部门整体绩效管理的协同机理与实施路径——基于预算绩效的审视 被引量：50

1

作者 曹堂哲 罗海元 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第6期3-10,共8页

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》印发,将部门整体支出绩效评价拓展为部门整体绩效管理,形成了以部门预算绩效为基础,融合部门业务、财务、资源和资产绩效,实现各类绩效管理主体、对象、过程、信息整合协同的部门整体... 《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》印发,将部门整体支出绩效评价拓展为部门整体绩效管理,形成了以部门预算绩效为基础,融合部门业务、财务、资源和资产绩效,实现各类绩效管理主体、对象、过程、信息整合协同的部门整体绩效管理新形态。笔者借鉴经合组织(OECD)成员国家的经验,认为我国推动部门整体绩效管理协同的优先政策应是:以结果为导向,构建部门整体绩效的基本框架和指标体系;以预算为主线,链接部门整体绩效管理闭环;以责任为抓手,理顺部门整体绩效管理的权责;以信息为纽带,促进部门整体绩效信息共享与利用;以制度为保障,实现部门整体绩效管理协调一致。 展开更多

关键词 部门整体绩效 绩效管理 协同

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高校整体绩效管理的实施路径探析——以教育部直属高校为例 被引量：13

2

作者 张娟娟 魏利平 +1 位作者 胡冰 王仕会 《会计之友》 北大核心 2023年第4期95-101,共7页

随着国家预算管理改革的不断深化,预算绩效管理制度体系已初步建立,整体绩效管理是改革和发展的新趋势。高校实施整体绩效管理不仅是落实国家预算管理改革的政策要求,也是推动高校治理能力与治理体系现代化的内在需要。文章从高校实施... 随着国家预算管理改革的不断深化,预算绩效管理制度体系已初步建立,整体绩效管理是改革和发展的新趋势。高校实施整体绩效管理不仅是落实国家预算管理改革的政策要求,也是推动高校治理能力与治理体系现代化的内在需要。文章从高校实施整体绩效管理的重要意义入手,梳理有关整体绩效管理的制度文件,分析教育部直属高校实施整体绩效管理的现状和难点,在综合整理中央及地方实践探索经验和成果的基础上,提出高校实施整体绩效管理的五条路径,即建立体制机制、分层次建设整体绩效目标、协同搭建绩效指标体系、构建多方参与评价模式以及实现绩效管理的线上流程。同时,提出通过健全制度体系、持续加强内控、将绩效评价纳入考核、建立绩效公开和报告机制以及形成以绩效为导向的预算分配模式五项保障措施,不断推动高校整体绩效管理工作的深入。 展开更多

关键词 高校 预算绩效管理 部门整体绩效 绩效目标 绩效评价

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基于成本效益视角的部门预算绩效管理改革研究 被引量：11

3

作者 韩函霄 《地方财政研究》 北大核心 2019年第9期71-79,共9页

部门预算绩效管理改革是全面实施预算绩效管理的重要内容,现阶段的试点缺乏明确的框架和方法。本文尝试构建“战略规划—作业模块—预算项目”的部门预算绩效管理框架,以项目作为最小单元开展成本效益分析,进行分类分层的成本“二次分... 部门预算绩效管理改革是全面实施预算绩效管理的重要内容,现阶段的试点缺乏明确的框架和方法。本文尝试构建“战略规划—作业模块—预算项目”的部门预算绩效管理框架,以项目作为最小单元开展成本效益分析,进行分类分层的成本“二次分配”和效益“四项评定”,实现部门整体“绩效改进”。同时将成本效益分析方法嵌入预算绩效管理流程,贯穿于绩效目标、绩效运行、绩效评价和结果运用全过程,提出健全以绩效为核心的预算管理机制,深化信息化建设、大数据应用和配套改革,引导社会竞争和公众力量参与等政策建议,推动预算和绩效深度一体化。 展开更多

