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退休人员不缴费政策与医保基金支付风险--来自广东省的证据 被引量：26
1
作者 李亚青 申曙光 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2011年第3期70-77,共8页
本文利用广东云浮、韶关、东莞、深圳、珠海和广州六城市的数据分析表明,在老龄化背景下,退休人员不缴费政策和医疗保险"隐性负责"的历史遗留已经对统筹基金造成支付风险。因此,从长远出发,应当在区分和处理好医疗保险的"... 本文利用广东云浮、韶关、东莞、深圳、珠海和广州六城市的数据分析表明,在老龄化背景下,退休人员不缴费政策和医疗保险"隐性负责"的历史遗留已经对统筹基金造成支付风险。因此,从长远出发,应当在区分和处理好医疗保险的"隐性负债"问题的基础上,考虑废止退休人员不缴费政策,并明确政府在退休人员筹资中的财政责任。 展开更多
关键词 退休人员 缴费政策 老龄化 职工医保 隐性负债
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防范地方政府隐性债务背景下PPP健康发展研究 被引量：17
2
作者 刘方 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2019年第9期29-35,共7页
目前受合规性审查等影响,我国PPP入库项目和成交项目数量与规模均出现大规模下降,PPP发展中存在的诸多问题也引发了地方政府隐性债务风险。中央出台的一系列加强地方政府债务管理的文件,已经对PPP项目发展产生了一定的影响。如政府付费... 目前受合规性审查等影响,我国PPP入库项目和成交项目数量与规模均出现大规模下降,PPP发展中存在的诸多问题也引发了地方政府隐性债务风险。中央出台的一系列加强地方政府债务管理的文件,已经对PPP项目发展产生了一定的影响。如政府付费类PPP项目发展受到限制,央企作为社会资本方参与PPP受限,PPP项目融资难度增大,社会资本将更加重视运营质量和效率,民营企业参与力度将逐步增强。当前,在防范地方政府隐性债务背景下,应针对防范隐性债务对PPP发展的影响以及发展中存在的问题引发的地方政府隐性债务风险,从合理确定规模、优化项目结构以及降低建设和运营风险的角度采取相关措施,进一步促进PPP有序、规范、健康发展。 展开更多
关键词 防范 隐性负债 PPP 健康发展
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我国政府债务概念辨析 被引量：15
3
作者 赵全厚 孙昊旸 《经济研究参考》 北大核心 2011年第10期42-45,共4页
一、政府债务的基本概念及其分类政府债务,也称为政府主权债务,是一个国家的政府部门(包括中央政府、地方政府和公共部门)持有的附有清偿责任的金融性债务。政府作为债务人与债权人之间按照有偿原则发生信用关系来筹集财政资金弥补财政... 一、政府债务的基本概念及其分类政府债务,也称为政府主权债务,是一个国家的政府部门(包括中央政府、地方政府和公共部门)持有的附有清偿责任的金融性债务。政府作为债务人与债权人之间按照有偿原则发生信用关系来筹集财政资金弥补财政赤字, 展开更多
关键词 政府债务 中央政府 隐性负债 概念辨析
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养老保障制度改革 被引量：10
4
作者 葛延风 《经济研究参考》 1998年第9期7-19,共13页
一、对1995年以来改革的评析 (一) 养老保障制度转轨的关键是老职工的养老金来源问题。 根据我国的基本国情以及建立社会主义市场经济体制的总体要求,我国职工养老保障制度应当从传统的以受益为基准、养老金现收现付体制改革为基金预筹... 一、对1995年以来改革的评析 (一) 养老保障制度转轨的关键是老职工的养老金来源问题。 根据我国的基本国情以及建立社会主义市场经济体制的总体要求,我国职工养老保障制度应当从传统的以受益为基准、养老金现收现付体制改革为基金预筹积累的个人账户制度。 展开更多
关键词 养老金来源 个人账户制 养老保障制度 养老金负债 预筹积累 基本养老保险 债务转换 隐性负债 现收现付 退休职工
