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题名天下为“公”:民国时期县级公产管理制度与产权变迁
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作者
陈月圆
龙登高
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机构
清华大学社会科学学院经济学研究所
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出处
《社会》
北大核心
2023年第2期96-122,共27页
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文摘
近代公产转型与基层公共事业、国家治理机制的演变紧密关联,并承载了“公”观念的变迁。本文从产权视角出发,以民国时期浙江县级公产管理制度为基础,考察公产转型的历史进程。民国成立后,县级公产被纳入地方自治机构统一管理,其有别于“官产”“私产”的产权性质得到法律的确认与规范。在国家政策变动与治理事务扩张的背景下,自治机构对公产的管理引发诸多问题。20世纪30年代中期,南京国民政府推动县级行政制度改革,逐步将公产纳入政府管理,“公产”的概念也随之扩展,并逐渐向政府财产偏移。
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关键词
公产
地方自治
基层公共事业
近代国家转型
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Keywords
Gongchan
local self-government
grass-root public utility
modern state transformation
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分类号
D693
[政治法律—政治学]
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