高校惩戒学生行为的司法审查——基于最高人民法院相关指导性案例的观察 被引量：25

1

作者 周佑勇 《南京师大学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第3期5-15,共11页

针对高校惩戒学生行为的司法审查,目前最高人民法院发布的指导性案例建构了一套以"品行标准"严格审查与"学术标准"有限审查相区分的双重审查规则。虽然两者都试图落脚于"条件式"的法律保留原则,但因分别... 针对高校惩戒学生行为的司法审查,目前最高人民法院发布的指导性案例建构了一套以"品行标准"严格审查与"学术标准"有限审查相区分的双重审查规则。虽然两者都试图落脚于"条件式"的法律保留原则,但因分别遵循了不同的裁判逻辑,导致在审查结论上产生了分歧与冲突。为破解此矛盾与分歧,需要重新考量国家与社会之间二元对立形态的转变。在民主法治国家中,二者呈现出了交互与融合,产生了功能性的区分标准,高校惩戒学生行为的司法审查进路也应随之调整与重构。基于功能主义的"目的性"审查进路,在遵循法律保留原则之下,亦应承认高校的教育自主权,并通过合法性审查与正当性审查的双重面向,实现对学生权益法律保障与对高校自治尊重的同步推进。 展开更多

关键词 高校惩戒 司法审查 规范主义 功能主义

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当前我国高校惩戒存在的问题及解决策略 被引量：5

2

作者 吴莉 曹辉 《教育学术月刊》 北大核心 2011年第3期35-37,共3页

当前高校在惩戒学生的实践方面存在着一些难以回避的现实问题,如惩戒内容越位,惩戒标准不一,惩戒程序欠合理,学生救济渠道不畅通等。针对这些问题,应将惩戒与其他形式的教育相结合,高校管理应体现以人为本,完善高校惩戒程序,健全学生权... 当前高校在惩戒学生的实践方面存在着一些难以回避的现实问题,如惩戒内容越位,惩戒标准不一,惩戒程序欠合理,学生救济渠道不畅通等。针对这些问题,应将惩戒与其他形式的教育相结合,高校管理应体现以人为本,完善高校惩戒程序,健全学生权利救济机制等。 展开更多

关键词 高校惩戒 问题 策略

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民国高校惩戒制度及其启示——基于对14份惩戒规程的分析

3

作者 任海涛 孙康 《中国教育法制评论》 2020年第2期190-201,共12页

民国时期高校在学生管理方面具有较大的自主权,依据学校颁布的惩戒规程,对违法违规学生进行教育惩戒,其部分制度内容对于现代教育惩戒制度具有借鉴意义。按照一定的标准,选取民国时期具有代表性的高校惩戒规程作为主要研究对象,对其体... 民国时期高校在学生管理方面具有较大的自主权,依据学校颁布的惩戒规程,对违法违规学生进行教育惩戒,其部分制度内容对于现代教育惩戒制度具有借鉴意义。按照一定的标准,选取民国时期具有代表性的高校惩戒规程作为主要研究对象,对其体例特点、条文内容进行归类分析,发掘中国本土的法律史,吸收其中具有民族性的法律法规制度、法律文化,可以为我国高校教育惩戒制度的立法完善提供参考。 展开更多

关键词 高校惩戒 惩戒规程 教育法史 教育法学

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从“管理法”走向“平衡法”:高校惩戒教师行为的法律规制研究 被引量：10

4

作者 姚荣 《湖南师范大学教育科学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第5期30-39,共10页

长期以来,受“管理法”思维的束缚,我国高校惩戒教师行为的法治化程度严重不足。首先,教育主管部门依据“规范性文件”行政的状况,限缩了高校作出惩戒教师行为的自治权限,弱化了高校惩戒权行使的民主正当性。其次,高校惩戒教师行为的程... 长期以来,受“管理法”思维的束缚,我国高校惩戒教师行为的法治化程度严重不足。首先,教育主管部门依据“规范性文件”行政的状况,限缩了高校作出惩戒教师行为的自治权限,弱化了高校惩戒权行使的民主正当性。其次,高校惩戒教师行为的程序性要件不足,惩戒措施与教师违规或违约行为的情节轻重状况不匹配。最后,高校惩戒教师行为所产生的争议,缺乏完善的权利救济机制。从“管理法”到“平衡法”的转变,要求将高校惩戒教师行为纳入法治的视野,强化高校惩戒权行使中自治与法治的有机整合。一方面,强化高校惩戒权行使中国家法与自治法的良性互动,明晰《教师法》《高等教育法》等法律法规规章与高校校规之间的关系。围绕高校惩戒教师的组织、程序、事由等重要事项,健全高校惩戒教师行为的自治规则。另一方面,扩大法院的受案范围和审查强度,增进高校惩戒权行使的合法性与正当性。增强申诉、专业裁量、调解、仲裁等替代性纠纷解决机制的功能,健全教师权利救济与保障的渠道。 展开更多

