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我国重大事项社会稳定风险评估机制:现状、难点与对策 被引量:62
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作者 蒋俊杰 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第2期90-96,共7页
近年来,我国社会结构呈现日益分化和固化的趋势,公众诉求更加多样化,新媒体技术日新月异,传统的维稳模式陷入困境。建立健全重大事项社会稳定风险评估机制是我国地方政府摆脱维稳困境的一个重要突破口。但是,社会稳定风险评估机制的基... 近年来,我国社会结构呈现日益分化和固化的趋势,公众诉求更加多样化,新媒体技术日新月异,传统的维稳模式陷入困境。建立健全重大事项社会稳定风险评估机制是我国地方政府摆脱维稳困境的一个重要突破口。但是,社会稳定风险评估机制的基础理论研究缺乏,评估缺乏科学系统的理论支撑;社会稳定风险评估的主体单一,评估主体的权威性和中立性不足;社会稳定风险评估程序前后不衔接,评估结果难以应用。地方干部对社会稳定风险评估机制还存在认识上的障碍和误区,在风险点的识别与科学测量以及社会稳定风险评估的责任追究等方面的操作性难度较大。本文提出了如何在各级地方党委和政府进一步完善我国社会稳定风险评估机制的对策建议。 展开更多
关键词 重大事项 社会稳定风险 源头治理 风险源 风险识别 决策程序
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重大事项社会稳定风险评估制度的实践与完善 被引量:55
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作者 董幼鸿 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2011年第12期80-83,共4页
为了从源头上预防和消除各种不稳定因素,保持社会和谐稳定,各级地方政府在重大事项社会稳定风险评估制度建设方面作了不同程度地探索,取得了显著成效。但这一制度在实践探索中存在很多问题,影响了社会稳定风险评估工作的开展。为了更好... 为了从源头上预防和消除各种不稳定因素,保持社会和谐稳定,各级地方政府在重大事项社会稳定风险评估制度建设方面作了不同程度地探索,取得了显著成效。但这一制度在实践探索中存在很多问题,影响了社会稳定风险评估工作的开展。为了更好地推进重大事项社会稳定风险评估工作,需要探讨完善社会稳定风险评估制度的思路和对策。 展开更多
关键词 重大事项 社会稳定 风险评估
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论社会燃烧理论在“重大事项”上的应用——重大事项社会稳定风险评估的理论基础与方法模型 被引量:37
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作者 杨芳勇 《中共浙江省委党校学报》 北大核心 2012年第4期106-111,共6页
重大事项社会稳定风险评估应囊括从风险到危机的整个因果过程,不仅要关注风险源由量变到质变的累积过程,还要找到危机爆发的原因;本文将社会燃烧理论作为社会稳定风险评估的理论基础并构建社会稳定风险评估的内容体系。根据社会燃烧的... 重大事项社会稳定风险评估应囊括从风险到危机的整个因果过程,不仅要关注风险源由量变到质变的累积过程,还要找到危机爆发的原因;本文将社会燃烧理论作为社会稳定风险评估的理论基础并构建社会稳定风险评估的内容体系。根据社会燃烧的三要素,本文建立测量社会稳定风险的指标体系和评估模型,为重大事项的施行提供决策依据。 展开更多
关键词 重大事项 社会稳定风险 社会燃烧理论 风险评估内容体系 三要素评估方法
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重大事项社会稳定风险评估制度研究——“淮安模式”的经验与启示 被引量:36
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作者 张玉磊 徐贵权 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第3期101-105,共5页
