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教育、劳动力市场与收入分配 被引量:283
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作者 赖德胜 《经济研究》 CSSCI 北大核心 1998年第5期42-49,共8页
教育、劳动力市场与收入分配赖德胜(北京师范大学经济学院100875)教育对收入分配有重要影响,而且这种影响随社会的发展而日见明显。因此,自本世纪50年代以来,各国政府都自觉地把发展教育看作是改善收入分配的重要措施,有... 教育、劳动力市场与收入分配赖德胜(北京师范大学经济学院100875)教育对收入分配有重要影响,而且这种影响随社会的发展而日见明显。因此,自本世纪50年代以来,各国政府都自觉地把发展教育看作是改善收入分配的重要措施,有关这一主题的文献更是汗牛充栋,现在... 展开更多
关键词 教育 劳动力 收入分配 中国
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国际视野中的教师专业发展 被引量:242
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作者 卢乃桂 钟亚妮 《比较教育研究》 CSSCI 北大核心 2006年第2期71-76,共6页
教师专业发展在当前教育改革中具有重要地位。本文介绍西方国家教师专业发展领域的最新进展,探讨教育政策环境对教师专业发展的影响。文章阐述教师专业发展的界定、目的、功能、影响因素及其评价,指出教师学习和学习社群在西方学术讨论... 教师专业发展在当前教育改革中具有重要地位。本文介绍西方国家教师专业发展领域的最新进展,探讨教育政策环境对教师专业发展的影响。文章阐述教师专业发展的界定、目的、功能、影响因素及其评价,指出教师学习和学习社群在西方学术讨论中已经成为探讨焦点。国家和市场对西方国家教师专业发展的实施有重要影响。 展开更多
关键词 教师专业发展 教育变革 教师学习 国家
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我国油菜产需形势分析及产业发展对策 被引量:278
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作者 王汉中 《中国油料作物学报》 CAS CSCD 北大核心 2007年第1期101-105,共5页
分析了我国及世界油菜生产、菜籽及其制品消费和进出口贸易等现状,在此基础上,展望了我国油菜产业发展的前景和潜力,认为植物油产需缺口扩大、生物柴油产业发展、区域优势利用、冬闲土地开发、科技进步及外资进驻等都将促进我国油菜产... 分析了我国及世界油菜生产、菜籽及其制品消费和进出口贸易等现状,在此基础上,展望了我国油菜产业发展的前景和潜力,认为植物油产需缺口扩大、生物柴油产业发展、区域优势利用、冬闲土地开发、科技进步及外资进驻等都将促进我国油菜产业未来发展。同时,面对当前形势,提出了我国油菜产业发展的一些建议和对策。 展开更多
关键词 油菜 菜籽油 产业前景
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生态产品的概念、分类及其市场化供给机制 被引量:268
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作者 曾贤刚 虞慧怡 谢芳 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2014年第7期12-17,共6页
生态产品是指维持生命支持系统、保障生态调节功能、提供环境舒适性的自然要素。物质产品、文化产品和生态产品是支撑现代人类生存和发展的三类产品。生态产品的生产是一种专业性的社会生产活动,要充分认识到生态要素本身所具有的价值... 生态产品是指维持生命支持系统、保障生态调节功能、提供环境舒适性的自然要素。物质产品、文化产品和生态产品是支撑现代人类生存和发展的三类产品。生态产品的生产是一种专业性的社会生产活动,要充分认识到生态要素本身所具有的价值以及为了生产生态产品所必需的投入。生态产品可以具体分为全国性、区域或流域性、社区性公共生态产品和"私人"生态产品。生态产品的市场化供给方式主要包括:①直接市场的经济交易。通过生态产品的产权界定,可以将其转变成私人产品,并通过直接市场的经济交易实现供给,例如碳排放权交易、排污权交易、水权交易、林权交易等。②生态资本产业化经营。生态产品是一种能够带来经济和社会效益的生态资源,即是一种生态资本,尤其是能够提供环境舒适性的自然生态系统。生态资本产业化经营是实现生态产品价值的现实手段,合同外包和特许经营等都是一种常用的产业化经营方式。③生态购买。是指政府部门与市场主体签订合同或协议后,由后者生产某方面的生态产品,政府来负责监督合同的履行,并向后者支付费用,它是通过政府购买的形式购买市场主体生产的生态产品。为了保障生态产品市场化供给的有效运行,政府应完善与其相对应的法律体系和制度安排,具体包括:明确生态产权并降低交易费用;合理构建各相关主体的利益关系;建立各个层次的生态产品市场交易体系;对生态产品的市场供给进行有效监督等。 展开更多