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我国养老保险制度科学发展的路径探析 被引量：6
5
作者 陶志勇 《社会保障研究》 2009年第4期3-11,共9页
目前,我国养老保险制度运行仍处于较大的风险中:制度模式未实现成功转型、覆盖范围过于狭窄、统筹层次明显偏低、财政投入不足和政府间责任划分不清、管理体制没有理顺。国外养老制度改革注重了制度的可及性、财务上的可持续性、基金的... 目前,我国养老保险制度运行仍处于较大的风险中:制度模式未实现成功转型、覆盖范围过于狭窄、统筹层次明显偏低、财政投入不足和政府间责任划分不清、管理体制没有理顺。国外养老制度改革注重了制度的可及性、财务上的可持续性、基金的安全性和管理的有效性,为我国提供了可供借鉴的经验。本文提出了促进我国养老保险制度实现科学发展的路径:调整制度基本架构,建立针对非工薪人员的普惠式的国民基础年金(最低养老金)制度和针对工薪劳动者的公共养老金制度,确保全体国民享有养老保障;通过发行认可债券使养老金隐性负债显性化,并通过国家财政、国企分红、划拨国有资产、特别税收等方式逐年偿还;同时,自上而下一步到位实行全国统筹,解决养老金入不敷出、不易监管和保险关系跨地区转移与接续等诸多现实问题。 展开更多
关键词 国民基础年金 公共养老金 隐性负债 全国统筹
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如何防范我国地方债风险 被引量：9
6
作者 黄芳娜 《生产力研究》 CSSCI 北大核心 2010年第12期160-161,共2页
我国的地方债既包括显性的地方公债,也包括隐性债务。当前,我国地方债总体规模较大,部分地方政府偿债有很大的偿债压力,从债务余额与当年可用财力的比率看,财政资金偿债能力不足。我国目前的地方债存在风险隐患,必须采取措施加以防范。
关键词 地方债 地方融资平台 隐性负债
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中国公共养老金体系的隐性负债及其财政承受能力研究 被引量：7
7
作者 郑海涛 顾东芳 +1 位作者 蒋云赟 任若恩 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2018年第3期1-8,共8页
该文利用代际核算体系来分析我国2014-2050年的全口径公共养老金体系收支情况,结果显示,在不考虑财政补贴的情况下,自2031年开始,公共养老金体系出现收支缺口;若考虑财政补贴,收支缺口将从2033年开始出现。两种情况下估算的2014年公共... 该文利用代际核算体系来分析我国2014-2050年的全口径公共养老金体系收支情况,结果显示,在不考虑财政补贴的情况下,自2031年开始,公共养老金体系出现收支缺口;若考虑财政补贴,收支缺口将从2033年开始出现。两种情况下估算的2014年公共养老金体系隐性负债分别相当于当年GDP的28.25%、7.77%,各年基金收支缺口将分别引致相当于2014年全国财政总支出的2.09%和1.74%的额外支出。该文还模拟了主要参数不同假设下的情形,发现劳动生产率增长率、生育率、折现率均与基金隐性负债呈反向变动,其中折现率的反向影响最大,生育率次之,劳动生产率增长率最弱。 展开更多
关键词 代际核算 公共养老保险 隐性负债
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城镇职工“新人”养老金缺口探讨 被引量：7
8
作者 高庆波 《社会保障研究》 CSSCI 2019年第2期30-39,共10页
通过对中国养老金制度转轨20年来养老金缺口、转轨成本与隐性负债三种术语的界定和辨析,分析了导致养老保险缺口的相关因素与导致计算偏差的原因,认为既有文献忽视了死亡率改善与制度设计因素诱发的选择行为,因而测算结果偏低。基于当... 通过对中国养老金制度转轨20年来养老金缺口、转轨成本与隐性负债三种术语的界定和辨析,分析了导致养老保险缺口的相关因素与导致计算偏差的原因,认为既有文献忽视了死亡率改善与制度设计因素诱发的选择行为,因而测算结果偏低。基于当前养老金待遇计发办法,在考虑死亡率改善要素的基础上,测算了2015—2050年新参保者的养老金收支情况。文章发现,死亡率改善要素使得人口老龄化带来的财务可持续压力远超预期;制度设计缺乏激励效应,更易导致参保者的逆向选择。上述两个原因会导致未来养老金缺口迅速扩大,建议将男性、女性退休年龄统一为60岁,并建立主权养老基金来应对未来支付高峰。 展开更多
