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土地征收制度比较研究 被引量：88
1
作者 王太高 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 2004年第6期16-30,共15页
关键词 土地征收 公共利益 国家 现代法律 现代民主 完善 政治发展 制度 集体所有 中国
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城市化不需要征地——清除城乡土地二元结构的宪法误区 被引量：43
2
作者 张千帆 《法学》 CSSCI 北大核心 2012年第6期19-24,共6页
将城市化和征地划等号是对《宪法》第10条规定的城乡土地二元结构的误解。这种错误理解不仅违背了尊重人权、法治、公正和市场规律的宪法精神,而且已经在实践中造成了极其严重的社会后果。只要根据通行的法律解释规则与方法,完全可以用... 将城市化和征地划等号是对《宪法》第10条规定的城乡土地二元结构的误解。这种错误理解不仅违背了尊重人权、法治、公正和市场规律的宪法精神,而且已经在实践中造成了极其严重的社会后果。只要根据通行的法律解释规则与方法,完全可以用保障人权、尊重私有财产的内在精神对《宪法》第10条赋予合理解释,而没有必要将其解释为限制农民获得正当土地收益的权利、授予政府滥征强拆的无限权力并用征地绑架中国城市化的恶性规定。虽然农村土地的集体所有可以是一种实质性的所有权,但农民对土地的使用权不应受到政策或法律的过分束缚,尤其要破除对城乡二元土地制度的错误理解,实现征地和城市化脱钩。 展开更多
关键词 宪法 集体所有 城市化 征地
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完善公益征收征用法律制度的思考 被引量：22
3
作者 郑传坤 唐忠民 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2005年第2期133-140,共8页
制定公益征收征用法 ,明确相关概念、界线 ,从而完善公益征收征用法律制度 ,已显迫切。公益征收征用的对象应包括无形资产和集体所有财产 ;公共利益应定位为不特定多数公众的共享性公益 。
关键词 法律制度 公益 征收 征用 相关概念 集体所有 无形资产 公共利益 共享性 立法例 列举式 财产 多数
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土地使用权客体论——我国不动产物权制度设计的基本设想 被引量：15
4
作者 高富平 《法学》 CSSCI 北大核心 2001年第11期44-51,共8页
全民(或国家)所有和集体所有的土地归属体制产生了两个相互联系的事实:一是全民所有和集体所有的土地只有分散到民事主体(自然人、法人和其他组织)才能得到利用;二是民事主体所享有土地权利只能是他物权。在大陆法称以用益为目的的他物... 全民(或国家)所有和集体所有的土地归属体制产生了两个相互联系的事实:一是全民所有和集体所有的土地只有分散到民事主体(自然人、法人和其他组织)才能得到利用;二是民事主体所享有土地权利只能是他物权。在大陆法称以用益为目的的他物权为用益物权。这样,我国的土地使用权一开始便被定位在用益物权。但是,我国的土地使用权区别于大陆法系中任何一种的用益物权。因为我国的土地使用权不是从个人所有权分离出来的一种权利,而是国家土地分散利用的必然途径;而国家所有权或全民所有权是一种制度化的权利,不可交易或转让,只有创设了土地使用权之后,才能完成土地产权设计的物权化。因此,大陆法所有权与用益物权理论不宜直接用来构筑不动产物权体系。基于此,作者提出借鉴英美法的地产权概念改造我国的土地使用权,将使用权塑造成不动产物权的基础性概念,以此来建立我国的不动产物权体系。 展开更多
关键词 不动产物权 用益物权 大陆法 民事主体 他物权 中国 英美法 土地使用权 个人所有权 集体所有
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公有制视野下宅基地制度及其改革方向辨析 被引量：27
5
作者 桂华 《政治经济学评论》 CSSCI 北大核心 2015年第5期179-195,共17页
