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行政诉讼中的事实审与法律审 被引量：11
1
作者 于绍元 傅国云 陈根芳 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1999年第5期91-94,共4页
行政诉讼中的事实，审查与法律审查的范围和力度等问题，在理论上和实践中一直未得到很好的解决。笔者认为，症结在于学术研究与实际应用之间的矛盾以及理论与实践的冲突。寻求两者之间科学合理的划分标准，发现其中的模糊区域，发挥司... 行政诉讼中的事实，审查与法律审查的范围和力度等问题，在理论上和实践中一直未得到很好的解决。笔者认为，症结在于学术研究与实际应用之间的矛盾以及理论与实践的冲突。寻求两者之间科学合理的划分标准，发现其中的模糊区域，发挥司法能动性，以及建构司法审查模式，具有重要的理论价值和实践意义。 展开更多
关键词 行政诉讼 事实审 法律审
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规范和制约有关环境的政府行为:理论思考和制度设计 被引量：9
2
作者 王曦 卢锟 《上海交通大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第2期43-57,共15页
改革开放以来,我国环保立法大发展,但环境状况不断恶化,环保领域的"政府失灵"问题十分突出。对此,上海交通大学环境资源法研究所举办了第二期环境法网上研讨会,围绕"规范和制约有关环境的政府行为"进行了比较深入... 改革开放以来,我国环保立法大发展,但环境状况不断恶化,环保领域的"政府失灵"问题十分突出。对此,上海交通大学环境资源法研究所举办了第二期环境法网上研讨会,围绕"规范和制约有关环境的政府行为"进行了比较深入的探讨。与会学者分析了我国地方政府环保履职的现状、存在的问题及其深层原因,提出了克服地方政府角色多元对环境法实施的不利影响、中国环境法的规范主义进路、解决政府环保履职的激励不足、加强环保主体的互动保障等理论观点;另一方面从具体的制度设计出发,提出了完善干部政绩考核制度、明确环境行政不作为的法律责任、建立政府环境信息公开义务的法律追究机制以及发挥第三方主体的监督作用等建议。这些观点和建议不仅对全国人大正在进行的修改《中华人民共和国环境保护法》的工作具有重要的参考价值,而且给我国环境法学研究带来了新思路和新思考。 展开更多
关键词 规范 制约 环境 政府行为 环境法 制度设计
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论行政诉讼受案范围之扩大 被引量：6
3
作者 胡敏洁 《江南社会学院学报》 2003年第2期49-51,56,共4页
随着中国加入WTO ,过于狭窄的原行政诉讼受案范围已经不能适应WTO形势及其相应规则的需要 ,扩大行政诉讼受案范围势在必行。当然 ,行政诉讼受案范围的扩大并非是无限的 ,应处理好行政权与司法权以及与行政相对人权利之间的关系。可从扩... 随着中国加入WTO ,过于狭窄的原行政诉讼受案范围已经不能适应WTO形势及其相应规则的需要 ,扩大行政诉讼受案范围势在必行。当然 ,行政诉讼受案范围的扩大并非是无限的 ,应处理好行政权与司法权以及与行政相对人权利之间的关系。可从扩大具体行政行为的审查标准、将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围。 展开更多
关键词 行政相对人 行政诉讼 受案范围 WTO
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预防性行政诉讼容许性问题初探 被引量：6
4
作者 尹婷 《西南政法大学学报》 CSSCI 2017年第1期63-70,共8页
预防性行政诉讼是包括预防性停止作为之诉、预防性确认之诉在内的一种事前的权利保护机制,它对传统的行政诉讼是事后权利救济机制的观念构成挑战。尽管,以"行政行为——事后审查"来理解行政诉讼的观念仍极具影响力,但不管在... 预防性行政诉讼是包括预防性停止作为之诉、预防性确认之诉在内的一种事前的权利保护机制,它对传统的行政诉讼是事后权利救济机制的观念构成挑战。尽管,以"行政行为——事后审查"来理解行政诉讼的观念仍极具影响力,但不管在学说上还是实务中其都已不再是没有例外的原则。我国《行政诉讼法》第一条"解决行政争议"的规定较之于审查行政行为合法性更为开放,为预防性行政诉讼提供了规范基础。但即使预防性行政诉讼在现行《行政诉讼法》下存在可能性,其在实践中的展开还有赖于实体行政法律的发展和相对人权利的充实。 展开更多