关键词 现收现付 个人账户 养老金缺口 隐性负债 死亡率改善
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政府隐性负债分析 被引量：5
9
作者 傅道忠 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2001年第6期19-22,共4页
政府隐性负债是客观存在的事实 ,而且在目前表现得相当突出 ,这给政府财政造成了极大的压力。隐性负债大致可分为直接的隐性负债和或有的隐性负债两种类型 ,并各有不同的表现形式。对隐性负债风险的防范与化解 ,要从预算管理、提高预算... 政府隐性负债是客观存在的事实 ,而且在目前表现得相当突出 ,这给政府财政造成了极大的压力。隐性负债大致可分为直接的隐性负债和或有的隐性负债两种类型 ,并各有不同的表现形式。对隐性负债风险的防范与化解 ,要从预算管理、提高预算内收入所占比重、体制改革、政府与市场共同化解等多方面入手。特别是要充分发挥市场机制的作用 ,要通过进一步深化改革 ,建立风险分担的机制和制度。 展开更多
关键词 隐性负债 政府负债 预算管理 中国 体制改革 市场机制
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化解我国地方政府债务风险的现实思考与政策选择 被引量：6
10
作者 路振家 闫宁 范嘉琛 《经济研究参考》 北大核心 2015年第40期45-48,共4页
随着我国地方政府性债务规模的不断扩大,地方政府的债务风险引起了人们的广泛关注。为了化解地方政府的债务风险,要改革现行的财政管理体制,增加地方政府尤其是基层地方政府的财力;要规范地方政府的发债行为,使地方债务走上法制化、规... 随着我国地方政府性债务规模的不断扩大,地方政府的债务风险引起了人们的广泛关注。为了化解地方政府的债务风险,要改革现行的财政管理体制,增加地方政府尤其是基层地方政府的财力;要规范地方政府的发债行为,使地方债务走上法制化、规范化的轨道;要通过资产证券化的方式,增强地方政府债务的流动性,分散风险;要加强地方政府债务的监督管理,建立科学的风险预警与防范机制。 展开更多
关键词 地方政府债务风险 隐性负债 资产证券化
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新政策下片区开发项目回款的可行性讨论——以某片区开发项目为例
11
作者 杨祯 《中国科技投资》 2024年第4期49-51,112,共4页
近年来,面对国内外错综复杂的形势,以“投资人+EPC”、ABO等模式实施的片区开发越来越多。本文系统梳理土地政策及土地出让金相关制度,总结片区开发项目的主要模式,分析土地出让金用于片区开发项目的主要难点与障碍,讨论常见的三种资金... 近年来,面对国内外错综复杂的形势,以“投资人+EPC”、ABO等模式实施的片区开发越来越多。本文系统梳理土地政策及土地出让金相关制度,总结片区开发项目的主要模式,分析土地出让金用于片区开发项目的主要难点与障碍,讨论常见的三种资金支出路径的科学性和合理性,以具体项目为基础设计以“双重绩效考核”为通道的片区开发项目回款的可行性路径,提出“前期贷+项目贷”长短融有机结合、“特许经营权+经营性现金流质押”的片区开发融资模式,以供参考。 展开更多
关键词 土地出让金 片区开发 隐性负债 融资模式 资金路径
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国有企业项目建设常见投融资模式剖析
12
作者 邵昂珠 曾臻 《特区经济》 2024年第7期112-115,共4页
