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重构行政主体范式的尝试 被引量：100
1
作者 沈岿 《法律科学》 CSSCI 北大核心 2000年第6期39-50,共12页
行政主体理论作为一种范式 ,构成我国行政法学体系的一块基石 ,对学术研究和行政诉讼实践之促动众所公认。然而 ,由于在替代更早的行政机关范式时的匆促与自我限制 ,其已经因无法适应制度与学术之进一步发展而引起挑战和质疑 ,并形成范... 行政主体理论作为一种范式 ,构成我国行政法学体系的一块基石 ,对学术研究和行政诉讼实践之促动众所公认。然而 ,由于在替代更早的行政机关范式时的匆促与自我限制 ,其已经因无法适应制度与学术之进一步发展而引起挑战和质疑 ,并形成范式危机 ,对其予以重构的设想应在比较研究和本土考察的基础上逐步展开。 展开更多
关键词 行政主体 行政法 行政主体范式 行政权力
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高校被诉引起的行政法思考 被引量：39
2
作者 刘艺 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2001年第2期93-97,共5页
传统的社会组织划分方法已不能涵盖高校在当前的独特作用和行为性质。文章从现状的不尽如人意处着手，引入“第三部门”、“公务法人”等概念分析了高校独特的法律性质、地位，并建议建立教育行政救济制度，填补教育行政领域行政法治的... 传统的社会组织划分方法已不能涵盖高校在当前的独特作用和行为性质。文章从现状的不尽如人意处着手，引入“第三部门”、“公务法人”等概念分析了高校独特的法律性质、地位，并建议建立教育行政救济制度，填补教育行政领域行政法治的空白。 展开更多
关键词 高校 行政职权 第三部门 公务法人 行政主体 行政程序 行政诉讼
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党政机构统筹改革与行政法理论的发展 被引量：57
3
作者 金国坤 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2018年第5期3-16,共14页
党政机构统筹设置使党政关系的探索进入了新阶段。在党政机构合并设立或合署办公的背景下,不仅党政机构融合,而且党务政务融合,法治监督体系和责任体系融合,导致了行政法的基本原则、行政法的渊源、行政主体理论、行政行为与行政程序制... 党政机构统筹设置使党政关系的探索进入了新阶段。在党政机构合并设立或合署办公的背景下,不仅党政机构融合,而且党务政务融合,法治监督体系和责任体系融合,导致了行政法的基本原则、行政法的渊源、行政主体理论、行政行为与行政程序制度、行政法治监督体系以及行政救济理论等一系列行政法的基本理论的变迁。党的全面领导成为行政法的基本原则,党内法规成为行政法的法源,行政决策、政务公开与党的决策、党务公开结合在一起,行政内部监督体系上升为党和国家监督体系。新时代党政统筹改革背景下需要对行政法基本理论进行重构。 展开更多
关键词 党政关系 机构改革 行政主体 合署办公 党政融合
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国家法人说的兴衰及其法学遗产 被引量：44
4
作者 王天华 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2012年第5期81-102,共22页
机关法人、机关犯罪、行政主体乃至行政法人等法律或法学概念,以及一系列以国家机关为原告的名誉侵权案、敲诈勒索政府案司法判决表明,我国公法与公法学体系欠缺清晰的"法学国家观"。在大陆法系国家,建构法学国家观的任务主... 机关法人、机关犯罪、行政主体乃至行政法人等法律或法学概念,以及一系列以国家机关为原告的名誉侵权案、敲诈勒索政府案司法判决表明,我国公法与公法学体系欠缺清晰的"法学国家观"。在大陆法系国家,建构法学国家观的任务主要是由国家法学特别是19世纪后半期形成于德国的国家法人说完成的。国家法人说在国民主权原理的宪法秩序下受到过批判或否定,但"国家法人"这个以法秩序的统一性为目标的法技术概念及其背后的法学思考方式却保留了下来。梳理国家法人说的兴衰过程、清算国家法人说的法学遗产,有助于厘清我国目前所面对的一系列问题,对建构我国的"法学国家观"具有重要意义。 展开更多