生产资料公有制是设置我国土地制度的起点,集体组织向农民分配宅基地,形成我国农村宅基地公有私用制度。我国土地制度本质是一套针对公有生产资料的自上至下管理体系,由此决定集体所有与一般意义上的财产所有权不同,法律上的宅基地使用... 生产资料公有制是设置我国土地制度的起点,集体组织向农民分配宅基地,形成我国农村宅基地公有私用制度。我国土地制度本质是一套针对公有生产资料的自上至下管理体系,由此决定集体所有与一般意义上的财产所有权不同,法律上的宅基地使用权也与一般其他物权不同。宅基地管理要实现集体内部资源公平配置和土地有效利用两重目标。宅基地财产化主张不仅错误地认识宅基地市场价值,而且破坏公有与私用的平衡关系,瓦解集体内部宅基地公共管理机制的制度基础。城市化进程中所产生的宅基地问题,显示出基层政府与集体组织管理能力弱化。下一步改革要坚持土地公有性质,通过强化基层治理能力,实现宅基地"用益"性质,采用城乡住房保障政策挂钩办法促进农民进城,并实施"村庄更新"政策,提高留村农民居住福利。 展开更多
关键词 农村宅基地 公有制 集体所有 农民私用 财产权 公共管理
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地票交易制度的创新、困境及出路 被引量：23
6
作者 沈萍 《经济法论坛》 2010年第1期236-244,共9页
目次一、地票交易的创新意义二、地票的运行程序三、地票交易的法律依据四、地票的法律性质五、地票交易制度的困境与出路改革开放之前,中国农村集体土地一直是延续＂集体所有、集体经营＂的模式,直到1978年,农村实行土地家庭联产承包... 目次一、地票交易的创新意义二、地票的运行程序三、地票交易的法律依据四、地票的法律性质五、地票交易制度的困境与出路改革开放之前,中国农村集体土地一直是延续＂集体所有、集体经营＂的模式,直到1978年,农村实行土地家庭联产承包责任制以后,变为＂集体所有、农户经营＂。家庭承包责任制实行后,土地所有权和经营权实现了分离, 展开更多
关键词 困境与出路 交易制度 创新意义 农村集体土地 家庭联产承包责任制 家庭承包责任制 集体所有 土地所有权
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土地征用与土地征收之解析 被引量：12
7
作者 严文萍 《甘肃政法学院学报》 CSSCI 2005年第2期75-78,共4页
土地征收是国家基于社会公共利益的目的 ,按照法定程序 ,强制性取得他人的土地所有权。至于国家基于社会公共利益的目的亦可使用他人的土地 ,待使用完毕后 ,仍将土地归还所有人或使用人 ,事件的紧急与否并不影响其的适用。在设计国家基... 土地征收是国家基于社会公共利益的目的 ,按照法定程序 ,强制性取得他人的土地所有权。至于国家基于社会公共利益的目的亦可使用他人的土地 ,待使用完毕后 ,仍将土地归还所有人或使用人 ,事件的紧急与否并不影响其的适用。在设计国家基于非公共利益需要土地的土地征购制度时 ,应注意使失地的农民生活得到保障 ,同时 ,因在我国土地的所有权分为国有和集体所有 ,为了充分保护农民的利益 ,应赋予土地征收的性质为民事行为。 展开更多
关键词 土地征收 土地征用 社会公共利益 解析 土地所有权 法定程序 土地征购 农民生活 集体所有 民事行为 国家 强制性 使用人 所有人 他人 适用
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中国民法典集体所有权的理解与适用 被引量：18
8
作者 江平 木拉提 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2021年第2期3-9,共7页
集体所有权在中国法学界一直是个解释和理解起来较为复杂和困难的问题。因为,它不仅涉及到民法,还涉及到作为社会主义经济制度基础的公有制和作为上位法的宪法的规定等。理解集体所有权,我们可以"集体企业"与"集体土地&q... 集体所有权在中国法学界一直是个解释和理解起来较为复杂和困难的问题。因为,它不仅涉及到民法,还涉及到作为社会主义经济制度基础的公有制和作为上位法的宪法的规定等。理解集体所有权,我们可以"集体企业"与"集体土地"作切入点。集体企业定位上属于企业法人,如今《民法典》更是进一步将其规定为营利法人。但集体土地不能像集体企业一样,想当然的把它归为法人所有。我们国家集体所有到底是所有权的一种形态还是法人的一种形态,一直是有争议的。这次《民法典》将农村集体经济组织视为特别法人,但其中仍有一些基本理论问题需要我们进一步完善和巩固。 展开更多
关键词 民法典 集体所有 特别法人 农村集体经济组织 成员权
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“农业共营制”:我国农业经营体系的新突破 被引量：18
9