国有企业大型项目建设投融资模式的选择对项目的顺利推进至关重要,PPP模式一度为大中型项目建设的重要模式,但随着PPP新政实施,越来越多的国有企业项目建设开始考虑以与建设单位合作的模式进行。本文综合研究了常见的投融合作模式,就一... 国有企业大型项目建设投融资模式的选择对项目的顺利推进至关重要,PPP模式一度为大中型项目建设的重要模式,但随着PPP新政实施,越来越多的国有企业项目建设开始考虑以与建设单位合作的模式进行。本文综合研究了常见的投融合作模式,就一些关键风险进行了剖析,进而对投融资模式的选择,从经济性、风险应对以及适用性等角度提出了参考建议。本文虽主要针对国有投资主体,但对社会投资方也有一定的借鉴意义。 展开更多
关键词 投融资模式 PPP 项目建设 隐性负债
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探讨我国地方债的风险成因及其防范措施 被引量：6
13
作者 黄芳娜 《会计之友》 北大核心 2010年第34期33-34,共2页
当前,我国地方债存在风险隐患,总体规模较大,资金使用效率低,部分地方政府有很大的偿债压力,从债务余额与当年可用财力的比率看,财政资金偿债能力不足。地方债风险的形成有多种原因,地方政府的投资冲动,地方融资平台的盲目扩张以及财政... 当前,我国地方债存在风险隐患,总体规模较大,资金使用效率低,部分地方政府有很大的偿债压力,从债务余额与当年可用财力的比率看,财政资金偿债能力不足。地方债风险的形成有多种原因,地方政府的投资冲动,地方融资平台的盲目扩张以及财政体制和政策因素等。针对地方债风险的成因,根据我国当前的实际情况,应该采取加强监督管理,完善分税制和预算制度,规范地方融资平台,引进民间资本及提高财政透明度等措施加以防范。 展开更多
关键词 地方债 地方融资平台 隐性负债
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地方国有企业债券融资的困难及相关建议研究
14
作者 高振智 《中国经贸》 2024年第10期39-41,共3页
在国际贸易形式变化、政府供给侧结构性改革和国家经济下行趋势等影响要素的作用下,地方国有企业在投融资过程中的行为受到了更加严格的管控,主要以政府隐性负债管控力度提升以及融资渠道设限等形式得到体现。在此过程中,传统的融资方... 在国际贸易形式变化、政府供给侧结构性改革和国家经济下行趋势等影响要素的作用下,地方国有企业在投融资过程中的行为受到了更加严格的管控,主要以政府隐性负债管控力度提升以及融资渠道设限等形式得到体现。在此过程中,传统的融资方式遭到重重限制,以至于很多地方国有企业的融资需求得不到相应的满足,为国有企业更进一步的转型发展带来了较为严峻的压力与困阻。而债券融资具备显著的优势,可以突破传统融资手段的不足之处,进而改善地方国有企业的融资处境,这需要各地方国有企业保持跟进和重视。而债券融资受各方面要素影响作用较多,在具体的实践中难免出现诸多困难,需要基于实际存在的困难分析研判具体的解决思路与解决方案,提升债券融资的效率性及效果性表现。 展开更多
关键词 地方国有企业 债券融资 供给侧结构性改革 隐性负债 融资方式 转型发展 经济下行 融资渠道
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中国上市公司隐性契约与资本结构的实证研究 被引量：4
15
作者 李杰 《山东财政学院学报》 2006年第5期38-41,共4页
隐性契约的存在使企业进行融资决策时需考虑除股东、债权人、管理者之外其他利益相关者———企业顾客的影响。通过隐性契约与资本结构关系实证检验,分析了隐性契约对企业融资政策的影响,得出结论:专用性资产比重以及对顾客隐性负债的... 隐性契约的存在使企业进行融资决策时需考虑除股东、债权人、管理者之外其他利益相关者———企业顾客的影响。通过隐性契约与资本结构关系实证检验,分析了隐性契约对企业融资政策的影响,得出结论:专用性资产比重以及对顾客隐性负债的履行对企业资本结构产生显著影响。 展开更多
关键词 隐性契约 专用性资产 隐性负债 资本结构
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财政风险研究述评 被引量：1
16
作者 李克强 李丽 《经济论坛》 北大核心 2004年第4期90-92,共3页
关键词 财政风险 中国 显性负债 隐性负债 债务规模 国债规模 财政赤字 税收 风险监测指标体系
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关于化解地方债务问题的政策建议 被引量：3