关键词 法学国家观 国家法人说 天皇机关说 国家机关 行政主体
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国家级新区设立对城市经济增长的影响分析 被引量：39
5
作者 晁恒 满燕云 +1 位作者 王砾 李贵才 《经济地理》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第6期19-27,共9页
国家级新区作为我国区位导向性政策的核心内容,是中央和地方政府在不同空间尺度进行资源整合和功能培育的重要途径。文章采用2006—2016年间10个国家级新区所涉及城市的122个区(县)的面板数据,实证分析了国家级新区对本地经济增长的影响... 国家级新区作为我国区位导向性政策的核心内容,是中央和地方政府在不同空间尺度进行资源整合和功能培育的重要途径。文章采用2006—2016年间10个国家级新区所涉及城市的122个区(县)的面板数据,实证分析了国家级新区对本地经济增长的影响,以及这种影响因新区管治模式和所在区域的不同而存在的异质性。研究发现,在全国尺度上,国家级新区对GDP增长和FDI增长产生了显著的促进作用。地区层面的进一步分析发现,中、西部地区的国家级新区对GDP增长和FDI增长的贡献度明显高于东部地区。究其原因,是不同地区在基础设施、经济集聚、制度和市场环境等方面的差异性,影响了国家级新区的边际效用。基于管治模式的分析表明,行政主体的多元化降低了国家级新区的管理绩效,行政主体唯一的国家级新区对经济增长的贡献度明显更高。最后,文章建议对国家级新区政策工具的善用,需要注重其选址的科学性及管治效率的提升。 展开更多
关键词 国家级新区 区位导向性政策 行政主体 管理绩效 经济增长
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论学位授予行为的法律性质 被引量：29
6
作者 周光礼 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2004年第3期57-59,共3页
我国的学位授予主体是行政主体,它包括国务院学位委员会和学位授予单位,前者是职权行政主体,后者是授权行政主体。如果申请人的请求被拒绝、不予答复或拖延时间,申请人可以依据《行政复议法》和《行政诉讼法》的有关规定申请行政复议或... 我国的学位授予主体是行政主体,它包括国务院学位委员会和学位授予单位,前者是职权行政主体,后者是授权行政主体。如果申请人的请求被拒绝、不予答复或拖延时间,申请人可以依据《行政复议法》和《行政诉讼法》的有关规定申请行政复议或提起行政诉讼。撤销和履行是对违法的学位授予行为进行法律补救的两种主要措施。 展开更多
关键词 学位授予行为 法律性质 中国 行政主体 《行政复议法》 《行政诉讼法》
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高等学校学生处分权的法理学探析 被引量：22
7
作者 陈鹏 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2004年第9期37-42,共6页
高等学校是法律、法规授权的行政主体,它对学生实施的处分具有行政管理的性质。高等学校学生处分权是否具有可诉性,取决于学校的处分决定是否引起学生学籍的改变和身份的丧失,因此,将勒令退学、开除学籍这些严重影响学生受教育权的处分... 高等学校是法律、法规授权的行政主体,它对学生实施的处分具有行政管理的性质。高等学校学生处分权是否具有可诉性,取决于学校的处分决定是否引起学生学籍的改变和身份的丧失,因此,将勒令退学、开除学籍这些严重影响学生受教育权的处分决定纳入司法审查的范围,符合《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国教育法》的立法宗旨、立法精神和发达国家行政法改革的趋势,也能有效地监督高等学校自主权的运行,保护学生的合法权益。 展开更多
关键词 高校 学生处分权 法理学 学籍管理 受教育权
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开发区管理委员会的主体地位研究 被引量：17
8
作者 钟芳 《海南大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 2007年第4期386-392,共7页
