期刊文献+
共找到3篇文章
< 1 >
每页显示 20 50 100
逆科层化:软约束条件下基层政府的信访治理与组织运作——基于基层政府行为的组织学分析 被引量:9
1
作者 尹利民 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2014年第5期72-80,共9页
我国对信访工作制度进行了重大改革,由过去的刚性治理转向软性治理,重点约访、专题接访与带案下访等成为基层信访治理的主要方式。这也产生了非组织角色行为过分凌驾于组织角色行为之上的组织运作的逆科层化现象。基层政府信访治理过程... 我国对信访工作制度进行了重大改革,由过去的刚性治理转向软性治理,重点约访、专题接访与带案下访等成为基层信访治理的主要方式。这也产生了非组织角色行为过分凌驾于组织角色行为之上的组织运作的逆科层化现象。基层政府信访治理过程中的逆科层化现象,源于中央与地方的组织行为逻辑差异,中央政府偏重于寻求合法性逻辑,而地方政府倾向于治理绩效逻辑。改变这种局面,既需要矫正信访治理过程中基层政府的逆科层化现象,控制其多重角色的出现;又应该把信访问题纳入法治化轨道,畅通民众表达合理诉求的渠道,强化分类与专业化治理。 展开更多
关键词 科层化 信访治理 组织学
下载PDF
“逆科层化”建构与跨级沟通:地方政府驻京办事机构的派出模式及其制度意蕴
2
作者 刘良 《云南行政学院学报》 2023年第3期105-114,共10页
地方政府驻京办事机构作为地方政府在中央政府驻地设置的、承担着与中央机构沟通联络职责的一种组织,其设置及所开展的一系列活动表明,低层阶的地方政府机构具有超越传统的科层制组织原则和层级结构体系而直接与中央机构建立联系的诉求... 地方政府驻京办事机构作为地方政府在中央政府驻地设置的、承担着与中央机构沟通联络职责的一种组织,其设置及所开展的一系列活动表明,低层阶的地方政府机构具有超越传统的科层制组织原则和层级结构体系而直接与中央机构建立联系的诉求与能动性。地方政府驻京办事机构在派出模式上呈现政府间上行派出特征,在一定意义上亦可理解为传统科层制组织系统的逆向化建构。地方政府驻京办事机构以一种“逆科层化”的组织建构形式,成为地方影响中央的重要渠道与机制。与此同时,下级地方政府通过越级设置驻京办事机构并与中央机构建立起直接的沟通关系,从某种程度上折射出公共行政体系层级关系的一种内在张力。 展开更多
关键词 驻京办事机构 科层化 层制组织 跨级沟通
下载PDF
系统自主与结构耦合:基层治理结构调适的“自我生产”机制——以温州龙港“市管社区”实践为例
3
作者 汪雪芬 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第5期4-15,124,共13页
基层治理是国家治理的基石,基层治理结构的科学设置在很大程度上决定了基层治理的有效性。本文以温州龙港“市管社区”实践为例,探讨在科层组织框架中,基层治理结构的调适何以可能的问题。研究发现,在治理系统对外界保持开放的情况下,... 基层治理是国家治理的基石,基层治理结构的科学设置在很大程度上决定了基层治理的有效性。本文以温州龙港“市管社区”实践为例,探讨在科层组织框架中,基层治理结构的调适何以可能的问题。研究发现,在治理系统对外界保持开放的情况下,外部环境对治理系统施压,触动治理系统做出变化。但治理系统并非完全遵照环境的要求做出改变,而是会参照自身的原则与需求,做出选择性回应,并根据所选择的功能优化事项,对治理结构做出调整。为此,在调适过程中,需要确保治理系统与外部环境之间,以及治理系统内部诸结构要素之间的边界开放与有序互动,由此形成科层制与逆科层化的结构耦合关系,从而促成基层治理系统在稳定中实现升级优化,并等待下一次的环境施压,进入新一轮循环,最终在基层治理系统的“自我生产”中促进治理现代化。 展开更多
关键词 基层治理结构调适 层制 科层化 系统自主 结构耦合
下载PDF
上一页 1 下一页 到第
使用帮助 返回顶部