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论行政执法 被引量：71
1
作者 姜明安 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2003年第4期4-11,共8页
行政从“管理”到“执法”的转变是我国二十多年经济体制和政治体制改革的产物 ,是从几千年的人治逐步走向法治的标志。行政的“执法”性质和“依法”特征是由市场经济、民主政治和法治国家的发展目标所决定的。“行政执法”的实质是行... 行政从“管理”到“执法”的转变是我国二十多年经济体制和政治体制改革的产物 ,是从几千年的人治逐步走向法治的标志。行政的“执法”性质和“依法”特征是由市场经济、民主政治和法治国家的发展目标所决定的。“行政执法”的实质是行政主体实施行政行为要有法律根据 ,受法律规范制约。行政执法改革不仅涉及执法方式、方法 ,而且涉及执法体制、范围、目标及执法主体与相对人的关系 ,是整个执法机制的转换。 展开更多
关键词 行政执法机制 政治体制 执法方式 执法体制 执法主体 执法机制 行政管理 行政行为 行政体制
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行政机关处理个人信息活动的合法性分析框架 被引量：69
2
作者 王锡锌 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 2022年第3期92-108,共17页
我国个人信息保护法主要以私人机构处理个人信息活动为场景,建构了处理个人信息活动的规制框架。尽管该法对国家机关与私人机构处理个人信息活动规定了“一体调整”模式,但与私人机构相比,国家机关为履行法定职责处理个人信息的活动,在... 我国个人信息保护法主要以私人机构处理个人信息活动为场景,建构了处理个人信息活动的规制框架。尽管该法对国家机关与私人机构处理个人信息活动规定了“一体调整”模式,但与私人机构相比,国家机关为履行法定职责处理个人信息的活动,在权力基础、行为目的、行为性质、归责机制等方面均存在差异。从行政法角度看,行政机关处理个人信息的活动具有行政性、高权性、强制性,符合典型的行政行为特征。因此,对行政机关处理个人信息活动的法律控制,既需要适用个人信息保护法的基本规制框架,也需要引入行政行为合法性分析框架,从权限合法、内容合法、程序合法等维度,对行政机关处理个人信息的活动进行合法性控制,并引入相应的行政法律责任及归责机制。 展开更多
关键词 个人信息保护 法定职责 行政行为 比例原则
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基于行为的访问控制模型及其行为管理 被引量：46
3
作者 李凤华 王巍 +1 位作者 马建峰 梁晓艳 《电子学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2008年第10期1881-1890,共10页
访问控制模型是对信息资源进行授权决策的重要方法之一.首先给出了环境的定义,结合角色、时态和环境的概念,给出了行为的定义.在不同的信息系统中,行为可以用来综合角色、时态状态和环境状态的相关安全信息.然后介绍了行为、时态状态和... 访问控制模型是对信息资源进行授权决策的重要方法之一.首先给出了环境的定义,结合角色、时态和环境的概念,给出了行为的定义.在不同的信息系统中,行为可以用来综合角色、时态状态和环境状态的相关安全信息.然后介绍了行为、时态状态和环境状态的层次结构,提出了基于行为的访问控制模型ABAC(Action-Based AccessControl Model),并讨论了在ABAC模型中角色、时态状态和环境状态之间的相互关系.在此基础上,通过引入受限的时态状态和环境状态,给出了管理行为的定义和ABAC管理模型的结构;描述了ABAC管理模型下用户-管理行为、管理行为-管理权限的控制关系,使用Z-符号形式化地描述了行为状态管理中使用的管理函数AddAction、ModifyAction和DeleteAction,以及和ABAC管理模型相关的管理方法.与已有其他模型相比,ABAC模型更加适用于解决网络环境下支持移动计算的信息系统中的访问控制问题. 展开更多
关键词 访问控制 行为 环境状态 时态状态 管理行为
