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公民网络参与的政府创新分析--以湖南“献计献策”活动为例 被引量:30
1
作者 徐家良 万方 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2008年第4期70-74,共5页
在从计划经济向市场经济转型时期,为了满足社会经济发展的需要,不少地方政府从理念、体制、机制、技术等方面开展了多种形式的创新活动。中共湖南省委凭借着多种形式的网络平台,开展了为湖南"献计献策"的活动,扩大公民参与的... 在从计划经济向市场经济转型时期,为了满足社会经济发展的需要,不少地方政府从理念、体制、机制、技术等方面开展了多种形式的创新活动。中共湖南省委凭借着多种形式的网络平台,开展了为湖南"献计献策"的活动,扩大公民参与的渠道,回应社会中的各种问题和需求,提高公民对党的公共政策的影响力,对宏观公共政策的制定和执行产生积极的影响,有利于公共政策的执行和落实,从而建构起多元合作的格局。 展开更多
关键词 公民参与 网络民主 公共政策 政府创新 吸纳机制
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协商民主理论与中国民主政治发展 被引量:15
2
作者 吴晓林 左高山 《教学与研究》 CSSCI 北大核心 2009年第4期12-19,共8页
从"结构—功能主义"视角来看,协商民主理论对于中国民主政治发展具有积极的推动作用:首先它能推进政治结构分化,提升政治主体能力;其次是扩大公民有序参与,再造政治运行过程;再次是有利于提升公共政策理性,推动政治关系和谐... 从"结构—功能主义"视角来看,协商民主理论对于中国民主政治发展具有积极的推动作用:首先它能推进政治结构分化,提升政治主体能力;其次是扩大公民有序参与,再造政治运行过程;再次是有利于提升公共政策理性,推动政治关系和谐。与之相应,协商民主理论对中国政治发展也存在至少三个漏洞:在结构上,可能被借用为政府扩张的动因;在过程上,可能被稀释为无果而终的对话;在政策上,异质为"强势集团"为自身争取政策利益的"白手套"。要发挥协商民主理论对政治发展的促进作用,需要做到:盘活体制内的政治存量,提高政治主体协商职能,培育公民社会,促进社会协商"结构增长";通过"赋理协商"和"赋权协商",实现利益有效表达与利益综合的有效衔接;开放媒体和社会监督,建立健全协商制度程序。现实情况下,政治过程的各个环节中浸润协商理念比单纯地追求协商实践形式更加重要。 展开更多
关键词 协商民主 结构分化 公民参与 政策理性
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中国协商民主的层次性——基于逻辑、场域和议题分析 被引量:16
3
作者 李修科 燕继荣 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第5期23-29,187,188,共9页
选举民主与协商民主是中国特色社会主义民主政治的两个重要组成部分。中共十八届三中全会明确提出要"推进协商民主广泛多层次制度化发展,发展基层民主"。中国协商民主的多层次性可以从不同的角度来进行理解和界定。本文按照... 选举民主与协商民主是中国特色社会主义民主政治的两个重要组成部分。中共十八届三中全会明确提出要"推进协商民主广泛多层次制度化发展,发展基层民主"。中国协商民主的多层次性可以从不同的角度来进行理解和界定。本文按照协商民主发生的逻辑、场域和议题,将之分为三个层次:政治协商、政策协商、社会协商。政治协商主要以多党合作制度和中国政治协商会议制度作为实施载体,执政党就党和国家的大政方针以及国家领导人的产生等重要议题与民主党派以及社会各界人士展开广泛协商。政策协商主要是就政府部门的公共行政、公共政策、公共议题与群众展开协商,实现政府决策的科学化、民主化,实现公共行政的规范化和程序化。社会协商是指在城市和农村的基层自治范围内社区居民或村民就本社区或本村公共事务进行协商和协调以实现自我管理、自我教育和自我服务。三个层次的协商民主按照各自逻辑开展与发展,三者之间的互动与融合也是中国协商民主发展的应有之义。 展开更多
关键词 协商民主 政治协商 政策协商 社会协商
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中国非政府组织问责路径探索 被引量:9
