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中国地方人民代表大会预算监督研究 被引量：115
1
作者 林慕华 马骏 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第6期73-90,207,共18页
加强地方人民代表大会预算监督不仅有助于深化预算改革,而且有助于进一步完善人民代表大会制度和社会主义民主。人大预算监督包括信息、对话与强制三个维度。基于这三个维度的全国范围的问卷调查发现,随着预算改革的推进,人大预算监督... 加强地方人民代表大会预算监督不仅有助于深化预算改革,而且有助于进一步完善人民代表大会制度和社会主义民主。人大预算监督包括信息、对话与强制三个维度。基于这三个维度的全国范围的问卷调查发现,随着预算改革的推进,人大预算监督已经开始从原来的程序性监督迈向实质性监督,但是地方人大的预算监督仍然面临许多挑战。在未来的改革中,需要进一步加强人大预算监督,促使政府更好地对人民负责。 展开更多
关键词 地方人大 预算监督 预算改革
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中国公共预算改革的目标选择:近期目标与远期目标 被引量：94
2
作者 马骏 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2005年第10期1-6,15,共7页
本文运用凯顿的预算模式理论研究了中国公共预算改革的目标选择主要结论是,中国现阶段仍然应该以建立一种“控制取向”的现代公共预算体制为目标,中国预算改革的当务之急是将政治控制与行政控制纳入预算过程。最后,虽然新绩效预算是一... 本文运用凯顿的预算模式理论研究了中国公共预算改革的目标选择主要结论是,中国现阶段仍然应该以建立一种“控制取向”的现代公共预算体制为目标,中国预算改革的当务之急是将政治控制与行政控制纳入预算过程。最后,虽然新绩效预算是一种非常理想的预算模式,但是,中国目前并不具备实行的条件。即使对于实行新绩效预算来说,先实行一种“控制取向”的预算体制也是有帮助的。 展开更多
关键词 预算改革 目标选择 政治控制 行政控制
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中国预算改革的政治学:成就与困惑 被引量：80
3
作者 马骏 《中山大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2007年第3期67-74,共8页
文章从政治学的角度分析中国预算改革。研究发现,中国预算改革政治学包含着一个“预算改革的政治困惑”。一方面,预算改革的确在改变着政治过程,另一方面,政治过程的核心部分似乎不是纯粹的预算改革所能改变的,恰恰相反,预算改革的推进... 文章从政治学的角度分析中国预算改革。研究发现,中国预算改革政治学包含着一个“预算改革的政治困惑”。一方面,预算改革的确在改变着政治过程,另一方面,政治过程的核心部分似乎不是纯粹的预算改革所能改变的,恰恰相反,预算改革的推进需要对中国政治过程的某些部分进行改革。 展开更多
关键词 预算改革 政治学 改变
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中国财政预算透明与地区官员腐败关系研究 被引量：52
4
作者 李春根 徐建斌 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2016年第1期19-28,共10页
预算在监督与约束公权力方面发挥着关键性的作用,从而对预防地区官员腐败产生重要影响。基于中国反腐进入"新常态"和预算制度改革的背景,通过构建省级面板数据,实证研究发现,省级层面的财政预算透明度对地区官员腐败程度具有... 预算在监督与约束公权力方面发挥着关键性的作用,从而对预防地区官员腐败产生重要影响。基于中国反腐进入"新常态"和预算制度改革的背景,通过构建省级面板数据,实证研究发现,省级层面的财政预算透明度对地区官员腐败程度具有显著的负向影响;在动态模型中,财政预算透明度得分值平均每提高10分,每万公职人员腐败案件立案数就能够减少0.85件,这相当于腐败程度平均下降约3.5%。因此,应当以新《预算法》为契机,通过修订与完善配套法律等措施,提高各级政府的财政预算透明度,充分发挥财政预算透明的腐败治理效应。 展开更多
关键词 财政预算透明 预算改革 官员腐败 腐败治理
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美国公共预算改革:在实践中追求预算理性 被引量：29
5
作者 牛美丽 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2003年第6期795-801,共7页
对美国预算史上五次重大的预算改革 ,即线性预算、绩效预算、项目预算、零基预算和新绩效预算的研究显示 ,美国公共预算系统经历了从投入控制到产出控制 ,再到预算结果评定的变化过程 ,但是无论预算测量的重心如何变化 ,美国预算改革的... 对美国预算史上五次重大的预算改革 ,即线性预算、绩效预算、项目预算、零基预算和新绩效预算的研究显示 ,美国公共预算系统经历了从投入控制到产出控制 ,再到预算结果评定的变化过程 ,但是无论预算测量的重心如何变化 ,美国预算改革的演进始终围绕着预算的三个功能———控制、管理和计划而转换。螺旋式演进反映了美国预算改革实践的基本特点。这个螺旋式演进过程反映了现实主义和理性主义两大预算理论的竞争过程。 展开更多
