乡税制统一”原则改革我国农业税制 被引量:2
17
作者 潘明星 《山东农业大学学报(社会科学版)》 2004年第4期48-52,共5页
本文从分析我国农业税的属性和现状入手,剖析了我国现行农业税存在的不适应农村经济发展的问题,借鉴比较国外农业税制,提出了按照"城乡税制统一"原则改变城乡有别的二元税制结构、实行城乡税制一体化的创新思路。建议国家在... 本文从分析我国农业税的属性和现状入手,剖析了我国现行农业税存在的不适应农村经济发展的问题,借鉴比较国外农业税制,提出了按照"城乡税制统一"原则改变城乡有别的二元税制结构、实行城乡税制一体化的创新思路。建议国家在宣布取消农业税的同时,明确农业适用于工商税制,并依法对农民免税。 展开更多
关键词 农业税改革 农村税费改革 城乡税制一体化
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取消农业税与构建城乡统一税制的思考 被引量:2
18
作者 贾鸿 《重庆工商大学学报(社会科学版)》 2005年第4期45-50,共6页
取消农业税制、构建城乡统一税制已成为我国农业税费改革的必然选择。然而,在如何构建城乡税制以及如何推进城乡统一税制等问题上,我们还面临着各种不同的选择。笔者认为,在统一的城乡税制之下,我国对农业的征税应当是多税种相互搭配、... 取消农业税制、构建城乡统一税制已成为我国农业税费改革的必然选择。然而,在如何构建城乡税制以及如何推进城乡统一税制等问题上,我们还面临着各种不同的选择。笔者认为,在统一的城乡税制之下,我国对农业的征税应当是多税种相互搭配、共同发挥调节功能的复合税收体系,包括对土地资源开征土地使用税、对农产品流转收入征收增值税和对农业生产经营所得征收个人所得税。我国要实现城乡税制的统一,还需要具备一定的社会经济条件。为此,笔者从制度建设、农村经济发展以及税收征管等方面提出了相应的政策性建议。 展开更多
关键词 农业税 城乡统一税制 基本构想 政策建议
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我国城乡二元财政的形成与一元化演变 被引量:3
19
作者 陈颂东 《西部论坛》 2014年第1期9-18,共10页
新中国成立后,为了给重工业优先发展的工业化提供资本积累,我国政府通过征收农业税建立了城乡二元税制,并采取城乡二元公共品供给制度,使农民的税收负担比城市居民的税收负担重,而农村居民享有的公共品比城市居民少,加速了城乡二元经济... 新中国成立后,为了给重工业优先发展的工业化提供资本积累,我国政府通过征收农业税建立了城乡二元税制,并采取城乡二元公共品供给制度,使农民的税收负担比城市居民的税收负担重,而农村居民享有的公共品比城市居民少,加速了城乡二元经济结构的形成和演进。进入工业化中期,我国及时调整了经济发展战略,实行工业反哺农业的政策,2006年取消了农业税,城乡二元税制不复存在;同时通过一系列农村公共产品供给体制的改革,城乡二元公共品供给体制也不复存在,但财政分配的城乡二元性还存在。二元财政制度的一元化,并不意味着长期二元财政制度的结果可以立即得到消除,城乡收入差距、消费差距、公共服务差距依然会长期存在。加速城乡一体化,政府还应加大对"三农"的财政支持力度,提高城乡二元财政支出对比度。 展开更多
关键词 城乡二元财政 城乡二元经济结构 二元税收对比度 二元财政支出对比度 重工业优先发展战略 工业化 资本积累 农业税 二元公共品供给制度 工业反哺农业
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中唐以来国家农业税制的失效与改革(766—907)
20
作者 闻竞 陈宗杰 《农业考古》 北大核心 2022年第1期83-88,共6页
三长制、均田制和府兵制是隋唐国强大的密码,但是这一体系之中有一个最大的缺陷是国家一定要有着充分的土地去支配,否则就会导致建立在其上的国家税收制度的失效。中唐以来,由于土地兼并日益严重,以及大量浮逃户的出现,建立在土地公有... 三长制、均田制和府兵制是隋唐国强大的密码,但是这一体系之中有一个最大的缺陷是国家一定要有着充分的土地去支配,否则就会导致建立在其上的国家税收制度的失效。中唐以来,由于土地兼并日益严重,以及大量浮逃户的出现,建立在土地公有制上的租庸调也随之失灵,李唐王朝只有日益缩小的税基。故中唐以来,"两税法"逐渐代替"租庸调"成为了最为主要的农业税收制度,但两税法的出发点是为了维护李唐王朝的统治,只能"救时之弊"。两税法的实施至多在税收项目和征收手续上有所简化,但是对剥削量而言并没有减少,所以也并未减轻农民负担,更没有解决好中央和地方的财政问题,最终导致李唐王朝的税收彻底瓦解。 展开更多
关键词 中唐 两税法 租庸调 农业税收制度改革
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