开发区对我国的经济发展发挥了重要作用,但是开发区的运行还存在很多尚待解决的问题,开发区管理委员会的主体地位不明是核心。剖析开发区管理委员会主体地位的现状,探讨开发区管理委员会在现行法律制度框架内的主体定位,提出从应然层面... 开发区对我国的经济发展发挥了重要作用,但是开发区的运行还存在很多尚待解决的问题,开发区管理委员会的主体地位不明是核心。剖析开发区管理委员会主体地位的现状,探讨开发区管理委员会在现行法律制度框架内的主体定位,提出从应然层面上应将开发区管理委员会定位为各级政府的派出机关,并探明开发区管理委员会行政主体地位的相关问题即职权职责定位和主体关系定位,对开发区的可持续发展至关重要。 展开更多
关键词 开发区管理委员会 行政主体 主体地位 派出机关
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党政机构合署合设与行政主体理论的发展 被引量：19
9
作者 喻少如 刘文凯 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第4期100-105,共6页
党政机构合署合设改革使党的机构直接参与到了国家治理过程中,产生了一种新型的党政融合主体,这对我国传统的"诉讼主体模式"的行政主体理论造成了冲击。实际上,党政机构合署合设是新公共治理时代党政关系深度调整的产物,其内... 党政机构合署合设改革使党的机构直接参与到了国家治理过程中,产生了一种新型的党政融合主体,这对我国传统的"诉讼主体模式"的行政主体理论造成了冲击。实际上,党政机构合署合设是新公共治理时代党政关系深度调整的产物,其内在的逻辑是党政协同治理。面向公私合作治理实践和党政机构合署合设改革,宜采用"治理主体模式"发展行政主体理论,实现行政主体理论向组织结构、制度网络关系的必要拓展。研究作为塑造权责关系的治理主体法、作为规范组织场域的治理责任法,方能处理好党政机构合署合设改革所衍生的新旧问题。 展开更多
关键词 党政协同 合署合设 行政主体 新公共治理 治理主体模式
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高等学校行政法律关系主体地位分析 被引量：14
10
作者 杨建生 《高教论坛》 2004年第3期95-97,117,共4页
高等学校在教育行政法律关系中具有双重行政主体地位 :既是教育行政法律关系的行政主体又是行政相对人。
关键词 高等学校 行政法律关系 行政主体地位 行政相对人 教育行政关系 教育民事关系
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行政主体理论的现状、缺陷及其重构 被引量：16
11
作者 郎佩娟 陈明 《天津行政学院学报》 2006年第2期66-70,共5页
行政主体理论是20世纪80年代末引入中国的,其后,经过十余年的发展与完善,逐渐形成了较为完整的理论体系。但是,随着我国社会结构的变迁和行政主体的多元化,行政主体范围过窄、不利于相对人诉讼等理论弊端不断显现,已经明显落后甚至阻碍... 行政主体理论是20世纪80年代末引入中国的,其后,经过十余年的发展与完善,逐渐形成了较为完整的理论体系。但是,随着我国社会结构的变迁和行政主体的多元化,行政主体范围过窄、不利于相对人诉讼等理论弊端不断显现,已经明显落后甚至阻碍了司法实践的发展。因此,有必要重构行政主体理论,弥补其缺陷,使之更好地服务于学术研究和行政法治。 展开更多
关键词 行政主体 行政主体理论 社会结构 行政法治
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行政公开概念辨析 被引量：13
12
作者 王亚范 阎如恩 《东北师大学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2004年第1期30-34,共5页
行政公开与行政公开制度、行政公开原则是三个不同层次的概念。广义的政务公开包含了行政公开,而行政公开又包含了行政信息公开。行政公开的义务主体既应包括国家行政机关,也应包括法律、规章授权的行使行政职权的组织;其内容既包括行... 行政公开与行政公开制度、行政公开原则是三个不同层次的概念。广义的政务公开包含了行政公开,而行政公开又包含了行政信息公开。行政公开的义务主体既应包括国家行政机关,也应包括法律、规章授权的行使行政职权的组织;其内容既包括行政信息的公开,也包括行政活动过程的公开;免除公开的信息是指国家法律规定保密的国家秘密、商业秘密和个人隐私;其公开的方式是主动公开和依申请公开;当行政主体不履行依法公开的义务时,关系人可以对其申请行政复议或起诉。 展开更多