关键词 预防性行政诉讼 行政行为 预防性停止作为之诉 预防性确认之诉
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民法典涉行政条款在行政诉讼中的适用 被引量：2
5
作者 肖泽晟 《国家检察官学院学报》 北大核心 2023年第3期126-142,共17页
民法典涉行政条款既包括形式涉行政条款,也包括实质涉行政条款。不同的民法典涉行政条款的功能各不相同。仅仅用来确立民事活动边界的涉行政条款、公私法转介条款、排除行政法规定对民事行为效力影响的条款以及对行政法既有规定进行的... 民法典涉行政条款既包括形式涉行政条款,也包括实质涉行政条款。不同的民法典涉行政条款的功能各不相同。仅仅用来确立民事活动边界的涉行政条款、公私法转介条款、排除行政法规定对民事行为效力影响的条款以及对行政法既有规定进行的重述等,因为功能上不是用来约束行政权的行使、影响行政行为的作出,因而原则上不应在行政诉讼中加以适用。为保护行政相对人权益而用来直接规范行政权行使进而影响行政行为作出的涉行政条款,可以在相关行政诉讼中单独直接加以适用,但对于其中规定比较模糊的涉行政条款,则必须与行政法的具体规定配套适用,才能成为法院裁判的补充依据。至于民法典针对行政机关作出的禁止性规定,以及间接影响行政行为作出的涉行政条款,主要应作为法院说理的依据被适用。 展开更多
关键词 涉行政条款 转介条款 行政行为 类推适用 参照适用
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论我国行政程序重启制度的构建——从“池军案”和“何洪松案”谈起
6
作者 李余华 王艺夫 《哈尔滨学院学报》 2023年第6期59-63,共5页
行政程序重启是行政机关应行政相对人申请或者依职权主动撤销、废止原行政行为的一种行政法律制度。我国行政法并没有行政程序重启的相关规定,最高人民法院的几则案例表明行政程序重启理论和制度应当得到我国行政法学界的关注。德国和... 行政程序重启是行政机关应行政相对人申请或者依职权主动撤销、废止原行政行为的一种行政法律制度。我国行政法并没有行政程序重启的相关规定,最高人民法院的几则案例表明行政程序重启理论和制度应当得到我国行政法学界的关注。德国和我国台湾地区发展出较为成熟的行政程序重启制度,借此我国应当从行政程序重启的概念、理由及其适用条件等方面予以构建。 展开更多
关键词 行政程序重启 行政机关 行政行为 确定力
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类型化视野下行政行为“适用法律、法规错误”的再认识 被引量：5
7
作者 邵亚萍 《浙江大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第5期114-126,共13页
行政行为"适用法律、法规错误"的内涵尚存学术争议,应采抽象概念抑或类型化的思维进行界定,仍有待研究。《最高人民法院公报》案件的实践运用显示,法官已经无意识地在采用类型化的思维方式,并将依据要素和解释要素作为判断的... 行政行为"适用法律、法规错误"的内涵尚存学术争议,应采抽象概念抑或类型化的思维进行界定,仍有待研究。《最高人民法院公报》案件的实践运用显示,法官已经无意识地在采用类型化的思维方式,并将依据要素和解释要素作为判断的核心要素,而部分案件的归类问题则反映了抽象概念思维下的弊端。"适用错误"兼具实践依法行政原则及作为司法审查基准的双重功能,类型化的思维既可体现其独立内涵,亦未固化各撤销要件之间的界限,从而有助于整体把握"行政违法"概念和司法实践需求,进而实现其功能。在类型化视角下,应从对应性、合法性和完整性确立对"依据错误"的司法审查标准,而对"解释错误"的审查则需结合个案,并通过行政审判实践进行完善。 展开更多
关键词 行政行为 适用法律、法规错误 依法行政 司法审查 类型化
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行政行为瑕疵的自然补正 被引量：5
8