4
作者 何华兵 万玲 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第11期67-71,共5页
非政府组织的问责路径,可以从具体行动策略和制度环境两方面进行构建。行动策略研究的是非政府组织问责的具体方式或手段;制度环境研究的是探讨问责实现所依托的政治民主制度。行动策略的研究论点或命题还处于一种假设中,许多命题还需... 非政府组织的问责路径,可以从具体行动策略和制度环境两方面进行构建。行动策略研究的是非政府组织问责的具体方式或手段;制度环境研究的是探讨问责实现所依托的政治民主制度。行动策略的研究论点或命题还处于一种假设中,许多命题还需要通过制度分析等方法进行科学论证,更需要未来实践的检验。民主制度的研究,是通过中西方的比较,发现各自的问责路径所植根的民主制度的区别,西方问责路径实现的民主制度基础不能解释和解决中国的实践问题,中国所要走的是一条"特殊主义"的问责路径。这个问责路径不是以选举制度为基础,而是以政策过程理论为主要逻辑基础的,也体现了非政府组织依附式自主关系下如何问责的特征。 展开更多
关键词 问责 民主 非政府组织 公民社会 政策过程
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我国社会组织参与协商民主的要素研究 被引量:7
5
作者 毛佩瑾 马庆钰 《中共中央党校(国家行政学院)学报》 CSSCI 北大核心 2019年第1期69-77,共9页
社会组织参与协商民主,不仅能够提升社会治理水平,也有助于完善协商民主体系,加快社会主义民主政治进程。一方面,社会组织参与协商民主受到国家—社会关系的影响,在静态的结构视角和动态的互动视角下,组织会采取不同的行动策略。另一方... 社会组织参与协商民主,不仅能够提升社会治理水平,也有助于完善协商民主体系,加快社会主义民主政治进程。一方面,社会组织参与协商民主受到国家—社会关系的影响,在静态的结构视角和动态的互动视角下,组织会采取不同的行动策略。另一方面,社会组织协商与国家、组织、个人三个层面的影响要素相关联,包括国家政治制度、组织合法性、组织资源、组织和个人社会网络。对社会组织参与协商民主的要素进行梳理,有助于我们更好地把握国家—社会关系的理论脉络,为建立中国特色社会组织协商理论体系奠定基础。 展开更多
关键词 社会组织 协商民主 政策参与 政策影响力 国家—社会关系
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和谐社会的公共政策论 被引量:4
6
作者 张亲培 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2007年第1期77-82,共6页
在构建和谐社会的政策实践中,不仅要重视管制公正、分配公正,更要强调矫正公正。矫正公正有助于摆脱被动公正的消极状态,以主动公正积极地去消除人们蒙受的痛苦和不公正。矫正公正能够成立的首要条件是公共政策具有符合社会正义要求的... 在构建和谐社会的政策实践中,不仅要重视管制公正、分配公正,更要强调矫正公正。矫正公正有助于摆脱被动公正的消极状态,以主动公正积极地去消除人们蒙受的痛苦和不公正。矫正公正能够成立的首要条件是公共政策具有符合社会正义要求的持续性,为此必须持续地对支撑公共政策的权力结构保持敏感。在我国,权威政策民主论和参与政策民主论与公共政策的权力结构密切相关。这两种政策民主观的冲突展示了对民主构成威胁乃至否定民主的因素,单独强调任何一方都无助于和谐社会建设。健全权威政策民主观的关键在于正当性,健全参与政策民主观的关键在于开放性。统合这两种民主观应该在政策民主论中强化这两个范畴。 展开更多
关键词 和谐社会 矫正公正 政策民主 开放性 正当性 公共政策
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协商民主与政治参与——一种重要的扩大公民有序政治参与的民主形式 被引量:4
7
作者 董前程 林奇富 《北京工业大学学报(社会科学版)》 2007年第2期46-51,共6页
协商民主是一种重要的扩大有序政治参与的民主形式.其主要体现为:协商民主有利于整合政治过程中的利益冲突;有利完善政治系统的结构与功能;有利于形成科学和民主的公共决策;有利于促进参与型政治文化的形成.