关键词 预算绩效管理 部门整体绩效 成本效益分析 绩效改进

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全成本预算绩效管理探索历程与实施路径——以河北省廊坊市为例

4

作者 刘文杰 赵勇 《财政监督》 2024年第14期13-16,共4页

近年来,财政运行步入“紧平衡”状态,财政收支矛盾突出,压减成本、提高质量和效益,已经成为财政政策和预算管理的内在要求。当前全成本核算程序复杂,标准难以统一,核算方法和路径不够成熟,对相关人员的技术水平提出了较高的要求,且各部... 近年来,财政运行步入“紧平衡”状态,财政收支矛盾突出,压减成本、提高质量和效益,已经成为财政政策和预算管理的内在要求。当前全成本核算程序复杂,标准难以统一,核算方法和路径不够成熟,对相关人员的技术水平提出了较高的要求,且各部门各单位长期以来忽视对成本的核算、界定与运用,因此亟须树立“物有所值”的绩效管理理念,在实践探索中形成基于全过程成本控制的工作机制,实施全成本预算绩效管理,提高财政治理效率和效益。河北省廊坊市财政局经过四年实践与探索,总结工作经验,结合专家意见,创新出台了《廊坊市全成本绩效管理操作指引》,致力于打造一条“简便易行”且适用于部门和单位自主开展成本预算绩效管理的实施路径。 展开更多

关键词 成本预算绩效管理 部门整体绩效 部门自主实施

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高校部门整体绩效评价指标体系优化研究

5

作者 戴华越 刘晓蓉 《中国管理信息化》 2024年第12期144-146,共3页

高校部门整体绩效评价起步较晚,在建立科学可行的部门整体绩效评价指标体系方面尚处在研究探索阶段,绩效目标的设定和绩效指标的设计有待创新。文章从高校部门整体绩效评价的背景和意义入手,探索分析高校部门整体绩效指标体系存在的主... 高校部门整体绩效评价起步较晚,在建立科学可行的部门整体绩效评价指标体系方面尚处在研究探索阶段,绩效目标的设定和绩效指标的设计有待创新。文章从高校部门整体绩效评价的背景和意义入手,探索分析高校部门整体绩效指标体系存在的主要问题及出现问题的原因,从而提出优化高校部门整体绩效指标体系的建议。 展开更多

关键词 部门整体绩效 指标体系 高校

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基层行政事业单位开展部门整体绩效管理工作存在的问题及建议 被引量：2

6

作者 丛晓华 《当代会计》 2021年第21期115-117,共3页

部门整体绩效管理是提升绩效管理层次、在更高层面上统筹和优化资源配置的一项重要举措。文章以S省Z市为例,简要介绍了部门整体绩效管理在基层行政事业单位的开展情况,从实务工作的角度分析了基层行政事业单位部门整体绩效管理工作中存... 部门整体绩效管理是提升绩效管理层次、在更高层面上统筹和优化资源配置的一项重要举措。文章以S省Z市为例,简要介绍了部门整体绩效管理在基层行政事业单位的开展情况,从实务工作的角度分析了基层行政事业单位部门整体绩效管理工作中存在的问题,并就进一步完善这项工作提出了建议,以期能够对进一步推进基层行政事业单位部门整体绩效管理工作有所帮助。 展开更多

关键词 基层行政事业单位 部门整体绩效 绩效指标 问题 建议

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全面预算绩效管理助力政府效能革新研究——基于江苏省南通市海门区应用实例