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德日两国特别权力关系理论之探讨 被引量：32
4
作者 吴万得 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2001年第5期131-137,共7页
特别权力关系是指具有某种职务的人 (如公务员 )与国家统治权之间的法律关系。处于此种关系中的相对人之权益受到侵害时能否提起行政诉讼 ,存在不同观点。目前 ,德国、日本对于特别权力关系理论作了修正 ,更强调相对人的权利保障 ,值得... 特别权力关系是指具有某种职务的人 (如公务员 )与国家统治权之间的法律关系。处于此种关系中的相对人之权益受到侵害时能否提起行政诉讼 ,存在不同观点。目前 ,德国、日本对于特别权力关系理论作了修正 ,更强调相对人的权利保障 ,值得我们借签。 展开更多
关键词 特别权力关系 德国 日本 行政诉讼
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论行政规划 被引量：23
5
作者 周佑勇 王青斌 《中南民族大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2005年第1期100-104,共5页
行政规划作为一种重要的行政手段,在现代社会发挥着越来越重要的作用。但同时也必须加强对行政规划的法律控制,使其在法治的轨道上运行。对行政规划的法律控制主要是程序控制,包括拟定程序和确定程序,而针对行政规划的确定裁决的救济和... 行政规划作为一种重要的行政手段,在现代社会发挥着越来越重要的作用。但同时也必须加强对行政规划的法律控制,使其在法治的轨道上运行。对行政规划的法律控制主要是程序控制,包括拟定程序和确定程序,而针对行政规划的确定裁决的救济和针对行政规划变更和中止的信赖保护救济是对行政规划提起法律救济的两种主要途径。 展开更多
关键词 行政规划 行政行为 程序控制 法律救济
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区域协同的行政行为理论资源及其挑战 被引量：25
6
作者 叶必丰 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2017年第3期79-89,共11页
区域协同应以一定的自主权为基础,因而应聚焦于区域行政机关的行政行为。区域协同的典型有区域共同行政行为、区域性职务协助行为和链条式行政行为。然而它们又分别面临着地域管辖权、动力机制和法律救济方面的挑战。要推动区域协同,就... 区域协同应以一定的自主权为基础,因而应聚焦于区域行政机关的行政行为。区域协同的典型有区域共同行政行为、区域性职务协助行为和链条式行政行为。然而它们又分别面临着地域管辖权、动力机制和法律救济方面的挑战。要推动区域协同,就要放松对地域管辖权的要求,构建以利益多元为基础的成本补偿和利益共享机制以及公众参与机制,通过协商或协调妥善处理合作或协同中的纠纷。 展开更多
关键词 区域协同 行政行为 地域管辖权 职务协助 区域协商
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行政体制改革与法治政府建设四十年(1978—2018) 被引量：20
7
作者 李洪雷 《法治现代化研究》 2018年第5期62-83,共22页
改革开放四十年来,我国行政体制改革与法治政府建设经过了四个发展阶段,行政管理体制和行政组织法制日趋完善,初步实现了行政管理的规范化、程序化与法治化,有效加强了对公民权利的保护和对行政活动的监督。但是,我国行政体制改革和法... 改革开放四十年来,我国行政体制改革与法治政府建设经过了四个发展阶段,行政管理体制和行政组织法制日趋完善,初步实现了行政管理的规范化、程序化与法治化,有效加强了对公民权利的保护和对行政活动的监督。但是,我国行政体制改革和法治政府建设也存在很多缺陷,与推进国家治理现代化和建设法治中国的要求相比还存在很大差距。在新时代,需要大力推进行政体制改革,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 展开更多
关键词 行政体制 法治政府 行政组织 行政行为 监督 救济
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程序违法行政行为的补正 被引量：19