重大事项是指涉及广大群众利益的重大决策、重大政策、重大项目和重大改革等。利益冲突和决策机制不科学,是重大事项蕴含社会稳定风险的主要原因。探索实行重大事项社会稳定风险评估制度,是具有区域特色的维稳工作机制的创新。江苏"... 重大事项是指涉及广大群众利益的重大决策、重大政策、重大项目和重大改革等。利益冲突和决策机制不科学,是重大事项蕴含社会稳定风险的主要原因。探索实行重大事项社会稳定风险评估制度,是具有区域特色的维稳工作机制的创新。江苏"淮安模式"的主要经验及特点是:党政齐抓共管,明确评估标准和重点,规范评估流程,严格问责制度,加强评估队伍建设和建立多元评估机制。 展开更多
关键词 重大事项 社会稳定 风险评估 模式
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重大事项社会稳定风险评估指标体系的构建及运行 被引量:25
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作者 孙德超 《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》 2014年第1期41-44,共4页
重大事项社会稳定风险评估对科学评估重大事项的社会稳定风险、积极化解社会矛盾具有重要意义。建立重大事项社会稳定风险评估制度,要坚持外部评价与内部评价、客观评价与主观评价、合法性与合理性、可行性与可控性相结合的基本原则,进... 重大事项社会稳定风险评估对科学评估重大事项的社会稳定风险、积极化解社会矛盾具有重要意义。建立重大事项社会稳定风险评估制度,要坚持外部评价与内部评价、客观评价与主观评价、合法性与合理性、可行性与可控性相结合的基本原则,进行科学、规范的风险识别、风险分析与风险评价,并在此基础上进行有效的风险控制,从而构建一整套科学合理的评价指标体系并形成可操作的实施办法。评价指标体系主要应考虑两个方面:一是看重大事项实施是否具备支持性的外部环境;二是看重大事项本身是否具有合法性与合理性、可行性与可控性。可操作的实施办法主要包括:确定评估对象,制定评估方案;进行调查分析,全面掌握情况;科学评估风险,编制评估报告;运用评估结论,确定化解措施;全程跟踪评估事项,确保实施过程的稳定。 展开更多
关键词 重大事项 社会稳定风险 评估指标体系
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城市重大事项社会稳定风险评估的制度建构 被引量:21
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作者 杨雄 《上海城市管理职业技术学院学报》 2010年第1期13-15,共3页
不断加速的城市化,使城市在繁荣、现代的同时,风险发生率也呈不断提高之势。及时、科学地开展重大事项社会稳定风险评估,不仅必要,也是防范社会风险的重要制度性安排。这种制度的建构,包括重大事项社会风险评估原则、评估范围、评估内... 不断加速的城市化,使城市在繁荣、现代的同时,风险发生率也呈不断提高之势。及时、科学地开展重大事项社会稳定风险评估,不仅必要,也是防范社会风险的重要制度性安排。这种制度的建构,包括重大事项社会风险评估原则、评估范围、评估内容、评估组织以及评估程序等系统设计。 展开更多
关键词 城市建设 重大事项 社会风险评估
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重大事项社会稳定风险评估机制的实践探索与研究 被引量:20
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作者 中共浙江省委政法委员会课题组 刘树枝 《浙江警察学院学报》 2010年第1期22-25,共4页
建立重大事项社会稳定风险评估机制,是贯彻落实科学发展观的具体行动,是推进重大事项决策科学化、民主化的现实需要,是预防和减少群体性事件的一项重要举措,具有充分的法律政策依据、坚实的理论和实践基础。通过审慎周密制定《浙江省县... 建立重大事项社会稳定风险评估机制,是贯彻落实科学发展观的具体行动,是推进重大事项决策科学化、民主化的现实需要,是预防和减少群体性事件的一项重要举措,具有充分的法律政策依据、坚实的理论和实践基础。通过审慎周密制定《浙江省县级重大事项社会稳定风险评估办法(试行)》、紧密结合实际组织开展评估工作、多策并举加大推动力度,党委政府对源头维稳更加重视,重大事项决策的科学性进一步提高,重大项目建设得以顺利实施,促进了社会的和谐稳定。加强和改进重大事项社会稳定风险评估工作,一要进一步统一对重大事项社会稳定风险评估的思想认识;二要加快重大事项社会稳定风险评估工作的实施步伐;三要推进重大事项社会稳定风险评估工作规范化;四要继续深化重大事项社会稳定风险评估制度建设。 展开更多