关键词 生态产品 供给机制
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我国农村公共品的供给现状、问题与对策 被引量:169
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作者 马晓河 方松海 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2005年第4期22-29,共8页
农村是统筹城乡发展的难点和重点,而在农村发展中农村公共品供给又是重中之重。本文基于多方面的调查数据,分析了当前我国农村公共品供给总量严重不足、城乡差距不断扩大的严峻现实。根据对问题的剖析提出了在统筹城乡发展的过程中把重... 农村是统筹城乡发展的难点和重点,而在农村发展中农村公共品供给又是重中之重。本文基于多方面的调查数据,分析了当前我国农村公共品供给总量严重不足、城乡差距不断扩大的严峻现实。根据对问题的剖析提出了在统筹城乡发展的过程中把重心放在农村、把供给负担由原来的“以农民为主”转向“以政府为主”、借市场之力打破城乡界线等相关对策建议。 展开更多
关键词 农村公共品 问题与对策 统筹城乡发展 公共品供给 重中之重 农村发展 调查数据 供给总量 城乡差距 对策建议 难点 剖析 农民 负担
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网络治理:公共管理的新框架 被引量:211
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作者 鄞益奋 《公共管理学报》 2007年第1期89-96,共8页
近年来,网络治理是西方国家公共管理研究的一个前沿课题,网络治理的理论主张、治理结构和治理机制是文章的研究中心。在疏理和整合当前网络治理研究的基础上,文章指出,政策网络理论与治理理论的结合,促成了行动者中心制度主义和管理复... 近年来,网络治理是西方国家公共管理研究的一个前沿课题,网络治理的理论主张、治理结构和治理机制是文章的研究中心。在疏理和整合当前网络治理研究的基础上,文章指出,政策网络理论与治理理论的结合,促成了行动者中心制度主义和管理复杂网络两种流派的形成,倡导网络治理作为一种新的治理模式,致力于实现主体间良性互动和互利互补的合作;网络治理的治理结构是不同于市场(自愿)与科层(强制)的复杂结构,网络是一个有着共同价值诉求的自组织系统,它不同于市场中自愿的个体行为,又不同于科层的命令服从体系;网络治理的治理机制在于信任机制和协调机制的培育,信任机制是网络的运作基础,其地位类似于市场的价格机制或科层的权威机制,而信任机制的落实,又需要回到协调机制的构建上,只有在价值协同、信息共享以及诱导与动员等方面建立起良好协调机制的基础上,才能真正地培育起成员间的信任关系以及成员与集体之间的信任关系,最终实现互利互惠的合作。 展开更多
关键词 政策网络 网络治理 科层
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网络组织:超越市场与企业两分法 被引量:136
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作者 贾根良 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 1998年第4期13-19,共7页
科斯在其经典论文《企业的性质》(1937)中,提出了新制度经济学企业理论所关心的核心问题:既然专业化的生产者可以通过市场组织分工,为什么还需要企业?围绕这个问题,新制度学派对分工活动的制度结构进行了深入的讨论,在其比... 科斯在其经典论文《企业的性质》(1937)中,提出了新制度经济学企业理论所关心的核心问题:既然专业化的生产者可以通过市场组织分工,为什么还需要企业?围绕这个问题,新制度学派对分工活动的制度结构进行了深入的讨论,在其比较制度分析框架中,市场和企业被看作... 展开更多
关键词 企业 两发法 网络 经济活动
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生态补偿标准确定的主要方法及其应用 被引量:209
