成本效率论:基于公平与效率价值的行政收费基础理论 被引量：5

1

作者 江利红 《南都学坛（南阳师范学院人文社会科学学报）》 2007年第5期90-94,共5页

公平价值要求成本性行政收费的理论基础是"特别支出由特别收入来满足",体现受益者与未受益者之间的公平价值,其范围应以"特别"的行政支出为限,并以行政支出的成本为标准;效率价值要求效率性行政收费能够提高自然资... 公平价值要求成本性行政收费的理论基础是"特别支出由特别收入来满足",体现受益者与未受益者之间的公平价值,其范围应以"特别"的行政支出为限,并以行政支出的成本为标准;效率价值要求效率性行政收费能够提高自然资源、公共设施的使用效率,体现法律通过行政收费来提高社会资源使用效率的价值,其范围应限于使用产生拥挤的自然资源、公共设施,并以能够排除资源使用的拥挤、提高资源使用的效率为标准。 展开更多

关键词 行政收费 价值 基础理论 公平 效率

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关于高校非税收入的界定和管理的思考 被引量：6

2

作者 马江燕 《教育与教学研究》 2009年第3期72-73,共2页

财政部颁布的《关于加强政府非税收入管理的通知》给高校的收入管理带来了新的收入界定概念,但文件对非税收入概念的广义定义造成高校非税收入的范围界定尚不全面和不清晰,这样对高校各种收入的确认带来不确定性,同时为高校收入的管理... 财政部颁布的《关于加强政府非税收入管理的通知》给高校的收入管理带来了新的收入界定概念,但文件对非税收入概念的广义定义造成高校非税收入的范围界定尚不全面和不清晰,这样对高校各种收入的确认带来不确定性,同时为高校收入的管理也带来困难。文章结合高校的实际情况,就非税收入的界定和管理进行探讨。 展开更多

关键词 高校非税收入 行政事业性收费 票据

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从美国PDUFA看我国的药品审批行政收费制度 被引量：4

3

作者 唐健元 赵智恒 《中国药事》 CAS 2013年第6期564-567,共4页

目的探讨建立科学的药品注册审批机制。方法对中美两国药品行政审批收费制度进行比较,阐释美国处方药使用者收费法案(Prescription Drug User Fee Act,PDUFA)带给我国的启示,探讨相应的改革措施。结果与结论美国PDUFA对我国药品注册审... 目的探讨建立科学的药品注册审批机制。方法对中美两国药品行政审批收费制度进行比较,阐释美国处方药使用者收费法案(Prescription Drug User Fee Act,PDUFA)带给我国的启示,探讨相应的改革措施。结果与结论美国PDUFA对我国药品注册审批制度改革具有借鉴意义。 展开更多

关键词 药品审批 药品审评 美国处方药使用者收费法案 行政付费

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论行政处罚设定中被处罚行为的性质--以《惠州市停车场建设与管理办法》为例

4

作者 袁文峰 《惠州学院学报》 2022年第4期35-42,共8页

规章《惠州市停车场建设与管理办法》在起草过程中,恰逢《广东省规章设定罚款限额规定》和《行政处罚法》的修改,对如何依法设定行政处罚提出了新的要求。依据《行政处罚法》《行政许可法》和《行政强制法》,设区的市在设定行政处罚时,... 规章《惠州市停车场建设与管理办法》在起草过程中,恰逢《广东省规章设定罚款限额规定》和《行政处罚法》的修改,对如何依法设定行政处罚提出了新的要求。依据《行政处罚法》《行政许可法》和《行政强制法》,设区的市在设定行政处罚时,只有针对性质为违反行政管理秩序的非行政许可和行政强制等行政法律关系行为才可以设定处罚。《惠州市停车场建设与管理办法》在起草、审核和修改的过程中,依循这个标准,对“未提交材料”设定了行政处罚。面对企业收费,最终删去了对未交纳道路停车泊位停车费设定的行政处罚。 展开更多