关键词 协商民主 政治过程 公共政策 参与型政治文化
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协商民主与治理创新:珠三角公共服务政策的公众评议研究 被引量:5
8
作者 岳经纶 刘璐 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第6期26-33,共8页
在政府治理创新的改革中,许多地方政府尝试加强政策部门和社会公众的互动协商来提高政策的回应性和民主性。本文以珠三角地区的珠海市和佛山顺德区两座城市的公众评议作为案例来探究珠三角地区的公众评议的主要特点,以及不同城市的公众... 在政府治理创新的改革中,许多地方政府尝试加强政策部门和社会公众的互动协商来提高政策的回应性和民主性。本文以珠三角地区的珠海市和佛山顺德区两座城市的公众评议作为案例来探究珠三角地区的公众评议的主要特点,以及不同城市的公众评议活动的差异。研究发现:两地政府在开展公众评议公共政策时,首先邀请了公众参与评议对象的选定,同时搭建了多方主体协商对话的公共平台,最后加强了民众对政策落实情况的监督,在一定程度上体现了协商民主公开透明、理性协商和监督问责的特点。相比较而言,顺德区在公众评议过程中引入了更广泛的公众参与和更深入的协商讨论,更充分地体现了协商民主的民主性和协商性。通过建立公共政策过程中的协商民主机制,地方政府能够有效推动社会治理创新的实现。 展开更多
关键词 协商民主 治理创新 公众参与 政策过程
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论澳门特区合作主义治理的演变与发展方向 被引量:5
9
作者 高炳坤 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2009年第12期113-119,共7页
葡萄牙的政治和社会管理制度同澳门本土的华人文化和经济发展因素相互作用,造就了澳门独特的精英合作主义治理模式。合作主义具有封闭性的特性,未能应对特区成立后政治制度转变和经济急速发展导致行动者数量增加的政治环境,也与特区政... 葡萄牙的政治和社会管理制度同澳门本土的华人文化和经济发展因素相互作用,造就了澳门独特的精英合作主义治理模式。合作主义具有封闭性的特性,未能应对特区成立后政治制度转变和经济急速发展导致行动者数量增加的政治环境,也与特区政府发展协商民主战略目标所强调的公开性不一致。但合作主义以功能性社团为基础,具有一定的包容性和促进成员间信任关系和理性讨论的特性,与协商民主强调的包容性和促进共识的目的相一致。本文提出结合特区政府现行的施政过程、咨询组织的运作以及协商活动的组织,逐步加强特区政府整个咨询制度的公开性、包容性和论证性,进而促进特区的协商民主发展。 展开更多
关键词 合作主义 协商民主 政策咨询
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我国经济民主和社会民主发展的策略调整 被引量:3
10
作者 蒋俊明 陈佳楠 《江苏大学学报(社会科学版)》 2015年第4期43-49,共7页
经济和社会领域的民主是社会主义民主更为深刻的内容,也是"推进国家治理体系及治理能力现代化作为"必须解决的重大问题。新中国成立后,经济和社会民主完全实现的理想主义使社会主义制度运行在策略上日益偏向政治权力的集中,... 经济和社会领域的民主是社会主义民主更为深刻的内容,也是"推进国家治理体系及治理能力现代化作为"必须解决的重大问题。新中国成立后,经济和社会民主完全实现的理想主义使社会主义制度运行在策略上日益偏向政治权力的集中,由此以强化政治统一化为重点,逐渐形成了高度统一并完全政治化的经济社会体制。改革开放以来,党对经济和社会民主的理解和实践由理想主义转向了现实主义,并以简政放权为推手,以充分发挥社会及市场自身作用为主旨,以调整国家和社会的关系为重点,探索民主实践新路径。简政放权仍然是当前我国经济民主和社会民主发展的前提,从而必然成为深化改革的重要议题,而简政放权要转化为经济民主和社会民主发展实效的关键是推进政治民主建设。 展开更多
关键词 经济民主 社会民主 策略调整 简政放权 政治民主
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论美国总统与国会外交决策权之争的根源 被引量:1
11
作者 马俊平 《解放军外国语学院学报》 北大核心 2001年第2期115-118,共4页