8
作者 杨登峰 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2009年第6期148-161,共14页
如何处理依法定程序行政与行政效率之间的矛盾是行政法经常面对的难题。在处理程序违法但实体内容正确的行政行为时所面临的正是这样一个问题,而补正则是协调这两项原则之冲突的一项折中方案。对单纯程序违法的行政行为采取比较宽容的... 如何处理依法定程序行政与行政效率之间的矛盾是行政法经常面对的难题。在处理程序违法但实体内容正确的行政行为时所面临的正是这样一个问题,而补正则是协调这两项原则之冲突的一项折中方案。对单纯程序违法的行政行为采取比较宽容的态度并加以灵活处理是国外行政法的总体趋势,只是宽容程度和处理方式有所不同。权衡我国相关因素并比之于其他国家,借鉴德国经验、确立补正制度是必要的,但在设定补正要件和期限时,应比德国更为严格,且应协调好补正与处理程序违法的其他制度之间的关系。 展开更多
关键词 行政行为 程序违法 补正制度
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论受教育权的可诉性 被引量：7
9
作者 宋立会 《河北法学》 CSSCI 2004年第5期131-134,共4页
我国法律对受教育权是否具有可诉性规定模糊 ,实践中存在许多不利于保护公民受教育权的做法。分析受教育权难以得到司法救济的原因 。
关键词 受教育权 可诉性 司法救济 行政诉讼 司法监督 公民权利
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行政职能、功能、效能、效率、效益辨析 被引量：12
10
作者 张尚仁 《广东行政学院学报》 2003年第1期20-24,共5页
行政职能、功能、效能、效率与效益是行政学中内容相关而又有所区别的范畴。行政职能指行政组织对社会进步应起的作用 ;行政功能是系统科学概念 ,当行政组织的功能与实现行政目标一致时 ,行政功能表现为行政职能 ;行政效能则是行政组织... 行政职能、功能、效能、效率与效益是行政学中内容相关而又有所区别的范畴。行政职能指行政组织对社会进步应起的作用 ;行政功能是系统科学概念 ,当行政组织的功能与实现行政目标一致时 ,行政功能表现为行政职能 ;行政效能则是行政组织内在能力的外部表现 ,指行政组织活动对实现行政目标发挥的有效的功能 ;行政效率指行政活动产生的效能与消耗的时间、人力、物力、财力的比率 ;行政效益指行政活动给国家、社会和人民群众带来的实际利益 ,体现了行政职能、功能、效能与效率的内在统一 ,是行政学的最高范畴。 展开更多
关键词 行政职能 行政功能 行政效能 行政效率 行政效益
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美国法上的“负面信息披露” 被引量：18
11
作者 朱春华 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 2016年第3期157-173,共17页
作为一种新型管制手段,负面信息披露成为联邦行政机关的偏爱。它可能具有信息通知与警告危险、制裁违法的混合功能,具有成本低廉、促进信息公开、控制风险与促进执法的优势。由于法律控制经验不足,它成了不适用正式程序并自由裁量的非... 作为一种新型管制手段,负面信息披露成为联邦行政机关的偏爱。它可能具有信息通知与警告危险、制裁违法的混合功能,具有成本低廉、促进信息公开、控制风险与促进执法的优势。由于法律控制经验不足,它成了不适用正式程序并自由裁量的非正式行为,伴随权力滥用与权利损害。近百年来,国会仅在极个别法律对其限制,行政机关自我限制的努力有限,法院拒绝司法审查。它面临的特定人权益、公众安全及知情权的价值冲突难题,仍需探索精巧的平衡方案。 展开更多
关键词 信息公开 负面宣传 行政行为 功能 法律控制
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台湾地区行政契约理论之梳理 被引量：15
12
作者 于立深 《中外法学》 CSSCI 北大核心 2018年第5期1284-1301,共18页