7

作者 黄婕 《财政监督》 2023年第2期42-51,共10页

近年来,随着各地政府机构效能改革工作的不断深入,预算绩效管理作为政府绩效管理的重要抓手也受到越来越多的关注。为适应政府治理新方式,探索一条将部门整体绩效与政府绩效挂钩的路径,对于助力整个政府部门效能革新具有十分重要的意义... 近年来,随着各地政府机构效能改革工作的不断深入,预算绩效管理作为政府绩效管理的重要抓手也受到越来越多的关注。为适应政府治理新方式,探索一条将部门整体绩效与政府绩效挂钩的路径,对于助力整个政府部门效能革新具有十分重要的意义。本文以部分政府职能部门为例,从预算编制、绩效跟踪、绩效评价、结果应用等角度,对基层政府的预算绩效管理现状及问题进行分析,提出政府绩效与预算绩效之间的区别与联系。并创新性运用“五步法”构建得出基于政府部门职能的整体绩效评价指标体系,运用这一研究体系对不同类别政府部门进行研究,说明部门预算绩效改进前后的政府履职效能变化情况,系统论证全面预算绩效管理对政府效能革新的助力成效。 展开更多

关键词 机构改革 预算绩效管理 政府部门 部门整体绩效

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部门整体绩效管理的“鹤壁经验”

8

作者 马国贤 曾纪茂 《经济研究参考》 2023年第1期30-41,共12页

目前部门整体绩效管理缺乏相应的制度支撑,绩效评价结果的信度、效度和区分度不佳,虽然可评价,但不宜全面推广。本文基于“一观三论”的理论基础和建设标准科学的预算绩效管理制度考虑,设计了基于量化指标的三个维度部门绩效指标框架,... 目前部门整体绩效管理缺乏相应的制度支撑,绩效评价结果的信度、效度和区分度不佳,虽然可评价,但不宜全面推广。本文基于“一观三论”的理论基础和建设标准科学的预算绩效管理制度考虑,设计了基于量化指标的三个维度部门绩效指标框架,构建了“四环节管理、两环节评价”的绩效制度框架,并在河南省鹤壁市进行试运行予以检验。检验结果表明可行,但部门预算与绩效一体化机制还需作出相应调整,才能让整套部门整体预算绩效管理制度得到制度支撑。 展开更多

关键词 部门整体绩效 量化指标 信度 效度 区分度

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全面预算绩效管理下部门整体绩效目标设置研究

9

作者 苏惠霞 张奕奕 《岳阳职业技术学院学报》 2021年第5期88-92,共5页

部门整体绩效评价是全面实施预算绩效管理的薄弱点和突破口,而绩效目标设置又是部门整体实施绩效管理工作的关键。本文从全面预算绩效管理的视角,阐述了绩效目标体系设置的意义、原则等,并结合当前部门(单位)整体支出绩效目标设计存在... 部门整体绩效评价是全面实施预算绩效管理的薄弱点和突破口,而绩效目标设置又是部门整体实施绩效管理工作的关键。本文从全面预算绩效管理的视角,阐述了绩效目标体系设置的意义、原则等,并结合当前部门(单位)整体支出绩效目标设计存在的工作任务与绩效目标关联性弱、绩效目标与绩效指标间衔接性不足等问题,围绕“整体目标-长期目标-年度目标”的逻辑关系,提出以当年目标为核心、构建层级目标绩效评价指标体系的改进建议,以期为部门整体绩效评价目标设置提供参考。 展开更多

关键词 全面预算 绩效管理 部门整体绩效 绩效目标

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关于行政事业单位部门整体绩效管理的研究与探讨

10

作者 董菲菲 《金融文坛》 2021年第12期178-180,共3页

现行预算绩效管理中还存在绩效管理指标的广度和深度不足,工作推动不均衡、绩效指标体系不够完善、绩效指标标准体系亟待解决等突出问题和薄弱环节。根据中共中央、国务院印发 《关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发 〔2018〕 34号)... 现行预算绩效管理中还存在绩效管理指标的广度和深度不足,工作推动不均衡、绩效指标体系不够完善、绩效指标标准体系亟待解决等突出问题和薄弱环节。根据中共中央、国务院印发 《关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发 〔2018〕 34号) 文件要求,需要进一步创新预算管理模式,注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束,力争用3-5年时间建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,推动绩效管理实施对象从政策和项目向部门和单位整体绩效拓展,提高部门和单位整体绩效水平。各级行政事业单位必须高度重视,提高政治站位,把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,认真贯彻中央改革精神,对部门整体绩效管理改革提出明确目标要求、作出具体部署,掌握方法路径,提高绩效管理水平。 展开更多