在美国的外交决策中 ,以总统为代表的行政机构是国家安全的主要保证力量 ,而国会则是民主原则的象征。这两个因素在不同历史时期和不同国际环境下所受重视程度的不同 。
关键词 美国总统 民主 国家安全 外交决策 冲突
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从自由到民主——美国外交理念的转向及其动因 被引量:2
12
作者 佟德志 林锦涛 《太平洋学报》 CSSCI 北大核心 2023年第6期1-13,共13页
二战以来,美国的外交理念存在重大转向。冷战时期,自由是美国外交理念的核心,它根植于美国的历史文化传统,成为美国对抗苏联的旗帜。在此期间,美国以“自由世界”的领导者自居,采取经济援助、文化宣传、宗教运动等多种外交策略向世界输... 二战以来,美国的外交理念存在重大转向。冷战时期,自由是美国外交理念的核心,它根植于美国的历史文化传统,成为美国对抗苏联的旗帜。在此期间,美国以“自由世界”的领导者自居,采取经济援助、文化宣传、宗教运动等多种外交策略向世界输出“自由价值”,形成了“自由外交”的模式。冷战结束后,伴随“参与和扩展”战略的出台,美国的外交理念逐渐由自由转向民主,并且采取经济援助与制裁、文化宣传、政治渗透与军事干涉等多种策略输出民主价值和美式民主制度,形成了“民主外交”的模式。美国外交理念从自由转向民主,既与世界格局的变化有关,也与“第三波民主化浪潮”的出现、新保守主义势力的崛起等因素密不可分。 展开更多
关键词 自由 民主 外交理念 外交政策
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“政策领导权”及其解读:以住房政策为例
13
作者 王玉琼 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2013年第4期44-47,共4页
"政策领导权"指贯穿于政策预备、政策制定、政策执行及政策调整过程中的政策权威、政策民主与政策绩效力量。与"政策领导力"不同,"政策领导权"主要从政策的体系、过程与绩效相统一的高度揭示其权利、权... "政策领导权"指贯穿于政策预备、政策制定、政策执行及政策调整过程中的政策权威、政策民主与政策绩效力量。与"政策领导力"不同,"政策领导权"主要从政策的体系、过程与绩效相统一的高度揭示其权利、权威与权力三位一体的公共权力品格及公共性(普遍性)与直接现实性相统一的公共实践品格。文章以住房政策为例,从政策话语权、政策调控权与政策协同权三个层面分析了政策内外间领导权之争。主张提升政策权威层次、改进政策权力配置、完善政策制度建设、注重政策非制度化策略及加强政策储备研究。 展开更多
关键词 政策领导权 政策权威 政策民主 政策绩效 住房政策
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协商民主运行机制刍议 被引量:2
14
作者 邢玲 高信奇 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第11期144-150,共7页
协商民主是一种公共事务治理的民主化,民主协商可以与公共决策相勾连。从民主协商的本真性旨趣与工具性价值来看,在公共决策过程安置民主协商可以提升决策质量,增加决策的正当性与合法性。从政治过程来看,协商与决策之间存在着填补的空... 协商民主是一种公共事务治理的民主化,民主协商可以与公共决策相勾连。从民主协商的本真性旨趣与工具性价值来看,在公共决策过程安置民主协商可以提升决策质量,增加决策的正当性与合法性。从政治过程来看,协商与决策之间存在着填补的空白地带,需要通过协商范围的厘定、协商规模的设计,以及建立偏好转换、协商终止与意见聚合等协商机制,将两者有机联系起来。 展开更多
关键词 民主协商 公共决策 合法性 偏好转化 协商宽度与限度
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协商民主政治与公共政策的制定 被引量:1
15
作者 田冠华 陈宁 《湖南广播电视大学学报》 2007年第4期90-91,共2页