作者 程国强 罗必良 郭晓明 《农村工作通讯》 2014年第12期44-47,共4页
一、目前我国农业经营体系面临的新问题新挑战 以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国农村经济体制改革创新的主要成果。30多年的实践证明，以“集体所有、均田承包、家庭经营”为特征的农业经营体系，对推动我国农业... 一、目前我国农业经营体系面临的新问题新挑战 以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国农村经济体制改革创新的主要成果。30多年的实践证明，以“集体所有、均田承包、家庭经营”为特征的农业经营体系，对推动我国农业农村发展发挥重要作用。但是，随着工业化与城镇化深入推进、农村土地与劳动力快速流动，我国农业经营格局正在发生重大变化，“弱者种地”、“差地种粮”等问题越来越突出，农业发展面临日益严峻的挑战。主要表现在： 展开更多
关键词 农业农村发展 经营体系 家庭承包经营 双层经营体制 农村经济体制 改革创新 集体所有 家庭经营
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农村集体经济组织特别法人的特别效果 被引量：13
10
作者 曹相见 《法学论坛》 北大核心 2023年第2期57-67,共11页
所有权具有观念性和现实性,并存在合二为一和相对分离两个层次,前者以归属为中心,也即个人主义的现代所有权;后者以利用为中心,分化为以功能为目的的归属所有权与以权能为中心的支配所有权。集体所有权系以利用为中心的所有权,但集体兼... 所有权具有观念性和现实性,并存在合二为一和相对分离两个层次,前者以归属为中心,也即个人主义的现代所有权;后者以利用为中心,分化为以功能为目的的归属所有权与以权能为中心的支配所有权。集体所有权系以利用为中心的所有权,但集体兼有归属所有权和支配所有权,承载了农民社会保障等政治功能,从而决定了农村集体经济组织的中间法人属性。结合农民集体的政治性、非法律主体性,农村集体经济组织系代表农民集体行使所有权。农村集体经济组织可管理所有集体财产,但不得破产或非依行政决定解散、合并。农村集体经济组织成员基于土地经营权、宅基地使用权的出资,不得与农村集体经济组织自己的财产混同。农民集体与农村集体经济组织的成员范围具有同一性。从成员的退出权和集体所有对成员平等的要求角度予以考虑,应设立集体股来动态调整成员权利。 展开更多
关键词 农村集体经济组织 所有权 特别性 集体所有 集体财产 集体成员
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解决“三农”问题的关键是完善土地承包经营的产权制度 被引量：11
11
作者 朱巧玲 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2005年第3期72-74,共3页
关键词 土地承包经营 产权制度 “三农”问题 家庭联产承包责任制 十一届三中全会以来 农村集体经济组织 农村土地制度 基本框架 改革成果 承包合同 成员资格 国家所有 集体所有 自然资源 新时期 权利人 使用 农民 收益
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农村宅基地“三权分置”的权能界定与实现路径 被引量：14
12
作者 林依标 《中国土地》 2018年第9期24-26,共3页
在探索宅基地＂三权分置＂改革过程中,宅基地所有权为村集体所有已是定论。而从所有权分离出来的资格权和使用权,其权能有哪些？在派生出使用权后如何保障和获得收益？其中＂三权＂的权利主体与市场的关系如何处理？这些问题,都需要研... 在探索宅基地＂三权分置＂改革过程中,宅基地所有权为村集体所有已是定论。而从所有权分离出来的资格权和使用权,其权能有哪些？在派生出使用权后如何保障和获得收益？其中＂三权＂的权利主体与市场的关系如何处理？这些问题,都需要研究并形成法律与政策。笔者就此提出自己的一些思考。 展开更多
关键词 农村宅基地 权能 路径 界定 改革过程 集体所有 权利主体 所有权
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均分地权条件下的农业规模化经营 被引量：8
13
作者 孔令丞 邵春杰 《农业技术经济》 CSSCI 北大核心 2005年第4期42-46,共5页