关键词 重大事项 社会稳定风险评估 机制 浙江省
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论党领导立法的实现方式 被引量:19
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作者 汪习根 宋丁博男 《中共中央党校学报》 CSSCI 北大核心 2016年第2期77-87,共11页
党的领导是社会主义法治最根本的保证。只有明确党领导立法的实现路径与方式,健全党领导立法的工作机制与程序,才能真正将党对立法的领导纳入法治轨道。首先,依法确立党的重大立法事项决定权,明确其法定界限、调控对象及运行程序。其次... 党的领导是社会主义法治最根本的保证。只有明确党领导立法的实现路径与方式,健全党领导立法的工作机制与程序,才能真正将党对立法的领导纳入法治轨道。首先,依法确立党的重大立法事项决定权,明确其法定界限、调控对象及运行程序。其次,依法完善党的修宪建议权,明确修宪建议程序的启动原则、启动主体和参与主体,创设修宪建议程序机制,细化党行使修宪建议权的法定环节与步骤。再次,依法固化党的听取立法报告权,确定报告主体、界定报告权限、明确报告内容、设定报告方式。最后,构建党领导立法的法治规范体系,既要从宪法法律和党内法规两个层面分别对此予以规定,又要注重国法与党规之间的衔接与协调。其中,重点是要制定一部《中国共产党领导国家立法工作规程》,完善党领导立法的法律规范体系建设。 展开更多
关键词 中国共产党 领导立法 重大事项 修宪建议 立法报告 党内法规
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完善我国破产管理人监督机制的构想 被引量:7
9
作者 张在范 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2005年第9期53-55,68,共4页
完善的监督机制是破产管理人公正、公平履行职责的保障,且其作为一项成功的法律制度已在国外实施多年。但迄今这样的监督机制在我国破产法中尚未形成。在比较分析国内外破产管理人监督机制的基础上,提出:我国应增设专门化的监督机关—... 完善的监督机制是破产管理人公正、公平履行职责的保障,且其作为一项成功的法律制度已在国外实施多年。但迄今这样的监督机制在我国破产法中尚未形成。在比较分析国内外破产管理人监督机制的基础上,提出:我国应增设专门化的监督机关———监督人;赋予监督主体必要的监督权利,建立破产管理人的“重大事项”报告制度;明确划分监督主体的监督权限,构建和谐通畅的监督机体。 展开更多
关键词 破产管理人 监督机制 构想 监督主体 履行职责 法律制度 比较分析 监督机关 监督权利 报告制度 重大事项 监督权限 破产法 国内外 专门化 公正 作为
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重大事项社会稳定风险评估中的“多元主体评估”模式研究 被引量:12
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作者 苏娜 《未来与发展》 2012年第7期20-24,共5页
重大事项社会稳定风险评估是社会管理领域的一个重大创新,对平衡发展、改革与稳定的关系,化解社会矛盾,起到了有效的预测与防范作用。针对目前评估主体单一化的问题,提出"多元主体评估"模式,并从多元主体参与评估的理论基础... 重大事项社会稳定风险评估是社会管理领域的一个重大创新,对平衡发展、改革与稳定的关系,化解社会矛盾,起到了有效的预测与防范作用。针对目前评估主体单一化的问题,提出"多元主体评估"模式,并从多元主体参与评估的理论基础、多元主体的结构组成、多元主体参与风评的障碍因素展开分析,进而从以下几方面提出多元主体参与风评的对策建议:提高认识;制度、程序建设;促进信息资源共享;加强参与主体的专业化建设;正确解读风评结果,建立反馈机制。 展开更多
关键词 重大事项 社会稳定风险评估 多元参与主体 新公共服务