作者 张峰振 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2016年第4期47-54,共8页
行政行为瑕疵除了可以通过人的有意识行为补正外,还存在嗣后事实或法律状态变化使其自然补正的情形。自然补正符合实质正义的价值追求,是对形式正义的纠偏和修正,契合实质法治的理念和治理模式。自然补正可以适用于具有轻微程序瑕疵的... 行政行为瑕疵除了可以通过人的有意识行为补正外,还存在嗣后事实或法律状态变化使其自然补正的情形。自然补正符合实质正义的价值追求,是对形式正义的纠偏和修正,契合实质法治的理念和治理模式。自然补正可以适用于具有轻微程序瑕疵的行政行为,包括授益行政行为和负担行政行为。对于违反非实质性实体要件的行政行为,从保护相对人权益角度考虑,负担行政行为一般不能自然补正,授益行政行为可以自然补正。《行政许可司法解释》第10条体现了授益行政行为瑕疵自然补正的一般规律,可以类推适用于行政许可以外的其他授益行为。 展开更多
关键词 行政行为 瑕疵 自然补正
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简析行政复议机关的被告地位问题 被引量：3
9
作者 赵远 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2009年第4期155-156,共2页
行政复议机关能否以及在什么情况下应当作为行政诉讼的被告,虽然我国行政诉讼法及相关司法解释对此已有了明确的规定,但理论界还有不同的看法。完全肯定说与完全否定说均有明显不妥,而折中说相对而言较为合理但也还有弊端,可以考虑修改... 行政复议机关能否以及在什么情况下应当作为行政诉讼的被告,虽然我国行政诉讼法及相关司法解释对此已有了明确的规定,但理论界还有不同的看法。完全肯定说与完全否定说均有明显不妥,而折中说相对而言较为合理但也还有弊端,可以考虑修改相关法条。 展开更多
关键词 行政复议 行政诉讼 具体行政行为
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行政行为“明显不当”的司法审查 被引量：3
10
作者 王正鑫 《财经法学》 CSSCI 2021年第5期79-91,共13页
法官大范围地适用“明显不当”标准,有力地破除了多年来“显失公正”与“滥用职权”标准所遭遇的法律适用困境。法官在“明显不当”项下归纳衍生出多项子标准,从而形成过程性的行政裁量控制机制,有利于实现对行政裁量瑕疵的精准纠治。... 法官大范围地适用“明显不当”标准,有力地破除了多年来“显失公正”与“滥用职权”标准所遭遇的法律适用困境。法官在“明显不当”项下归纳衍生出多项子标准,从而形成过程性的行政裁量控制机制,有利于实现对行政裁量瑕疵的精准纠治。为了使“明显不当”标准符合行政裁量司法审查标准的立法定位,避免破坏司法审查标准体系的内在协调,应矫正将其作为其他司法审查标准兜底条款的泛用趋向。借助“明显不当”标准,法官将非法定程序瑕疵作为程序性裁量瑕疵予以纠正,间接补足了“违反法定程序”标准的功能缺陷,有助于落实正当程序原则的核心理念,并由此形成正当程序原则的中国意涵。 展开更多
关键词 行政行为 明显不当 行政裁量 司法审查标准
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高校处罚学生行为的法律问题探讨 被引量：1
11
作者 李小媚 《福建师大福清分校学报》 2004年第1期23-26,共4页
高校对学生的处罚行为,在法律上如何定性?司法救济途径又如何?一些学者提出:高校的管理行为是一种特别关系的管理行为。但对于如何特别,特别在哪里,法律定性如何?持暖昧态度。本文现仅就这些问题从法律角度做一些肤浅探讨。
关键词 行政行为 行政主体 法律、法规授权组织 行政处罚行为 外部行政行为
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非强制性行政行为的法律思考
12
作者 胡彦华 韩景 《河北经贸大学学报（综合版）》 2008年第2期34-36,共3页
随着我国经济的发展和社会的进步,依法治国方略正得到一步步的贯彻落实,和谐社会的理念也正在深入人心,行政行为的多样化作为未来行政行为的发展方向,必然对我国的行政管理产生重大的影响,行政行为的多样化是实现行政管理领域和谐的关键。
关键词 强制性 非强制性 行政行为