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作者 李晓光 苗鸿 +1 位作者 郑华 欧阳志云 《生态学报》 CAS CSCD 北大核心 2009年第8期4431-4440,共10页
构建生态补偿机制协调区域生态环境保护和经济发展矛盾的有效手段,但生态补偿标准及其确定方法一直是生态补偿机制建立中的重点和难点。在文献调研的基础上,论述了确定生态补偿标准的理论基础:生态系统服务功能价值理论、市场理论和半... 构建生态补偿机制协调区域生态环境保护和经济发展矛盾的有效手段,但生态补偿标准及其确定方法一直是生态补偿机制建立中的重点和难点。在文献调研的基础上,论述了确定生态补偿标准的理论基础:生态系统服务功能价值理论、市场理论和半市场理论。以这3种理论为依据,系统总结了生态补偿标准确定的主要方法,并对不同方法的原理、适用的范围、特点及其应用的典型案例展开述评。最后对如何完善生态补偿标准确定方法进行了展望。 展开更多
关键词 生态补偿 标准 生态系统服务功能
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汉语方言的分区 被引量:154
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作者 李荣 《方言》 CSSCI 北大核心 1989年第4期241-259,共19页
汉语在中国语言里的地位见图[A1]。本图集把汉语方言分为下列十区。每区后注明人数,单位万人。官话区 66224 晋语区 4570 吴语区 6975 徽语区 312 赣语区 3127湘语区 3085 闽语区 5507 粤语区 4021 平话区 200 客家话区 3500这十区人数... 汉语在中国语言里的地位见图[A1]。本图集把汉语方言分为下列十区。每区后注明人数,单位万人。官话区 66224 晋语区 4570 吴语区 6975 徽语区 312 赣语区 3127湘语区 3085 闽语区 5507 粤语区 4021 平话区 200 客家话区 3500这十区人数加上未分区的“非官话”206万人,说汉语的人数总计97727万。其中官话区又分为八区。每区后也注明人数,单位也是万人。 展开更多
关键词 客家话 汉语方言 客家方言 下江官话 西南官话 中原官话 吴语区 江西省 闽语
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货币政策无效性命题在中国的实证研究 被引量:130
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作者 陆军 舒元 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2002年第3期21-26,共6页
本文采用两步OLS方法考察了中国货币政策对实际产出的影响 ,实证结果倾向于拒绝政策无效性命题 (PIP)。实证研究表明预期到的与未预期到的货币都影响产出 ,货币政策对产出在 1 0 %的显著水平上存在非对称性影响。笔者认为在中国预期到... 本文采用两步OLS方法考察了中国货币政策对实际产出的影响 ,实证结果倾向于拒绝政策无效性命题 (PIP)。实证研究表明预期到的与未预期到的货币都影响产出 ,货币政策对产出在 1 0 %的显著水平上存在非对称性影响。笔者认为在中国预期到的货币政策影响产出 ,其原因是不完全的市场与价格刚性的存在。 展开更多
关键词 货币政策 有效性产出 非对称性 中国 实证研究 价格 无效性命题
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碳中和背景下中国“十四五”天然气行业发展 被引量:166
11
作者 周淑慧 王军 梁严 《天然气工业》 EI CAS CSCD 北大核心 2021年第2期171-182,共12页
中国2060前实现碳中和目标的提出必将会带来能源供需结构的深刻变革。作为清洁低碳化石能源,天然气未来的发展前景如何,是否也面临着市场萎缩的局面?“十四五”中国天然气行业该如何发展?为了解答上述疑问,首先溯源IPCC等相关报告,认为... 中国2060前实现碳中和目标的提出必将会带来能源供需结构的深刻变革。作为清洁低碳化石能源,天然气未来的发展前景如何,是否也面临着市场萎缩的局面?“十四五”中国天然气行业该如何发展?为了解答上述疑问,首先溯源IPCC等相关报告,认为对中国碳中和目标比较准确的理解应是2060年前实现CO2中和,而不是实现全部温室气体中和——这一理解符合《巴黎协定》2℃温升控制目标;进而调研国内外知名研究机构发布的相关成果报告,采用能源—经济—环境协同模型(LEAP模型)设定情景参数,研判碳中和目标下中国天然气市场的发展空间和发展重点。