行政补贴的概念辨析 被引量：1

1

作者 翟秀红 《河南公安高等专科学校学报》 2010年第3期69-72,共4页

近几年,我国为了解决一些突出的社会问题,如三农问题、高新技术产业的发展问题、区域发展不平衡问题、大学生和农民工就业难问题,国家颁布了大量的有关补贴的法律和政策规定。但什么是行政补贴?行政补贴属于哪类行政行为?通过行政补贴... 近几年,我国为了解决一些突出的社会问题,如三农问题、高新技术产业的发展问题、区域发展不平衡问题、大学生和农民工就业难问题,国家颁布了大量的有关补贴的法律和政策规定。但什么是行政补贴?行政补贴属于哪类行政行为?通过行政补贴与《反补贴条例》的补贴概念、行政补贴与行业补贴和岗位津贴、行政补贴与行政指导、行政补贴与行政给付等相关概念的辨析,行政补贴应归类到行政给付中的资助行政。 展开更多

关键词 行政补贴 行业补贴 行政指导 行政给付

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“万村千乡”推广悖论及其解决方案

2

作者 刘玉萍 郭郡郡 《重庆工商大学学报（西部论坛）》 2008年第6期19-23,90,共6页

在农村消费市场存在差异的条件下,全国范围的以行政补贴和市场推广相结合的"万村千乡"推广方式将面临"推广悖论",即工程的普遍服务职能与企业追求利润的目标之间的冲突,进而可能会造成财政补贴资金的浪费。应在不... 在农村消费市场存在差异的条件下,全国范围的以行政补贴和市场推广相结合的"万村千乡"推广方式将面临"推广悖论",即工程的普遍服务职能与企业追求利润的目标之间的冲突,进而可能会造成财政补贴资金的浪费。应在不同区域采用不同的推广策略:发达地区农村,应以企业自主经营为主;具有一定消费市场潜力但企业开拓成本还比较高的地区,应行政补贴和市场推广相结合;尚不具备经营条件的农村地区,应加强基础设施建设,并提高农民收入水平,待时机成熟后再逐步推进。 展开更多

关键词 “万村千乡” 推广悖论 行政补贴 市场推广 农村消费市场

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论行政补贴中法律保留原则的适用

3

作者 韦科顺 《中德法学论坛》 2021年第1期73-89,共17页

依据“重要性理论”,涉及基本权利的“重要事项”均须保留给立法机关制定。行政补贴具有负担性、侵益性、公共性及合目的性等属性,是一种非纯粹授益性行为,兼具干预行政的效果,对公民基本权利产生深远影响。因此,基于行政补贴对公民的... 依据“重要性理论”,涉及基本权利的“重要事项”均须保留给立法机关制定。行政补贴具有负担性、侵益性、公共性及合目的性等属性,是一种非纯粹授益性行为,兼具干预行政的效果,对公民基本权利产生深远影响。因此,基于行政补贴对公民的“重要性”,在行政补贴领域应适用法律保留原则。然而,由于“重要性理论”在补贴事项“重要性”的判定方面过于抽象。因此,对于行政补贴法律保留事项的判断,应在“重要性理论”的基础上,进一步结合“功能适当学说”与“影响范围理论”,形成具体化判断标准,据此建立行政补贴领域层级化的法律保留体系。 展开更多

关键词 行政补贴 法律保留 重要性理论

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WTO视野下我国行政补贴制度化的探索 被引量：9

4

作者 温晋锋 杭仁春 《行政法学研究》 CSSCI 2005年第1期14-21,共8页

我国行政补贴领域存在立法滞后、定性不准、信息不透明、绩效评估制度欠缺以及救济制度不明确等不足。完善我国的行政补贴制度 ,需要 :强化对中小企业、落后地区以及高新技术产业的补贴 ;根据补贴数额确定不同主体的补贴规则制定权限 ;... 我国行政补贴领域存在立法滞后、定性不准、信息不透明、绩效评估制度欠缺以及救济制度不明确等不足。完善我国的行政补贴制度 ,需要 :强化对中小企业、落后地区以及高新技术产业的补贴 ;根据补贴数额确定不同主体的补贴规则制定权限 ;在规则制定程序上要体现公开和民主参与的精神 ;根据补贴的不同性质确定不同的实施方式 ;扩大可诉行政行为的范围 。 展开更多

关键词 可诉行政行为 根据 立法滞后 数额确定 救济制度 受案范围 行政诉讼 民主参与 中国 公开

原文传递

民办养老机构行政补助研究 被引量：8

5

作者 陈无风 《兰州学刊》 CSSCI 2014年第6期183-189,共7页

对民办养老机构的补助是资助型给付行政的重要方式,对这一领域的考察可以发现给付行政领域在开展社会化过程中所面临的诸多共性问题。行政补助往往面临失灵的尴尬。大量依靠"规章以下的规范性文件"进行规范的现状,使"法... 对民办养老机构的补助是资助型给付行政的重要方式,对这一领域的考察可以发现给付行政领域在开展社会化过程中所面临的诸多共性问题。行政补助往往面临失灵的尴尬。大量依靠"规章以下的规范性文件"进行规范的现状,使"法律保留原则"、"司法救济"等资助行政的裁量规制通道都发生阻塞,"程序性规制"是较可行的方式,应明确效率、公平作为程序性规制的两大原则,并设置相应的规则来强化程序设计,解决补助失灵的问题。 展开更多