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论《环保法》的特殊功能及其提升 被引量：3
13
作者 王曦 《上海交通大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第2期29-42,共14页
当前《环保法》修改的困局,凸显辨析《环保法》特殊功能的必要。笔者主张改造现行《环保法》,使其具备并发挥以下三项特殊功能:(一)为环保事业奠定法律基础和组织保障;(二)规范和约束有关环境的政府行为;(三)规定一般性环境监管制度。... 当前《环保法》修改的困局,凸显辨析《环保法》特殊功能的必要。笔者主张改造现行《环保法》,使其具备并发挥以下三项特殊功能:(一)为环保事业奠定法律基础和组织保障;(二)规范和约束有关环境的政府行为;(三)规定一般性环境监管制度。这三项功能都服务于环境法"为环保主体良性有效互动提供法律保障"这一总任务。经过这样的改造和提升,《环保法》将成为一部以为环保事业奠定基础和规范及制约有关环境的政府行为为主要功能的法律。 展开更多
关键词 环保法 修改 环境 政府行为 环境监管制度
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规范教育行政行为的思考与实践 被引量：2
14
作者 朱坚 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2008年第3期1-5,共5页
本文针对如何进一步转变政府职能、规范教育行政行为、努力促进教育事业发展问题,分析现阶段教育行政部门在依法行政过程中所存在的"不知"、"不愿"、"不能"、"不敢"等问题,同时结合工作实践从... 本文针对如何进一步转变政府职能、规范教育行政行为、努力促进教育事业发展问题,分析现阶段教育行政部门在依法行政过程中所存在的"不知"、"不愿"、"不能"、"不敢"等问题,同时结合工作实践从法理角度对教育行政行为作了分析,并总结了上海市教育行政部门以推进行政执法责任制为抓手,逐步规范教育行政行为的有益探索与取得的实践经验。 展开更多
关键词 教育行政部门 行政行为 规范
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我国化工企业竞争力来源分析
15
作者 陈德湖 徐略涛 《工业工程与管理》 2004年第2期67-70,49,共5页
在市场经济环境下 ,企业要获得竞争优势 ,必须培育自身的竞争力。本文用实证数据分析了中国化工企业内部竞争力和外部行政管理措施对企业绩效影响的差异 ,指出我国化工企业的竞争优势主要表现在市场和人力资源上 ,而公司合并、有限责任... 在市场经济环境下 ,企业要获得竞争优势 ,必须培育自身的竞争力。本文用实证数据分析了中国化工企业内部竞争力和外部行政管理措施对企业绩效影响的差异 ,指出我国化工企业的竞争优势主要表现在市场和人力资源上 ,而公司合并、有限责任制改革和公司上市等外部行政管理措施并不能明显提高化工企业的绩效。 展开更多
关键词 化工企业 竞争力 行政措施 绩效管理 可靠性分析
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试论公安机关行政行为和刑事司法行为的界定 被引量：1
16
作者 张娟 《合肥工业大学学报（社会科学版）》 2002年第3期28-32,共5页
对我国公安机关的两种行为——行政行为与刑事司法行为进行了分析、比较。公安机关在实践中由于滥用刑事司法权 ,导致刑事司法行为和行政行为难以界定 ,这给人民法院的司法实践带来困难。针对这种状况 ,提出了界定我国公安机关的行政行... 对我国公安机关的两种行为——行政行为与刑事司法行为进行了分析、比较。公安机关在实践中由于滥用刑事司法权 ,导致刑事司法行为和行政行为难以界定 ,这给人民法院的司法实践带来困难。针对这种状况 ,提出了界定我国公安机关的行政行为与刑事司法行为的标准 ,并对最高人民法院《关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》 展开更多
关键词 公安机关 行政行为 刑事司法行为 界定
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行政复议的逻辑 被引量：1
17