研究结果表明:①未来15年中国天然气市场仍将处于稳定增长期,天然气消费量2035年左右达到峰值6500×10^(8)m^(3),之后有5~10年的平台期,2050年下降至5500×10^(8)m^(3),2060年仍有4300×10^(8)m^(3)的发展空间;②到2025年国内各类天然气资源量有望达到2500×10^(8)m^(3),为满足4500×10^(8)m^(3)的市场需求量还需进口2000×10^(8)m^(3),天然气对外依存度接近45%;③天然气储运体系建设的重点一是加快国家级干线管道建设,二是压实责任补齐储气能力短板,三是完善区域管网,打造“全国一张网”;④天然气市场体系建设重在压实储气调峰与保供责任,加强对中间环节的监管,建立健全设施公平开放运营相关制度规范,推进地方管网改革融入“一张网”统筹调度。最后建议:①碳中和战略下,能源企业要准确把握所处行业的发展前景,积极拥抱碳中和;②油气企业须加快业务转型升级,谋划并加快推进新能源、新产业发展;③建立和谐天然气生态圈,实现上中下游协同高效发展;④构建天然气与可再生能源融合发展的新模式;⑤统筹解决历史长协问题,促进天然气行业健康可持续发展。 展开更多
关键词 碳中和 “十四五”规划 天然气行业发展 资源供应 基础设施 建议
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我国化肥减量增效的驱动因素探究 被引量:153
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作者 付浩然 李婷玉 +1 位作者 曹寒冰 张卫峰 《植物营养与肥料学报》 CAS CSCD 北大核心 2020年第3期561-580,共20页
【目的】过量施用化肥一直是我国农业面临的突出问题。近些年,随着多种化肥减量措施的实施,我国在2016首次实现化肥的零增长,并在2017、2018两年实现了化肥用量的持续减量,这一目标的实现对我国及全球养分管理意义重大。本研究通过对化... 【目的】过量施用化肥一直是我国农业面临的突出问题。近些年,随着多种化肥减量措施的实施,我国在2016首次实现化肥的零增长,并在2017、2018两年实现了化肥用量的持续减量,这一目标的实现对我国及全球养分管理意义重大。本研究通过对化肥减量的技术、政策、市场、服务体系等驱动因素进行深入剖析,以期揭示我国化肥减量的综合机制。【结果】近15年(2005—2020年)来,测土配方施肥、机械化施肥、水肥一体化、秸秆还田、有机肥资源化利用以及栽培等技术的发展是我国化肥减量的主要技术途径。有机肥还田、秸秆还田比例的增加,在一定程度上替代了化肥的施用。其中,2010—2019年我国实现畜禽粪便养分还田1700万t,秸秆氮磷钾养分还田近1800万t。与此同时,多重化肥减量政策的推行为我国实现化肥减量提供了制度保障,如《关于推进化肥行业转型发展的指导意见》促进了产品创新,《到2020年化肥零增长行动方案》、《畜禽粪污资源化利用行动方案(2017—2020年)》以及《农业绿色发展五大行动》提高了农业生产的节肥意识并促进了节肥增效技术的应用。消费者对高品质作物的需求以及经营规模的扩大等市场需求也强力助推化肥的减量增效。其中,高品质农产品需求量的不断增加,以及在农产品价格不稳定的情况下优质农产品的价格优势,加上尿素、二铵等化肥价格的上涨也促使农产品向高品质转变,与此同时大规模的土地流转伴随机械化的普及也降低了小农户施肥的随意性和盲目性。此外,政府、企业以及科研单位3个服务主体农化服务的不断完善和发展,更是推进了化肥减量“最后一公里”的实施。目前超过70%的肥料企业都在做培训、试验示范等农化服务工作,政府主导的十年测土配方施肥已经让1/3的农户施肥趋于合理水平,基于中国农业大学的 展开更多
关键词 化肥减量 技术 政策 服务体系
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社团、社会资本与政经发展 被引量:117
13
作者 陈健民 丘海雄 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 1999年第4期66-76,共11页
本文运用“社会资本”(socialcapital)的概念分析社团的作用,指出社团的发展有助于建立人际间的互信和互惠交换(reciprocity)的规范,从而减少在公众事务和市场上的“搭便车”或利益互损行为。西方的研究... 本文运用“社会资本”(socialcapital)的概念分析社团的作用,指出社团的发展有助于建立人际间的互信和互惠交换(reciprocity)的规范,从而减少在公众事务和市场上的“搭便车”或利益互损行为。西方的研究发现,一个充满互信、互惠和民众积极参与公益事务的“市民社区”(civiccommunity)是社会发展的重要组成部分,有助于提高政府的工作绩效和促进经济发展。中国社团正逐步发展,这些社团能否发挥同样的功能。 展开更多
关键词 “社会资本” 公共物品 集体行动 社区 中国社团 选择性 重复博奕 意识形态 平等交换