关键词 民办养老机构 行政补助

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行政补贴概念辨析——WTO和行政法学的两维视野 被引量：7

6

作者 裘坚建 《行政法学研究》 CSSCI 2005年第1期1-7,共7页

《SCM协定》中的补贴概念有主体、方式和效果三个要件 ,但缺乏限制性规定而过于宽泛 ;行政法学中行政给付的概念与之大体相当 ,但行政补贴的定义则不够精确 ,需要重新界定。在WTO与行政法学两维视野下的行政补贴定义 ,既要符合“采纳”... 《SCM协定》中的补贴概念有主体、方式和效果三个要件 ,但缺乏限制性规定而过于宽泛 ;行政法学中行政给付的概念与之大体相当 ,但行政补贴的定义则不够精确 ,需要重新界定。在WTO与行政法学两维视野下的行政补贴定义 ,既要符合“采纳”或“转化”《SCM协定》的需要 ,又应采用行政法学的定义方法 ,体现其目的、主体、行为与效果。因此 ,行政补贴是国家或其他行政主体为引导经济发展作出的。 展开更多

关键词 行政法学 给付 行政主体 要件 国家 协定 概念 定义 补贴 限制性

原文传递

WTO下我国行政补贴司法审查制度的建构 被引量：2

7

作者 庄汉 《行政法学研究》 CSSCI 2005年第1期22-27,共6页

入世后 ,我国行政补贴司法审查制度向WTO争端解决机制的规则和标准靠拢 ,有利于提升行政机关的执法水平、维护我国的司法权威和贸易利益以及加强个人权利保障。具体宜从以下方面加以完善 :增加诉讼类型 ,引入课予义务之诉 ;扩大受案范... 入世后 ,我国行政补贴司法审查制度向WTO争端解决机制的规则和标准靠拢 ,有利于提升行政机关的执法水平、维护我国的司法权威和贸易利益以及加强个人权利保障。具体宜从以下方面加以完善 :增加诉讼类型 ,引入课予义务之诉 ;扩大受案范围 ,行政补贴规则纳入受案范围 ;扩展原告资格 ,从“法定权利”标准转变为“法律上的利益”标准 ;构建宽严适度的司法审查密度 ,一是要“合法性”审查与“合理性”审查并举 ,二是主要进行“法律审”。 展开更多

关键词 行政机关 司法审查制度 受案范围 法定权利 原告资格 司法权威 个人权利 中国 法律 诉讼

原文传递

行政法中的补贴行为 被引量：2

8

作者 任立民 樊爱民 《金陵科技学院学报》 2004年第2期89-92,共4页

行政补贴是国家干预社会和经济生活的一种重要手段。行政法中的补贴与其他学科中的补贴研究目的并不完全一致。从行政法的角度看,行政补贴的性质并不是单一的。行政补贴行为可能包括了行政行为、行政私法行为,甚至私法行为在内。因此对... 行政补贴是国家干预社会和经济生活的一种重要手段。行政法中的补贴与其他学科中的补贴研究目的并不完全一致。从行政法的角度看,行政补贴的性质并不是单一的。行政补贴行为可能包括了行政行为、行政私法行为,甚至私法行为在内。因此对行政补贴行为的法律关系的认定以及规制方法的运用也是多样的。 展开更多

关键词 补贴 行政补贴 法律控制

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论实体书店的行政奖助机制 被引量：1

9

作者 朱昶 《邵阳学院学报（社会科学版）》 2019年第1期31-35,共5页

实体书店是书籍销售和文化传播的重要场所,是推进全民阅读广泛发展的重要依托,某些城市的实体书店甚至已经成为该地区或者城市的"文化坐标"。但是由于房地产价格不断上涨、劳动力短缺以及互联网的迅猛发展等,实体书店更加举... 实体书店是书籍销售和文化传播的重要场所,是推进全民阅读广泛发展的重要依托,某些城市的实体书店甚至已经成为该地区或者城市的"文化坐标"。但是由于房地产价格不断上涨、劳动力短缺以及互联网的迅猛发展等,实体书店更加举步维艰。当前,我国中央政府以及部分省市政府都对现有的实体书店实行了奖助扶持政策,取得了良好效果。我国应在《文化产业促进法》《全民阅读促进条例》中明确规定对于实体书店的奖助政策及具体措施,政府奖助实体书店发展,应遵循辅助性原则、补偿性原则等法律原则。 展开更多