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进一步完善我国公民参与立法的制度 被引量:6
11
作者 徐显明 《人大研究》 2005年第5期25-26,共2页
关键词 公民参与 立法 社情民意反映制度 公开办事制度 社会听证制度 党的十六大 决策科学化 改革开放 政治参与 决策机制 公示制度 重大事项 群众利益 参与制度 建立健全 相关制度 民主化
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人大决定权监督权简论 被引量:8
12
作者 程湘清 《人大研究》 2006年第1期4-9,共6页
关键词 地方人大 监督权 决定权 国家权力机关 简论 地方性法规 重大事项 人事任免 本级政府 法律监督
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建立社会公众股股东单独表决制度的有关问题 被引量:5
13
作者 刘俊海 《中国金融》 北大核心 2004年第23期53-54,共2页
关键词 社会公众股 中国证监会 上市公司 股东大会 股东权益 征求意见稿 重大事项 表决制度 完善 规定
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做好重大主题报道 助推行业报破圈出彩 被引量:1
14
作者 谭志红 《中国记者》 2024年第2期59-62,共4页
重大主题报道是针对党和国家重大决策部署、关系国计民生的重大事项所做的报道。做好重大主题报道,既是新闻媒体宣传党的主张、传达国家方略的具体体现,也是实现媒体价值、提高自身影响的重要途径。然而,作为为行业发展服务、以行业读... 重大主题报道是针对党和国家重大决策部署、关系国计民生的重大事项所做的报道。做好重大主题报道,既是新闻媒体宣传党的主张、传达国家方略的具体体现,也是实现媒体价值、提高自身影响的重要途径。然而,作为为行业发展服务、以行业读者为受众、以行业信息为素材的行业报,在重大主题报道特别是具有突发性质和表面上看起来与本行业无关的重大报道中容易处于缺位、失语的状况。近年来,中国文化报在重大主题报道方面进行了积极主动而卓有成效的尝试。本文将以中国文化报的实践为例,探讨行业报在重大主题报道中的突围路径。 展开更多
关键词 重大主题报道 突围路径 新闻媒体 中国文化报 重大事项 出彩 党的主张 积极主动
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互相监督——中国政党制度的特色和优点 被引量:6
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作者 许嘉璐 《民主》 2002年第3期4-5,共2页
参政议政和民主监督,是我国民主党派的基本职责。谈中国民主党派的监督,就不能不说说民主党派和中国共产党的关系。人们熟知的16字方针“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”
关键词 民主党派监督 中国共产党 互相监督 参政议政 民主监督 长期共存 中国民主党派 基本职责 执政党 重大事项
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浅析计算机数据挖掘技术在食品安全风险评估系统中的应用 被引量:3
16
作者 刘然 程曼 《食品界》 2023年第2期75-77,共3页
1.研究背景食品安全是关乎民生、涉及国家经济、社会稳定发展的重大事项,是人民生命健康的基本保障,然而近年来食品安全事件频有发生,不但对人民的生命财产安全造成了不可弥补的损失,而且对社会经济发展造成了极坏的影响。为了有效减少... 1.研究背景食品安全是关乎民生、涉及国家经济、社会稳定发展的重大事项,是人民生命健康的基本保障,然而近年来食品安全事件频有发生,不但对人民的生命财产安全造成了不可弥补的损失,而且对社会经济发展造成了极坏的影响。为了有效减少和及时预防此类事件的发生,食品安全风险评估工作就成为监管部门的重中之重。 展开更多
关键词 社会经济发展 人民生命健康 食品安全事件 食品安全风险评估 计算机数据挖掘技术 生命财产安全 社会稳定发展 重大事项
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重大事项社会稳定风险评估机制建设刍议 被引量:6