关键词 行政备案 行政收费 道路停车费 行政管理秩序 行政法律关系行为

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试析我国行政收费法治化的路径 被引量：2

5

作者 王丽娜 《行政与法》 2010年第5期41-44,共4页

行政收费在经济上和行政管理上都具有毋庸置疑的存在合理性,但由于国家缺乏严格的法律规范和控制,直接导致了行政收费的泛滥,严重损害了政府的形象和相对人的利益。因此,从法治的视角解读行政收费存在的问题,进而为行政收费找出一条法... 行政收费在经济上和行政管理上都具有毋庸置疑的存在合理性,但由于国家缺乏严格的法律规范和控制,直接导致了行政收费的泛滥,严重损害了政府的形象和相对人的利益。因此,从法治的视角解读行政收费存在的问题,进而为行政收费找出一条法治路径,无疑具有重大的理论意义和现实意义。 展开更多

关键词 依法行政 行政收费 法治化

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论行政性收费征收的法治化——以深圳市路边停车位使用费和路外停车场停车调节费为例 被引量：1

6

作者 尤乐 《财经法学》 2016年第1期51-72,共22页

在我国现行法律体系中行政性收费是被行政机关广泛使用的概念,它具有法定涵义,即《价格法》第47条规定的"国家行政机关的收费",同时具有现行法规和规章的渊源。一方面,引起行政性收费的行政行为是行政许可,作为行政许可的条件... 在我国现行法律体系中行政性收费是被行政机关广泛使用的概念,它具有法定涵义,即《价格法》第47条规定的"国家行政机关的收费",同时具有现行法规和规章的渊源。一方面,引起行政性收费的行政行为是行政许可,作为行政许可的条件(负担),行政性收费是行政征收的客体;另一方面,由于行政征收应遵循法律绝对保留原则,附有行政性收费的行政许可必须由专门性法律规定,即使经济特区法规亦不可逾越此界限。鉴于行政性收费征收标准的地方性特质并根据相关法律,这一许可条件的内容只能由地方性法规加以规定,地方行政机关只具有征收标准的拟制权和具体操作办法的制定权。欲求根治目前存在的"滥收费"现象,唯有使之项目设定和标准制定法治化,方能实现《价格法》第47条规定的"应当依法进行"。 展开更多

关键词 行政性收费 行政许可 行政征收 法律绝对保留 地方性法规

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煤炭企业内部对行政事业性收费实行法律审核研究 被引量：1

7

作者 骆帮银 《煤炭经济研究》 2013年第8期48-52,共5页

煤炭企业依法交纳行政事业性费用是其责任和义务,但企业为加强内部管理,维护自身的合法权益,应防止地方政府部门特别是县乡等基层地方政府部门利用自身的行政权能优势,违法对企业征收费用,因此有必要在企业内部对地方政府部门的行政事... 煤炭企业依法交纳行政事业性费用是其责任和义务,但企业为加强内部管理,维护自身的合法权益,应防止地方政府部门特别是县乡等基层地方政府部门利用自身的行政权能优势,违法对企业征收费用,因此有必要在企业内部对地方政府部门的行政事业性收费实行法律审核,这既能维护国家利益,又能维护企业自身利益。 展开更多

关键词 行政收费 法律审核 煤炭企业

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公路路产损害赔偿问题研究 被引量：1

8

作者 陈广华 时蕾蕾 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2014年第6期136-141,共6页

通常情况下公路路产损害赔偿是采取行政收费的方式收取公路赔(补)偿费。这种行政收费缺乏相应的法律基础,并具有一定的局限性。路产损害赔偿由行政收费向民事索赔转变,完善路产损害赔偿案件的诉讼程序,赋予路产的维护者向路产加害人索... 通常情况下公路路产损害赔偿是采取行政收费的方式收取公路赔(补)偿费。这种行政收费缺乏相应的法律基础,并具有一定的局限性。路产损害赔偿由行政收费向民事索赔转变,完善路产损害赔偿案件的诉讼程序,赋予路产的维护者向路产加害人索赔的权利,并用过错推定的归责原则要求加害人承担路产的实际损失的赔偿责任,如此可以有效地保证被损害的路产及时、完整的修复,保证公路处于完好、安全和畅通的技术状态。 展开更多

关键词 公路赔(补)偿费 行政收费 民事索赔 归责原则 赔偿基准

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发挥市场监管职能作用 激发市场主体活力——对巩固减费降负成果激发市场活力的几点认识与建议