关键词 高校惩戒教师行为 渐进式惩戒 比例原则 正当程序原则 替代性纠纷解决机制

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高校惩戒学生行为救济制度之建构 被引量：9

5

作者 车骋 《高教探索》 CSSCI 北大核心 2021年第4期55-61,共7页

高校惩戒学生行为是单方主体决定的非难性行为,对此若无行之有效的救济路径,则难以弥补学生受到的正当权益损害。现行规范体系下,学生对高校的惩戒行为存在申诉和司法两种救济路径。然而,申诉审查制度规定存在碎片化的缺陷,司法审查存... 高校惩戒学生行为是单方主体决定的非难性行为,对此若无行之有效的救济路径,则难以弥补学生受到的正当权益损害。现行规范体系下,学生对高校的惩戒行为存在申诉和司法两种救济路径。然而,申诉审查制度规定存在碎片化的缺陷,司法审查存在范围与强度规定缺失的问题。法律法规应构建以合法性原则、正当程序原则和比例原则的救济原则为基础,以申诉全面审查和司法有限审查并行的救济方式为核心的救济体系。 展开更多

关键词 高校惩戒权 申诉审查 司法审查 救济体系

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高校惩戒学生行为的司法控制——从“合法性”走向“合法性”与“正当性” 被引量：6

6

作者 车骋 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2021年第5期175-186,共12页

针对高校惩戒学生行为的司法审查,目前法院普遍遵循形式合法性审查进路。然而,这一审查进路出现了现实困境,即同一适用要件下的审判逻辑矛盾和审查强度不一。解决上述困境需要重新厘定法院在高校惩戒行为中的审查边界。一方面,基于我国... 针对高校惩戒学生行为的司法审查,目前法院普遍遵循形式合法性审查进路。然而,这一审查进路出现了现实困境,即同一适用要件下的审判逻辑矛盾和审查强度不一。解决上述困境需要重新厘定法院在高校惩戒行为中的审查边界。一方面,基于我国目前法律供给不足的现状和防止国家公权力过度侵入高校自治领域之考量,立法权无法积极担负监督高校行为的任务;另一方面,基于学生权利保障之需要——防止高校以自治之名侵害学生正当权利,法院应积极行使高校惩戒行为的审查职能,在合法性审查标准之外纳入正当性标准。纪律性惩戒行为与学术性惩戒行为审查标准应有所区分,前者适用合法性与正当性审查标准,后者则适用正当性审查标准。 展开更多

关键词 高校惩戒行为 纪律性惩戒 学术性惩戒 审查标准 合法性 正当性

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高校惩戒权的法治化审查:蕴含内容与推进路径——以《高等学校学生管理规定》为参照 被引量：7

7

作者 晋涛 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2020年第1期59-67,共9页

高校惩戒权需回应法治理念、教育达成、权益保护的诉求。高校惩戒权的实体法治包括惩戒权实施的法定化、专业化、适度化三个主板块,无视《高等学校学生管理规定》或者进行随意解释以及处罚失衡的高校惩戒不具有正当性。高校惩戒权的实... 高校惩戒权需回应法治理念、教育达成、权益保护的诉求。高校惩戒权的实体法治包括惩戒权实施的法定化、专业化、适度化三个主板块,无视《高等学校学生管理规定》或者进行随意解释以及处罚失衡的高校惩戒不具有正当性。高校惩戒权的实施须遵守法定程序,保障惩戒的透明,正视受惩戒人的主体性。《高等学校学生管理规定》规定了高校惩戒权实施的基本程序,但欠缺听证程序、回避程序,还存在个别程序过剩。在程序法治中应充分保障受惩戒人的参与权。受惩戒人对高校行使惩戒权行为不服的有权提起行政诉讼,高校是行政诉讼的适格被告。司法机关应大力开展针对高校惩戒的司法审查",倒逼"高校惩戒遵守合目的性、合法性。 展开更多

