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风险/需求评估在预防未成年人再犯罪中的适用 被引量:9
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作者 张鸿巍 《暨南学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第3期50-61,共12页
风险/需求评估理念旨在预测及估量未成年人再犯罪风险,将有限的未成年人司法及社会支持资源重点集中在再犯罪风险较高之未成年人身上,由此建构和践行相应个别化矫正对策,解决诸上问题或将降低其再犯罪之可能性。但截至目前,我国尚无统... 风险/需求评估理念旨在预测及估量未成年人再犯罪风险,将有限的未成年人司法及社会支持资源重点集中在再犯罪风险较高之未成年人身上,由此建构和践行相应个别化矫正对策,解决诸上问题或将降低其再犯罪之可能性。但截至目前,我国尚无统一权威的未成年人再犯罪风险及需求评估体系,量表开发、流程规范、技术标准等皆存在较大待补空间。建议整合既往域内外评估研究成果,通过比较及循证视野,从指标体系、精算量表、流程管理及社会支持等四个方面逐步建立健全符合本土实况之未成年人风险/需求评估体系,从而实现未成年人再犯罪预防个别化及社会化。 展开更多
关键词 风险/需求评估 未成年人司法 静态及动态风险因子 预防未成年人犯罪
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论《预防未成年人犯罪法》的修订 被引量:62
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作者 姚建龙 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2014年第5期114-123,共10页
无论是回溯立法过程还是横向比较,《预防未成年人犯罪法》均是一部略显特殊的法律。在具体论证《预防未成年人犯罪法》的修订必要性或者具体条文增删之前,应当回到原点——厘清这部法典的立法思路。不应当孤立地考虑《预防未成年人犯罪... 无论是回溯立法过程还是横向比较,《预防未成年人犯罪法》均是一部略显特殊的法律。在具体论证《预防未成年人犯罪法》的修订必要性或者具体条文增删之前,应当回到原点——厘清这部法典的立法思路。不应当孤立地考虑《预防未成年人犯罪法》的修订,而应梳理清晰这部法典在未成年人法律体系中的地位、与刑事法及行政法的衔接关系,合理界定其角色归属与立法重心。《预防未成年人犯罪法》应主要规定临界预防,而一般预防的内容应分离出去,交给《义务教育法》和未来的《儿童福利法》;再犯预防的内容,则宜由刑法、刑事诉讼法、监狱法等刑事法作出规定。《预防未成年人犯罪法》不应当在"预防"中自我迷失,而应当明确其调整对象是"未成年人罪错行为",并以此重新确立法典结构与核心内容,赋予这部法典"司法法"的特征。 展开更多
关键词 未成年人 预防未成年人犯罪法》 少年司法
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未成年人罪错“四分说”的考量与立场——兼评新修订《预防未成年人犯罪法》 被引量:35
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作者 姚建龙 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第2期79-87,F0002,共10页
未成年人罪错“四分说”主张将未成年人罪错行为分为虞犯行为、违警行为、触法行为、犯罪行为四级,而分级的目的和意义在于将对未成年人罪错行为的处置从普通法律中分离出来。未成年人罪错“四分说”认为,梳理现有对未成年人罪错行为的... 未成年人罪错“四分说”主张将未成年人罪错行为分为虞犯行为、违警行为、触法行为、犯罪行为四级,而分级的目的和意义在于将对未成年人罪错行为的处置从普通法律中分离出来。未成年人罪错“四分说”认为,梳理现有对未成年人罪错行为的干预措施并按照“提前干预,以教代罚”的原则将其改造为系统性的保护处分措施。尽管本次《预防未成年人犯罪法》的修订不乏进步之处,但总地来看却失去了一次通过顶层设计的立法方式建立独立少年司法制度的历史性机遇。 展开更多
关键词 未成年人罪错 预防未成年人犯罪 少年司法
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未成年人违警行为的提出与立法辨证 被引量:23
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作者 姚建龙 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2022年第3期266-282,共17页
