地方人大预算监督法制化的效应研究:基于省级预算审查监督条例立法的证据 被引量：7

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作者 杨进 龚小芸 化汝婷 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2021年第9期118-128,共11页

如何通过完善人大预算监督的法制化建设使地方财政支出更加注重民生保障和规范有序是新时期推进公共财政支出监督机制建设的核心问题。本文以我国1999-2017年间各地区省级预算审查监督条例立法作为准自然实验,使用双重差分法检验地方人... 如何通过完善人大预算监督的法制化建设使地方财政支出更加注重民生保障和规范有序是新时期推进公共财政支出监督机制建设的核心问题。本文以我国1999-2017年间各地区省级预算审查监督条例立法作为准自然实验,使用双重差分法检验地方人大预算监督立法对地方政府财政支出结构和规范性的影响。研究发现:(1)省级预算监督条例立法能够显著改善财政预算支出结构,提升民生性财政支出比重而降低经济建设支出比重;(2)省级预算监督条例立法显著提高了财政支出的规范性,降低财政支出预决算偏离度和减少财政资金违规金额;(3)人大预算监督条例立法的效应在新《预算法》施行以后进一步增强,在财政分权程度更高的地区作用更大,而在经济主管官员晋升激励更强的地区显著削弱。本文的研究表明推动地方人大预算监督法制化建设是增进民生福祉和提高国家治理能力的重要制度保障。 展开更多

关键词 财政监督 预算立法 民生支出 国家治理

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关于加快企业国有资本经营预算立法的几点思考 被引量：1

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作者 邓连生 《福建理论学习》 2009年第6期41-44,共4页

国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。建立国有资本经营预算制度，对增强政府的宏观调控能力，完善国有企业收入分配制度，推进国有经济... 国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。建立国有资本经营预算制度，对增强政府的宏观调控能力，完善国有企业收入分配制度，推进国有经济布局和结构的战略性调整，集中解决国有企业发展中的体制性、机制性问题，具有重要意义。 展开更多

关键词 国有资本经营预算制度 预算立法 国有资本收益 收入分配制度 宏观调控能力 国有经济布局 政府预算 依法取得

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国外预算立法的做法与启示

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作者 陈媛 《团结》 2010年第2期29-32,共4页

当前．我国正在由税收法治国家向预算法治国家转型，《预算法》的修订已成立法的迫切任务。分析国外的预算法治国家建构历程．将能找到一些适合我国国情的启示。

关键词 预算立法 国外 法治国家 《预算法》 国家转型 国家建构 国情

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审查监督预算要到位

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作者 黄平 《广东财政》 2001年第4期18-19,共2页

关键词 预算审批 预算监督 地方各级人大 预算立法 中国

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预算法律制度存在的问题与对策探析——基于公共财政视角

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作者 刘桉呐 《山西广播电视大学学报》 2015年第2期61-64,共4页

《预算法》作为一国财政领域最为核心的法律,为现代财政制度构建了一个基础性的制度框架。文章以公共财政理论作为我国预算法律制度之基石,以公共预算作为我国预算法律制度发展之目标,着眼于公共财政视野下的预算法,指出预算法对构建社... 《预算法》作为一国财政领域最为核心的法律,为现代财政制度构建了一个基础性的制度框架。文章以公共财政理论作为我国预算法律制度之基石,以公共预算作为我国预算法律制度发展之目标,着眼于公共财政视野下的预算法,指出预算法对构建社会主义市场经济秩序、制约政府的预算行为与维护纳税人的权益具有重要作用。进而对新预算法中存在的问题进行分析,并基于公共财政视野提出了完善我国预算法律制度的对策。 展开更多

关键词 公共财政 公共预算 预算立法

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从预算立法演进的角度看政府预算制度发展的阶段划分

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作者 王晓阳 《生产力研究》 CSSCI 北大核心 2009年第12期61-62,75,共3页

源于西方国家且可追溯到1215年《大宪章》之前的现代政府预算制度在其数百年的演进历史中,融入了深厚的法律和宪政因素。甚至可以说,后两者才是政府预算制度发展的根本所在。具体的预算管理制度和技术固然重要,立法机构之于行政机构在... 源于西方国家且可追溯到1215年《大宪章》之前的现代政府预算制度在其数百年的演进历史中,融入了深厚的法律和宪政因素。甚至可以说,后两者才是政府预算制度发展的根本所在。具体的预算管理制度和技术固然重要,立法机构之于行政机构在预算立法权力方面的主动和权威地位才是政府预算制度与法律得以不断演进和完善的根本动力。无论是早期对预算立法权的争夺,中期预算管理的完善还是晚近对预算绩效、公开与透明等目标的追求,都揭示了这一结论。 展开更多

关键词 预算立法 政府预算 阶段划分

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重视预算法制 促进依法理财

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作者 林鼎富 《福建财会》 1995年第9期2-5,共4页

关键词 中国 财政收支 预算管理 预算立法 财税体制改革 法制建设

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美国预算制度变迁及其对中国的启示 被引量：15

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作者 王熙 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2010年第2期16-20,共5页