关键词 行政事业单位 部门整体绩效 绩效指标体系

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新时期部门整体预算绩效评价创新研究——以湖北省经济和信息化厅为例 被引量：7

11

作者 许冰兰 章梓钰 《财政监督》 2022年第15期49-54,共6页

本文立足于“点、线、面、体”的立体逻辑思想,结合湖北省经济和信息化厅长期战略目标对平衡计分卡的评价维度进行修订,构建湖北省经济和信息化厅部门整体支出预算绩效评价指标体系,提出推进部门整体预算绩效管理的建议,为新时期全面实... 本文立足于“点、线、面、体”的立体逻辑思想,结合湖北省经济和信息化厅长期战略目标对平衡计分卡的评价维度进行修订,构建湖北省经济和信息化厅部门整体支出预算绩效评价指标体系,提出推进部门整体预算绩效管理的建议,为新时期全面实施预算绩效管理提供思路。 展开更多

关键词 预算绩效管理 部门整体绩效评价 湖北省经济和信息化厅

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高校部门整体绩效评价实践探索——以某试点学院为例

12

作者 戴华越 刘晓蓉 《财会学习》 2024年第6期149-151,共3页

高校部门整体绩效评价相对于项目支出绩效评价而言起步较晚,缺乏实践案例,更无管理办法,亟待探索。为此,本文从分析部门整体绩效评价的现状及难点入手,探索高校部门整体绩效评价的实践意义,尝试构建高校部门整体绩效评价指标体系,展现... 高校部门整体绩效评价相对于项目支出绩效评价而言起步较晚,缺乏实践案例,更无管理办法,亟待探索。为此,本文从分析部门整体绩效评价的现状及难点入手,探索高校部门整体绩效评价的实践意义,尝试构建高校部门整体绩效评价指标体系,展现创新做法和成果,以供参考。 展开更多

关键词 高校 部门整体绩效评价 绩效指标

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湖北省省直部门整体绩效评价试点和探索——以湖北省地震局为例 被引量：3

13

作者 吴军 《行政事业资产与财务》 2021年第13期29-31,28,共4页

按中发[2018]34号文件精神,实施部门和单位预算绩效管理是构建全方位预算绩效管理格局的重要组成部分。本文以真实的案例,回顾了通过对平衡计分卡(BSC)等工具和方法的灵活应用,搭建部门整体绩效评价模型和绩效指标体系,分析了绩效评价... 按中发[2018]34号文件精神,实施部门和单位预算绩效管理是构建全方位预算绩效管理格局的重要组成部分。本文以真实的案例,回顾了通过对平衡计分卡(BSC)等工具和方法的灵活应用,搭建部门整体绩效评价模型和绩效指标体系,分析了绩效评价中存在的问题和困惑,并提出了相关建议,以供参考。 展开更多

关键词 部门整体绩效评价 六个维度 绩效指标体系 平衡计分卡

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对水利部部门整体绩效评价效益类指标构建的思考 被引量：3

14

作者 周晓花 柳长顺 +1 位作者 姜玲 戴向前 《中国水利》 2016年第4期49-52,共4页

部门整体绩效评价效益类指标是绩效评价研究的难点与热点。为探索建立适应水利行业特点的效益类指标,尝试以流域综合规划为依据,采用内容分析和政策计量方法提取水利效益类指标,并对下一步评价指标体系特别是效益类指标的建立和完善提... 部门整体绩效评价效益类指标是绩效评价研究的难点与热点。为探索建立适应水利行业特点的效益类指标,尝试以流域综合规划为依据,采用内容分析和政策计量方法提取水利效益类指标,并对下一步评价指标体系特别是效益类指标的建立和完善提出相关建议,旨在为水利效益类指标构建提供新途径、新方法。 展开更多