在我国台湾地区,学者对行政契约理论研究保持了持久的历史连贯性思考,研究成果颇丰。对公权力领域何以存在契约,行政契约与行政处分、行政协定及私法契约的区分标准,行政契约的类型化和有名化构建,契约在现代公私合作中的法政策工具化运... 在我国台湾地区,学者对行政契约理论研究保持了持久的历史连贯性思考,研究成果颇丰。对公权力领域何以存在契约,行政契约与行政处分、行政协定及私法契约的区分标准,行政契约的类型化和有名化构建,契约在现代公私合作中的法政策工具化运用,行政契约纠纷的法律适用和一般公法给付诉讼等问题,均做出了系统的理论解析,其成果影响了本地的行政契约行政执法和司法实践。我国台湾地区行政契约理论、制度与其自身的公法及私法体系之间,具有外国法源上的一致性,部门法之间也有内部协调性,这也为我国大陆地区的行政协议理论、制度如何形成一个自身自洽的体系,提供了知识经验。 展开更多
关键词 行政契约 私法契约 公权力 行政行为 行政诉讼
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行政诉讼受案范围动态分析与现实思考 被引量：9
13
作者 陈宏光 尚华 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2002年第1期82-87,共6页
行政诉讼受案范围自产生时起 ,就一直是颇有争议的问题 ,其中 ,争议的焦点集中体现为现行受案范围应否进一步扩大以及扩大到何种程度。运用动态分析法 ,可以勾勒出受案范围的有限扩展模式以及在不同法治阶段中受案范围的基本状况。
关键词 行政诉讼 受案范围 动态分析 思考
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试论行政行为公定力之有限性 被引量：10
14
作者 苗连营 《河南社会科学》 2004年第1期95-99,共5页
行政行为的公定力不是绝对的,而是有一定限度的,无效的行政行为就没有公定力,相对人对之可以不予理睬甚至予以抵抗。但是在实践层面抵抗权的行使却处于尴尬的境地,由于实定法上行政行为无效制度的阙如,因而也就缺乏判断行政行为无效的... 行政行为的公定力不是绝对的,而是有一定限度的,无效的行政行为就没有公定力,相对人对之可以不予理睬甚至予以抵抗。但是在实践层面抵抗权的行使却处于尴尬的境地,由于实定法上行政行为无效制度的阙如,因而也就缺乏判断行政行为无效的可操作性标准。所以,立法上应确立行政行为无效制度。行政行为的有限性,除了行政行为的无效这种最主要的情形外,还包括在执行、举证责任的分配等方面的例外。 展开更多
关键词 行政行为 公定力 行政行为无效
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授益行政行为性质辨析 被引量：7
15
作者 孙丽岩 《当代法学》 北大核心 2005年第1期93-98,共6页
授益行政行为作为一种对行政相对人有利的行政作为方式 ,在现代行政中越来越显现它蕴含的社会价值和法律价值。现代行政推崇授益行政行为的意义主要在于其彰显了权利本位的行政法价值 ,满足了市民社会发展和现代公共行政改革的需要 ,实... 授益行政行为作为一种对行政相对人有利的行政作为方式 ,在现代行政中越来越显现它蕴含的社会价值和法律价值。现代行政推崇授益行政行为的意义主要在于其彰显了权利本位的行政法价值 ,满足了市民社会发展和现代公共行政改革的需要 ,实现了公益与私益的和谐统一 ,体现了广泛的公众参与性 ,凸显了现代政府行政的服务理念。 展开更多
关键词 授益行政行为 公共行政改革 权利本位 法价值 现代政府 私益 行政相对人 服务理念 行政作为 发展
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论行政纠纷可诉性 被引量：13
16
作者 梁君瑜 《北方法学》 CSSCI 北大核心 2019年第6期80-93,共14页
尽管依法行政与人权保障的价值诉求共同赋予行政纠纷可诉性以正当理由,但后者并非没有限制,而是受宪法对监督行政权之权力的配置、司法权化解纠纷的能力等影响因素所制约。就行政纠纷可诉性的确定模式而言,我国实现了由列举式、形式混... 尽管依法行政与人权保障的价值诉求共同赋予行政纠纷可诉性以正当理由,但后者并非没有限制,而是受宪法对监督行政权之权力的配置、司法权化解纠纷的能力等影响因素所制约。就行政纠纷可诉性的确定模式而言,我国实现了由列举式、形式混合式到实质混合式的跨越。在行政纠纷可诉性的判定上,我国呈现"两序列三标准":对客观诉讼适用法律拟制标准;对主观诉讼则适用"认为合法权益受侵犯"的主观判定标准与"权利义务受行政行为所实际影响"的客观判定标准,且客观判定标准在主观诉讼中发挥决定性作用。伴随撤销诉讼中心主义缓和、无漏洞权利保护理念落实与行政过程论兴起,行政诉讼法意义上的"行政行为"概念逐渐超出狭义行政行为(行政处分)的范畴。同时,伴随主观公权利扩张与反射利益收缩,"权利义务受实际影响"的范围也在延伸。由此,客观判定标准在我国呈现出扩大化的趋势。 展开更多