建立公共决策的公众参与机制,是我国政治、经济改革深入发展的迫切需要,也是公共政策公平和完备的重要保证。协商政治的核心在于公众意见或意志的构建或形成,通过有效的协调体制与协商过程,达成利益表达、利益协调与利益实现。要在协商... 建立公共决策的公众参与机制,是我国政治、经济改革深入发展的迫切需要,也是公共政策公平和完备的重要保证。协商政治的核心在于公众意见或意志的构建或形成,通过有效的协调体制与协商过程,达成利益表达、利益协调与利益实现。要在协商政治理念下完善公共政策中公众参与机制。 展开更多
关键词 协商民主 公众参与 政策过程
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网络民主视域下的公共政策合法性探析 被引量:2
16
作者 胡东生 朱斌 《唐山师范学院学报》 2010年第6期103-105,共3页
从当前网络民主在中国发展的现状分析入手,论述了当前公共政策合法性危机的三大表现形式及其原因,揭示出网络民主对公共政策合法性提升的三大作用。
关键词 网络民主 公共政策 合法性
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参与式预算前期准备工作探究——基于中间投票人理论 被引量:1
17
作者 李秀明 《内蒙古财经大学学报》 2017年第4期93-96,共4页
随着地方政府民主改革的不断加深,参与式预算愈加引起民众的注意。财政民主是社会主义民主的重要组成部分,而参与式预算又是实现财政民主的重要途径。有效的运行参与式预算,可以形成良好的民主社会环境。参与式预算在各个方面均显示出... 随着地方政府民主改革的不断加深,参与式预算愈加引起民众的注意。财政民主是社会主义民主的重要组成部分,而参与式预算又是实现财政民主的重要途径。有效的运行参与式预算,可以形成良好的民主社会环境。参与式预算在各个方面均显示出了其推动作用,但其前期准备工作又在整个预算中起着更加重要的作用。因此本文着重研究了参与式预算前期准备工作中存在的一些问题,并且利用中间投票人理论,对参与式预算前期准备工作中的参与人的选取、项目库的组建、监督机制的建立进行分析,对完善参与式预算前期准备工作提出了一些建议。 展开更多
关键词 参与式预算 中间投票人理论 财政民主 公共决策
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论加强社会主义民主政治建设
18
作者 黄发良 《福建工程学院学报》 CAS 2004年第3期259-261,共3页
分析了民主政治的一般特点和社会主义民主政治的本质,阐述了社会主义民主政治的五大目标要求,进而从理论和实践的结合上论述了社会主义民主政治建设的六大任务,即确立主体地位、制约公共权力、发扬党内民主、改进人大工作、加强政治协... 分析了民主政治的一般特点和社会主义民主政治的本质,阐述了社会主义民主政治的五大目标要求,进而从理论和实践的结合上论述了社会主义民主政治建设的六大任务,即确立主体地位、制约公共权力、发扬党内民主、改进人大工作、加强政治协商和扩大民主自治。 展开更多
关键词 社会主义民主 民主政治 本质 目标 任务
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对民主决策的再认识 被引量:1
19
作者 李辉 《楚雄师范学院学报》 2003年第1期60-61,共2页
决策过程中民主参与的程度 ,直接影响着决策的结果 ,认真研究民主对决策的影响是提高决策有效性的关键。
关键词 民主 决策 再认识
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协商民主促进基层社会治理机制创新研究——以内蒙古包头市为例 被引量:1
20
作者 石志刚 《阴山学刊》 2021年第1期106-112,共7页
基层社会治理在我国迈向治理现代化过程中所扮演的角色越来越重要。而近年来得到进一步发展的社会主义协商民主对于推动基层社会治理产生了巨大影响。通过从协商民主对于基层社会治理的重要价值、协商民主在促进基层社会治理过程中遇到... 基层社会治理在我国迈向治理现代化过程中所扮演的角色越来越重要。而近年来得到进一步发展的社会主义协商民主对于推动基层社会治理产生了巨大影响。通过从协商民主对于基层社会治理的重要价值、协商民主在促进基层社会治理过程中遇到的问题、协商民主促进基层社会治理对策三个部分分析,可以对协商民主进行新的诠释,以推动基层协商民主、社会治理有序合理进行。 展开更多
关键词 协商民主 社会治理 公共秩序 政府政策
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