关键词 高校惩戒权 开除学籍 听证 隐性程序 行政诉讼

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高校惩戒权解释规则研究 被引量：6

8

作者 晋涛 张玉涛 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第1期26-32,共7页

高校惩戒权规定过于抽象,同时高校欠缺实施惩戒权的必要性知识,因而需要对惩戒权进行规范性解释。将待处理事项“嵌套”于惩戒规范之内时,需要高校自觉遵守法解释的基本准则。高校惩戒权的实施应建立在科学解释规则之上,采用客观解释、... 高校惩戒权规定过于抽象,同时高校欠缺实施惩戒权的必要性知识,因而需要对惩戒权进行规范性解释。将待处理事项“嵌套”于惩戒规范之内时,需要高校自觉遵守法解释的基本准则。高校惩戒权的实施应建立在科学解释规则之上,采用客观解释、形式解释、严格解释与灵活解释相结合的路径阐释高校惩戒权,将“目的至上”作为高校惩戒权解释的最高准则。高校惩戒权的目的是“育人”,动辄“开除学籍”“不授予学位”是违背“育人”目的的惩戒,不具有正当性。 展开更多

关键词 高校惩戒权 《普通高等学校学生管理规定》 考试作弊 开除学籍 目的解释

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论高校惩戒权与学生权利保护之平衡 被引量：6

9

作者 雷槟硕 《思想理论教育》 CSSCI 2019年第11期101-106,共6页

高校惩戒权的行使可能损害受惩学生的权利。高校惩戒权具有"以惩促教"的目的,但行使惩戒权超过必要限度而损害学生权利则有违其基本初衷。因此,惩戒权的行使需要在不同目的之间以及惩戒权行使与学生权利保护之间进行平衡。这... 高校惩戒权的行使可能损害受惩学生的权利。高校惩戒权具有"以惩促教"的目的,但行使惩戒权超过必要限度而损害学生权利则有违其基本初衷。因此,惩戒权的行使需要在不同目的之间以及惩戒权行使与学生权利保护之间进行平衡。这种平衡性措施主要有:基于不同阶段与不同越轨行为采取差异化惩戒策略;坚持手段与目的之间的适当性,将比例原则融贯其中;注意惩戒程序的正当性,保证受惩学生得到听证、陈述、申辩与申诉等程序正当的权利;协调惩戒机制,明确惩戒的范围。 展开更多

关键词 高校惩戒权 学生权利 依法管理

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论比例原则在高校行使惩戒权时的适用 被引量：3

10

作者 韩兵 谢佳 《黑龙江高教研究》 CSSCI 北大核心 2008年第12期36-39,共4页

高校诉讼案凸显高校惩戒裁量权的不当行使问题。比例原则关注手段与目的之间的协调与均衡,该精神与高校惩戒的育人目的相契合。高校惩戒权的公权力属性及裁量空间大的特点决定有引入比例原则的必要。高校在行使惩戒权时要检测:实施的惩... 高校诉讼案凸显高校惩戒裁量权的不当行使问题。比例原则关注手段与目的之间的协调与均衡,该精神与高校惩戒的育人目的相契合。高校惩戒权的公权力属性及裁量空间大的特点决定有引入比例原则的必要。高校在行使惩戒权时要检测:实施的惩戒能否达成预期的目的?实施的惩戒是否在可达成目的的多种方式中对学生的侵害最小?惩戒对学生权益的侵害与达成的目的利益之间是否相称?当然,在学术惩戒中该原则的适用应较纪律惩戒中宽松。 展开更多

关键词 高校惩戒权 比例原则 公权力 纪律 学术

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高校惩戒权与大学生受教育权的冲突与解决 被引量：3

11

作者 李晓新 《重庆科技学院学报（社会科学版）》 2015年第4期103-104,121,共3页

阐述了高校惩戒权与大学生受教育权的内涵,分析了二者在法理上和实践中存在的冲突,提出了强化法制观念、依法管理大学生、合法行使惩戒权和建立法律救济机制等解决措施。

关键词 高校惩戒权 大学生受教育权 依法治校

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高校惩戒行为司法救济模式探析

12

作者 辛巍巍 《温州大学学报（社会科学版）》 2009年第5期67-72,共6页

纪律性惩戒和学术性惩戒的分离,是英美法系国家法院决定是否对高校学生提供司法救济的基础,与大陆法系国家以惩戒强度不同来提供救济的模式相比,有更大的合理性。我国应当借鉴西方国家高校惩戒行为司法救济模式,在受案范围上以惩戒强度... 纪律性惩戒和学术性惩戒的分离,是英美法系国家法院决定是否对高校学生提供司法救济的基础,与大陆法系国家以惩戒强度不同来提供救济的模式相比,有更大的合理性。我国应当借鉴西方国家高校惩戒行为司法救济模式,在受案范围上以惩戒强度为标准、在审查强度上以惩戒性质为基准。 展开更多