《预防未成年人犯罪法》所界定的“严重不良行为”的问题是,将违警行为和触刑行为两种法律性质截然不同的未成年人罪错行为强行合二为一,并适用同样的程序和干预措施。违警行为在未成年人罪错行为分级体系中应具有独立的分级地位,在《... 《预防未成年人犯罪法》所界定的“严重不良行为”的问题是,将违警行为和触刑行为两种法律性质截然不同的未成年人罪错行为强行合二为一,并适用同样的程序和干预措施。违警行为在未成年人罪错行为分级体系中应具有独立的分级地位,在《预防未成年人犯罪法》与《治安管理处罚法》竞合时,应当优先适用保护处分措施,并排斥治安管理处罚措施的适用。《预防未成年人犯罪法》应进一步贯彻保护主义,在法律解释与适用时坚持保护主义立场。新修订的《预防未成年人犯罪法》的少年法化是不完全的,应进一步推动该法的少年法化,除了赋予违警行为以独立罪错行为的类型地位外,还应建立更加系统的保护处分措施体系,同时将包括违警行为在内的未成年人罪错行为的“先议权”赋予专门的少年审判机构。 展开更多
关键词 预防未成年人犯罪 未成年人罪错 违警行为 保护主义 先议权
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《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》修订专家建议稿 被引量:21
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作者 姚建龙 《青少年犯罪问题》 2020年第2期5-26,共22页
颁行于1999年的《预防未成年人犯罪法》存在以下三大问题:一是在未成年人罪错行为的分级上,存在科学性的硬伤,主要体现在将触犯《刑法》的“触法行为”与仅属于违反《治安管理处罚法》的违法行为一起归为“严重不良行为”,忽视了两种行... 颁行于1999年的《预防未成年人犯罪法》存在以下三大问题:一是在未成年人罪错行为的分级上,存在科学性的硬伤,主要体现在将触犯《刑法》的“触法行为”与仅属于违反《治安管理处罚法》的违法行为一起归为“严重不良行为”,忽视了两种行为的本质区别。二是在对未成年人罪错行为的预防措施上,存在着设计的硬伤。该法既没有合理梳理监护人管教、学校教育、社区干预与行政干预、司法干预之间的关系,也没有合理衔接治安管理处罚、专门教育、收容教养、刑罚等现有处罚措施之间的关系,更缺乏“提前干预,以教代罚”性质的保护处分措施体系设计,造成对罪错未成年人“一放了之”和“一罚了之”的双重困境,其根源是未能接受和体现现代少年司法的基本理念。 展开更多
关键词 未成年人案件 民政府 严重不良行为 公安机关 预防未成年人犯罪 罪错行为 村民委员会 居民委员会 罪错未成年人 民政部门 治安管理处罚法 不良行为记录 教养处分 建议稿 《中华民共和国预防未成年人犯罪法》
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《预防未成年人犯罪法》的修订及其进步与遗憾 被引量:20
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作者 姚建龙 柳箫 《少年儿童研究》 2021年第5期4-13,共10页
2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过新修订的《预防未成年人犯罪法》。《预防未成年人犯罪法》迎来自其颁行21年以来的首次重大修改。相较于旧法,本次修法的进步主要体现在三大方面:一是采取与《未成... 2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过新修订的《预防未成年人犯罪法》。《预防未成年人犯罪法》迎来自其颁行21年以来的首次重大修改。相较于旧法,本次修法的进步主要体现在三大方面:一是采取与《未成年人保护法》同步修订的思路,使两法之间的关系更加清晰;二是进一步明确和完善"不良行为""严重不良行为"等概念的内涵与外延,对未成年人罪错行为的分级更加科学;三是细化对于未成年人罪错行为的教育与矫治,未成年人罪错行为的保护处分措施更加完善。但总的来看,本次修订也还存在较多的不足与遗憾。 展开更多
关键词 预防未成年人犯罪 少年司法 罪错行为分级 保护处分措施
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未成年人专门教育的适用难题与制度完善 被引量:17
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作者 林维 《探索与争鸣》 CSSCI 北大核心 2021年第5期27-30,共4页