关键词 实体书店 行政奖励 行政补助

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补助金的正当使用与限价房之返还 被引量：1

10

作者 凌维慈 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2009年第3期71-77,共7页

限价房是国家通过减少(补助)土地出让金,灵活运用私人开发商参与保障型住房供给的新型行政活动方式。为了保障补助金的正当使用,对于非以自住为需求的购房人,各地方的限价房政策上规定了返还限价房之义务。然而在国土管理部门、开发商... 限价房是国家通过减少(补助)土地出让金,灵活运用私人开发商参与保障型住房供给的新型行政活动方式。为了保障补助金的正当使用,对于非以自住为需求的购房人,各地方的限价房政策上规定了返还限价房之义务。然而在国土管理部门、开发商、购房人这一三方法律关系中,为了控制补助金的正当使用,仅依据购房合同无法有效地实现限价房之返还,有必要参考德国的相关理论,构建实定法乃至理论层面返还请求的法律依据。 展开更多

关键词 限价房 行政补助 返还请求权

原文传递

WTO下行政补贴的原则探究 被引量：1

11

作者 杨解君 裘坚建 《行政法学研究》 CSSCI 2005年第1期8-13,共6页

WTO下的行政补贴原则应在行政法基本原则的框架下 ,充分吸收WTO基本原则的有关内容 ,并纳入《SCM协定》的有关规定 ,以使其内容具体明确。据此 ,应包括平等原则、比例原则、公开原则、国家辅助作用原则。平等原则着眼于对竞争者公平竞... WTO下的行政补贴原则应在行政法基本原则的框架下 ,充分吸收WTO基本原则的有关内容 ,并纳入《SCM协定》的有关规定 ,以使其内容具体明确。据此 ,应包括平等原则、比例原则、公开原则、国家辅助作用原则。平等原则着眼于对竞争者公平竞争权的保障 ;比例原则着眼于补贴措施与公益目的之间的均衡 ;补贴公开原则着眼于对行政主体在补贴领域裁量权的程序限制 ; 展开更多

关键词 比例原则 公开原则 平等原则 裁量权 程序限制 行政主体 行政法 国家 公益 基本原则

原文传递

行政补贴请求权基础之解构

12

作者 韦科顺 《南通大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2023年第2期66-76,共11页

行政补贴请求权基础是指权利主体要求特定给付主体为或不为一定行为的法律依据。请求权基础之识别是决定补贴请求权成立的重要依据,对相对人申请补贴具有重要意义。行政补贴请求权基础究竟是单独的法律条文,还是若干法律规定的结合抑或... 行政补贴请求权基础是指权利主体要求特定给付主体为或不为一定行为的法律依据。请求权基础之识别是决定补贴请求权成立的重要依据,对相对人申请补贴具有重要意义。行政补贴请求权基础究竟是单独的法律条文,还是若干法律规定的结合抑或是行政合同,行政法学界尚未达成共识。从实证法规范视角考察,因行政补贴对象的不特定性,单独的法律法规或行政规范性文件不可直接作为行政补贴请求权基础。基于行政补贴的法学理论与司法实践探究,行政补贴主体与相对人之间存在类似于“要约”与“承诺”的行政契约法律关系,因此,行政补贴请求权基础由双层结构组成:一是相关法律、法规与行政补贴规范性文件相结合的规定;二是相对人按照规定行为要件实施了特定的行为。此时该“行政契约”即成为行政补贴的请求权基础。 展开更多

关键词 行政补贴 请求权基础 行政契约 解构

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行政资助与转移支付之辨析

13

作者 尤乐 《福建行政学院学报》 2010年第6期5-11,共7页

行政资助与转移支付的相同点在于作用助成、共属财政支出,其中助成之作用分有绝对性和相对性,行政机关在财政支出的过程中自由裁量空间也有大小之辩,但更重要的是:由于行为性质不同所引起的立法和司法制约不同;主体范围不同;转移支付所... 行政资助与转移支付的相同点在于作用助成、共属财政支出,其中助成之作用分有绝对性和相对性,行政机关在财政支出的过程中自由裁量空间也有大小之辩,但更重要的是:由于行为性质不同所引起的立法和司法制约不同;主体范围不同;转移支付所特有的监控、合作与共治作用。 展开更多

关键词 行政资助 转移支付 财政支出 立法与行政 助成与自治

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论行政补偿制度的理论基础

14

作者 伍治平 廖琼 《四川职业技术学院学报》 2010年第3期8-10,共3页

因国家征收或征用等产生的行政补偿涉及到千家万户的切身利益,这一制度由来已久,在世界各国都有不同程度的体现。目前我国行政补偿制度很不完善,究其原因,还是由于我国在指导思想上重视不够、传统观念根深蒂固、相关理论研究相对滞后,... 因国家征收或征用等产生的行政补偿涉及到千家万户的切身利益,这一制度由来已久,在世界各国都有不同程度的体现。目前我国行政补偿制度很不完善,究其原因,还是由于我国在指导思想上重视不够、传统观念根深蒂固、相关理论研究相对滞后,从产生到现在,行政补偿制度有其科学的法哲学、宪法学和行政法学理论基础。 展开更多

关键词 征收 征用 行政补偿 理论基础

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