9

作者 佘殿福(译) 《价格理论与实践》 北大核心 2022年第8期201-202,208,共3页

降低价费负担和融资成本、强化价费优惠政策落实和优化公平竞争环境,对保护和激发市场主体活力具有积极意义。本文在详细分析影响市场主体活力的价费政策和竞争因素的基础上,阐述当前减轻企业负担激发市场主体活力的重点领域和环节,梳... 降低价费负担和融资成本、强化价费优惠政策落实和优化公平竞争环境,对保护和激发市场主体活力具有积极意义。本文在详细分析影响市场主体活力的价费政策和竞争因素的基础上,阐述当前减轻企业负担激发市场主体活力的重点领域和环节,梳理总结我国在市场监管等方面取得的积极成效。未来,要更大力度优化营商环境,激励市场主体活力;更加注重价费专项检查实效,有效减少市场主体的不合理负担;更加重视对市场主体的行为引导,减少乃至杜绝市场主体实施垄断、不正当竞争行为;重视工作创新,提升宣传效果。 展开更多

关键词 价格监管 公平竞争环境 行政事业性收费 反不正当竞争

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行政事业性收费清理及其价格监管研究——以福建省为例 被引量：1

10

作者 罗文 《福建商学院学报》 2018年第6期53-58,共6页

当前福建省行政事业性收费清理取得一定的成效,收费单位和收费项目逐步减少,收费金额集中,但仍存在治"费"与治"政"变动不一致、"低门槛"政府收费缺乏制度约束、收费清理工作亟待"法治化"等问... 当前福建省行政事业性收费清理取得一定的成效,收费单位和收费项目逐步减少,收费金额集中,但仍存在治"费"与治"政"变动不一致、"低门槛"政府收费缺乏制度约束、收费清理工作亟待"法治化"等问题。为加强行政事业性收费价格监管、维护社会稳定、服务全面从严治党,必须加强价格行政主管部门的价格监管主体作用,提高收费定价的独立性,规范行政事业单位收费管理,切实达到简政降费的目的,加强财政部门预算管理,提高收费定价的合理性。 展开更多

关键词 行政事业收费 价格监督 减税降费

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论居民身份证收费的存与废——兼评我国行政收费制度

11

作者 王小梅 《政法学刊》 2008年第5期37-41,共5页

政府以提供公共服务为职能,并且在其所提供的公共产品中唯有其提供准公共产品时才允许向消费该类公共产品的居民适当收取费用。而身份证属于政府部门根据自身的行政管理需要而向全体社会成员提供的纯公共产品,因此政府首次发放和更换身... 政府以提供公共服务为职能,并且在其所提供的公共产品中唯有其提供准公共产品时才允许向消费该类公共产品的居民适当收取费用。而身份证属于政府部门根据自身的行政管理需要而向全体社会成员提供的纯公共产品,因此政府首次发放和更换身份证应该实行免费制度。随着政府服务职能的提高和公民权利意识的增强,类似的证件收费以及其他不合理的行政收费也应该得到清理和废止,从而最终实现行政收费领域法治化目标。 展开更多

关键词 身份证 公共产品理论 行政收费

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我国行政收费立法刍议

12

作者 高军 杜学文 《山西高等学校社会科学学报》 2016年第6期58-62,70,共6页

行政收费直接侵犯了行政相对人的财产权,因此必须依照依然行政原则进行设定、实施和监督。通过统一的立法将行政收费纳入法治化的轨道,是"依法治国,建设社会主义法治国家"的内在必然要求。我国行政收费立法应当遵循无行政则... 行政收费直接侵犯了行政相对人的财产权,因此必须依照依然行政原则进行设定、实施和监督。通过统一的立法将行政收费纳入法治化的轨道,是"依法治国,建设社会主义法治国家"的内在必然要求。我国行政收费立法应当遵循无行政则无收费、"谁受益,谁负担"以及行政收费合法化与合理化等原则,行政收费立法须明确收费主体及其权力、界定行政收费标准及其范围、合理确定行政收费水平、明确及完善行政收费程序以及完善行政收费立法的配套机制。 展开更多