17
作者 杨芳勇 《中共南昌市委党校学报》 2011年第5期59-62,共4页
建立社会稳定风险评估机制的实质是以"维稳"为主轴,形成一种决策上的"倒逼"逻辑,使得政府决策部门注重与广大群众的沟通,通过"官民"互动,实现统一认识、平衡利益、达成信任、释放风险的目的,对促进社会... 建立社会稳定风险评估机制的实质是以"维稳"为主轴,形成一种决策上的"倒逼"逻辑,使得政府决策部门注重与广大群众的沟通,通过"官民"互动,实现统一认识、平衡利益、达成信任、释放风险的目的,对促进社会主义和谐社会建设有着重要意义。这种机制的建构,包括重大事项社会风险理论与方法来源、评估内容与指标体系、评估的相关责任方以及评估框架流程等系统设计。 展开更多
关键词 重大事项 社会稳定风险 评估机制
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对转型期国有民办高校办学重大事项的政策法律思考 被引量:3
18
作者 李树 《学术交流》 北大核心 2003年第8期49-52,共4页
在我国由计划经济向市场经济过渡的转型期,随着教育体制改革和教育创新的不断深入拓展,国有民办高校异军突起,它对我国高等教育顺利地实现从精英教育到大众化教育历史性的跨越式发展,起到了特有的推动作用。然而,由于国有民办高校不适... 在我国由计划经济向市场经济过渡的转型期,随着教育体制改革和教育创新的不断深入拓展,国有民办高校异军突起,它对我国高等教育顺利地实现从精英教育到大众化教育历史性的跨越式发展,起到了特有的推动作用。然而,由于国有民办高校不适用于《中华人民共和国民办教育促进法》,并且在国有民办高校内部的管理体制和学校的人事制度等方面均存在需要解决的问题和困惑。鉴于此,国家立法部门应出台相应的法律法规,规范国有民办高校的管理体制和决策机制,促进国有民办高校事业的发展。 展开更多
关键词 转型期 国有民办高校 办学 重大事项 政策 法律
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基于非财务视角的上市公司财务困境预警研究——基于主成分逻辑回归的方法 被引量:7
19
作者 刘小淇 曾繁荣 周鸿 《财会通讯(下)》 北大核心 2015年第2期90-93,共4页
财务困境分析是上市公司防范财务风险的重要措施。本文考察股权结构、公司治理、重大事项与人力资本等非财务变量对公司陷入财务困境的影响,收集上市公司T-3年财务与非财务数据,采用主成分与logistic回归分析相结合的方法,构建logistic... 财务困境分析是上市公司防范财务风险的重要措施。本文考察股权结构、公司治理、重大事项与人力资本等非财务变量对公司陷入财务困境的影响,收集上市公司T-3年财务与非财务数据,采用主成分与logistic回归分析相结合的方法,构建logistic模型检验财务因子与非财务变量对公司财务困境的影响。研究表明,盈利能力、股东获利能力、风险水平、净利润增长率、第二大流通股股东至第十大流通股股东持股比例之和、是否省会城市和担保率与公司发生财务困境的可能性显著相关。非财务变量的引入提高了模型的预测精度,完善了纯财务指标预警体系,提高了上市公司财务困境风险防范的能力。 展开更多
关键词 财务困境 股权结构 公司治理 重大事项
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重大事项社会稳定风险评估的法治保障研究 被引量:7
20
作者 付翠莲 《行政与法》 2013年第3期22-27,共6页
重大事项社会稳定风险评估机制是从源头预防和控制社会稳定风险、维护社会稳定的重要保障,开展重大事项社会稳定风险评估是建设法治政府的必然要求。在分析影响当前社会稳定的各种因素的基础上,本文认为,完善群体性事件预警机制,建立起... 重大事项社会稳定风险评估机制是从源头预防和控制社会稳定风险、维护社会稳定的重要保障,开展重大事项社会稳定风险评估是建设法治政府的必然要求。在分析影响当前社会稳定的各种因素的基础上,本文认为,完善群体性事件预警机制,建立起与重大事项社会稳定风险评估相一致的法律保障制度,是实现社会良性治理的重要途径。 展开更多
关键词 重大事项 社会稳定 风险评估机制 法治
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