关键词 行政公开 政务公开 行政信息 行政主体
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再论我国公立高等学校之法律地位 被引量：18
13
作者 湛中乐 《中国教育法制评论》 CSSCI 2009年第1期30-73,共44页
我国公立高等学校的法律地位问题日益成为教育法制的焦点。本文认为,高等学校在不同方面具有不同的法律地位:其在行使法律、法规授予的行政管理等职权时,是行政主体;在接受有关行政主体监督、管理时,是行政相对人;在管理有关资产以及进... 我国公立高等学校的法律地位问题日益成为教育法制的焦点。本文认为,高等学校在不同方面具有不同的法律地位:其在行使法律、法规授予的行政管理等职权时,是行政主体;在接受有关行政主体监督、管理时,是行政相对人;在管理有关资产以及进行平权性质的活动时,是民事主体。此外,公立高校与其内部群体如教师、学生等存在多种复杂的法律关系。因此,我们把握公立高等学校的法律地位需要一种综合性的视角,并注意具体区分授权基础、行为类型和事务性质。 展开更多
关键词 公立高等学校 法律地位 行政主体 行政相对人 民事主体
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行政主体的义务范畴研究 被引量：10
14
作者 关保英 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2006年第1期62-69,共8页
行政主体的义务范畴是一个非常重要的行政法学理论问题,在现代法治政府之下政府行政系统的责任越来越突出,“责任政府”概念也成了政治学、行政法以及行政法学解释相关问题的基本概念。在责任政府这一现代理论的指导下,行政主体对公民... 行政主体的义务范畴是一个非常重要的行政法学理论问题,在现代法治政府之下政府行政系统的责任越来越突出,“责任政府”概念也成了政治学、行政法以及行政法学解释相关问题的基本概念。在责任政府这一现代理论的指导下,行政主体对公民、社会、国家承担义务就自然而然地成了行政法治以及行政法理论的核心问题,与之相对应,行政主体义务的基本范畴就成了近年来各国行政法学关注的热点问题。行政主体应具有推行宪法和法律,接受立法和司法监督,改善社会环境和促进社会发展,使国内事务与国际事务接轨等宪法义务;具有为行政相对人提供利益和保护,为行政行为说明理由和承担赔偿责任等行政法义务。 展开更多
关键词 行政主体 义务范畴 行政法 行政相对人 赔偿责任
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论个人信息的行政法保护 被引量：11
15
作者 刘巍 《行政法学研究》 CSSCI 2007年第2期29-34,共6页
行政主体收集、处理和利用个人信息是一种行政事实行为。我国应尽快制定个人信息保护法,明确信息主体有权要求行政机关不能随意处理个人信息,公开对其个人信息的收集和利用,规定个人信息保护的范围、原则、监督和救济制度。利益衡量是... 行政主体收集、处理和利用个人信息是一种行政事实行为。我国应尽快制定个人信息保护法,明确信息主体有权要求行政机关不能随意处理个人信息,公开对其个人信息的收集和利用,规定个人信息保护的范围、原则、监督和救济制度。利益衡量是目前协调个人信息保护与行政信息公开的适当方法。 展开更多
关键词 行政主体 个人信息 行政信息 信息公开 个人信息保护法
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面向整体政府的职权法定原则更新 被引量：14
16
作者 张治宇 《北方法学》 CSSCI 北大核心 2022年第4期115-124,共10页
整体政府改革下出现的新型行政权主体与行政职权再配置活动难以符合职权法定原则所提出的权力行使主体法定和权力行使范围法定两大子原则的要求,职权法定原则与整体政府改革直接发生冲突。冲突的成因是宪法意义的行政主体与行政法意义... 整体政府改革下出现的新型行政权主体与行政职权再配置活动难以符合职权法定原则所提出的权力行使主体法定和权力行使范围法定两大子原则的要求,职权法定原则与整体政府改革直接发生冲突。冲突的成因是宪法意义的行政主体与行政法意义的行政主体适用情境错置所造成的职权法定原则变异。四层次行政主体说将权力行使主体法定原则的适用范围限制在政府层面,通过完善行政组织权理论,将权力行使范围法定原则转化为行政授权合法说,职权法定原则得以更新,整体政府改革进程中出现的一系列问题从理论上可以得到化解。 展开更多