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世界苹果产业发展趋势分析 被引量:120
14
作者 翟衡 赵政阳 +1 位作者 王志强 束怀瑞 《果树学报》 CAS CSCD 北大核心 2005年第1期44-50,共7页
主要分析了国内外苹果产业科研、生产及贸易的发展形势。中国苹果产量占世界的35.4%,而发达国家占41.4%;世界年人均苹果消费量8.2kg,呈下降趋势;世界苹果贸易量保持在500万t左右,呈增加趋势,中国苹果出口的主要竞争对手是发达国家;中国2... 主要分析了国内外苹果产业科研、生产及贸易的发展形势。中国苹果产量占世界的35.4%,而发达国家占41.4%;世界年人均苹果消费量8.2kg,呈下降趋势;世界苹果贸易量保持在500万t左右,呈增加趋势,中国苹果出口的主要竞争对手是发达国家;中国2002-2003年度出口鲜苹果44万t,苹果浓缩汁41.7万t,实现了较大突破。世界苹果品种结构发生较大变化,富士苹果成为第一品种,占20.9%,其次是元帅系、金冠系、嘎拉、青苹和乔纳金。新品种育种已经成为引领苹果产业发展的动力并成长为一项产业。发达国家普遍推行IFP苹果生产综合管理体系,提高品质,注重食品安全,开发多样化产品是促进苹果消费的要点;标准化、组织化、市场化是发达国家完善苹果产业化必不可少的要素;科技创新是支撑苹果产业健康发展的动力。 展开更多
关键词 苹果 产业 新品种 贸易
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开发体育旅游项目问题初探 被引量:116
15
作者 朱竞梅 《体育与科学》 CSSCI 北大核心 2000年第2期25-27,共3页
本文以对昆明市近年来体育旅游开展情况的调查为例,提出体育旅游面临的一些问题,探讨解决的途径,意在抓住时机,创建安全、系统、有地方特色和市场生存能力的体育旅游项目,发展体育旅游事业。
关键词 体育旅游 开展情况 途径 初探 生存能力 地方特色 项目 问题 昆明
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石煤提钒研究进展与五氧化二钒的市场状况 被引量:130
16
作者 宾智勇 《湖南有色金属》 CAS 2006年第1期16-20,74,共6页
介绍了石煤提钒传统工艺的改进以及酸法-萃取、无盐焙烧-酸浸-萃取、氧化焙烧-碱浸等几种从石煤无污染提取五氧化二钒的工艺流程,上述工艺不但生产过程无环境污染,钒的回收率还大有提高,是很有前途的清洁生产工艺。同时对近两年国际钒... 介绍了石煤提钒传统工艺的改进以及酸法-萃取、无盐焙烧-酸浸-萃取、氧化焙烧-碱浸等几种从石煤无污染提取五氧化二钒的工艺流程,上述工艺不但生产过程无环境污染,钒的回收率还大有提高,是很有前途的清洁生产工艺。同时对近两年国际钒价暴涨暴跌的原因进行了探讨,在分析国内主要钒生产厂家的扩产情况下,指出今后几年五氧化二钒价格有望保持在7万元/t以上。 展开更多
关键词 石煤钒矿 五氧化二钒 新工艺 无污染 价格.
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外资银行进入对我国银行业影响效应的实证研究 被引量:81
17
作者 郭妍 张立光 《经济科学》 CSSCI 北大核心 2005年第2期58-66,共9页
本文基于我国具有代表性的13 家国内银行1993 年—2002 年的面板数据,在国内首次对外资银行进入对我国银行盈利状况、经营水平、抗风险能力的影响进行了定量实证研究。结果表明:外资银行的影响在90 年代前半期不甚明显,到1998年以后才... 本文基于我国具有代表性的13 家国内银行1993 年—2002 年的面板数据,在国内首次对外资银行进入对我国银行盈利状况、经营水平、抗风险能力的影响进行了定量实证研究。结果表明:外资银行的影响在90 年代前半期不甚明显,到1998年以后才逐渐显著;随着外资银行进入程度的加深,虽然国内银行的利差有所上升,但利润率、非贷款收益率、费用率均有所下降,同时呆账准备率提高,表明外资银行的“市场竞争效应”、“技术示范效应”、“金融稳定效应”在我国均有体现;此外,国内银行的盈利状况等还受自身资本充足率和费用率的影响较大。据此提出了我国银行应对外资银行冲击的对策要点。 展开更多
关键词 外资银行 实证研究 影响效应 银行业 国内银行 盈利状况 2002年 1993年 抗风险能力 1998年 资本充足率 面板数据 经营水平 90年代 竞争效应 示范效应 金融稳定 费用率 代表性 利润率 收益率 准备率 利差 贷款 呆账
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湖南市场和污染区稻米中As、Pb、Cd污染及其健康风险评价 被引量:141