关键词 部门整体绩效评价 效益类指标 构建 体系

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浅析如何提升部门整体支出绩效目标管理工作--以济南市市直部门整体绩效管理情况为例

15

作者 刘亚玻 冯俊 付齐兵 《首席财务官》 2021年第15期25-26,共2页

目前,部门整体支出绩效评价工作尚处于探索阶段,各省市均结合自身情况探索适合当地实际的评价方法与途径。济南市于2019年选取了8个市直部门和7个县区作为整体支出绩效评价试点单位。在充分总结试点工作经验的基础上,于2021年推行市直... 目前,部门整体支出绩效评价工作尚处于探索阶段,各省市均结合自身情况探索适合当地实际的评价方法与途径。济南市于2019年选取了8个市直部门和7个县区作为整体支出绩效评价试点单位。在充分总结试点工作经验的基础上,于2021年推行市直部门整体支出绩效管理全覆盖,借助第三方机构的力量,探索出具备济南特点的“教练式辅导”方法,以一对一的“沉浸式培训”助力各市直部门开展绩效目标管理工作,起到“授之以渔”的作用。 展开更多

关键词 部门整体绩效管理 部门整体绩效目标设置 预算绩效

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部门整体支出绩效评价与预算管理的有效性分析

16

作者 郝小平 《中文科技期刊数据库（全文版）经济管理》 2023年第10期79-82,共4页

本文旨在探讨行政事业单位部门整体支出绩效评价与预算管理之间的相互关系与影响,以及如何通过优化策略实现二者的协同作用。在现代组织管理中,绩效评价和预算管理作为有效的管理工具,对于实现部门的战略目标和持续改进至关重要。本文... 本文旨在探讨行政事业单位部门整体支出绩效评价与预算管理之间的相互关系与影响,以及如何通过优化策略实现二者的协同作用。在现代组织管理中,绩效评价和预算管理作为有效的管理工具,对于实现部门的战略目标和持续改进至关重要。本文主要介绍部门整体支出绩效评价和预算管理的概念与特点,分析二者之间的关系以及相互影响,探讨部门整体支持绩效评价与预算管理优化策略。通过研究,为部门实现绩效目标和有效管理预算提供参考和指导。 展开更多

关键词 部门整体绩效评价 预算管理 影响 对策

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绩效管理导向的部门整体支出绩效评价核心指标体系优化研究 被引量：5

17

作者 姚敏 《财政科学》 CSSCI 2022年第12期141-148,共8页

我国部门整体支出绩效评价以政策顶层设计为起点在省级层面逐步推开,构筑起了部门整体资源配置的绩效约束机制,有力推动了部门预算管理能力和资源配置效率的提升。但从发展视角看,由于基本沿袭项目绩效评价的模式,对部门绩效目标和绩效... 我国部门整体支出绩效评价以政策顶层设计为起点在省级层面逐步推开,构筑起了部门整体资源配置的绩效约束机制,有力推动了部门预算管理能力和资源配置效率的提升。但从发展视角看,由于基本沿袭项目绩效评价的模式,对部门绩效目标和绩效指标体系的内涵、规律及作用机制缺乏理论上的认识,一些问题的存在导致部门整体支出绩效评价效能还难以满足财政预算管理的现实要求。本文立足绩效目标、绩效指标的理论认识,分析部门整体支出绩效评价地方实践做法、成效及存在问题,阐释了广东优化部门整体核心绩效指标体系的思路和措施,期望为完善我国部门整体支出绩效评价核心指标体系提供参考。 展开更多