17
作者 程昊 阎晚晴 《国际金融》 2022年第5期47-51,共5页
地方政府发行债券融资,曾极大地推动了地方经济社会的持续发展;但随着债务总量增长和融资渠道多样化,债务余额与地方财政不匹配、地区间债务分布不平衡、债务信息不透明、资金使用效率低等问题也逐渐凸显。特别是地方政府通过地方政府... 地方政府发行债券融资,曾极大地推动了地方经济社会的持续发展;但随着债务总量增长和融资渠道多样化,债务余额与地方财政不匹配、地区间债务分布不平衡、债务信息不透明、资金使用效率低等问题也逐渐凸显。特别是地方政府通过地方政府投融资平台、不规范的PPP项目、政府性基金等变相举债,衍生出大量隐性债务,增加了监管难度,并且可能引发系统性金融风险。本文通过梳理地方债务相关政策及其实施效果,并借鉴新西兰、澳大利亚和美国的债务管理经验,结合我国的现实情况,从财政视角提出了政策建议,包括加强信息披露和建立偿债保证制度以化解存量债务、建立科学的指标体系统筹和引导增量债务、改革财政体制以减少地方政府融资需求等。 展开更多
关键词 地方政府债务 隐性负债 国际经验
原文传递
养老金改革、隐性负债与中国经济动态效率 被引量：4
18
作者 杨继军 张松林 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第10期45-51,共7页
本文测算了我国养老金改革中隐性负债的规模,并在世代交叠模型下考察了隐性负债的分配对中国经济动态效率的影响。研究发现,2015年隐性负债的规模已经达到58万亿以上,占当年GDP的85. 9%。养老金由现收现付制向部分积累制转轨后,对储蓄... 本文测算了我国养老金改革中隐性负债的规模,并在世代交叠模型下考察了隐性负债的分配对中国经济动态效率的影响。研究发现,2015年隐性负债的规模已经达到58万亿以上,占当年GDP的85. 9%。养老金由现收现付制向部分积累制转轨后,对储蓄产生了显著的"挤入效应",助长了资本积累的物质基础,加剧了中国经济的动态无效。进一步研究发现,养老金筹资模式与经济动态效率的关系受到隐性负债的交叉影响,如果隐性负债是通过"延后型"税收序列来化解,则相当于将未来代际的消费转移至当前代际,有助于改善中国经济的动态效率;代际间的"利他主义行为"可能通过遗产馈赠方式对隐性负债进行对冲,弱化隐性负债对经济动态效率的影响。因此,本文建议将养老金改革从部分积累制转向名义账户制,以弱化资本积累的基础,通过"延后型"税收序列将隐性负债转向未来代际,开征遗产税,减少代际馈赠规模,降低储蓄和资本积累,提高经济运行的动态效率。 展开更多
关键词 现收现付制 养老金改革 隐性负债 动态效率
原文传递
基本养老保险隐性负债问题的测算 被引量：4
19
作者 卢仿先 黄符春 《中国保险管理干部学院学报》 2004年第6期47-48,共2页
本文运用精算学的基本原理,根据我国基本养老保险的政策规定,通过建立精算模型,测算了不同利率与工资增长率环境下我国基本养老保险的隐性负债,并得出了低利率与高工资增长率环境下基本养老保险隐性负债比较沉重的结论。
关键词 基本养老保险 隐性负债 增长率 工资 测算 低利率 精算模型 根据 中国 政策规定
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浅析房地产企业隐性负债动因及治理对策
20
作者 孙德美 《北方经济》 2023年第2期77-80,共4页
房地产融资新规的发布与实施,表明我国房地产行业去杠杆、降负债的宏观调控政策主基调保持不变。与表内负债相比,房地产企业隐性负债引发的风险和破坏性更强。本文针对房地产企业隐性负债的风险、形成动因及治理对策进行了详细的探讨。... 房地产融资新规的发布与实施,表明我国房地产行业去杠杆、降负债的宏观调控政策主基调保持不变。与表内负债相比,房地产企业隐性负债引发的风险和破坏性更强。本文针对房地产企业隐性负债的风险、形成动因及治理对策进行了详细的探讨。目的是引起全社会对房地产企业隐性负债问题的普遍关注,并采取有效措施加以防范和治理,消除隐性负债埋下的安全隐患,助力房地产行业去杠杆、降负债目标的实现。 展开更多
关键词 房地产融资新规 隐性负债 治理对策
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