关键词 公共预算 理性 预算改革
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从“预算绩效”到“绩效预算”——河北省绩效预算改革的实践与思考 被引量：34
6
作者 高志立 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2015年第8期57-64,共8页
从预算绩效管理走向绩效预算,是实现预算管理现代化的必由之路,同时也是一个循序渐进的过程,需要在实践中不断摸索前进。本文侧重从与西方绩效预算的比较视角,对制约预算绩效管理发展的瓶颈探根溯源,在此基础上介绍河北的新一轮绩效预... 从预算绩效管理走向绩效预算,是实现预算管理现代化的必由之路,同时也是一个循序渐进的过程,需要在实践中不断摸索前进。本文侧重从与西方绩效预算的比较视角,对制约预算绩效管理发展的瓶颈探根溯源,在此基础上介绍河北的新一轮绩效预算改革,并对其发展方向进行展望,以期能为各地推进绩效预算提供一些有益的启示。 展开更多
关键词 绩效预算 预算改革 预算绩效 河北省 实践 管理现代化 绩效管理 循序渐进
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绩效预算改革与政府成本会计的构建 被引量：31
7
作者 常丽 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2009年第1期22-25,共4页
随着市场经济的发展和全球化趋势的来临，绩效预算改革将成为我国政府加强公共财务管理、进而实现绩效性受托责任的必然选择。但绩效预算改革是一个复杂的过程，需要多方面的环境条件，尤其是各种技术手段和管理手段的支持。有效的政府... 随着市场经济的发展和全球化趋势的来临，绩效预算改革将成为我国政府加强公共财务管理、进而实现绩效性受托责任的必然选择。但绩效预算改革是一个复杂的过程，需要多方面的环境条件，尤其是各种技术手段和管理手段的支持。有效的政府会计，尤其是成本会计，将为政府绩效预算的实施提供必要的信息支持和制度支持，所以探索基于绩效预算视角的政府成本会计的构建问题， 展开更多
关键词 政府会计 成本会计 预算改革 绩效性 财务管理 绩效预算 全球化趋势 市场经济
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中国预算改革：未来的挑战 被引量：31
8
作者 马骏 林慕华 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2012年第6期7-12,共6页
1999年以来,中国启动了一场意义深远的预算改革,目标是建立现代公共预算制度。十余年的预算改革,取得了显著的成绩,中国基本上建立起现代公共预算制度的基本框架。但同时,也在预算权力结构、综合预算、总额控制、绩效预算、现金和债务... 1999年以来,中国启动了一场意义深远的预算改革,目标是建立现代公共预算制度。十余年的预算改革,取得了显著的成绩,中国基本上建立起现代公共预算制度的基本框架。但同时,也在预算权力结构、综合预算、总额控制、绩效预算、现金和债务管理、会计改革等方面面临着挑战。未来,中国应更加深入地推进预算改革,建立现代公共预算制度。 展开更多
关键词 预算改革 公共预算 现代公共预算制度
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中国的预算改革:评述与展望 被引量：27
9
作者 王雍君 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2008年第1期38-46,共9页
在政府间财政关系改革和税制改革取得阶段性进展后,中国从2000年开始将财政改革的重点转向政府预算和公共支出管理领域,取得了积极而有限的进展。但若要使预算成为政府施政之利器,尚需继续努力。而以强化控制和配置功能为导向的预算改革... 在政府间财政关系改革和税制改革取得阶段性进展后,中国从2000年开始将财政改革的重点转向政府预算和公共支出管理领域,取得了积极而有限的进展。但若要使预算成为政府施政之利器,尚需继续努力。而以强化控制和配置功能为导向的预算改革,将为转向以促进绩效与治理为主要目标的更高阶段的预算改革铺平道路。 展开更多
关键词 预算改革 合规性 优先性配置 绩效 治理
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中国的预算改革:引入中期预算框架的策略与要点 被引量：30
10
作者 王雍君 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2008年第9期1-5,共5页
随着预算规模的崛起和财政改革的深化,中国有必要引入发达国家业已普遍采用的中期预算框架(MTBF)。这项改革将为解决多年来困扰我国预算管理的两大难题——财政纪律和优先性配置铺平道路。
关键词 预算改革 中期预算框架 支出限额