基于保护和教育未成年人的基本理念,我国对未成年人的专门教育从工读教育开始,历经近70年的发展,在矫治未成年人违法犯罪过程中发挥了重要作用。当前,以修订《预防未成年人犯罪法》(以下简称《预防法》)和《未成年人保护法》(以下简称... 基于保护和教育未成年人的基本理念,我国对未成年人的专门教育从工读教育开始,历经近70年的发展,在矫治未成年人违法犯罪过程中发挥了重要作用。当前,以修订《预防未成年人犯罪法》(以下简称《预防法》)和《未成年人保护法》(以下简称《未保法》)的实施为契机,我们应当正视专门教育在现实适用中所面临的问题,不断完善未成年人专门教育制度,为少年司法制度的发展提供坚实保障。 展开更多
关键词 少年司法制度 未成年人保护法》 预防未成年人犯罪法》 预防 未成年人违法犯罪 工读教育 适用难题 现实适用
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未成年人严重不良行为专门教育制度完善路径 被引量:16
8
作者 孙传浩 于阳 《行政与法》 2021年第10期118-128,共11页
《预防未成年人犯罪法》的颁布与实施,对于预防和减少未成年人违法犯罪、促进未成年人健康成长具有重要的现实意义,但其所构建的专门教育制度体系操作性不强,仍需积极探索。未来,应修改相关法律规范,形成统一的罪错未成年人专门教育法... 《预防未成年人犯罪法》的颁布与实施,对于预防和减少未成年人违法犯罪、促进未成年人健康成长具有重要的现实意义,但其所构建的专门教育制度体系操作性不强,仍需积极探索。未来,应修改相关法律规范,形成统一的罪错未成年人专门教育法律体系;整合未成年人违法犯罪和不良行为教育矫治资源,促进专门教育发展;完善行政化的决定方式;构建分级分类处遇模式。 展开更多
关键词 预防未成年人犯罪法》 收容教养 专门教育 专门矫治教育
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信息安全与未成年人的网络保护 被引量:10
9
作者 吴弘 沈恒亮 《青少年犯罪问题》 2001年第4期28-30,共3页
当前网络文化中所混杂的种种有害信息对未成年人的危害日趋严重,我们必须重视用法律手段对未成年人予以保护,已有的《青少年保护法》和《预防未成年人犯罪法》涉及网络影响的规范太少、太原则,应当通过司法解释或制订实施细则的方法来... 当前网络文化中所混杂的种种有害信息对未成年人的危害日趋严重,我们必须重视用法律手段对未成年人予以保护,已有的《青少年保护法》和《预防未成年人犯罪法》涉及网络影响的规范太少、太原则,应当通过司法解释或制订实施细则的方法来加强法律的可操作性。 展开更多
关键词 中国 信息安全 网络 未成年人保护 青少年保护法 预防未成年人犯罪
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青少年犯罪现象的社会学思考 被引量:11
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作者 叶松庆 《山东省团校学报(青少年研究)》 2001年第1期46-47,共2页
据《中国青年报》2000年2月11日报道:“14-25岁的青少年犯罪占犯罪总量的比例已由50年代的20%-30%飚升至目前的70%-80%”。青少年犯罪是社会问题的一种集中反映,已呈现出作案形式团伙化、作案年岁低龄化、作案类型成人化、作案手法... 据《中国青年报》2000年2月11日报道:“14-25岁的青少年犯罪占犯罪总量的比例已由50年代的20%-30%飚升至目前的70%-80%”。青少年犯罪是社会问题的一种集中反映,已呈现出作案形式团伙化、作案年岁低龄化、作案类型成人化、作案手法智能化、作案成员学生化、作案后果恶性化、作案方式连续化、作案动机盲目化等八个特点。我们必须认真分析原因,并作一些深刻思考。 展开更多
关键词 青少年犯罪现象 社会学思考 青少年犯罪 团伙 “做”教育 低龄化 预防未成年人犯罪 青少年学生犯罪 学校 违法犯罪
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学生伤害事故中学校过错的认定 被引量:8
11
作者 方益权 《教育评论》 CSSCI 北大核心 2003年第3期31-33,共3页
关键词 学生伤害事故 学校 过错 主观标准 判定标准 未成年人保护法 预防未成年人犯罪 教育法 客观标准
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广义刑事政策立场下未成年人犯罪的治理 被引量:12
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作者 吴羽 《青少年犯罪问题》 2021年第6期122-132,共11页