关键词 高校惩戒行为 纪律性惩戒 学术性惩戒 司法救济模式

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教育行政领域中特别权力关系之解构与重塑 被引量：1

13

作者 石珍 《成都理工大学学报（社会科学版）》 2014年第4期38-46,共9页

我国行政法体系的构建颇受德日行政法的影响,对于高校与学生之关系,一般采取特别权力关系理论。故德国对特别权力关系所进行的修正,自然也应当彰显于我国行政法理论与实务之中。在维持行政功能与保障公民权利的博弈的过程中,特别权力关... 我国行政法体系的构建颇受德日行政法的影响,对于高校与学生之关系,一般采取特别权力关系理论。故德国对特别权力关系所进行的修正,自然也应当彰显于我国行政法理论与实务之中。在维持行政功能与保障公民权利的博弈的过程中,特别权力关系的适用范围经历了从早期的特别权力关系——基础关系与经营关系二分法——重要性理论的变化。借鉴重要性理论,除却更改报考志愿、开除学籍、不予录取、拒绝颁发毕业证或学位证等涉及身份关系的行为之外,高校惩戒行为、奖学金之发放或取消、对学生基本权利产生重要影响的考试评分或强制措施等行为也应当被纳入司法审查的范围之类。 展开更多

关键词 特别权利关系 基础关系 经营关系 重要性理论 高校惩戒行为

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书院制背景下高校惩戒教育的育人价值与路径探索

14

作者 易招娣 方益权 《青年与社会》 2014年第5期122-123,共2页

书院制是人才培养模式的机制创新。书院制以提升大学生思想道德素质，培养大学生的情商，促进大学生行为习惯的养成为其育人理念。与教育惩戒蕴含的“促进学生发展”、“督促行为养成”、“提升社会适应能力”的教育价值诉求相契合。在... 书院制是人才培养模式的机制创新。书院制以提升大学生思想道德素质，培养大学生的情商，促进大学生行为习惯的养成为其育人理念。与教育惩戒蕴含的“促进学生发展”、“督促行为养成”、“提升社会适应能力”的教育价值诉求相契合。在书院制背景下探寻高校惩戒教育的新型育人路径，促使学生既具备人文情怀的修养，又能较快地适应社会需求，实现自身的全面发展。 展开更多

关键词 书院制 高校惩戒教育 人文关怀

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论我国现行高校惩戒权的缺憾及其完善

15

作者 郑亮 《学术探索》 CSSCI 2012年第10期55-57,共3页

惩戒权的存在是维护高校自治的需求,合理合法行使惩戒权也是实现教育目的的需要。但我国的现状是高校惩戒权的界限和行使的程序缺乏明确的规定和相应的监督。此外,救济的缺失使得学生合法权益难以得到保障。本文提出了从实体规则、司法... 惩戒权的存在是维护高校自治的需求,合理合法行使惩戒权也是实现教育目的的需要。但我国的现状是高校惩戒权的界限和行使的程序缺乏明确的规定和相应的监督。此外,救济的缺失使得学生合法权益难以得到保障。本文提出了从实体规则、司法程序、救济和监督几方面来完善高校惩戒权的一些思路和解决方法。 展开更多

关键词 高校惩戒权 受教育权 立法完善 救济 监督

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析高校惩戒学生行为的法律性质

16

作者 许玉琴 《宿州学院学报》 2013年第1期36-38,共3页

高校惩戒学生行为是高等院校为教育或者管理之目的,依据国家立法和学校规范,对违反特定义务或未达到规定要求的在学学生,所采取的致使学生承受不利负担并作出书面界定的非难性或处罚性措施。从法律角度看,高校惩戒学生行为引发高校与学... 高校惩戒学生行为是高等院校为教育或者管理之目的,依据国家立法和学校规范,对违反特定义务或未达到规定要求的在学学生,所采取的致使学生承受不利负担并作出书面界定的非难性或处罚性措施。从法律角度看,高校惩戒学生行为引发高校与学生纠纷问题的实质,是高校缘何能惩戒学生,惩戒行为如何定性。高校在教育法律上存在三种不同身份,其中高校以教育教学组织者身份基于管理目的所为惩戒是高校自治行为,高校以法律法规授权身份行使行政职权所为的惩戒行为是行政行为。 展开更多