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绩效预算改革探析 被引量：19
11
作者 张馨 袁星侯 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2005年第10期16-19,共4页
绩效预算是一种以目标为导向，以项目成本为衡量标准，以业绩评价为核心的一种预算管理方法。绩效预算的提出．对于建立财政支出“追踪问效”的管理机制．提高预算分配决策水平，优化财政支出结构．降低政府运行成本，促进收支矛盾的缓... 绩效预算是一种以目标为导向，以项目成本为衡量标准，以业绩评价为核心的一种预算管理方法。绩效预算的提出．对于建立财政支出“追踪问效”的管理机制．提高预算分配决策水平，优化财政支出结构．降低政府运行成本，促进收支矛盾的缓解，以及“重收轻支粗管理”现象的改观，从而形成从预算分配、执行到绩效评价的完整管理体系，进而推进财政公共化和预算法冶化的进程．具有极其重要的意义。 展开更多
关键词 绩效预算 预算改革 财政支出结构 政府运行成本 预算管理 预算分配 财政公共化 项目成本 业绩评价
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新西兰的预算改革 被引量：24
12
作者 牛美丽 马骏 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2006年第6期802-810,共9页
20世纪80年代开始,西方发达国家开始了以结果为导向的绩效预算改革。在这场预算改革中,新西兰被认为是绩效预算改革最成功的案例。新西兰绩效预算改革的兴起背景、改革进程和主要措施,对中国财政预算管理改革具有重要的借鉴意义。
关键词 预算改革 新西兰 绩效
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中国公共预算改革的突破——对浙江温岭新河镇公共预算改革的观察 被引量：12
13
作者 李凡 《人大研究》 2005年第12期19-23,共5页
关键词 预算改革 公共预算 温岭市 浙江 中国 人大代表 财政预算草案 修改意见 镇政府 预算审查
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中国政府预算绩效管理研究述评——基于2003—2017年文献 被引量：24
14
作者 胡晓东 尹艳红 陈珏如 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第3期47-55,共9页
为探寻中国政府绩效预算的研究现状,本文从研究内容和研究方法的角度对151篇发表在中文核心期刊(其中120篇所发表期刊同时也为CSSCI来源期刊)的文献进行了分析与总结。结果发现,现有研究多为基于政府预算绩效本身的特点、我国现实客观... 为探寻中国政府绩效预算的研究现状,本文从研究内容和研究方法的角度对151篇发表在中文核心期刊(其中120篇所发表期刊同时也为CSSCI来源期刊)的文献进行了分析与总结。结果发现,现有研究多为基于政府预算绩效本身的特点、我国现实客观条件的分析或国外政府预算绩效成功经验的介绍,提出关于中国政府预算绩效的构想、预算绩效评价指标体系的设计或某一特定技术方法的运用。而在研究内容上较少研究政府绩效预算管理,在研究方法的选取上,较少采取定量的分析方法进行实证研究。据此,提出如下研究建议:应更多关注政府绩效预算的研究;对政府绩效预算相关技术进行更加深入的研究;基于中国最新实践进行个案研究;试图提出衡量政府绩效预算运行质量的标准;尽可能地运用定量分析方法展开政府绩效预算的实证研究。 展开更多
关键词 预算改革 预算绩效 绩效预算 绩效管理
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英、美、澳、新等国家实施绩效预算的改革及其对我国的启示 被引量：18
15
作者 陈工 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2006年第1期74-76,共3页
最近学术界对绩效预算制度展开了热烈的讨论。一些实际部门也开始试行绩效预算改革。由于绩效预算制度是从实施新公共管理改革的英国、美国、澳大利亚和新西兰这些市场经济国家首先开始实施的，而且他们做得也最好，具有代表性。因此，... 最近学术界对绩效预算制度展开了热烈的讨论。一些实际部门也开始试行绩效预算改革。由于绩效预算制度是从实施新公共管理改革的英国、美国、澳大利亚和新西兰这些市场经济国家首先开始实施的，而且他们做得也最好，具有代表性。因此，有必要对他们实施绩效预算制度的社会背景和理论基础进行充分、客观、科学的认识。以利于我们合理、科学地借鉴，产生好的效果。 展开更多
关键词 绩效预算制度 市场经济国家 预算改革 公共管理改革 澳大利亚 社会背景 学术界 新西兰 科学 部门
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对于试行会计委派制度若干问题的认识 被引量：22
16
作者 冯卫东 胡兴国 《财务与会计》 北大核心 2001年第5期46-47,共2页