作者 陈驰 张驹 《四川师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第4期32-39,共8页
行政复议以维护主体权益为逻辑起点,以审查行政行为为逻辑途径,以实现行政正义为逻辑归宿。逻辑起点是行政复议的价值导向,逻辑途径是实现行政复议价值的手段,逻辑归宿是逻辑起点和逻辑途径的必然结果,是行政复议的发展方向和最终目的... 行政复议以维护主体权益为逻辑起点,以审查行政行为为逻辑途径,以实现行政正义为逻辑归宿。逻辑起点是行政复议的价值导向,逻辑途径是实现行政复议价值的手段,逻辑归宿是逻辑起点和逻辑途径的必然结果,是行政复议的发展方向和最终目的。三者相互促进与制约,构成了一个完整的逻辑结构,并引导行政复议制度的发展。 展开更多
关键词 行政复议 制度逻辑 行政行为 行政正义
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论中国历史上的“民告官”——兼议使用“民告官”指代行政诉讼的影响 被引量：1
18
作者 童旭 《中国社会科学院研究生院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第6期110-114,共5页
中国古代的"民告官"是民举发官吏,民无法与官吏平等对簿公堂,只能借助以皇权为中心的监察制度实现诉求。近代法律改革,移植西方行政诉讼制度,试图用司法权监督行政权,恰与传统监察制度发生联系,以致有将传统监察制度与行政诉... 中国古代的"民告官"是民举发官吏,民无法与官吏平等对簿公堂,只能借助以皇权为中心的监察制度实现诉求。近代法律改革,移植西方行政诉讼制度,试图用司法权监督行政权,恰与传统监察制度发生联系,以致有将传统监察制度与行政诉讼混淆。"民告官"与行政诉讼产生于不同的政治体制,使用"民告官"指代行政诉讼,会使行政相对人多关注"官吏"行为,忽略行政自由裁量及政府的行政行为。 展开更多
关键词 民告官 监察制度 行政诉讼 行政行为
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市政工程施工风险管理及对策 被引量：1
19
作者 张强 《工程质量》 2018年第11期32-35,共4页
近年来城市基础设施建设越来越完善,市政工程施工受到政府及相关单位的高度重视,市政工程在建设过程中存在着一定的风险,尤其是施工风险管控亟待加强。通过对市政工程施工进行风险分析,从风险管理意识、风险管理制度、风险评估机制三方... 近年来城市基础设施建设越来越完善,市政工程施工受到政府及相关单位的高度重视,市政工程在建设过程中存在着一定的风险,尤其是施工风险管控亟待加强。通过对市政工程施工进行风险分析,从风险管理意识、风险管理制度、风险评估机制三方面入手,提炼风险管理经验,发现不足,提出加强施工风险的相应对策,为规范施工风险管理标准化提供参考。 展开更多
关键词 市政工程 施工风险 管理对策
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政府应急管理行政行为合法性考量--以新冠疫情劝返公告为例
20
作者 李明霞 陈林 《四川职业技术学院学报》 2022年第2期65-69,共5页
面对严峻的新冠疫情,政府应急管理行政行为应当从主体、内容、程序上保证合法性。应急处理指挥部这一临时议事协调机构可以就领导和指挥工作发布相关通告,县级以上卫生部门和人民政府可以就与新冠疫情相关的各项特定措施和减轻、消除相... 面对严峻的新冠疫情,政府应急管理行政行为应当从主体、内容、程序上保证合法性。应急处理指挥部这一临时议事协调机构可以就领导和指挥工作发布相关通告,县级以上卫生部门和人民政府可以就与新冠疫情相关的各项特定措施和减轻、消除相关危害的方法发布建议和劝告。公安机关和城管执法机关可在法定职权范围内、法院经申请实施行政强制行为,县级以上地方各级人民政府可以向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告。劝返公告实质上属于行政指导行为的应当履行告知、说明程序,劝返公告实质上属于行政强制行为的应当遵守批准、通知、听取申辩陈述等必要程序,不能一刀切式地直接强制劝返。 展开更多
关键词 应急管理 行政行为 新冠疫情
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