目前我国的“集体所有个人使用”农地制度,极大地调动了农民的生产积极性,但也造成了农地“细碎化”经营的规模劣化。在满足生存基本需求和非农就业机会增加的条件下,农产品剩余不断增加,为了降低交易成本和增加规模效益,客观上形成了... 目前我国的“集体所有个人使用”农地制度,极大地调动了农民的生产积极性,但也造成了农地“细碎化”经营的规模劣化。在满足生存基本需求和非农就业机会增加的条件下,农产品剩余不断增加,为了降低交易成本和增加规模效益,客观上形成了对农业规模化经营的追求。具有实力的大企业通过变更土地使用权的模式,将农户的经营行为纳入企业内部管理,能够有效实现农业由分散经营的规模效益劣化走向集中经营的规模效益优化。 展开更多
关键词 农业规模化经营 地权 非农就业机会 规模效益 企业内部管理 生产积极性 土地使用权 农地制度 个人使用 集体所有 交易成本 经营行为 集中经营 分散经营 农产品 大企业 劣化 农民 生存 剩余 农户
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对我国农村土地制度的理论考察:条款制度转变为实际制度的规律 被引量：14
14
作者 梁东黎 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2007年第3期57-63,共7页
在《土地管理法》中,农民承包经营的土地被称为集体所有制,而其实质是中央政府所有制,在现实中又演化为中央政府和地方政府分享的制度。理解这种变化,需要引入条款制度和实际制度等概念。条款制度指文本对权利的规范,实际制度指现实对... 在《土地管理法》中,农民承包经营的土地被称为集体所有制,而其实质是中央政府所有制,在现实中又演化为中央政府和地方政府分享的制度。理解这种变化,需要引入条款制度和实际制度等概念。条款制度指文本对权利的规范,实际制度指现实对权利的规范。实际制度有可能偏离条款制度,其间有三个环节:(1)条款制度制定中的缺陷;(2)权利主体谋求利益最大化的行为;(3)现实的利益结构。因此,谋求条款制度在现实中得以贯彻的努力绝不应该仅仅局限于提高制定条款制度的技术,而应该设法对现实的利益结构进行一定的调整。 展开更多
关键词 土地制度 集体所有 条款制度 实际制度
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中国农村土地制度的合理性探微:一个组织的制度分析范式 被引量：13
15
作者 钱文荣 郑淋议 《浙江大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第3期148-159,共12页
中国农村土地制度长期坚持以集体所有和家庭承包为内核,这不仅是国家层面的主观需要,也有集体和家庭分别作为两种制度安排的内在合理性。集体和家庭都体现着长期历史的自然选择,法律的规定只是让原有的非正式制度显化为正式的制度安排,... 中国农村土地制度长期坚持以集体所有和家庭承包为内核,这不仅是国家层面的主观需要,也有集体和家庭分别作为两种制度安排的内在合理性。集体和家庭都体现着长期历史的自然选择,法律的规定只是让原有的非正式制度显化为正式的制度安排,外加非正式制度的配合,农地制度更易形成有效率的制度结构;集体和家庭在不同时期表征不同的功能,节约不同层次的交易费用,它们均具有较强的适应农地制度变革的能力。深化农地集体所有制改革需契合客观存在的自然法序,注重正式制度与非正式制度的功能配合,增强中国农地制度的稳定性和灵活性。 展开更多
关键词 集体所有 家庭承包 非正式制度 交易费用 合理性
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我国农村土地产权制度改革的基本路径探析 被引量：7
16
作者 杨进 《农村经济》 北大核心 2004年第10期28-30,共3页
我国的农村改革本质上是产权制度的改革。农户家庭承包经营权的确立 ,实现了土地的经营权与经营主体——农户的重新结合 ,使我国农业发生了翻天覆地的变化。但“集体所有”的制度设计却弱化了产权的激励作用。而土地合作社则能够实现农... 我国的农村改革本质上是产权制度的改革。农户家庭承包经营权的确立 ,实现了土地的经营权与经营主体——农户的重新结合 ,使我国农业发生了翻天覆地的变化。但“集体所有”的制度设计却弱化了产权的激励作用。而土地合作社则能够实现农民与土地的直接结合 ,提高土地资源的配置效率 ,促进我国农业的发展。 展开更多
关键词 中国 农村土地产权制度 农业 集体所有 农户家庭承包经营 合作社 配置效率 基本路径 探析 激励作用
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变集体所有为公共所有的新型土地生产关系创制 被引量：9