关键词 职权法定 整体政府 行政主体 行政授权 行政机关
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警力外聘的行政法分析 被引量：15
17
作者 胡利明 《四川警察学院学报》 2016年第3期10-18,共9页
警力外聘是法治社会、法治国家和法治政府建设征程中的非正常现象,属于严重的非依法行政范畴,属于依据契约扩充警力的非传统方式,源于中国治安状况恶化的现实原因和节省财政负担的经济原因。既不能契合全面推进依法治国的法治精神,又不... 警力外聘是法治社会、法治国家和法治政府建设征程中的非正常现象,属于严重的非依法行政范畴,属于依据契约扩充警力的非传统方式,源于中国治安状况恶化的现实原因和节省财政负担的经济原因。既不能契合全面推进依法治国的法治精神,又不能保持"四个全面"状态下的法治"正步",还不能主动发挥"四个意识"的积极作用。依法行政构成宏观前提,行政来源提供原因根据,行政主体确立资质要件,行政属性归类基本定位,行政执法解决发展趋势。 展开更多
关键词 警力外聘 行政法 依法行政 行政主体 行政执法
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结构主义视域下行政复议与行政诉讼关系新论——兼论二元发展关系下行政复议制度的重构 被引量：15
18
作者 林泰 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2016年第2期67-72,共6页
行政复议与行政诉讼制度是行政法领域中权力控制与权利保障的两条基本路径。现行制度设计下的行政复议与行政诉讼存在多重的链接关系并产生了诸多实践问题。以结构主义为维度,可重新认识行政主体在不同结构形态产生的身份转化,以正确厘... 行政复议与行政诉讼制度是行政法领域中权力控制与权利保障的两条基本路径。现行制度设计下的行政复议与行政诉讼存在多重的链接关系并产生了诸多实践问题。以结构主义为维度,可重新认识行政主体在不同结构形态产生的身份转化,以正确厘定行政复议与行政诉讼的逻辑关系,进而重构行政复议制度,包括确立行政相对人权利救济选择的新模式,构建复议二审终审制度、复议程序中的被告固定制度、行政复议审查委员会制度以及行政抵抗权制度等。 展开更多
关键词 结构主义 行政主体 功能 身份转化
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行政主体信息义务的行政法理析解 被引量：7
19
作者 关保英 《法律科学》 CSSCI 北大核心 2003年第2期21-30,共10页
政府信息放在行政法理论和行政法规则中分析 ,必然是行政主体的一种义务 ,该义务的法律性质、该义务的具体范畴只有从较深理论层面上揭示才能为行政法治实践对它的规制、监控提供思辨基础。同时 ,行政主体的信息义务对行政法关系的理论... 政府信息放在行政法理论和行政法规则中分析 ,必然是行政主体的一种义务 ,该义务的法律性质、该义务的具体范畴只有从较深理论层面上揭示才能为行政法治实践对它的规制、监控提供思辨基础。同时 ,行政主体的信息义务对行政法关系的理论和传统行政法关系的格局也有强烈震撼。 展开更多
关键词 行政主体 信息义务 行政法关系构造 行政法
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一事不再罚理论的再认识——试从哲学层面上分析 被引量：13
20
作者 关保英 《法律科学》 CSSCI 北大核心 2002年第1期32-41,共10页
“一事不再罚”在操作过程中遇到了诸多麻烦 ,表明其深层理论之单薄。从另一层面揭示了一事不再罚的若干理念、规则和运作过程 ,从哲理和适用实践的结合中对一事不再罚中的“事”、“罚”、“事与罚之关系”、“不”等进行了认真分析 ,... “一事不再罚”在操作过程中遇到了诸多麻烦 ,表明其深层理论之单薄。从另一层面揭示了一事不再罚的若干理念、规则和运作过程 ,从哲理和适用实践的结合中对一事不再罚中的“事”、“罚”、“事与罚之关系”、“不”等进行了认真分析 ,在哲理分析过程中 ,尽可能结合规则与案例。 展开更多
关键词 一事不再罚 适用 层面 理论 案例 揭示 再认识 理念 哲理 过程
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