关键词 行政收费 依法行政 法治化

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财政压力如何影响了县级政府公共服务供给? 被引量：54

13

作者 余靖雯 陈晓光 龚六堂 《金融研究》 CSSCI 北大核心 2018年第1期18-35,共18页

本文利用2005年全国取消农业税作为准实验,采用双重差分的方法研究了县级政府财政压力对公共服务供给的影响。实证结果表明:财政压力对县级政府公共教育供给具有负向影响,财政收入受取消农业税冲击越大的县,改革后教育支出占比下降得越... 本文利用2005年全国取消农业税作为准实验,采用双重差分的方法研究了县级政府财政压力对公共服务供给的影响。实证结果表明:财政压力对县级政府公共教育供给具有负向影响,财政收入受取消农业税冲击越大的县,改革后教育支出占比下降得越多。此外,我们还发现财政压力对县级政府公共教育供给的负向效果随着时间的推移逐渐增大,长期效果更为明显。为了结果的稳健性,我们还从财政冲击指标度量、样本异质性以及不同改革影响等方面进行了检验,也得到了相似的结论。 展开更多

关键词 税费改革 教育供给 双重差分

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论行政收费的设定和监督 被引量：19

14

作者 刘莘 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2000年第3期104-108,共5页

近些年来“乱收费”现象愈演愈烈，使行政收费引起了社会重视。因为，虽然乱收费中不排除某些非行政性的收费，但行政收费的“乱”首当其冲。要治理行政收费上的乱，必须从规范行政收费设定上入手才能从根本上解决问题。由于行政收费具... 近些年来“乱收费”现象愈演愈烈，使行政收费引起了社会重视。因为，虽然乱收费中不排除某些非行政性的收费，但行政收费的“乱”首当其冲。要治理行政收费上的乱，必须从规范行政收费设定上入手才能从根本上解决问题。由于行政收费具有无偿性、强制性，因此有必要对其进行监督。 展开更多

关键词 行政收费 设定权 监督机 内部监督 社会监督

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美国矿业管理体制及税费政策研究 被引量：15

15

作者 李燕花 《中国国土资源经济》 北大核心 2006年第6期31-33,共3页

文章主要从美国的法律、土地和矿产归属等方面探讨了美国矿业管理机构的组成、职能等,对美国联邦和各州的矿产资源税费政策、税费征收情况等进行了较系统的归纳、总结和分析,并得出以下结论:美国的油气资源税费结构、水平等比较合理,值... 文章主要从美国的法律、土地和矿产归属等方面探讨了美国矿业管理机构的组成、职能等,对美国联邦和各州的矿产资源税费政策、税费征收情况等进行了较系统的归纳、总结和分析,并得出以下结论:美国的油气资源税费结构、水平等比较合理,值得借鉴,其暴利税征收的利弊对我国油气行业管理和税费征收有参考价值。 展开更多

关键词 矿业 管理体制 税费 红利 矿地租金 权利金

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我国矿产资源税费制度体系存在的主要问题及改进方案 被引量：17

16

作者 袭燕燕 李晓妹 李慧 《中国国土资源经济》 北大核心 2006年第8期13-15,共3页

我国现有的矿业税费制度体系,特别是矿产资源有偿使用收费制度体系,无论在制度理论、收费项目设置、收取依据、收取标准和收益分配等方面均存在诸多问题。文章主要就矿产资源有偿使用收费制度体系中的制度因子———矿业权价款的经济内... 我国现有的矿业税费制度体系,特别是矿产资源有偿使用收费制度体系,无论在制度理论、收费项目设置、收取依据、收取标准和收益分配等方面均存在诸多问题。文章主要就矿产资源有偿使用收费制度体系中的制度因子———矿业权价款的经济内涵做了探讨,在此基础上提出了我国矿业权税费制度体系改进的基本方案。 展开更多

关键词 矿业税费 矿产资源 有偿使用 收费 资源税 矿业权价款

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税费改革前后义务教育投入地区差异及其变化的实证分析 被引量：12

17

作者 李祥云 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2009年第10期13-22,共10页

考察税费改革前后全国小学和初中生均投入的地区差异及其变化发现,相对于税费改革前,改革后全国小学生均投入的省际分布不平等状况没有明显的改善,而初中则更加恶化。从对差异及其变化的分解结果来看,绝大多数年份小学和初中生均支出省... 考察税费改革前后全国小学和初中生均投入的地区差异及其变化发现,相对于税费改革前,改革后全国小学生均投入的省际分布不平等状况没有明显的改善,而初中则更加恶化。从对差异及其变化的分解结果来看,绝大多数年份小学和初中生均支出省际差异变化主要是由集中效应引起的。东部地区内部差异对总体差异贡献最大,其贡献率接近60%。把义务教育经费全部纳入财政预算内拨款,并提高贫困地区的预算内人员和公用支出的标准,将会极大改善义务教育生均投入省际分布不平等的状况。 展开更多