一、会计委派制度来源于基层实践,是我国经济改革和当前经济生活的客观要求 在新旧经济体制转轨时期,由于新的体制尚未完全建立,与社会主义市场经济相适应的法律体系尚不完备,社会监督体系尚不健全,必然会在社会经济生活中出现一些亟待... 一、会计委派制度来源于基层实践,是我国经济改革和当前经济生活的客观要求 在新旧经济体制转轨时期,由于新的体制尚未完全建立,与社会主义市场经济相适应的法律体系尚不完备,社会监督体系尚不健全,必然会在社会经济生活中出现一些亟待解决的问题.如一些行政事业单位由于内部控制制度和监督机制不健全,导致预算内、外资金管理失控,账外设账、私设"小金库";一些单位领导人干扰会计人员依法履行职权,授意、指使、强令篡改会计数据,转移国家资产,偷逃税收,甚至贪污贿赂,侵吞公款;会计人员"站得住的顶不住,顶得住的站不住"的现象仍然存在等. 展开更多
关键词 会计委派制 会计监督 预算改革 政府采购 财政集中支付
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“十四五”时期中国预算绩效管理改革的路径选择 被引量：22
17
作者 马蔡琛 桂梓椋 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2021年第4期104-110,共7页
回眸"十三五"时期,我国预算绩效管理制度建设进程不断加速,预算覆盖范围拓宽,全面实施预算绩效管理的新时代开启,成果斐然。基于我国"十四五"时期预算周期拓展、绩效评价、绩效目标和绩效激励层面的现实任务,勾勒... 回眸"十三五"时期,我国预算绩效管理制度建设进程不断加速,预算覆盖范围拓宽,全面实施预算绩效管理的新时代开启,成果斐然。基于我国"十四五"时期预算周期拓展、绩效评价、绩效目标和绩效激励层面的现实任务,勾勒出未来健全预算绩效管理体系的可行路径十分必要。面对预算绩效管理改革的新时代挑战,应以绩效目标衔接中期财政规划,以流程再造推动预算与绩效一体化建设;基于防范化解公共风险的现实需要,构建动态可调整的绩效评价目标与指标体系;明确第三方评价的责任与定位,建立预算绩效评价准则体系和行业规范;绩效审计与政府会计改革同步发力,建立预算绩效管理良性闭环。 展开更多
关键词 “十四五”时期 预算改革 预算绩效管理
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浅议高校预算管理 被引量：16
18
作者 张建国 《中国市场》 北大核心 2005年第28期124-125,共2页
“凡事预则立,不预则废”。随着我国高校教育体制改革的不断深化预算管理作为高校财务管理的重要组成部分,越来越受到人们的关注。它既是高校年度事业计划和工作任务的货币表现。
关键词 高校预算管理 高校教育体制 事业计划 预算改革 高等学校预算 支出预算 事业发展计划 预则立 收入预算 经费支出
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我国现行预算法修订的主要内容与对策建议 被引量：20
19
作者 俞光远 《地方财政研究》 2011年第1期10-13,17,共5页
现行预算法难以适应现实发展的需要,缺陷和问题日益突出。修订预算法对规范我国分配秩序和推进财政各项改革具有重要意义。鉴于多种条件的制约,此次预算法修改从范围、程度和内容来看,只能是以立足于中改或争取中改为好,重点解决建立健... 现行预算法难以适应现实发展的需要,缺陷和问题日益突出。修订预算法对规范我国分配秩序和推进财政各项改革具有重要意义。鉴于多种条件的制约,此次预算法修改从范围、程度和内容来看,只能是以立足于中改或争取中改为好,重点解决建立健全财政预算管理体制、解决预算执行与预算批准先后的矛盾、规范预算编制、完善部门预算制度、明确人大初步审查预算的重点、规范预算超收收入使用、规范预算调整行为、加强人大对预算审查监督、加强对预算执行的审计监督和完善国库支付制度等问题。 展开更多
关键词 预算法修订 预算改革 制度规范 人大监督
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我国预算绩效管理的问题及其破解之道——兼论当前全面推进预算绩效管理的路径选择 被引量：20
20
作者 王金秀 白雪 《行政事业资产与财务》 2012年第1期15-19,共5页
预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，也是深化政府预算改革的创新之举。上世纪八十年代，西方兴起了声势浩大的新公共管理运动的浪潮，核心是通过绩效管理“再造政府”。近年来，我国党中央、国务院高度重视预算绩效管理工作，... 预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，也是深化政府预算改革的创新之举。上世纪八十年代，西方兴起了声势浩大的新公共管理运动的浪潮，核心是通过绩效管理“再造政府”。近年来，我国党中央、国务院高度重视预算绩效管理工作，多次提出要完善预算制度，提高财政资金使用效益和政府工作效率，各地各部门先行进行了试点，在此基础上，2011年财政部发布文件，初步设计了我国预算绩效管理工作的框架， 展开更多
关键词 政府绩效管理 预算改革 财政资金使用效益 新公共管理运动 路径 管理工作 预算绩效 八十年代
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