17
作者 孙津 封颖 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2006年第5期111-115,110,共6页
创制一种新型土地生产关系的目的是为了超越责任制的局限,建立产权和经营权之间的有效连结机制,从而为城乡统筹意义上的共同富裕提供相应的经济基础。这种创制的基本途径是革新土地的集体所有制,并以由此而得到的产权落实为新型合作经... 创制一种新型土地生产关系的目的是为了超越责任制的局限,建立产权和经营权之间的有效连结机制,从而为城乡统筹意义上的共同富裕提供相应的经济基础。这种创制的基本途径是革新土地的集体所有制,并以由此而得到的产权落实为新型合作经济提供必要的资格保证。本文认为,创制新型土地生产关系包括设置土地委员会、实行产权的物权化,以及建立新型合作经济等方面的内容。 展开更多
关键词 集体所有 公共所有 新型土地生产关系
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我国农村土地产权制度如何适应WTO 被引量：5
18
作者 朱道林 董为红 《中国土地》 北大核心 2002年第2期18-20,共3页
加入WTO后,我国农业生产将走向规模化、企业化和国际化道路,这就要求农村土地产权制度进行适应性的改革,即农村土地产权应是可转移的。而我国农村土地属集体所有,存在着土地所有权主体及其所拥有的土地不明确、所有权主体的组织机构和... 加入WTO后,我国农业生产将走向规模化、企业化和国际化道路,这就要求农村土地产权制度进行适应性的改革,即农村土地产权应是可转移的。而我国农村土地属集体所有,存在着土地所有权主体及其所拥有的土地不明确、所有权主体的组织机构和能力难以满足作为土地所有权主体地位的要求、土地所有权主体过多容易引起无序竞争等问题,在这种情况下如果放开农用土地市场,将引起新的混乱。因此应将农村集体土地的所有权关系上升为“国家对土地的管理和控制”关系,即国家拥有对集体土地的管理和控制权,而将土地使用权和承包经营权作为农民可控制的财产权,实行国家管理下的农村集体土地有偿使用制度。这样既体现了土地由国家管理和城乡土地统一管理的原则,又有利于实现农民的土地使用权主体地位和土地市场交易方式与国际接轨。 展开更多
关键词 中国 农村土地产权制度 WTO 有偿使用制度 集体所有 国家所有 耕地保护
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土地:集体所有向国家所有转变 被引量：6
19
作者 赵明 《农村经济》 北大核心 2005年第5期20-22,共3页
中国要实现全面建设小康社会的宏伟目标,关键的问题在于农村。土地属于国家和集体的两种公有制形式,有其历史的原因。集体所有的农村土地,实际上并不独立享有处分权。在农村集体土地转为国有的过程中,现行规定使农民并未得到足够的补偿... 中国要实现全面建设小康社会的宏伟目标,关键的问题在于农村。土地属于国家和集体的两种公有制形式,有其历史的原因。集体所有的农村土地,实际上并不独立享有处分权。在农村集体土地转为国有的过程中,现行规定使农民并未得到足够的补偿。为解决此问题,笔者提出我国农村土地所有制改革的途径思路。 展开更多
关键词 集体所有 国家所有 全面建设小康社会 农村集体土地 农村土地 公有制形式 所有制改革 处分权 国有 农民 行规
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农村宅基地流转的论争与宅基地制度的完善 被引量：10
20
作者 余永和 张凤 《农村经济》 CSSCI 北大核心 2014年第6期8-11,共4页
如何完善农村宅基地制度已成热点话题,学界存在着严禁流转与自由流转两种观点的分歧。两派的论争源于对农村宅基地性质的不同认识、对相关法律法规的不同解读以及对宅基地流转影响的不同评估。两派在论争的背后都存在一定的偏失。实际上... 如何完善农村宅基地制度已成热点话题,学界存在着严禁流转与自由流转两种观点的分歧。两派的论争源于对农村宅基地性质的不同认识、对相关法律法规的不同解读以及对宅基地流转影响的不同评估。两派在论争的背后都存在一定的偏失。实际上,严禁宅基地流转以坚守既有土地制度的主张已经难以适应市场化与城镇化发展的要求,而实行宅基地自由流转乃至宅基地私有化的方案也潜藏着巨大风险。因此,慎重稳妥推进流转才是完善农村宅基地制度改革的有效路径。 展开更多
关键词 宅基地 流转 集体所有 私有化
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