18
作者 雷鸣 曾敏 +2 位作者 王利红 Williams Paul N 孙国新 《环境科学学报》 CAS CSCD 北大核心 2010年第11期2314-2320,共7页
为了更好地了解和评价湖南大米中As、Pb和Cd含量及其对人体的健康影响,在对湖南矿区和冶炼区水稻土壤重金属污染调查的基础上,分别以湖南各地市场大米和污染区当地生产的稻谷样品为例,对其进行重金属含量分析及对人体的健康风险评价.结... 为了更好地了解和评价湖南大米中As、Pb和Cd含量及其对人体的健康影响,在对湖南矿区和冶炼区水稻土壤重金属污染调查的基础上,分别以湖南各地市场大米和污染区当地生产的稻谷样品为例,对其进行重金属含量分析及对人体的健康风险评价.结果表明,湖南各地市场大米样品中As、Pb和Cd的平均含量分别是0.20、0.20和0.28mg·kg-1,其中,衡阳市场大米中的As、Pb和Cd含量最高,其次是株洲和湘潭市场的大米.污染区稻谷中As、Pb和Cd含量分布均为:谷壳>糙米>精米,污染区精米中As、Pb和Cd的含量分别是0.24、0.21和0.65mg·kg-1,其中,来自衡阳常宁市水口山铅/锌矿区的稻谷样品中的As、Pb和Cd含量最高,其次是株洲清水塘冶炼区和湘潭锰矿区的稻谷.与市场大米样品相比,污染区精米中As、Pb和Cd的平均含量比市场大米样品高.无论是市场大米样品,还是从污染区稻田采集的稻米,均以衡阳地区稻米中的As、Pb和Cd污染最为严重,其次为株洲和湘潭地区.在As、Pb和Cd的健康风险评价中,Cd是湖南各地稻米中影响人体健康的主要因子,株洲和湘潭的Cd污染区达到90%以上,其次是As和Pb. 展开更多
关键词 稻米 重金属 健康风险评价 污染区 湖南
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我国农村扶贫战略实施的治理问题 被引量:137
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作者 李小云 《贵州社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第7期101-106,共6页
我国农村扶贫工作在不同时期采用了不同的战略,相应依托的扶贫治理手段也各有不同。第一个阶段,扶贫治理的手段是解除和放松各种管制,创造农村人口获取财富的空间。农村扶贫工作进入第二个阶段以后,行政治理开始发挥作用。进入第三个阶... 我国农村扶贫工作在不同时期采用了不同的战略,相应依托的扶贫治理手段也各有不同。第一个阶段,扶贫治理的手段是解除和放松各种管制,创造农村人口获取财富的空间。农村扶贫工作进入第二个阶段以后,行政治理开始发挥作用。进入第三个阶段以来,由于农村贫困特点发生了很大的变化,国家采用的扶贫治理手段更趋复杂。基于市场的发展型治理和基于权利的保护型治理是我国农村扶贫治理的主要模式。 展开更多
关键词 农村扶贫战略 扶贫治理模式 权利
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农业农村发展中的政府与市场、社会:一个分析框架 被引量:131
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作者 郁建兴 高翔 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第6期89-103,共15页
统筹城乡发展要求政府承担促进农业农村发展的责任。中国政府以国家干预、政府主导为特征的农业农村政策,在农业发展、农民增收和城乡协调发展等方面都已取得较大进展,但现有农业政策在提高农业生产率方面的限度却日益显现。有鉴于此,... 统筹城乡发展要求政府承担促进农业农村发展的责任。中国政府以国家干预、政府主导为特征的农业农村政策,在农业发展、农民增收和城乡协调发展等方面都已取得较大进展,但现有农业政策在提高农业生产率方面的限度却日益显现。有鉴于此,急需构建一个政府调控和引导农业农村发展的新的分析框架,在其中,政府需要界分与市场、农村社会组织之间的行为边界,在充分尊重市场配置资源的基础性作用、尊重农村社会自主管理的基础上,体现政府职能的"兜底"特征;而且,政府在构建市场/社会运行的基本制度、匡正和补充市场/社会失灵、培育市场/社会主体等职能中需要进行逻辑先后排序。应用这一新的分析框架,加强和改善政府对农业农村发展的调控和引导,就需要基于农业市场化取向,改革农村基本经营制度和农业支持保护体系;以政府为主体,构建城乡一体化的基本公共服务体系,创新农村社会管理体制;重构政府行政管理体制。 展开更多
关键词 统筹城乡发展 政府 社会
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