关键词 义务教育 农村税费改革 教育经费 生均投入

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秘鲁和巴西矿产资源管理制度研究 被引量：7

18

作者 王瑞生 《中国国土资源经济》 北大核心 2007年第11期4-7,46,共4页

秘鲁和巴西都是世界上矿产资源较为富集的国家和南美洲的矿产资源大国,两国的矿产资源和能源资源均实行大部门统一管理,矿业权管理制度较为健全,监管较为严格,并且重视发挥资源税费政策的调节作用,重视矿山环境的保护与治理。我国应借... 秘鲁和巴西都是世界上矿产资源较为富集的国家和南美洲的矿产资源大国,两国的矿产资源和能源资源均实行大部门统一管理,矿业权管理制度较为健全,监管较为严格,并且重视发挥资源税费政策的调节作用,重视矿山环境的保护与治理。我国应借鉴秘鲁和巴西的经验,继续施行矿产资源与能源资源的统一管理,进一步重视矿山环境的生态保护工作,简化我国现行的矿业税费结构,调整探矿权、采矿权使用费标准,改革增值税计征方式,降低矿山企业增值税的税赋水平。 展开更多

关键词 秘鲁 巴西 矿产资源 能源资源 管理 税费政策

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农村税费改革对农业土地利用的影响:一个宏观评价 被引量：6

19

作者 陈志刚 黄贤金 陈逸 《长江流域资源与环境》 CAS CSSCI CSCD 北大核心 2013年第11期1472-1476,共5页

以取消农业税和加大农业补贴力度为主要特征的农村税费改革,是近年来中国农村地区的一次重大制度改革。为探讨其对农业土地利用的影响,在简要回顾农村税费改革主要历程的基础上,通过构建计量经济模型,从宏观层面分析验证了农村税费改革... 以取消农业税和加大农业补贴力度为主要特征的农村税费改革,是近年来中国农村地区的一次重大制度改革。为探讨其对农业土地利用的影响,在简要回顾农村税费改革主要历程的基础上,通过构建计量经济模型,从宏观层面分析验证了农村税费改革对农业土地利用规模和利用效率的具体影响。结果表明:农村税费改革对农业土地利用的影响主要体现为农户行为响应产生的引致效应;无论是农业税的取消还是财政支农政策的加强都对农业土地利用规模的扩大产生了显著影响;而农村税费改革对农业土地利用效率的影响则并不明显。为此,中国政府今后仍需在农业补贴支出结构以及相关配套政策创新方面进一步优化。 展开更多

关键词 农村税费改革 农业土地利用 宏观评价

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Heston模型下DC型养老金等价管理费用问题研究 被引量：5

20

作者 李方超 张成科 朱怀念 《中国管理科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第12期11-21,共11页

本文针对DC型养老金收费管理问题展开了系统研究,假定风险资产服从Heston模型,养老金管理者按资产财富比例和工资比例两种方式收取管理费用,试图在这两种方式中找到一个平衡点(等价管理费用)。运用随机最优控制理论得到了CARA和CRRA两... 本文针对DC型养老金收费管理问题展开了系统研究,假定风险资产服从Heston模型,养老金管理者按资产财富比例和工资比例两种方式收取管理费用,试图在这两种方式中找到一个平衡点(等价管理费用)。运用随机最优控制理论得到了CARA和CRRA两种效用准则下等价管理费用的解析表达,从表达式中发现等价管理费用只与无风险利率、积累时间以及按工资比例收费的代表参数有关,而积累时间与参保人年龄有很强的相关性。最后,通过数值算例分析了参保人年龄对等价管理费用的影响以及等价管理费用对财富过程的影响,研究结果显示:在CARA效用下,等价管理费用随参保人年龄严格递增,而在CRRA效用下相反;无论在CARA效用还是CRRA效用下,等价管理费用对养老金账户财富都有正负两方面的影响。 展开更多

关键词 DC型养老金 Heston模型 效用函数 等价管理费用

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