首先,本文回顾并分析了几部重要的联邦预算法案,揭示了各法案的立法动因和作用;其次,对美国历次预算管理制度革新进行描述,重点分析各种预算管理制度的成因及其功能取向;再次,笔者将美国联邦预算立法和美国预算管理制度革新这两种制度... 首先,本文回顾并分析了几部重要的联邦预算法案,揭示了各法案的立法动因和作用;其次,对美国历次预算管理制度革新进行描述,重点分析各种预算管理制度的成因及其功能取向;再次,笔者将美国联邦预算立法和美国预算管理制度革新这两种制度变迁过程进行对比,找到其各自特点和制度联系;最后,总结出对中国预算制度改革有启示意义的几点结论。 展开更多

关键词 制度变迁 美国联邦预算立法 美国预算管理革新

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美国预算立法中的跨年度平衡及自动减支机制 被引量：3

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作者 傅宏宇 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第3期123-127,共5页

美国近期通过修改预算法律,调整预算立法程序,设置自动减支机制和减赤措施,实现跨年度预算平衡,保障预算的依法制定并执行。美国的预算立法及实践可为我国预算立法改革和制度建设提供参考。

关键词 美国预算立法 跨年度预算平衡 减支措施

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关于《预算法》修改的几点建议

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作者 胡海 《湖南科技学院学报》 2012年第6期80-84,共5页

现行《预算法》是我国财政经济领域的一部核心法律,该法自1994年制定并实施以来,发挥了十分重要的作用。但随着经济社会的发展和公共财政预算体制改革的推进,已经越来越不能适应新形势下规范预算管理和强化预算监督的需要,完善我国预算... 现行《预算法》是我国财政经济领域的一部核心法律,该法自1994年制定并实施以来,发挥了十分重要的作用。但随着经济社会的发展和公共财政预算体制改革的推进,已经越来越不能适应新形势下规范预算管理和强化预算监督的需要,完善我国预算法律制度已成为当务之急。修改预算法,最为重要的可从制定新的预算立法宗旨、实施有效公民参与预算、真正实现预算公开透明、建立预算初步审查机构、明确人大预算修正权力、规范预算超收收入使用、取消预算外收入和支出等七个方面寻求突破。 展开更多

关键词 预算立法宗旨 参与式预算 预算透明度 预算初审机构 预算修正权

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我国预算立法过程的制度设计原理初探

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作者 王晓阳 《现代财经（天津财经大学学报）》 CSSCI 北大核心 2009年第1期14-18,共5页

预算立法过程并不等同于普通意义上的政府预算审批过程,它除了强调立法机构在既定的程序和规则下对预算编制机构提交的预算草案进行审查和批准之外,同样强调在此之前围绕预算审批展开的大量准备工作。规范预算立法过程的法律法规由一系... 预算立法过程并不等同于普通意义上的政府预算审批过程,它除了强调立法机构在既定的程序和规则下对预算编制机构提交的预算草案进行审查和批准之外,同样强调在此之前围绕预算审批展开的大量准备工作。规范预算立法过程的法律法规由一系列预算系统法律构成。在对我国现行预算立法过程及其法律规范展开分析的基础上,针对其中存在的问题提出在预算立法过程制度设计的原理层次上的一些设想。 展开更多

关键词 预算立法过程 预算系统法律 制度设计 原理

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社会保险基金预算立法是落实依法治国之举

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作者 陈丙欣 《中国审计》 北大核心 2014年第23期9-9,共1页

近期，十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了修订后的《中华人民共和国预算法》，其中一大亮点就是从法律层面正式将社会保险基金预算纳入预算管理，使其与一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算一起构成了我国全口径预... 近期，十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了修订后的《中华人民共和国预算法》，其中一大亮点就是从法律层面正式将社会保险基金预算纳入预算管理，使其与一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算一起构成了我国全口径预算管理体系。在当前全面深化改革、推进依法治国的太背景下．编制社会保险基金预算具有强烈的现实和时代意义。 展开更多

关键词 社会保险基金 依法治国 预算立法 《中华人民共和国预算法》 国有资本经营预算 预算管理体系 全国人大常委会 基金预算

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推进地方预算公开的规范理路——以《中共南京市委关于增强人大监督刚性和监督实效的意见》为实证分析 被引量：4

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作者 胡明 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2014年第9期72-76,共5页

中共南京市委出台关于增强人大监督刚性和监督实效的意见,向社会昭示出预算公开改革的魄力与决心,之同时却又具有局限性。在当前我国的政治民主下,为达到预算透明度的基本要求,地方预算公开的推动不能完全寄托在代议制机构的基础上。我... 中共南京市委出台关于增强人大监督刚性和监督实效的意见,向社会昭示出预算公开改革的魄力与决心,之同时却又具有局限性。在当前我国的政治民主下,为达到预算透明度的基本要求,地方预算公开的推动不能完全寄托在代议制机构的基础上。我国地方预算公开推进的规范理路应是:转变预算公开的立法方式、完善人大的预算权体系以及扩大社会公众对预算公开的参与。 展开更多

关键词 地方预算公开 预算公开的立法 人大预算权 预算公开参与

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