关键词 行政纠纷可诉性 行政行为 行政处分
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行政补偿性质刍议 被引量：3
17
作者 祁小敏 《山西高等学校社会科学学报》 2003年第5期97-99,共3页
行政补偿性质是行政补偿理论中的重要问题之一。通过综合分析国内行政法学界有关行政补偿性质的各种观点 ,我们可以将行政补偿性质界定为 :既是行政主体一种特殊行政责任 。
关键词 行政补偿 法律责任 民事责任 行政责任 行政行为
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论我国政府新闻发言人制度的现状与未来 被引量：6
18
作者 张红梅 董滨 《哈尔滨学院学报》 2006年第3期49-54,共6页
政府新闻发言人制度是信息化民主社会的产物,是人民主权原则的具体体现,它有利于维护社会稳定,有利于保障公众信息知情权的实现,也有利于使公众利益实现最优化。我国的政府新闻发言人制度建立较晚,在许多方面还不完善、不规范,因此,我... 政府新闻发言人制度是信息化民主社会的产物,是人民主权原则的具体体现,它有利于维护社会稳定,有利于保障公众信息知情权的实现,也有利于使公众利益实现最优化。我国的政府新闻发言人制度建立较晚,在许多方面还不完善、不规范,因此,我国的政府新闻发言人制度必须作为整个信息公开制度的重要组成部分予以规范和完善,从而充分发挥我国政府新闻发言人制度的积极作用。 展开更多
关键词 政府新闻发言人 信息公开 知情权 行政行为
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论宪法的“行政法化” 被引量：9
19
作者 肖泽晟 《江苏行政学院学报》 CSSCI 2008年第1期105-110,共6页
近来有关宪法司法化的争论颇多,但多集中于法院在民事、刑事诉讼中能否适用宪法的问题,而忽视了行政诉讼中的宪法适用问题。江苏建湖案中暴露出的许多问题,事实上与我们不能将宪法规定作为行政法规则对待有关。为使宪法"活"起... 近来有关宪法司法化的争论颇多,但多集中于法院在民事、刑事诉讼中能否适用宪法的问题,而忽视了行政诉讼中的宪法适用问题。江苏建湖案中暴露出的许多问题,事实上与我们不能将宪法规定作为行政法规则对待有关。为使宪法"活"起来,使宪法在日常生活中能切实控制普通立法的效力、解释和适用,促使政府"依宪行政",就必须实行宪法"行政法化",修改《行政诉讼法》,允许法官在一定范围内适用宪法作为审理行政案件的依据。 展开更多
关键词 行政诉讼 宪法 适用 行政法
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行政诉讼与刑事诉讼之间的关系及其处理 被引量：9
20
作者 黄学贤 《苏州大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2005年第4期28-34,共7页
行政诉讼和刑事诉讼在一般情况下是两种相互独立的诉讼法律关系。但行政诉讼和刑事诉讼会基于不同的原因而发生交织。在两种诉讼交织的情形中又有不同的情况:一种是行政诉讼与刑事诉讼不仅交织而且冲突,在交织与冲突中有时行政诉讼是刑... 行政诉讼和刑事诉讼在一般情况下是两种相互独立的诉讼法律关系。但行政诉讼和刑事诉讼会基于不同的原因而发生交织。在两种诉讼交织的情形中又有不同的情况:一种是行政诉讼与刑事诉讼不仅交织而且冲突,在交织与冲突中有时行政诉讼是刑事诉讼的前提,有时刑事诉讼是行政诉讼的前提;另一种是行政诉讼与刑事诉讼只交织但并不冲突。对行政诉讼与刑事诉讼之间的关系,必须根据不同的情形作不同的处理。 展开更多
关键词 行政诉讼 刑事诉讼 关系 处理 诉讼法律关系 冲突
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