关键词 高校惩戒行为 法律地位 法律性质

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析论高校教育惩戒权的法律控制 被引量：60

17

作者 戴国立 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2019年第2期129-137,共9页

高校教育惩戒具有两面性,运用恰当可以起到维护教育教学秩序的作用,运用不当则会侵害学生权利。当前,高校教育惩戒设定权存在越权设定、表述模糊等问题;惩戒实施权存在过度惩戒、违反法定程序等问题。要实现教育惩戒权与学生权利的平衡... 高校教育惩戒具有两面性,运用恰当可以起到维护教育教学秩序的作用,运用不当则会侵害学生权利。当前,高校教育惩戒设定权存在越权设定、表述模糊等问题;惩戒实施权存在过度惩戒、违反法定程序等问题。要实现教育惩戒权与学生权利的平衡,首先应当从立法上完善教育惩戒设定权,将身份性惩戒等事项交由权力机关进行立法。此外,还应当在教育惩戒实施过程中引入比例原则、正当程序原则,将高校教育惩戒实施行为纳入法治化轨道,避免造成对学生权利的不当侵害。 展开更多

关键词 高校教育惩戒 法律保留 比例原则 正当程序

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高校教师惩戒机制的法治迷失及其价值回归——以高校教师师德失范行为的“网络舆论审判”事件为例 被引量：27

18

作者 唐瑭 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2019年第7期77-84,共8页

依法治教是教育现代化建设的重要环节,也是教育治理体系和治理能力现代化的重要核心。因此,我国高等教育机构和教育主管机关应当依法行政,依照法律思维、法律逻辑和法律技术提升其管理水平和管理能力。实践中高校对教师师德失范行为的... 依法治教是教育现代化建设的重要环节,也是教育治理体系和治理能力现代化的重要核心。因此,我国高等教育机构和教育主管机关应当依法行政,依照法律思维、法律逻辑和法律技术提升其管理水平和管理能力。实践中高校对教师师德失范行为的惩戒处理受到网络舆论的深度影响,使得高校教师惩戒的法治思维不足,不符合依法治教的法治化目标。高等教育机构和教育主管机关应当在高校教师师德失范行为的惩戒处理中回归法治思维,以法律方法进行处理;同时,应当通过对高校教师师德失范行为进行分类管理、分类处罚、建立明确的责任清单和清晰的追责机制等方式实现高校教师惩戒机制的法治回归。 展开更多

关键词 依法治教 “网络舆论审判” 高校教师惩戒机制 师德失范行为

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我国高校教育惩戒制度的运行现状及其完善路径 被引量：15

19

作者 刘旭东 张玉涛 《思想理论教育》 CSSCI 2019年第8期106-111,共6页

高校教育惩戒目前仍不是我国立法中的规范术语,因此,相关立法所规制的惩戒行为在范围上仍存有较大差别,无法达成概念共识。实践中,高校教育惩戒的实施在形式与实体上都存在不规范的现象,对此,学生通常可以通过校内申诉与法律诉讼的方式... 高校教育惩戒目前仍不是我国立法中的规范术语,因此,相关立法所规制的惩戒行为在范围上仍存有较大差别,无法达成概念共识。实践中,高校教育惩戒的实施在形式与实体上都存在不规范的现象,对此,学生通常可以通过校内申诉与法律诉讼的方式寻求救济。但立法的宏观性导致高校间的申诉办法差异较大,容易出现相同惩戒行为得到不同处理结果的局面;概念共识的缺失也使得司法机构对高校教育惩戒的可诉性持不同态度。完善我国高校教育惩戒制度,需要通过立法明确高校教育惩戒的概念、性质及学校的设定权限,细化校内申诉机制的内容,构建政府申诉机制,并完善司法审查模式,从而为当事学生提供公正的保障。 展开更多

关键词 高校教育惩戒 立法现状 运行现状 完善路径

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“高校教育惩戒”范畴论辩及司法规制——基于司法案例的研究 被引量：14

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作者 刘旭东 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2020年第1期44-51,共8页

高校教育惩戒是介于高校纪律处分与高校学生管理行为之间的特定概念。高校教育惩戒的单方性、强制性表征,内部行政行为对象的限定性,以及行政处罚"处罚法定"原则的存在,综合决定了唯有"准行政处罚"的性质定位方能... 高校教育惩戒是介于高校纪律处分与高校学生管理行为之间的特定概念。高校教育惩戒的单方性、强制性表征,内部行政行为对象的限定性,以及行政处罚"处罚法定"原则的存在,综合决定了唯有"准行政处罚"的性质定位方能令高校教育惩戒获得符合法理的规范表达。立基于典型司法案例的论证逻辑,纪律性惩戒与学术性惩戒的司法审查强度应有所不同,前者适用严格司法审查,后者适用有限司法审查,如此才能在维护大学自治与学生权益之间做出有效平衡。 展开更多

关键词 高校教育惩戒 司法案例 准行政处罚 严格审查 有限审查

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