关键词 绩效管理 部门整体支出绩效 核心指标体系

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卫生事业单位部门整体预算绩效管理体系及机制优化探讨

18

作者 郭宇 《中国现代医生》 2024年第30期87-90,共4页

卫生事业单位部门整体预算绩效属于政府绩效的组成部分,财政绩效管理和评价作为预算管理的约束机制和管理工具,可折射出国家财政分配及治理关系。卫生事业单位部门整体预算绩效管理需要将财务、业务、人力组织等部门融合,实现各类绩效... 卫生事业单位部门整体预算绩效属于政府绩效的组成部分,财政绩效管理和评价作为预算管理的约束机制和管理工具,可折射出国家财政分配及治理关系。卫生事业单位部门整体预算绩效管理需要将财务、业务、人力组织等部门融合,实现各类绩效在单位整合协同管理。本文综合卫生事业单位部门整体预算绩效管理的现状,分析部门整体预算绩效管理关键环节,完善部门绩效管理体系。以“计划-预算-绩效”为基线,明确责任主体,强调部门整体绩效管理和信息协同,促进部门整体绩效信息共享、共决策,完善内控制度保障规范运行,建立“目标-预算-执行-监督-评价-应用”的部门整体预算绩效闭环管理机制。 展开更多

关键词 部门整体预算绩效 管理协同 信息共享 结果运用

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基于政府管理会计的部门整体支出绩效管理研究 被引量：12

19

作者 张菊香 庞倩 朱晓进 《财会通讯》 北大核心 2021年第15期19-24,共6页

对部门整体支出进行绩效管理,强化预算主管部门整体支出绩效管理责任,提高预算分配、使用、管理整体绩效,是全面实施预算绩效管理的突破口。政府管理会计工具方法作为实施部门整体支出绩效管理过程中的重要技术支持,能够从提供战略指引... 对部门整体支出进行绩效管理,强化预算主管部门整体支出绩效管理责任,提高预算分配、使用、管理整体绩效,是全面实施预算绩效管理的突破口。政府管理会计工具方法作为实施部门整体支出绩效管理过程中的重要技术支持,能够从提供战略指引、改进预算编制、加强成本核算、优化评价方法、完善结果反馈运用五个方面影响部门整体支出绩效的管理。基于以上影响,本文运用平衡计分卡与关键绩效指标相融合的政府绩效评价方法,并结合成本管理、预算管理等方法,构建了部门整体支出绩效管理的框架,并从确立战略目标、编制预算、实施业务运行控制、整体支出绩效评价、评价结果运用与反馈五个层面构建了实施路径,最后提出相应的保障机制,以期对部门整体绩效水平的提升提供帮助。 展开更多

关键词 部门整体支出绩效管理 政府管理会计工具方法 BSC KPI

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部门整体支出绩效评价的实践探索——以广州市残疾人联合会为例 被引量：6

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作者 古良伟 《财政科学》 2019年第2期87-93,共7页

广州市从2016年开始部门全过程预算绩效管理的探索实践,部门整体支出绩效评价是其重要的一环,广州市部门整体支出绩效评价突出了评价的客观性、财政性、层次性和公共性。在实践中,广州市部门整体支出绩效评价也遇到了如下问题:一是绩效... 广州市从2016年开始部门全过程预算绩效管理的探索实践,部门整体支出绩效评价是其重要的一环,广州市部门整体支出绩效评价突出了评价的客观性、财政性、层次性和公共性。在实践中,广州市部门整体支出绩效评价也遇到了如下问题:一是绩效指标设定不够完整,部门整体支出绩效目标有待进一步完善;二是部门整体支出绩效评价管理制度尚不健全,财政职能定位有待进一步厘清等。本文认为优化部门整体支出绩效评价的现实路径是,加强财政支出绩效评价与政府绩效评价的业务合作和数据共享,形成合力推进部门整体支出绩效评价。 展开更多

关键词 全过程预算绩效管理 部门整体支出绩效评价 机关绩效考核

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