广义刑事政策是犯罪原因论发展和刑罚功能理性反思的产物。有效治理未成年人犯罪的前提是科学认识未成年人犯罪的原因,实证研究表明,未成年人犯罪是由个体因素以及家庭、学校、社会等外部风险因素综合作用的结果。立足于广义刑事政策,... 广义刑事政策是犯罪原因论发展和刑罚功能理性反思的产物。有效治理未成年人犯罪的前提是科学认识未成年人犯罪的原因,实证研究表明,未成年人犯罪是由个体因素以及家庭、学校、社会等外部风险因素综合作用的结果。立足于广义刑事政策,治理未成年人犯罪应以预防为主,刑罚则作为迫不得已的最后手段。有效治理未成年人犯罪的基本路径是:完善社会预防体系是"治本"之举;健全罪错未成年人分级干预机制是关键之举;制定专门法律、设立专门机构、组建专业队伍是基本保障。 展开更多
关键词 广义刑事政策 未成年人犯罪 预防未成年人犯罪法》 分级干预机制 社会预防政策
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论未成年人专门矫治教育的刑行衔接——基于罪错未成年人教育矫治之体系性建构 被引量:8
13
作者 陈小彪 柳佳炜 《中国青年社会科学》 北大核心 2023年第2期102-113,共12页
对于未成年人罪错行为的教育矫治,当前《刑法》的刑事处遇措施和《预防未成年人犯罪法》的教育行政处遇措施性质不明和理论指引缺位,导致教育矫治措施适用对象杂糅,程序衔接不畅。专门矫治教育是一种拘束型的司法处遇,而专门教育则是一... 对于未成年人罪错行为的教育矫治,当前《刑法》的刑事处遇措施和《预防未成年人犯罪法》的教育行政处遇措施性质不明和理论指引缺位,导致教育矫治措施适用对象杂糅,程序衔接不畅。专门矫治教育是一种拘束型的司法处遇,而专门教育则是一种教育型的行政处遇。在专门矫治教育和专门教育的决定和执行过程中,应当贯彻分类分级、权利保障、司法监督分工合作和动态流转等原则的理论指引。在廓清性质和遵循原则的基础上,从对象、程序、执行方面配套必要的刑行衔接机制,对象衔接需基于科学评估开展分类分级,程序衔接包括决定机制分流与救济程序前置,执行衔接依靠多元主体推进双向流转。 展开更多
关键词 专门教育 专门矫治教育 预防未成年人犯罪 衔接机制
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西部地区农村初中学生辍学原因心理分析 被引量:6
14
作者 张明海 《贵州教育》 2002年第6期10-11,共2页
目前,农村初中学生辍学十分严重,特别是我们西部少数民族地区,这种现象更为突出。据有关统计资料显示:农村初中学生辍学率均在10%以上,有的乡镇、学校高达20%,一个学校就有一、二百名学生流失,一个县市辍学人数多到四、五千人,这不仅... 目前,农村初中学生辍学十分严重,特别是我们西部少数民族地区,这种现象更为突出。据有关统计资料显示:农村初中学生辍学率均在10%以上,有的乡镇、学校高达20%,一个学校就有一、二百名学生流失,一个县市辍学人数多到四、五千人,这不仅严重影响了当地普及九年义务教育的实施和民族文化素质的提高,而且还给社会治安带来了许多不安定因素。中央领导和国家教育部曾多次强调:各地要认真解决初中学生辍学严重问题。为了寻求控制初中学生辍学的有效办法。 展开更多
关键词 农村初中学生 心理分析 西部地区 辍学原因 学生辍学 普及九年义务教育 中小学教师 西部少数民族地区 预防未成年人犯罪 教学质量
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论我国未成年人犯罪预防体系──《预防未成年人犯罪法》简介之二 被引量:6
15
作者 徐建 《青少年犯罪问题》 1999年第6期4-10,共7页
关键词 预防未成年人犯罪 不良行为 预防犯罪教育 预防体系 监护 自我防范 违法犯罪行为 安机关 学校 义务教育
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关于《中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)》的说明——2019年10月21日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议上 被引量:8
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作者 何毅亭 《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》 2021年第1期94-96,共3页
全国人民代表大会常务委员会:我受全国人大社会建设委员会委托,就《中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)》的有关问题作说明。一、修改预防未成年人犯罪法的必要性预防未成年人违法犯罪,是促进未成年人健康成长的底线要求,是平... 全国人民代表大会常务委员会:我受全国人大社会建设委员会委托,就《中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)》的有关问题作说明。一、修改预防未成年人犯罪法的必要性预防未成年人违法犯罪,是促进未成年人健康成长的底线要求,是平安中国建设的一项源头性、基础性工作,关系亿万家庭的幸福安宁和社会和谐稳定、国家长治久安。预防未成年人犯罪法自1999年颁布施行以来,为预防未成年人违法犯罪发挥了积极作用,取得了良好成效。 展开更多
关键词 预防未成年人犯罪 修订草案 未成年人违法犯罪 家庭的幸福 平安中国建设 源头性 社会和谐稳定 长治久安
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预防未成年人犯罪的法律比较研究 被引量:6
17
作者 肖建国 《新德育.思想理论教育(综合版)》 2005年第9期13-16,40,共5页
面对现代社会错综复杂的社会治安形势和居高不下的未成年人犯罪率,如何预防未成年人犯罪,实现社会的长治久安,世界各国都在进行颇有意义的探索,并形成了许多富有创造性的经验和科学的对策措施。对各国预防未成年人犯罪的法律进行比较研... 面对现代社会错综复杂的社会治安形势和居高不下的未成年人犯罪率,如何预防未成年人犯罪,实现社会的长治久安,世界各国都在进行颇有意义的探索,并形成了许多富有创造性的经验和科学的对策措施。对各国预防未成年人犯罪的法律进行比较研究,对我国预防未成年人犯罪无疑有积极的借鉴意义。 展开更多
关键词 预防未成年人犯罪 法律比较 社会治安形势 现代社会 长治久安 犯罪
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法治关爱的四川实践
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作者 莫尔佳 《关爱明天》 2024年第5期11-13,共3页
2021年6月1日,新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》正式施行,确立了家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人综合保护大格局,并对发挥各方合力、共同做好预防未成年人犯罪作出了明确规定。
关键词 未成年人保护法》 四川实践 预防未成年人犯罪法》 六位一体 预防未成年人犯罪 未成年人 新修订 司法
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关于我国未成年人犯罪的几个问题 被引量:4
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作者 王德祥 《现代法学》 1979年第2期25-31,共7页
未成年人犯罪问题是我国近十几年来越来越尖锐和突出的一个社会问题,这一问题的严重性已逐渐被人们所注视,因为它是关系到我国革命事业接班人的成长,关系到国家和民族兴亡的大事。但是长期以来,由于林彪,“四人帮”的干扰破坏,这一问题... 未成年人犯罪问题是我国近十几年来越来越尖锐和突出的一个社会问题,这一问题的严重性已逐渐被人们所注视,因为它是关系到我国革命事业接班人的成长,关系到国家和民族兴亡的大事。但是长期以来,由于林彪,“四人帮”的干扰破坏,这一问题一直是无人过问的禁区。到目前为止,我们对未成年人犯罪问题仍缺乏科学、系统的研究,对于一些基本理论问题,如未成年犯罪的法制原则问题等等,都没有作过认真的探讨。根据党的十一届三中全会的精神和五届人大二次会议及我国刑法所规定的基本原则,现在是应该认真探讨并着手解决这个问题的时候了。 展开更多
关键词 预防未成年人犯罪 我国刑法 青少年犯罪 犯罪现象 犯罪问题 刑事责任年龄 家庭教育 刑法规定 预防犯罪
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《预防未成年人犯罪法》专家建议修订稿座谈会综述 被引量:8
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作者 路琦 王贞会 《预防青少年犯罪研究》 2019年第3期70-76,共7页
受全国人民代表大会社会建设委员会工青妇室委托,中国预防青少年犯罪研究会于2019年5月7日下午在北京组织召开了《预防未成年人犯罪法》专家建议修订稿专题座谈会。
关键词 预防未成年人犯罪法》 专题座谈会 专家建议 修订稿 全国民代表大会 青少年犯罪研究会 综述 社会建设
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